c5bb1d2b-fa5b-437e-bceb-e502ba13f2a8 · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-19-279-2013Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00025-2012-9                             Procesinio sprendimo Nr. 16, 16.6. 15, 15.2.3.2, 74(S) PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. sausio 28 d.Panevėžys              Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Nijolė Čekanauskienė,sekretoriaujant Virginijai Jasevičienei,dalyvaujant pareiškėjai V.

K., jos atstovei advokatei Anželikai MeÅ¡kaitei,atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus atstovams V. K. ir D. U.,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos V. K. skundÄ atsakovams Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriui ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus, dėl įsakymo panaikinimo, vidutinio darbo užmokesčio priteisimo ir neturtinės žalos atlyginimo, n u s t a t ė: pareiÅ¡kėja V.

K. skundu (b. l. 2-5), kurį patikslino 2012-11-09 ( II t. b.l. 168-169 ), prašė:

1) panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – VSDFV) Utenos skyriaus direktoriaus 2011-12-20 įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl V. K. atleidimo iÅ¡ valstybės tarnautojos pareigų“, 2) įpareigoti atsakovÄ už priverstinės pravaikÅ¡tos laikÄ dėl neteisėto jos atleidimo iÅ¡ pareigų iÅ¡mokėti vidutinį darbo užmokestį nuo atleidimo dienos iki teismo sprendimo įsiteisėjimo, 3) priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus, 10000 Lt ( deÅ¡imt tÅ«kstančių litų ) neturtinės žalos atlyginimui.

PareiÅ¡kėja nurodė, kad ji dirbo VSDFV Utenos skyriuje vyresniojo specialisto (pensijoms) B lygio 6 kategorijos karjeros valstybės tarnautojos pareigose. VSDFV Utenos skyriaus direktoriaus 2011 m. gruodžio 20 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) ji buvo atleista iÅ¡ VSDFV Utenos skyriaus vyresniojo specialisto pareigų nuo 2011 m. gruodžio 30 d. dėl pareigybės panaikinimo. Jai 2011 m. rugpjūčio 5 d. buvo įteiktas atsakovo praneÅ¡imas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo buvo įspėta, kad nuo 2011 m. gruodžio 31 d. yra panaikinama VSDFV Utenos skyriaus vyresniojo specialisto (pensijoms) B lygio 6 kategorijos karjeros valstybės tarnautojo pareigybė ir, jeigu ji nesutiks eiti kitų siÅ«lomų pareigų arba nebus galimybės tokias pareigas pasiÅ«lyti, bus atleista iÅ¡ užimamų pareigų, iÅ¡mokant dviejų mėnesių vidutinio darbo užmokesčio dydžio iÅ¡eitinę iÅ¡mokÄ .

Susipažinusi su skundžiamu įsakymu, 2011 m. gruodžio 20 d. įteikė atsakovui praÅ¡ymÄ paaiÅ¡kinti, kodėl jai nėra siÅ«lomos kitos pareigos, nors ji ir turi pirmenybės teisę bÅ«ti palikta darbe pagal Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau- DK) 129 ir 135 straipsnių nuostatas. Likus dviem dienoms iki atleidimo, 2011 m. gruodžio 28 d. praneÅ¡imu Nr. P11-227 jai buvo pasiÅ«lyta užimti kiemsargio pareigas pagal darbo sutartį (0,5 etato, atlyginimo koeficientas- 6,56). Jai atsisakius užimti kiemsargio pareigas, buvo atleista iÅ¡ pareigų nuo 2011 m. gruodžio 30 d.

Atsakovas 2012 m. sausio 6 d. raÅ¡tu Nr. (duomenys neskelbtini) jÄ informavo, kad nuo įspėjimo įteikimo dienos iki jos atleidimo VSDFV Utenos skyriuje nebuvo laisvų to paties lygio ar žemesnės kategorijos karjeros valstybės tarnautojų pareigybių, taip pat nebuvo laisvų darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių, atitinkančių pareiÅ¡kėjos turimÄ iÅ¡silavinimÄ . PareiÅ¡kėja mano, kad ji atleista iÅ¡ darbo neteisėtai ir nepagrįstai, kadangi nebuvo laikomasi įstatymo nuostatų, suteikiančių pirmenybės teisę pareiÅ¡kėjai bÅ«ti paliktai darbe.

Jos žiniomis, analogiÅ¡kose pareigose VSDFV Utenos skyriaus Pensijų skaičiavimo padalinyje dirbo daugiau nei deÅ¡imt specialistų, kurių ne visi turėjo pirmumo teisę bÅ«ti palikti darbe, vykdant pareigybių skaičiaus sumažinimÄ . Ji teigia, kad turėjo pirmenybės teisę likti darbe palyginus su B lygio 6 kategorijos vyresniÄ ja specialiste ( pensijoms ) I. V., nes jos iÅ¡silavinimas aukÅ¡tesnis, stažas VSDFV Utenos skyriuje panaÅ¡us, abi neturi kvalifikacinės klasės, ji augina vaikus iki 14 metų, kas suteikia jai pirmenybės teisę likti darbe.

Atsakovas lygindamas jos kvalifikacijÄ su I. V. kvalifikacija, rėmėsi pateiktomis daromų klaidų ataskaitomis už 2011 metus, kuriose buvo nurodyta, kad ji padarė daugiau klaidų, nei kitos to paties skyriaus darbuotojos. Ataskaitos buvo rengiamos skyriaus vyriausiojo specialisto. Darbuotojams jos nebuvo pateikiamos. Be to, pareiÅ¡kėjai yra žinoma, kad po jos atleidimo į valstybės tarnautojo analogiÅ¡kas pareigas VSDFV Utenos skyriuje buvo priimti dirbti dar du asmenys. PareiÅ¡kėja taip pat pažymi, kad nuo 2012 m. sausio 1 d.

VSDFV Utenos skyriuje buvo įsteigti papildomi etatai raÅ¡tinėje (įsteigus Dokumentų tvarkymo skyrių) ir Ūkio skyriuje. IÅ¡ atsakovo pateiktų etatų sÄ rašų bei pareigybių apraÅ¡ymų matyti, kad jai galėjo bÅ«ti pasiÅ«lytos pareigos Ūkio skyriuje. Tačiau atsakovas į Å¡ias pareigas priėmė naujÄ darbuotojÄ â€“ R. G. Atsakovo teigimu, pagal pareigybių apraÅ¡ymÄ , į Ūkio skyrių galėjo bÅ«ti priimtas darbuotojas, turintis darbų saugos pažymėjimÄ . Tačiau atsakovas neįrodė, kad R.

G. turėjo tokį pažymėjimÄ jos priėmimo į darbÄ metu. Nors ji ne kartÄ prašė atsakovo pateikti į bylÄ darbų saugos pažymėjimÄ , tačiau atsakovas iki Å¡iol jo nepateikė. Todėl nėra aiÅ¡ku, ar priimta darbuotoja atitiko pareigybės apraÅ¡ymo reikalavimus. Be to pareiÅ¡kėja nurodė, kad 2011 metų gruodžio mėnesį, kai jai jau buvo įteiktas įspėjimas apie atleidimÄ iÅ¡ tarnybos, kitos skyriaus darbuotojos, kurioms nebuvo įteikti įspėjimai apie atleidimÄ , pateikė praÅ¡ymus perkelti jas į naujas pareigas nuo 2012 m. sausio 1 d.

Vis šie prašymai 2011 metų gruodžio 6-7 dienomis VSDFV Utenos skyriaus direktoriaus buvo vizuojami „Atlikti neeilinio vertinimo procedūras“. Pareiškėja tokio prašymo nepateikė, nes Personalo skyriaus specialistė, tvarkiusi pareiškimus dėl perkėlimo į naujas pareigas, paaiškino pareiškėjai, kad tiems darbuotojams, kuriems įteikti atleidimo lapeliai, jokio vertinimo nepriklauso atlikti, nes jie bus atleisti. Kitų darbuotojų atestacija buvo atlikta jau po skundžiamo įsakymo dėl pareiškėjos atleidimo iš tarnybos priėmimo.

Ji mano, kad sugrÄ Å¾inus į pareigas, jai bÅ«tų sudarytos nepalankios sÄ lygos dirbti, be to, pareigų, kuriose ji dirbo, nebėra, todėl nebepraÅ¡o grÄ Å¾inti į valstybės tarnybÄ . Dėl atleidimo iÅ¡ tarnybos ji patyrė dvasinius iÅ¡gyvenimus, prarado vienintelį pragyvenimo Å¡altinį ir tuo patyrė neturtinę žalÄ . Atsižvelgdama į tai, praÅ¡o patenkinti jos skundÄ , taip pat priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas.PareiÅ¡kėjos atstovė advokatė A. MeÅ¡kaitė prašė patenkinti skundÄ .

Atstovė nurodė, jog pareiškėjai 2011 m. rugpjūčio 5 d. buvo įteiktas VSDFV Utenos skyriaus direktoriaus pranešimas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo ji įspėta, kad nuo 2011-12-31 bus naikinama VSDFV Utenos skyriaus vyresniojo specialisto (pensijoms) B lygio 6 kategorijos karjeros valstybės tarnautojo pareigybė, ir jeigu ji nesutiks eiti kitų siūlomų pareigų arba nebus galimybės tokias pareigas pasiūlyti, ji bus atleista iš užimamų pareigų. Laikotarpiu nuo 2011 m. rugpjūčio 5 d. iki pareiškėjos atleidimo iš darbo, jai nebuvo pasiūlyta užimti kitas pareigas. 2011 m. gruodžio 20 d.

V. K. susipažinti buvo įteiktas įsakymas Nr. (duomenys neskelbtini) apie jos atleidimÄ iÅ¡ užimamų pareigų nuo 2011-12-30. PareiÅ¡kėja, susipažinusi su minėtu įsakymu, 2011-12-20 įteikė atsakovui praÅ¡ymÄ paaiÅ¡kinti, kodėl jai nėra siÅ«lomos kitos pareigybės, nes ji turi pirmenybės teisę bÅ«ti palikta darbe pagal Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau – DK) 135 str. ir 129 str. nuostatas. Likus dviem dienoms iki atleidimo 2011-12-28 praneÅ¡imu Nr. (duomenys neskelbtini) jai buvo pasiÅ«lyta užimti kiemsargės pareigas pagal darbo sutartį (0,5 etato).

PareiÅ¡kėjai atsisakius užimti siÅ«lomas pareigas, nuo 2011-12-30 ji atleista iÅ¡ darbo. PareiÅ¡kėja turėjo pirmenybės teisę likti darbe palyginus su B lygio 6 kategorijos vyresniÄ ja specialiste (pensijoms) I. V., nes pareiÅ¡kėja turi du nepilnamečius vaikus. Pagal darbo sutartį į vyresniojo Å«kvedžio pareigas buvo priimta R. G.. Ne kartÄ buvo praÅ¡oma atsakovÄ Â pateikti R. G. pareigybės apraÅ¡yme nurodytÄ specialų reikalavimÄ - turėti darbų saugos pažymėjimÄ , tačiau atsakovas minėto pažymėjimo į bylÄ Â nepateikė iki Å¡iol, todėl kyla pagrįstos abejonės, ar R.

G. jį turėjo. Visi Å¡ie argumentai rodo, jog skundžiamas įsakymas neteisėtas dėl to, kad jį priimant, buvo pažeistos pagrindinės procedÅ«ros, ypač taisyklės, turėjusios užtikrinti objektyvų visų aplinkybių įvertinimÄ bei sprendimo pagrįstumÄ , todėl toks įsakymas turi bÅ«ti panaikintas, pareiÅ¡kėjai priteistinas vidutinis darbo užmokestis už priverstinę pravaikÅ¡tÄ ir neturtinės žalos atlyginimas.Atsakovas VSDFV Utenos skyrius atsiliepime nurodė, kad nesutinka su pareiÅ¡kėjos skundu ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . (b. l. 65-69).

Atsakovo atstovas V. K. paaiškino, kad vadovaujantis Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2011 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. V-291 „Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2009 m. gruodžio 31 d. įsakymo Nr. V-788 „Dėl valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų pareigybių skaičiau pakeitimo“ pakeistais VSDF administravimo įstaigų pareigybių skaičiaus nustatymo normatyvais, VSDFV Utenos skyriuje nuo 2011 m. gruodžio 31 d. buvo panaikintos trys B lygio 6 kategorijos valstybės tarnautojų pareigybės, dėl ko buvo atleistos valstybės tarnautojos: vyresnioji specialistė (pensijoms) V.

K.; vyresnioji specialistė (pensijoms) E.N. ir vyresnioji specialistė (paÅ¡alpoms) A. S. Iki pareiÅ¡kėjos atleidimo iÅ¡ pareigų VSDFV Utenos skyriuje B lygio 6 kategorijos pareigybių buvo 26, nuo 2011 m. gruodžio 31 d. liko viena B lygio 6 kategorijos vyresniojo specialisto (paÅ¡alpoms) pareigybė, kuriÄ užima A. Z., turinti DK 132 str. 2 d. numatytÄ garantijÄ likti darbe (t. y., ji augina sÅ«nų iki trejų metų amžiaus), o pagal DK 132 str. 2 d. nuostatas, su tokiais darbuotojais darbo sutartis negali bÅ«ti nutraukta, jei nėra darbuotojo kaltės. Todėl tiktai A.

Z. užimama B lygio 6 kategorijos vyresniojo specialisto (pašalpoms) pareigybė liko nepanaikinta. Vadovaujantis Valstybės tarnybos įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktu, nustatyta, kad pareiškėjos ir I. V. išsilavinimas yra to paties lygio. Tačiau I. V. darbo stažas VSDFV Utenos skyriuje yra didesnis nei pareiškėjos: I. V. VSDFV Utenos skyriuje dirba nuo 2006 m. kovo 16 d., o pareiškėja – nuo 2006 m. rugsėjo 18 d. Pareiškėjos teiginys, kad VSDFV Utenos skyriaus Pensijų ir kompensacijų skyrimo, mokėjimo bei duomenų įvedimo klaidų analizės ataskaitos neparodo pareiškėjos kvalifikacijos, yra nepagrįstas.

Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad laikotarpiu nuo 2011-04-01 iki 2011-12-30 pareiÅ¡kėja buvo padariusi net 109 pensijų ir kompensacijų skyrimo, mokėjimo bei duomenų įvedimo klaidas, ji buvo daugiausiai klaidų daranti vyresnioji specialistė. Tai, kad pareiÅ¡kėja, atlikdama savo tiesiogines pareigas, 2011 metais darydavo daugiausia klaidų, įrodo, kad jos darbo kokybė buvo žemesnė nei kitų VSDFV Utenos skyriaus B lygio 6 kategorijos vyresniųjų specialistų (pensijoms). BÅ«tent į tai buvo atsižvelgta atleidžiant pareiÅ¡kėjÄ iÅ¡ užimamų pareigų.

VSDFV Utenos skyriaus valstybės tarnautojai (iÅ¡skyrus 3 atleistas, tarp jų - ir pareiÅ¡kėjÄ ), užėmę B lygio 6 kategorijos pareigybes, per atliktas karjeros valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos neeilinio vertinimo procedÅ«ras nuo 2012 m. sausio 1 d. perkelti į B lygio 7 kategorijos ar dar aukÅ¡tesnes karjeros valstybės tarnautojų pareigas, tuo tarpu pareiÅ¡kėja praÅ¡ymo dėl jos perkėlimo nepateikė. PareiÅ¡kėjos teiginys, jog VSDFV Utenos skyriaus Personalo skyriaus specialistė paaiÅ¡kino jai, kad tiems darbuotojams, kuriems įteikti atleidimo lapeliai, jokio vertinimo nepriklauso atlikti, neatitinka tikrovės. Jeigu pareiÅ¡kėja bÅ«tų pateikusi praÅ¡ymÄ perkelti jÄ Ä¯ aukÅ¡tesnes pareigas, jos praÅ¡ymas bÅ«tų svarstomas valstybės tarnautojų vertinimo komisijoje, kaip to reikalauja Valstybės tarnybos įstatymas.

Ä®spėjimo lapelio apie bÅ«simÄ atleidimÄ Ä¯teikimas nėra kliÅ«tis dalyvauti neeilinio vertinimo procedÅ«roje, siekiant užimti aukÅ¡tesnes pareigas. Objektyvių įrodymų, kad pareiÅ¡kėjai buvo trukdoma praÅ¡yti neeilinio vertinimo, byloje nėra. Tačiau, kad valstybės tarnautojas bÅ«tų perkeltas į aukÅ¡tesnes pareigas, bÅ«tina jo tarnybinę veiklÄ Ä¯vertinti „labai gerai“. VSDFV Utenos skyriaus 2011 m. gruodžio 28 d. praneÅ¡imu Nr. (duomenys neskelbtini) pareiÅ¡kėjai buvo pasiÅ«lytos laisvos kiemsargio (0,5 etato) pareigos, tačiau pareiÅ¡kėja Å¡ių pareigų atsisakė.

Nuo įspėjimo įteikimo dienos iki pareiÅ¡kėjos atleidimo iÅ¡ tarnybos dienos VSDFV Utenos skyriuje laisvų to paties lygio ar žemesnės kategorijos karjeros valstybės tarnautojų pareigybių nebuvo. Taip pat nebuvo laisvų darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių, atitinkančių pareiÅ¡kėjos turimÄ iÅ¡silavinimÄ . Atstovas taip pat nurodė, kad nuo 2012 m. sausio 1 d. VSDFV Utenos skyriuje pradėjo dirbti Å¡eÅ¡i nauji tarnautojai ir darbuotojai: trys – Teisės ir personalo skyriuje (valstybės tarnautojų pareigybės); vienas – Finansų ir apskaitos skyriuje (valstybės tarnautojo pareigybė); vienas – Dokumentų tvarkymo skyriuje (darbuotojo pagal darbo sutartį pareigybė); vienas – Ūkio skyriuje (darbuotojo pagal darbo sutartį pareigybė).

Naujai įsteigtų Teisės ir personalo skyriaus bei Finansų ir apskaitos skyriaus pareigybių kategorijos yra žymiai aukÅ¡tesnės (A11 ir A14) nei pareiÅ¡kėjos turėta kategorija. VSDFV Utenos skyriaus direktoriaus 2011 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. V-65 patvirtintame vyresniojo Å«kvedžio pareigybės apraÅ¡yme nurodytas specialusis reikalavimas – turėti darbų saugos pažymėjimÄ . Dokumentų tvarkymo skyriaus vedėjo pavaduotojo pareigybės apraÅ¡yme nurodytas specialusis reikalavimas – turėti aukÅ¡tÄ jį universitetinį iÅ¡silavinimÄ .

Todėl minėtos pareigybės negalėjo bÅ«ti pasiÅ«lytos pareiÅ¡kėjai. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kėjos teiginiai dėl pirmumo teisės likti darbe ar, kad jai nebuvo pasiÅ«lytos kitos pareigybės, atmestini kaip nepagrįsti. Atleidžiant pareiÅ¡kėjÄ iÅ¡ pareigų, jokių procedÅ«rinių pažeidimų nebuvo padaryta. Todėl skundžiamas VSDFV Utenos skyriaus direktoriaus įsakymas laikytinas teisėtu ir pagrįstu, o pareiÅ¡kėjos skundas atmestinas.Atsakovo atstovė D. U. nurodė , kad ji VSDFV Utenos skyriuje dirbo vyriausiÄ ja specialiste (pensijoms).

VSDFV direktorius 2011-04-19 įsakymu įpareigojo vyriausiÄ sias specialistes ( pensijoms ) registruoti duomenų įvedimo ir pensijų skyrimo bei mokėjimo klaidas klaidų apskaitos žurnale, teikti klaidų analizės ataskaitas pagal priskirtų tikrinti vyresniųjų specialisčių ( pensijoms ) vardinį sÄ raÅ¡Ä . Jai, be kitų vyresniųjų specialistų, buvo paskirta tikrinti pareiÅ¡kėjos V.K. darbo kokybę. Padarytos klaidos buvo registruojamos klaidų apskaitos žurnaluose, kiekvienÄ mėnesį buvo teikiamos klaidų analizės ataskaitos, kiekvienÄ ketvirtį direktoriaus pavaduotoja susirinkimo metu Å¡ias ataskaitas vertindavo, bÅ«davo aptariamos padarytos klaidos, aiÅ¡kinami teisės aktai, buvo siekiama, kad klaidos nesikartotų, buvo raÅ¡omi susirinkimų protokolai.

V.K. dalyvaudavo susirinkimuose, todėl apie klaidų fiksavimÄ tikrai žinojo. Lyginant pareiÅ¡kėjos darbÄ su kitų tÄ patį darbÄ dirbančių specialisčių, pareiÅ¡kėja darydavo žymiai daugiau klaidų. Darbuotojams, tame tarpe ir pareiÅ¡kėjai, buvo žinoma, kad B lygio 6 kategorijos pareigybių nebeliks, žinoma ir apie bÅ«simÄ neeilinio vertinimo procedÅ«rÄ . Jos nuomone, pareiÅ¡kėja neparašė praÅ¡ymo dėl jos perkėlimo į aukÅ¡tesnes pareigas, žinodama, kad jos tarnybinė veikla nebus įvertinta „labai gerai“.Skundas atmestinas.Bylos medžiaga nustatyta, kad pareiÅ¡kėjai V.K. 2011 m. rugpjūčio 5 d. buvo įteiktas VSDFV Utenos skyriaus direktoriaus 2011-08-05 praneÅ¡imas Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl pareigybės panaikinimo“ ( I t.b. l. 6), kuriuo pareiÅ¡kėja informuota, jog vadovaujantis VSDFV prie SADM direktoriaus 2011-07-20 įsakymu Nr. V-291 „Dėl VSDFV prie SADM direktoriaus 2009-12-31 įsakymo Nr. V-788 „Dėl VSDF administravimo įstaigų pareigybių skaičiaus“ pakeitimo“ 2011 m. gruodžio 31 d. naikinama jos (pareiÅ¡kėjos) VSDFV Utenos skyriaus vyresniojo specialisto (pensijoms) B lygio 6 kategorijos karjeros valstybės tarnautojo pareigybė.

PareiÅ¡kėjai taip pat praneÅ¡ta, jog jeigu iki 2011 m. gruodžio 30 d. ji nesutiks eiti jai siÅ«lomų pareigų, ar nebus galimybių pasiÅ«lyti jai kitų pareigų, 2011 m. gruodžio 30 d. ji bus atleista. VSDFV Utenos skyriaus direktorius 2011 m. gruodžio 20 d. priėmė įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl V. K. atleidimo“ ( It.b. l. 7), kuriuo, vadovaudamasis VTÄ® 44 str. 1 d. 9 p. bei 41 str. 2, 4, 5 d., 2011 m. gruodžio 30 d. atleido V. K. iÅ¡ VSDFV Utenos skyriaus vyresn. specialisto (pensijoms) pareigų.

Susipažinusi su Å¡iuo įsakymu, pareiÅ¡kėja 2011 m. gruodžio 20 d. VSDFV Utenos skyriaus direktoriui pateikė praÅ¡ymÄ ( It.b. l. 8), praÅ¡ydama paaiÅ¡kinti, kodėl taikant DK 135 straipsnio nuostatas, jai nėra siÅ«lomos naikinamos pareigybės lygio ar žemesnės pareigos VSDFV Utenos skyriuje. VSDFV Utenos skyrius 2011-12-28 praneÅ¡imu Nr. (duomenys neskelbtini) „Apie darbo pasiÅ«lymÄ â€œ (b. l.

9) informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad nuo 2012 m. sausio 1 d. yra laisvos dirbančiosios pagal darbo sutartį VSDFV Utenos skyriaus Ūkio skyriaus kiemsargės pareigos (0,5 etato), kurias pasiÅ«lė užimti pareiÅ¡kėjai, tačiau su tokiu pasiÅ«lymu pareiÅ¡kėja nesutiko. V. K., nesutikdama su įsakymu dėl atleidimo, jį skundžia teisme.Nagrinėjamoje byloje ginčas yra kilęs dėl VSDFV Utenos skyriaus direktoriaus 2011 m. gruodžio 20 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo pareiÅ¡kėja V.

K. buvo atleista iÅ¡ valstybės tarnautojo vyresniojo specialisto (pensijoms) pareigų 2011 m. gruodžio 30 d. Valstybės tarnybos įstatymo 44 straipsnio 1 dalies 9 punkto pagrindu. PareiÅ¡kėja šį įsakymÄ praÅ¡o panaikinti kaip neteisėtÄ ir įpareigoti atsakovÄ iÅ¡mokėti jai vidutinį darbo užmokestį už priverstinės pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo dienos iki teismo sprendimo įsiteisėjimo bei priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus , 10 000 litų neturtinės žalos atlyginimÄ .VTÄ® 44 straipsnio 1 dalies 9 punktas nustato, kad valstybės tarnautojas atleidžiamas iÅ¡ pareigų, kai valstybės tarnautojo pareigybė panaikinama.

Taigi, sprendžiant dėl pareiškėjos atleidimo iš valstybės tarnybos teisėtumo ir pagrįstumo, pirmiausia turi būti įvertinta, ar yra realiai įvykęs valstybės tarnautojos pareigybės panaikinimo faktas. Šiuo aspektu paminėtina Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 3 straipsnio 2 dalies nuostata, kuri numato, kad teismas nevertina ginčijamo administracinio akto bei veiksmų (ar neveikimo) politinio ar ekonominio tikslingumo požiūriu, o tik nustato, ar konkrečiu atveju nebuvo pažeistas įstatymas ar kitas teisės aktas, ar administravimo subjektas neviršijo kompetencijos, taip pat ar aktas (veika) neprieštarauja tikslams bei uždaviniams, dėl kurių institucija buvo įsteigta ir gavo atitinkamus įgaliojimus.

LVAT praktikoje (pvz., nutartys administracinėse bylose Nr. A556-904/2008, A662-684/2010, A62-340/2011) taip pat ne kartÄ pažymėta, kad tam tikros institucijos vidinės organizacinės struktÅ«ros projektavimas, atsižvelgiant į nustatytÄ teisinį reguliavimÄ , atitinkamai yra vieÅ¡ojo administravimo subjekto steigėjo arba vieÅ¡ojo administravimo subjekto vadovo diskrecijos teisė, kuri naudojama, siekiant efektyviai įgyvendinti institucijai priskirtas funkcijas. Valstybės tarnautojų teisių galimi pažeidimai turėtų bÅ«ti konstatuojami ne per teisės aktus, apibrėžiančius valdžios institucijų veiklÄ , bet per teisės normas, tiesiogiai reglamentuojančias valstybės tarnybÄ ir konkretaus valstybės tarnautojo teises.

Valstybės tarnybos įstatymo 43 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad karjeros valstybės tarnautojas, kurio pareigybė naikinama, paskiriamas į kitas to paties lygio ir kategorijos karjeros valstybės tarnautojo pareigas, o jei tokių pareigų nėra ir valstybės tarnautojas sutinka, – į žemesnės kategorijos pareigas. Jei iki pareigybės panaikinimo karjeros valstybės tarnautojas į kitas pareigas nepaskiriamas, jis iš pareigų atleidžiamas. Administracinių teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad karjeros valstybės tarnautojo, kurio pareigybė naikinama, garantija būti paskirtam į kitas to paties ar žemesnio lygio ir kategorijos pareigas, nėra absoliuti.

Tarnautojas Å¡iÄ teisę gali įgyvendinti, kai jis atitinka bendruosius reikalavimus, kurie keliami tos pareigybės lygiui ir kategorijai, ir specialiuosius reikalavimus, nustatytus pareigybei, kuriÄ pretenduoja užimti (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. gegužės 11 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A438-1743/2009). Vyriausybė 2011-07-13 nutarimu Nr. 884 „Dėl sutikimo reorganizuoti VSDFV teritorinius skyrius“ nutarė sutikti, kad jungimo bÅ«du bÅ«tų reorganizuoti, be kita ko, VSDFV Anykščių skyrius, VSDFV Ignalinos skyrius, VSDFV Molėtų skyrius, VSDFV Å venčionių skyrius, VSDFV Ukmergės skyrius, VSDFV Visagino skyrius, VSDFV Zarasų skyrius, prijungiant juos prie VSDFV Utenos skyriaus.

Taip pat nustatė, jog reorganizavimo tikslai – optimizuoti VSDFV administravimo įstaigų struktÅ«rÄ â€“ centralizuoti bendrųjų funkcijų valdymÄ , užtikrinti efektyvesnį VSDFV biudžeto lėšų ir žmogiÅ¡kųjų iÅ¡teklių naudojimÄ , racionaliau ir geriau atlikti VSDFV teritorinių skyrių funkcijas, stiprinti vidaus kontrolę. VSDFV prie SADM direktoriaus 2011-07-20 įsakymu Nr.V-291“ Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2009 m. gruodžio 31 d.

įsakymo Nr.V-788 „ Dėl valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų pareigybių skaičiaus“ pakeitimo pakeistais valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų pareigybių skaičiaus nustatymo normatyvais, buvo padidinti darbo krÅ«viai tenkantys vienam valstybės tarnautojui. RyÅ¡ium su tuo VSDFV direktorius 2011-05-05 priėmė įsakymÄ Nr.V-330 „ Dėl valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2010 m. gruodžio 23 d.

įsakymo Nr.V-533 „ Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų pareigybių skaičiaus 2011 metams „ pakeitimo ( II t. b.l. 99-102 ) patvirtino valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniuose skyriuose 2011m. naikinamų ir steigiamų pareigybių sÄ raÅ¡Ä . Å iuo VSDFV direktoriaus įsakymu VSDFV Utenos skyriuje įsakyta panaikinti 10 B lygio 6 kategorijos valstybės tarnautojų pareigybes t.y. 6 vyresniojo specialisto ( pensijoms), 3 vyresniojo specialisto ( paÅ¡alpoms) ir 1 vyresniojo specialisto ( įmokų apskaitai).

Numatyta įsteigti 1 vyriausiojo specialisto ( pensijų skyrimo kontrolei ), 1 vyriausiojo specialisto ( pensijoms), 1 vyriausiojo specialisto ( paÅ¡alpoms). Minėto įsakymo 2 punktu VSDFV direktorius įpareigojo Fondo valdybos teritorinių skyrių direktorius teisės aktu nustatyta tvarka ir terminais iki 2011-12-30 atlikti veiksmus , susijusius su pareigybių skaičiaus pasikeitimu, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis , atleidimu ar perkėlimu. VSDFV Utenos skyriuje dėl pareigybių skaičiaus nustatymo normatyvų , atlikus pirmenybės teisės likti darbe palyginimÄ su visomis B lygio 6 kategorijos VSDFV Utenos skyriaus valstybės tarnautojomis ( I t.b.l.193-194 ), įspėjimo apie atleidimÄ lapeliai įteikti 3 B lygio 6 kategorijos valstybės tarnautojoms ir buvo panaikintos 3 B lygio 6 kategorijos valstybės tarnautojų pareigybės. Dėl ko buvo ir atleistos valstybės tarnautojos: vyresnioji specialistė (pensijoms) V.

K.; vyresnioji specialistė (pensijoms) E.N. ir vyresnioji specialistė (paÅ¡alpoms) A. S. Iki pareiÅ¡kėjos atleidimo iÅ¡ pareigų VSDFV Utenos skyriuje B lygio 6 kategorijos pareigybių buvo 26, nuo 2011 m. gruodžio 31 d. liko viena B lygio 6 kategorijos vyresniojo specialisto (paÅ¡alpoms) pareigybė, kuriÄ užima A. Z., turinti DK 132 str. 2 d. numatytÄ garantijÄ likti darbe (t. y. ji augina sÅ«nų iki trejų metų amžiaus), o pagal DK 132 str. 2 d. nuostatas, su tokiais darbuotojais darbo sutartis negali bÅ«ti nutraukta, jei nėra darbuotojo kaltės. Todėl tiktai A.

Z. užimama B lygio 6 kategorijos vyresniojo specialisto (pašalpoms) pareigybė liko nepanaikinta. Iš byloje esančios medžiagos matyti, kad VSDFV Utenos skyriaus valstybės tarnautojai ( išskyrus atleistas 3 valstybės tarnautojas) užėmę B lygio 6 kategorijos pareigybes per atliktas valstybės tarnautojų neeilinio vertinimo procedūras nuo 2012-01-01 buvo perkelti į B lygio 7 kategorijos ar į dar aukštesnes valstybės tarnautojų pareigas. VTĮ 22 str. 22 d. numato, kad neeilinis karjeros valstybės tarnautojo tarnybinės veiklos vertinimas atliekamas , kai yra karjeros valstybės tarnautojo rašytinis prašymas perkelti į aukštesnes karjeros valstybės tarnautojo pareigas.

Apie bÅ«simo valstybės tarnautojo tarnybinės veiklos vertinimo datÄ komisija praÅ¡ymÄ perkelti į aukÅ¡tesnes pareigas padavusiam valstybės tarnautojui praneÅ¡a ne vėliau kaip prieÅ¡ 10 darbo dienų Atsakovo atstovė nurodė, kad darbuotojams, tame tarpe ir pareiÅ¡kėjai buvo žinoma, kad B lygio 6 kategorijos pareigybių nebeliks, žinojo apie bÅ«simÄ neeilinio vertinimo procedÅ«rÄ . Jos nuomone, pareiÅ¡kėja neparašė praÅ¡ymo dėl jos perkėlimo į aukÅ¡tesnes pareigas, žinodama, kad jos tarnybinė veikla nebus įvertinta „labai gerai“.

PareiÅ¡kėjos teiginys, kad VSDFV Utenos skyriaus Personalo skyriaus specialistė paaiÅ¡kino, kad tiems, kuriems įteikti praneÅ¡imai apie atleidimÄ , jokio vertinimo nepriklauso atlikti, neatitinka tikrovės. Jeigu pareiÅ¡kėja bÅ«tų pateikusi praÅ¡ymÄ perkelti į aukÅ¡tesnes pareigas, tai jos praÅ¡ymas neabejotinai turėtų bÅ«ti svarstomas valstybės tarnautojų vertinimo komisijoje kaip to reikalauja valstybės tarnybos įstatymas. PraneÅ¡imo apie atleidimÄ Ä¯teikimas nėra kliÅ«tis dalyvauti neeilinio vertinimo procedÅ«roje siekiant užimti aukÅ¡tesnes pareigas.

PareiÅ¡kėja nepateikė praÅ¡ymo perkelti jÄ Ä¯ aukÅ¡tesnes pareigas. Objektyvių įrodymų, kad pareiÅ¡kėjai buvo trukdoma dalyvauti neeilinio vertinimo procedÅ«roje, byloje nėra. Dauguma VSDFV Utenos skyriaus B lygio 6 kategorijos valstybės tarnautojų tokius praÅ¡ymus pateikė 2011-12-06, 2012-12-07 dienomis ( I t. b.l. 106-192 ). Minėtos B lygio 7 kategorijos pareigybės nuo 2012-01-01 buvo įsteigtos VSDFV Utenos skyriaus direktoriaus 2011-12-07 įsakymu Nr. ( 1.2 ) V-52 „ Dėl pensijų skyriaus įsteigimo“ ( I t. bl. 82-83 ), 2011-12-06 įsakymu Nr.( 1.2 ) V-50 „ Dėl paÅ¡alpų ir nedarbingumo kontrolės skyriaus įsteigimo“ ( It.

B.l. 84-85 ), 2011-12-06 įsakymu Nr.( 1.2 ) V-49 „ Dėl registrų skyriaus įsteigimo“ ( It.b.l. 86-87 ). Nuo 2012-01-01 VSDFV Utenos skyriuje yra 15 B lygio 7 kategorijos valstybės tarnautojų pareigybės, kurių pareigybių apraÅ¡ymai skiriasi nuo anksčiau buvusių B lygio 6 kategorijos valstybės tarnautojų pareigybių. Atsižvelgiant į nurodytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjos užimama pareigybė iÅ¡ tikrųjų buvo panaikinta ir tai buvo pagrindas pareiÅ¡kėjos atžvilgiu taikyti VTÄ® 44 straipsnio 1 dalies 9 punktÄ .VTÄ® nereglamentuoja, kurie valstybės tarnautojai turi pirmenybę likti tarnyboje tuo atveju, kai yra panaikinamos jų pareigybės ir yra mažinamas valstybės tarnautojų skaičius.

Šis klausimas yra reglamentuotas DK 135 straipsnyje. Minėto straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kai dėl ekonominių ar technologinių priežasčių arba dėl darbovietės struktūrinių pertvarkymų mažinamas darbuotojų skaičius, pirmenybės teisę būti palikti dirbti turi darbuotojai:

1) kurie toje darbovietėje buvo sužaloti arba susirgo profesine liga;

2) kurie vieni augina vaikus (įvaikius) iki šešiolikos metų arba prižiūri kitus šeimos narius, kuriems nustatytas sunkaus ar vidutinio neįgalumo lygis arba mažesnio negu 55 procentai darbingumo lygis, arba šeimos narius, sukakusius senatvės pensijos amžių, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka nustatytas didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis;

3) kurie turi ne mažiau kaip deÅ¡imties metų nepertraukiamÄ jį darbo staÅ¾Ä toje darbovietėje, iÅ¡skyrus darbuotojus, įgijusius teisę į visÄ senatvės pensijÄ arba jÄ gaunančius;

4) kuriems iki senatvės pensijos liko ne daugiau kaip treji metai;

5) kuriems tokia teisė nustatyta kolektyvinėje sutartyje;

6) kurie yra iÅ¡rinkti į darbuotojų atstovaujamuosius organus (DK 19 str.). Vertinant Å¡ias DK nuostatas, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kėja turėjo pirmenybės teisę likti darbe, numatytÄ DK 135 str. 1 d. 2 punkte, nes viena augino vaikus iki 16 metų. Pažymėtina, kad pagal DK 135 straipsnio 2 dalį pirmenybės teisės  taikymas priklauso nuo pirmenybės teisę turinčių  darbuotojų kvalifikacijos, palyginti su visų kitų tos pačios specialybės darbuotojų,  dirbančių  toje  darbovietėje,    kvalifikacija.

Pirmenybė jÄ Â turintiems darbuotojams  prieÅ¡ atitinkamus darbuotojus, neturinčius pirmenybės teisės  bÅ«ti paliktiems dirbti, taikoma, jeigu pirmenybės teisę  turinčių darbuotojų kvalifikacija nėra žemesnė (yra lygi ar aukÅ¡tesnė) už pirmenybės  teisės neturinčių atitinkamų toje   darbovietėje dirbančių darbuotojų kvalifikacijÄ . Darbuotojo  kvalifikacija, reikÅ¡minga DK 135 straipsnio 2 dalies taikymui, suprantama kaip darbuotojo  pasirengimo dirbti tam tikrÄ Â darbÄ Â Â Â Â laipsnis.

Darbuotojo kvalifikacijÄ apibÅ«dina jo turimos teorinės  žinios, praktiniai įgÅ«džiai, patirtis, reikalingi dirbti tam tikrÄ darbÄ . Kvalifikacija nėra tapati iÅ¡silavinimui, nes iÅ¡silavinimas yra tik vienas iÅ¡ kriterijų, apibÅ«dinančių darbuotojo kvalifikacijÄ .PareiÅ¡kėja teigia, kad ji turėjo pirmenybės teisę likti darbe palyginus jÄ su B lygio 6 kategorijos vyriausiÄ ja specialiste ( pensijoms ) I. V., nes jos iÅ¡silavinimas aukÅ¡tesnis, stažas VSDFV Utenos skyriuje panaÅ¡us, abi neturi kvalifikacinės klasės. Tačiau iÅ¡ byloje pateikto sÄ raÅ¡o ( I t.b.l.193-194 ) matyti, kad I.V. stažas VSDFV Utenos skyriuje yra didesnis už pareiÅ¡kėjos, nes I.V.

VSDFV Utenos skyriuje dirba nuo 2006-03-16 , o pareiÅ¡kėja - nuo 2006-09-18. Pagal VTÄ® 7 str. 1d. 2 p., B lygio pareigybės, kurioms užimti bÅ«tinas ne žemesnis kaip aukÅ¡tasis neuniversitetinis iÅ¡silavinimas arba aukÅ¡tesnysis iÅ¡silavinimas, arba iki 1995 metų įgytas specialusis vidurinis iÅ¡silavinimas. PareiÅ¡kėjos iÅ¡silavinimas yra aukÅ¡tasis neuniversitetinis, o I.V. - aukÅ¡tesnysis. Vadovaujantis VTÄ® 7 str. 1d.2 p., jų iÅ¡silavinimas vertintinas kaip vienodo lygio. Nustatyta, kad VSDFV direktorius 2011-04-19 įsakymu įpareigojo vyriausiÄ sias specialistes ( pensijoms ) registruoti duomenų įvedimo ir pensijų skyrimo bei mokėjimo klaidas klaidų apskaitos žurnale, teikti klaidų analizės ataskaitas pagal priskirtų tikrinti vyresniųjų specialisčių ( pensijoms ) vardinį sÄ raÅ¡Ä ( It.

B.l. 88-89 ). PareiÅ¡kėja V.K. pasiraÅ¡ytinai buvo supažindinta su minėtu įsakymu. Vyriausiajai inspektorei D. U., kaip tiesioginei vadovei, buvo pavesta tikrinti pareiÅ¡kėjos V.K. darbo kokybę. Padarytos klaidos buvo registruojamos klaidų apskaitos žurnaluose, kiekvienÄ mėnesį buvo teikiamos klaidų analizės ataskaitos, kiekvienÄ ketvirtį direktoriaus pavaduotoja susirinkimo metu Å¡ias ataskaitas vertindavo, bÅ«davo aptariamos padarytos klaidos, aiÅ¡kinami teisės aktai, buvo siekiama, kad klaidos nesikartotų, buvo raÅ¡omi susirinkimų protokolai.

V.K. dalyvaudavo susirinkimuose, todėl apie klaidų fiksavimÄ tikrai žinojo. Lyginant pareiÅ¡kėjÄ su kitomis tÄ patį darbÄ dirbančiomis specialistėmis, pareiÅ¡kėja darydavo žymiai daugiau klaidų. Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad laikotarpiu nuo 2011-04-01 iki 2011-12-30 pareiÅ¡kėja buvo padariusi net 109 pensijų ir kompensacijų skyrimo, mokėjimo bei duomenų įvedimo klaidas, ji buvo daugiausiai klaidų daranti vyresnioji specialistė. Tai, kad pareiÅ¡kėja, atlikdama savo tiesiogines pareigas, 2011 metais darydavo daugiausia klaidų, įrodo, kad jos darbo kokybė buvo žemesnė nei kitų VSDFV Utenos skyriaus B lygio 6 kategorijos vyresniųjų specialistų (pensijoms).

BÅ«tent į tai buvo atsižvelgta atleidžiant pareiÅ¡kėjÄ iÅ¡ užimamų pareigų. IÅ¡ atsakovo pateiktų VSDFV Utenos skyriaus 2012 m. sausio 1d. Registrų skyriaus, PaÅ¡alpų ir nedarbingumo kontrolės skyriaus, Å venčionių skyriaus, Molėtų skyriaus, Ukmergės skyriaus ,Visagino skyriaus, Ignalinos skyriaus struktÅ«rų matyti, kad visos B lygio 6 kategorijos valstybės tarnautojų pareigybės buvo užimtos. O kituose VSDFV Utenos skyriaus struktÅ«riniuose padaliniuose 2012 m. sausio 1 d.

B lygio 6 kategorijos valstybės tarnautojų pareigybių apskritai nebuvo ( buvo tik aukštesnės kategorijos).Nuo 2012 m. sausio 1 d. VSDFV Utenos skyriuje pradėjo dirbti šeši nauji tarnautojai ir darbuotojai: trys – Teisės ir personalo skyriuje (valstybės tarnautojų pareigybės); vienas – Finansų ir apskaitos skyriuje (valstybės tarnautojo pareigybė); vienas – Dokumentų tvarkymo skyriuje (darbuotojo pagal darbo sutartį pareigybė); vienas – Ūkio skyriuje (darbuotojo pagal darbo sutartį pareigybė).

Naujai įsteigtų Teisės ir personalo skyriaus bei Finansų ir apskaitos skyriaus pareigybių kategorijos yra žymiai aukÅ¡tesnės (A11 ir A14) nei pareiÅ¡kėjos turėta kategorija. VSDFV Utenos skyriaus direktoriaus 2011 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. V-65 patvirtintame vyresniojo Å«kvedžio pareigybės apraÅ¡yme nurodytas specialusis reikalavimas – turėti darbų saugos pažymėjimÄ . Ä® vyresniojo Å«kvedžio pareigas buvo priimta R. G. Dokumentų tvarkymo skyriaus vedėjo pavaduotojo pareigybės apraÅ¡yme nurodytas specialusis reikalavimas – turėti aukÅ¡tÄ jį universitetinį iÅ¡silavinimÄ .

Todėl minėtos pareigos negalėjo bÅ«ti pasiÅ«lytos pareiÅ¡kėjai.Teismas, atsižvelgdamas į nustatytas faktines aplinkybes, jas pagrindžiančius įrodymus bei nurodytus teisės normų aiÅ¡kinimo argumentus, konstatuoja, kad VSDFV Utenos skyriaus, kaip darbdavio, veiksmai atleidžiant pareiÅ¡kėjÄ iÅ¡ pareigų buvo teisėti, procedÅ«rinių pažeidimų nenustatyta, pareiÅ¡kėja apie pareigybės panaikinimÄ buvo raÅ¡tu informuota prieÅ¡ 4 mėnesius, jos pareigybė realiai panaikinta, ji atleista pagal VTÄ® 44 str. 1 d. 9 p., pirmenybės teisės likti darbe ji neturi, nuo įspėjimo įteikimo pareiÅ¡kėjai dienos iki atleidimo dienos VSDFV Utenos skyriuje laisvų to paties lygio ar žemesnės kategorijos karjeros valstybės tarnautojų pareigybių nebuvo, nebuvo laisvų darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių, atitinkančių pareiÅ¡kėjos iÅ¡silavinimÄ , todėl pareiÅ¡kėjos reikalavimas panaikinti VSDFV Utenos skyriaus direktoriaus 2011-12-20 įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl V.

K. atleidimo“ atmestinas kaip nepagrįstas. Atmetus pareiÅ¡kėjos reikalavimÄ panaikinti skundžiamÄ Ä¯sakymÄ , teismas neturi teisinio pagrindo tenkinti kitų iÅ¡vestinių pareiÅ¡kėjos skundo reikalavimų, susijusių su atlyginimo už priverstinės pravaikÅ¡tos laikÄ priteisimu bei neturtinės žalos atlyginimu.Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kėjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas, nėra pagrindo tenkinti pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas.Teismas, vadovaudamasis LR ABTÄ® 88 str. 1 p.,n u s p r e n d ž i a:

           pareiÅ¡kėjos V. K. skundÄ atsakovams Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriui ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus, dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus direktoriaus 2011-12-20 įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl V. K. atleidimo“ panaikinimo, vidutinio darbo užmokesčio už priverstinės pravaikÅ¡tos laikÄ priteisimo ir neturtinės žalos atlyginimo atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti apeliaciniu skundu skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja                                                                Nijolė Čekanauskienė