c581e4e6-e14b-41d2-902a-199ef9d18791 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-4027-142/2011Proc. Nr. 3-61-3-02177-2011-4Procesinio sprendimo kategorija 1.2; 16.5; 74 (S) S P R E N D I MA SLietuvos Respublikos vardu 2011 m. gruodžio 12 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Halina ZaikauskaitÄ, sekretoriaujant Vaidai Kazlauskienei, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J. Ä. skundÄ dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo iÅ¡ atsakovo LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, treÄiasis suinteresuotas asmuo KalÄjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos,                                                                     n u s t a t Ä :             J.
Legislator headnote
AI generatedc581e4e6-e14b-41d2-902a-199ef9d18791 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Taip atsirado prielaidos susidaryti tokioms teisinÄms situacijoms, kai vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, atlikusiems tam tikrÄ darbÄ , už šį darbÄ negalÄjo bÅ«ti apmokama.             Konstitucinio Teismo sprendimas reiÅ¡kia, jog paminÄtu teisiniu reguliavimu privalÄjo bÅ«ti aptarta, kokiais bÅ«dais turÄjo bÅ«ti atlyginama už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliekamų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ tais atvejais, kai apskaiÄiuotas ir iÅ¡mokÄtas darbo užmokestis virÅ¡ijo nustatytÄ ribÄ .
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-4027-142/2011Proc. Nr. 3-61-3-02177-2011-4Procesinio sprendimo kategorija 1.2; 16.5; 74 (S) S P R E N D I MA SLietuvos Respublikos vardu 2011 m. gruodžio 12 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Halina ZaikauskaitÄ, sekretoriaujant Vaidai Kazlauskienei, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J. Ä. skundÄ dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo iÅ¡ atsakovo LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, treÄiasis suinteresuotas asmuo KalÄjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos,                                                                     n u s t a t Ä :             J.
Ä. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) padavÄ teismui skundÄ , kuriame praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir atsakovas, ir LukiÅ¡kių TI-K) 6 749,18 Lt negauto darbo užmokesÄio, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.             Skunde paaiÅ¡kina, kad pagal atsakovo pateiktas pažymas apie darbo užmokestį pareiÅ¡kÄjui per 2007-2008 metų laikotarpį neiÅ¡mokÄta 6 749,18 Lt priemokų ir priedų. Å i nepriemoka susidarÄ todÄl, kad, apskaiÄiuojant priedus bei priemokas, buvo vadovaujamasi ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalimi, kurioje yra nustatyti apribojimai valstybÄs tarnautojams mokamų priedų ir priemokų sumai.
PareiÅ¡kÄjui buvo mokama tik priemokų ir priedų dalis, nevirÅ¡ijanti 70 procentų pareiginÄs algos. SkundÄ grindžia tuo, kad Konstitucinis Teismas 2009-12-11 nutarimu pripažino, kad toks ribojimas prieÅ¡tarauja Konstitucijai. SkundÄ paduoda per Darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ , todÄl jo teisÄs turi bÅ«ti ginamos, nepaisant to, kad į teismÄ jis kreipÄsi po Konstitucinio Teismo 2009-12-11 nutarimo priÄmimo.              Į teismo posÄdį pareiÅ¡kÄjas, jo atstovas advokatas Edmundas Rusinas neatvyko, apie posÄdį praneÅ¡ta tinkamai.
Teisme 2011-11-29 gautas pareiÅ¡kÄjo atstovo praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui ir advokatui (b. l. 77).              LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius-kalÄjimas atsiliepime į skundÄ (b. l.
13) nurodo, kad su skundu nesutinka. PaaiÅ¡kina, kad, neiÅ¡mokÄdamas pareiÅ¡kÄjo nurodomos darbo užmokesÄio dalies, vykdÄ tuo metu galiojusių teisÄs aktų reikalavimus. LukiÅ¡kių TI-K neturi teisÄs ar pareigos sprÄsti apie galiojanÄio įstatymo teisÄtumÄ ar tinkamumÄ . TeisÄs akto nustatytas ribojimas buvo vykdomas pagrįstai, todÄl LukiÅ¡kių TI-K nÄra atsakingas dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo iÅ¡mokÄta jo nurodoma suma. LukiÅ¡kių TI-K elgÄsi pagrįstai ir teisÄtai.
PraÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .             Atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie posÄdį praneÅ¡ta tinkamai. Teisme 2011-11-28 gautas praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti nedalyvaujant LukiÅ¡kių TI-K atstovui. Taip pat praÅ¡oma atidÄti sprendimo vykdymÄ metams, jeigu teismas nusprÄstų pareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti (b. l. 76).             KalÄjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos atsiliepime į skundÄ (b. l. 14-17) nurodo, kad su skundu nesutinka.
             PaaiÅ¡kina, kad ginÄas byloje kilo dÄl ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje nustatyto priedų ir priemokų ribojimo pareiÅ¡kÄjui taikymo. Ä®statymas ar kitas teisÄs aktas yra laikomas teisÄtu ir privalo bÅ«ti taikomas tol, kol nÄra konstatuojamas jo prieÅ¡taravimas Konstitucijai. Konstitucinis Teismas 2009-12-11 nutarimu pripažino, kad toks ribojimas prieÅ¡tarauja Konstitucijai, taÄiau prieÅ¡taraujantis Konstitucijai įstatymas nÄra laikomas neteisÄtu nuo pat jo priÄmimo momento.
Konstitucinio Teismo sprendimų galia nukreipiama tik į ateitį. Remiasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2003-06-27 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-5-264/2003. IÅ¡imtinÄ teisÄ sprÄsti, ar įstatymas ir kiti teisÄs aktai neprieÅ¡tarauja Konstitucijai, suteikta tik Konstituciniam Teismui. TodÄl tol, kol Konstitucinis Teismas nenustatÄ, kad ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies nuostata, jog pareigÅ«nams mokami priedai ir priemokos negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos, prieÅ¡tarauja Konstitucijai, darbdavys privalÄjo vykdyti Å¡io įstatymo reikalavimus.
TodÄl nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad LukiÅ¡kių TI-K, apskaiÄiuodamas ir mokÄdamas pareiÅ¡kÄjui darbo užmokestį, neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti.              PraÅ¡o skundÄ atmesti. Teismui nusprendus pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ tenkinti, praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senatį. PraÅ¡o bylÄ nagrinÄti atstovui nedalyvaujant.             Atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie posÄdį praneÅ¡ta tinkamai.             Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.             Byloje ginÄas kilo dÄl pareiÅ¡kÄjui 2007-2008 metais neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies, susidariusios dÄl to, kad apskaiÄiuojant priedus bei priemokas pareiÅ¡kÄjui buvo taikyta iÅ¡mokų mokÄjimo metu galiojusi ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies nuostata, ribojanti mokamų priedų ir priemokų dydį.             FaktinÄs bylos aplinkybÄs tokios, kad dÄl priedų ir priemokų ribojimo per laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2008-12-31 pareiÅ¡kÄjui neiÅ¡mokÄta 6749,18 Lt darbo užmokesÄio.
IÅ¡ byloje esanÄių darbuotojo asmeninių uždarbio kortelių (b. l. 8-10) matyti, koks darbo užmokestis pareiÅ¡kÄjui buvo priskaiÄiuotas, konkreÄiai nurodoma, kokios sumos priskaiÄiuotos už staÅ¾Ä , už kvalifikacinÄ kategorijÄ , už laipsnį, už darbÄ pavojingomis sÄ lygomis, naktį, Å¡venÄių dienomis, virÅ¡valandžius. IÅ¡ Å¡ių kortelių matyti, kad 2007â2008 metais jose nurodytais mÄnesiais pareiÅ¡kÄjui taikytas ribojimas, dÄl kurio pareiÅ¡kÄjui neiÅ¡mokÄta 2007 m. sausio mÄnesį 208,01 Lt, vasario mÄnesį 124,49 Lt, kovo mÄnesį 114,54 Lt, balandžio mÄnesį 262,86 Lt, birželio mÄnesį 507,29 Lt, liepos mÄnesį 221,08 Lt, rugpjÅ«Äio mÄnesį 183,67 Lt, rugsÄjo mÄnesį 84,53 Lt, spalio mÄnesį 251,44 Lt, lapkriÄio mÄnesį 246,73 Lt, gruodžio mÄnesį 98,96 Lt, 2008 m. sausio mÄnesį 47,09 Lt, vasario mÄnesį 160,31 Lt, kovo mÄnesį 397,74 Lt, balandžio mÄnesį 106,23 Lt, gegužÄs mÄnesį 232,14 Lt, birželio mÄnesį 60,54 Lt, liepos mÄnesį 249,69 Lt, rugpjÅ«Äio mÄnesį 668,90 Lt, rugsÄjo mÄnesį 255,06 Lt, spalio mÄnesį 365,81 Lt, lapkriÄio mÄnesį 572,95 Lt, gruodžio mÄnesį 1329,12 Lt.
IÅ¡ 2008 m. uždarbio kortelÄs matyti, kad pareiÅ¡kÄjui 2008 m. sausio mÄnesį buvo neiÅ¡mokÄta daugiau sumų, taÄiau jų priteisti pareiÅ¡kÄjas nepraÅ¡o. DÄl taikyto ribojimo pareiÅ¡kÄjui neiÅ¡mokÄtos sumos ginÄo nÄra. IÅ¡ darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡Äių matyti, kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas dirbo (pagal darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡Äiuose esantį suskirstymÄ grafoje âfaktiÅ¡kai dirbta valandųâ) atitinkamais metais ir mÄnesiais naktį, virÅ¡valandžius, Å¡venÄių dienomis (b. l. 52-75).
Byloje nÄra jokių duomenų, leidžianÄių abejoti atsakovo atsakingo darbuotojo parengtuose ir patvirtintuose dokumentuose pateikta informacija.              PareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu buvo statutinis valstybÄs tarnautojas, dirbo LukiÅ¡kių TI-K Apsaugos ir priežiÅ«ros skyriaus vyresniuoju prižiÅ«rÄtoju (b. l. 29). Statutinių pareigÅ«nų darbo užmokestį reglamentuoja ValstybÄs tarnybos įstatymo (toliau â VTÄ®) VI skyriaus 23-26 straipsnių nuostatos, kurios, remiantis VTÄ® 4 straipsnio 2 dalimi, yra be iÅ¡lygų taikomos ir statutiniams valstybÄs tarnautojams.
VTÄ® 23 straipsnio 1 dalyje (2002-04-23 įstatymo Nr. IX-855 redakcija) buvo nustatyta, kad valstybÄs tarnautojo darbo užmokestį sudaro:
1) pareiginÄ alga;
2) priedai;
3) priemokos, o 2 dalimi buvo nustatyta, kad priedų ir priemokų suma negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. VTÄ® 25 straipsnio 1 dalyje (2002-04-23 įstatymo Nr. IX-855 redakcija) nustatyta, kad valstybÄs tarnautojams mokami Å¡ie priedai:
1) už tarnybos Lietuvos valstybei staÅ¾Ä ;
2) už kvalifikacinÄ klasÄ arba kvalifikacinÄ kategorijÄ ;
3) už laipsnį;
4) už diplomatinį rangÄ . Pagal VTÄ® 25 straipsnio 7 dalį (2002-04-23 įstatymo Nr. IX-855 redakcija), Å¡io straipsnio 1 dalies 2, 3 ir 4 punktuose nustatyti priedai negali virÅ¡yti 55 procentų pareiginÄs algos. Pagal VTÄ® 26 straipsnio 3 dalį (2002-04-23 įstatymo Nr. IX-855 redakcija), vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams mokamų priemokų, inter alia už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliekamų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, atlikimÄ , bendras dydis (suma) negalÄjo virÅ¡yti 60 procentų pareiginÄs algos.             VTÄ® 23 straipsnio 2 dalis papildyta 2007-06-07 įstatymu Nr. X-1175 ir nurodyta, kad âPriedų ir priemokų suma negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos.
Ä® Å¡iÄ sumÄ neįskaitomi Å¡io Ä®statymo 25 straipsnio 1 dalies 1 ir 5 punktuose nustatyti priedai.â             AnalogiÅ¡kai darbo užmokestis buvo reglamentuojamas ir Tarnybos KalÄjimų departamente prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statuto 42 ir 421 straipsniuose.             Tokiu teisiniu reglamentavimu buvo ribojamas faktiÅ¡kai skaiÄiuotinų priedų bei priemokų dydis.             2008-12-09 buvo priimtas Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 4, 10, 16, 16-1, 17, 23, 26, 37, 41, 42 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Ä®statymo papildymo 26-1, 43-1 straipsniais ir 3 priedo II skyriaus pakeitimo įstatymas (2008-12-09 įstatymas Nr. XI-53).
Å io įstatymo 6 straipsniu buvo pakeistas bei papildytas VTÄ® 23 straipsnis, kurio 2 dalis nustatÄ, kad priedų ir priemokų suma negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. Ä® Å¡iÄ sumÄ neįskaitomas Å¡io straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatytas apmokÄjimas už darbÄ poilsio ir Å¡venÄių dienomis, nakties bei virÅ¡valandinį darbÄ ir budÄjimÄ bei Å¡io įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 ir 5 punktuose nustatyti priedai.             Konstitucinis Teismas 2009-12-11 nutarimu ,,DÄl Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies (2002-04-23, 2007-06-07 redakcijos) atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijaiâ pripažino, kad Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo VI skyrius âDarbo užmokestisâ (2002-04-23 redakcija;
Žin., 2002, Nr. 45-1708; 2007-06-07 redakcija; Žin., 2007, Nr. 69-2723) ta apimtimi, kuria jame nebuvo nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje (2002-04-23 redakcija) nustatytÄ ribÄ , prieÅ¡taravo Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai âKiekvienas žmogus <...> turi teisÄ <...> gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ <...>â, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Konstitucinis Teismas konstatavo, kad galÄjo susidaryti tokios situacijos, kai vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliekamų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, atlikimÄ turÄjo bÅ«ti iÅ¡mokamos tokio dydžio priemokos, kurios kartu su jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir kitų priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatyme nustatytÄ priedų ir priemokų sumos apmokÄjimo ribÄ . Nei ginÄytame ValstybÄs tarnybos įstatymo, nei kituose Å¡io įstatymo skyriaus âDarbo užmokestisâ straipsniuose nebuvo nuostatų, pagal kurias bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatyme nustatytÄ ribÄ .
Taip atsirado prielaidos susidaryti tokioms teisinÄms situacijoms, kai vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, atlikusiems tam tikrÄ darbÄ , už šį darbÄ negalÄjo bÅ«ti apmokama.             Konstitucinio Teismo sprendimas reiÅ¡kia, jog paminÄtu teisiniu reguliavimu privalÄjo bÅ«ti aptarta, kokiais bÅ«dais turÄjo bÅ«ti atlyginama už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliekamų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ tais atvejais, kai apskaiÄiuotas ir iÅ¡mokÄtas darbo užmokestis virÅ¡ijo nustatytÄ ribÄ .
Tai galÄjo bÅ«ti papildomų laisvų (nedarbo) dienų suteikimas, kasmetinių apmokamų atostogų pailginimas ar kitoks kompensavimas. To nepadarius, laikytina, kad atsakovas už faktiÅ¡kai pareiÅ¡kÄjo atliktÄ darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliktų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, iki Å¡iol nÄra tinkamai (pilnai) atsiskaitÄs ir to neneigia. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2010 m. birželio 7 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A662-1735/2010 (âAdministracinÄ jurisprudencijaâ Nr. 19, 2010, p. 261-275), kuri analogiÅ¡ka nagrinÄjamai bylai, konstatavo, kad vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nai, dirbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikÄ papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ ribÄ ir todÄl atitinkama darbo užmokesÄio suma jiems nebuvo iÅ¡mokÄta, turi teisÄ reikalauti teisingai atlyginti už tÄ darbÄ , kuris liko faktiÅ¡kai neapmokÄtas dÄl minÄto ribojimo taikymo.
IÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos manymu, teisingu atlyginimu už darbÄ nagrinÄjamu atveju gali bÅ«ti darbo užmokesÄio dalies, kuri bÅ«tų buvusi, bet dÄl taikyto ribojimo nebuvo iÅ¡mokÄta, sumokÄjimas.             Atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo 2009-12-11 nutarimo nuostatas, minÄtÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010-06-07 nutartį Nr. A662-1735/2010 ir byloje nustatytas faktines aplinkybes, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimas priteisti darbo užmokesÄio nepriemokÄ , susidariusiÄ dÄl priedų ir priemokų dydžio ribojimo, yra pagrįstas ir jo teisÄs prisiteisti darbo užmokesÄio nepriemokÄ nepaneigia tai, kad ne viso darbo užmokesÄio mokÄjimo pareiÅ¡kÄjui metu dar nebuvo priimtas Konstitucinio Teismo nutarimas dÄl priedų ir priemokų dydžio ribojimo taikymÄ numatanÄių teisÄs aktų pripažinimo prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai.
Jeigu asmuo kreipiasi į teismÄ Ä¯statymo nustatytais terminais, jis turi teisÄ Ä¯ tai, kad bÅ«tų atsižvelgiama ir į vÄliau priimtÄ Konstitucinio Teismo nutarimÄ dÄl ginÄo teisiniams santykiams taikytinų teisÄs normų konstitucingumo. Tokios pozicijos Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi nuosekliai: 2005 m. gruodžio 21 nutartis administracinÄje byloje Nr. A1-638/2005, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo biuletenis âAdministracinių teismų praktikaâ Nr. 8, p. 316-329, iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2010 m. birželio 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-1735/2010, iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2011 m. lapkriÄio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A575-1831/2011.
Pastaroji Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis priimta atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo 2011 m. spalio 25 d. nutarime pateiktas oficialios konstitucinÄs doktrinos nuostatas, inter alia susijusias su neįvykdyto sprendimo samprata Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme. DÄl to nepagrįstai KalÄjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos vadovaujasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi administracinÄje byloje Nr. A5-264/2003 ir aiÅ¡kina, kad Konstitucinio Teismo sprendimų galia nukreipiama tik į ateitį.
Teismų praktikoje ne kartÄ pažymÄta (taip pat ir jau minÄtoje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyje administracinÄje byloje Nr. A1-638/2005), kad sprendžiant ginÄus dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2003-06-27 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A5-264/2003 pateiktais iÅ¡aiÅ¡kinimai nesivadovautina, nes Å¡i byla tiek pagal savo faktines aplinkybes, tiek pagal keliamų reikalavimų pobÅ«dį ir skirtingas teisines aplinkybes nÄra analogiÅ¡ka darbo ginÄo byloms.             Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamÄ praktikÄ (minÄtos teismo nutartys), teisÄs kreiptis į teismÄ Ä¯gyvendinimas ir reikalavimo patenkinimas yra tiesiogiai susijÄ su reikalavimui dÄl darbo užmokesÄio priteisimo taikytinu 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminu (Darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalis).
Senaties terminas skaiÄiuojamas nuo pareiÅ¡kÄjo skundo padavimo teismui dienos. PareiÅ¡kÄjas skundÄ teismui padavÄ 2010-07-13, taigi reikalavimui priteisti darbo užmokesÄio nepriemokÄ , neiÅ¡mokÄtÄ per laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2007-06-30, praleido ieÅ¡kinio senaties terminÄ . KalÄjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senatį, o pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokių objektyvių priežasÄių ir jas pagrindžianÄių įrodymų dÄl senaties termino atnaujinimo.
Vien ta aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu taikytas darbo užmokesÄio ribojimas buvo pripažintas prieÅ¡taraujanÄiu konstitucinÄms nuostatoms, nÄra pagrindas atnaujinti ieÅ¡kinio senatį. TodÄl pritaikius Darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ trejų metų senaties terminÄ , pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ Ä¯ darbo užmokesÄio dalies nepriemokÄ , susidariusiÄ nuo 2007 m. liepos mÄnesio. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjui priteistina suma mažinama dalimi už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2007-06-30.
             Darbo kodekso 298 straipsnis reglamentuoja materialinÄs teisÄs į darbo užmokestį ir į kitas su darbu susijusias iÅ¡mokas galiojimÄ . Pagal darbo kodekso 298 straipsnį darbuotojui priklausanÄios darbo užmokesÄio ir kitos su darbo santykiais susijusios sumos priteisiamos ne daugiau kaip už trejus metus. Å iuo straipsniu apribojama teismo galimybÄ priteisti darbuotojo, kurio teisÄs ar teisÄti interesai buvo pažeisti, naudai jam priklausantį darbo užmokestį ar kitas su darbo santykiais susijusias iÅ¡mokas.
Å is apribojimas nustatomas kalendoriniais trejais metais. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti darbo užmokesÄio nepriemokÄ už laikotarpį, nevirÅ¡ijantį 3 metų.             PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Pateiktas praÅ¡ymas neatitinka visų Administracinių bylų teisenos įstatymo 45 straipsnio reikalavimų, todÄl praÅ¡ymas dÄl iÅ¡laidų atlyginimo bus sprendžiamas raÅ¡ytinio proceso tvarka nutartimi.              Atsakovas teismui 2011-11-28 pateiktame praÅ¡yme praÅ¡o atidÄti sprendimo vykdymÄ metams.
PraÅ¡ymÄ motyvavo lÄšų stygiumi, taÄiau nepateikÄ Ä¯rodymų, pagrindžianÄių, kad pareiÅ¡kÄjo skundo tenkinimas ir nurodytos sumos priteisimas reikÅ¡mingai paveiks atsakovo turtinÄ padÄtį. Teismas įvertina darbo užmokesÄio nepriemokos ir reikalavimo senumÄ (pareiÅ¡kÄjas nepriemokÄ patyrÄ 2007-2008 metais, skundas teismui pateiktas 2010 m. liepos mÄnesį, byla iÅ¡nagrinÄta praÄjus 1,5 metų), todÄl sprendimo vykdymo atidÄjimas dar metams neadekvaÄiai pažeistų pareiÅ¡kÄjo teisÄ ginti savo konstitucinÄ teisÄ Ä¯ teisingÄ atlyginimÄ už darbÄ .
Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, taip pat vadovaudamasis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuota praktika analogiÅ¡kose administracinÄse bylose dÄl neiÅ¡mokÄto darbo užmokesÄio dalies priteisimo (2011-11-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A575-1856/2011, 2011-09-15 nutartis administracinÄj byloje Nr. A261-3291/2011, 2011-08-05 nutartis administracinÄje byloje Nr. AS146-236/2011), teismas daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovo praÅ¡ymas atidÄti sprendimo vykdymÄ netenkintinas.             Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu,n u s p r e n d Ä:             pareiÅ¡kÄjo J.
Ä. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies ir priteisti iÅ¡ atsakovo LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo J. Ä. naudai 5531,99 Lt (penkis tÅ«kstanÄius penkis Å¡imtus trisdeÅ¡imt vienÄ litÄ 99 centus) neiÅ¡mokÄto darbo užmokesÄio.             Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.              TeisÄja                                                                       Halina ZaikauskaitÄ