c5504d46-e673-41b5-8f31-86cbb22a12fd · Alytaus apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedProcesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 18.8; 21.1.1; 21.1.5; 21.1.7; 21.2.7; 21.9.10; 21.10.3; 21.10.4; 21.10.6 nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje priÄmusios institucijos â Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato įgaliotam atstovui R. T.,
Legislator headnote
AI generatedc5504d46-e673-41b5-8f31-86cbb22a12fd · Alytaus apylinkÄs teismas: vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo nukentÄjusiosios E. K. skundÄ dÄl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. sausio 21 d. nutarimo nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ .
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
NUOSPRENDISAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-54-878/2021
Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00049-2021-9
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.2.1; 18.8; 21.1.1; 21.1.5; 21.1.7; 21.2.7; 21.9.10; 21.10.3; 21.10.4; 21.10.6
(S)
ALYTAUS APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2021 m. kovo 30 d.
Alytus
Alytaus apylinkÄs teismo Alytaus rÅ«mų teisÄja Inga LiubinienÄ,
sekretoriaujant R. K.,
dalyvaujant nukentÄjusiajai E. K.,
nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje priÄmusios institucijos â Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato įgaliotam atstovui R. T.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo nukentÄjusiosios E. K. skundÄ dÄl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. sausio 21 d. nutarimo nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ .
Teismas
n u s t a t Ä :
Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â Institucija) 2021 m. sausio 21 d. nutarimu nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ (toliau â Nutarimas) buvo nutraukta administracinio nusižengimo teisena, kadangi, įvertinus patikrintas aplinkybes, nebuvo nustatyta duomenų, įrodanÄių, jog buvo padarytas administracinis nusižengimas, numatytas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 488 straipsnyje, nes vieÅ¡osios rimties trikdymo nagrinÄjamu metu nepatvirtino jokie liudytojai.
NukentÄjusioji E. K. nesutinka su Institucijos Nutarimu, dÄl jo pateikÄ teismui skundÄ , kuriame nurodÄ, jog 2021 m. sausio 5 d. pateikÄ Institucijai pareiÅ¡kimÄ dÄl nepakenÄiamo triukÅ¡mo, kurį tÄ paÄiÄ dienÄ apie 00.25 val. tyÄia kÄlÄ jos kaimynas D. J., gyvenantis (duomenys neskelbtini). Institucija, iÅ¡nagrinÄjusi šį jos pareiÅ¡kimÄ , priÄmÄ NutarimÄ , kuriame nurodÄ, jog D. J. neprisipažino dÄl to, kad 2021 m. sausio 5 d. nakties metu jis kokiu nors bÅ«du kÄlÄ triukÅ¡mÄ , nes pats tuo metu nevykdÄ jokių buto remonto darbų ir neklausÄ garsios muzikos. EilÄ kartų nuvykus adresu (duomenys neskelbtini), niekas iÅ¡ Å¡io namo gyventojų nepatvirtino, kad bÅ«tų girdÄjÄ triukÅ¡mÄ iÅ¡ buto Nr.
19. TaÄiau toks Institucijos Nutarimas yra nepagrįstas ir kartu neteisÄtas, todÄl turÄtų bÅ«ti panaikintas. D. J. kÄlÄ triukÅ¡mÄ nakties metu ne dÄl kažkokių remonto darbų, nes naktimis niekas tokių darbų neatlikinÄja, todÄl nežinia iÅ¡ kur fiksuota versija dÄl neva namuose vykdytų remonto darbų. Policijos pareigÅ«nai E. K. pareiÅ¡kimÄ priiminÄjo iÅ¡sikvietÄ jÄ Ä¯ kiemÄ , policijos tarnybiniame automobilyje, todÄl ji buvo labai iÅ¡siblaÅ¡kiusi, užsimiegojusi, stipriai susinervinusi ir dÄl to policijos pareigÅ«nui, priiminÄjanÄiam jos pareiÅ¡kimÄ , tik pasakÄ, kad triukÅ¡mÄ minÄtas kaimynas kÄlÄ taip, lyg bÅ«tų daromas kažkoks buto remontas.
Policijos pareigÅ«no suraÅ¡yto jos pareiÅ¡kimo teksto ji pati neperskaitÄ. Jos pareiÅ¡kimÄ priiminÄjÄs policijos pareigÅ«nas, matyt, įraÅ¡Ä tiesiogiai, jog ji kaltina savo kaimynÄ dÄl to, kad Å¡is naktį vykdÄ buto remonto darbus, taÄiau tai nÄra tikslu, kadangi tÄ kart D. J. tyÄia kažkokiais kietais daiktais â galimai kÄde, stalo koja, plaktuku ar dar nežinia kuo dauÅ¾Ä Ä¯ grindis, lubas bei radiatorių. Tokie trenksmai bei daužymas atitiko atliekamų remonto darbų požymius, todÄl ji tÄ triukÅ¡mÄ taip ir apibÅ«dino.
AtvykÄ policijos pareigÅ«nai niekaip neužfiksavo padaryto pažeidimo, jie neįraÅ¡Ä sklindanÄio garso, nefilmavo, nepateikÄ tarnybinių praneÅ¡imų ar kt. Neatmetama versija, jog jos kaimynas D. J., pamatÄs privažiavusį policijos pareigÅ«nų automobilį, nutraukÄ triukÅ¡mo kÄlimÄ , nes policija dÄl jo veiksmų jau buvo kviesta daugybÄ kartų. Tai žinodami, policijos pareigÅ«nai galÄjo privažiuoti kur nors netoli jos namų ir ateiti pÄsÄiomis iki jos namo, kad užfiksuotų pažeidimÄ , taÄiau tai nebuvo padaryta dÄl neaiÅ¡kių priežasÄių.
Ji 2021 m. sausio 5 d. naktį du kartus kvietÄ policijÄ â pirmÄ kartÄ apie 1.20 val., o antrÄ â apie 2.20 val. Bendrojo pagalbos centro pokalbių garso įraÅ¡uose turÄtų girdÄtis į jos butÄ sklindantis triukÅ¡mas, todÄl Å¡iÄ informacijÄ bÅ«tina iÅ¡reikalauti ir prijungti prie administracinio nusižengimo bylos medžiagos. PareiÅ¡kÄja gyvena daugiabuÄio namo 4-ame aukÅ¡te, o D. J. gyvena 5-ame to namo aukÅ¡te virÅ¡ pareiÅ¡kÄjos buto. D. J. gyvena kartu su savo nepilnamete dukra, kuri turÄtų patvirtinti savo tÄvo naktimis keliamÄ tyÄinį triukÅ¡mÄ , taÄiau jos niekas neapklausÄ.
D. J. jau yra baustas už savo bute naktimis tyÄia keliamÄ triukÅ¡mÄ . D. J. bute keliamÄ triukÅ¡mÄ gali patvirtinti ir jos sutuoktinis, kurio taip pat niekas neapklausÄ. Nutarime nÄra nurodyta, kokie tiksliai buvo apklausti jų kaimynai ir kokia yra jų nuomonÄ apie D. J. bei jo Å¡eimÄ . Po Å¡io jos praneÅ¡imo 2021 m. sausio 12, 16 ir 22 dienomis D. J. ir toliau tyÄia naktimis trankÄ sunkius daiktus į grindis, sienas ir radiatorių. DÄl tokių jo veiksmų pareiÅ¡kÄjai stipriai pablogÄjo sveikata, dÄl to ji perka ir vartoja įvairius vaistus nuo streso ir silpnumo.
Siekiant apginti jos ramų gyvenimÄ bent nakties ir poilsio (miego) metu, jos bute galÄtų bÅ«ti laikinai įrengta triukÅ¡mo fiksavimo aparatÅ«ra ir panašūs įrenginiai. E. K. savo skunde praÅ¡o panaikinti Institucijos NutarimÄ ir patraukti D. J. administracinÄm atsakomybÄn pagal ANK 488 straipsnį arba bylÄ grÄ Å¾inti Institucijai papildomam tyrimui; iÅ¡reikalauti jos pokalbių garso įraÅ¡us (2021 m. sausio 5 d. skambuÄiai į BendrÄ jį pagalbos centrÄ ); apklausti teisme liudytojais jos sutuoktinį J.
K. ir D. J. nepilnametÄ dukrÄ G; įpareigoti InstitucijÄ Ä¯rengti jos bute arba prie D. J. buto triukÅ¡mo fiksavimo aparatÅ«rÄ , o Å¡ių veiksmų iÅ¡laidų sprendimo klausimÄ palikti sprÄsti Institucijai (Skundo byla, b. l. 2 â 3).
Institucija pateikÄ teismui atsiliepimÄ Ä¯ E. K. skundÄ . Atsiliepime nurodyta, jog administracinio nusižengimo byloje surinktais įrodymais nustatyta, kad D. J. nepadarÄ administracinio nusižengimo, numatyto ANK 488 straipsnyje. Institucija sprendžia, jog buvo tinkamai įvertinti visi byloje surinkti įrodymai bei nustatytos faktinÄs aplinkybÄs, teisingai taikytos teisÄs normos bei priimtas pagrįstas ir teisÄtas Nutarimas. TodÄl Institucija praÅ¡o palikti NutarimÄ nepakeistÄ ir skundo netenkinti (Skundo byla, b. l. 16 â 17).
Teismo posÄdžio metu nukentÄjusioji E. K. savo skundÄ palaikÄ ir paaiÅ¡kino, jog ji su kaimynu D. J. konfliktuoja jau daugiau kaip 20 metų. D. J. nuolat triukÅ¡mauja (daužosi) savo bute. 2021 m. sausio 5 d. jau buvo neįmanoma iÅ¡kentÄti tÄ triukÅ¡mÄ , todÄl apie 1.20 val. ji nusprendÄ iÅ¡sikviesti policijos pareigÅ«nus, taÄiau iÅ¡ karto Å¡ie dar neatvažiavo. Tuomet apie 2.20 val. ji vÄl paskambino į policijÄ , taÄiau policijos pareigÅ«nai atvažiavo tik apie 3.00 val. Policijos pareigÅ«nai atÄjo iki jos buto ir ji Å¡iems pasakÄ, kad dÄl triukÅ¡mo nebuvo įmanoma užmigti. Policijos pareigÅ«nai vis jai siÅ«lÄ prisijungti prie elektroninÄs bankininkystÄs ir sakÄ, kad tuomet ji galÄs raÅ¡yti skundus kiekvienÄ dienÄ . Policijos pareigÅ«nai nenuÄjo pas jos kaimynÄ D. J., jie nieko nepatikrino, tik pasakÄ, kad Å¡i apsirengtų ir ateitų prie jų tarnybinio automobilio. Jai ten nuÄjus, vienas policijos pareigÅ«nas raÅ¡Ä kompiuteriu jos pareiÅ¡kimÄ , o kitas â žaidÄ telefonu. Policijos pareigÅ«nas perskaitÄ tai, kÄ suraÅ¡Ä, taÄiau ji nebuvo sakiusi, kad pas D. J. vyksta remonto darbai. D. J. tiesiog nevengia iÅ¡gerti alkoholio, o jo iÅ¡gÄrÄs, kažkuo daužo į savo grindis ir kartu į jos lubas. D. J. jai sakÄ, kad jis nesidaužo, sakÄ, jog ten kiti gyventojai daužosi. TaÄiau tÄ kart ji buvo iÅ¡Äjusi pažiÅ«rÄti į kiemÄ , tai visur buvo tamsu, tik D. J. bute degÄ Å¡viesa. Ji skundžia NutarimÄ , kadangi policijos pareigÅ«nai net neatÄjo patikrinti, ar sklinda triukÅ¡mas, nenuÄjo pas D. J. ir net neapklausÄ jos sutuoktinio. Net nÄra aiÅ¡ku, kurie kaimynai galÄjo paliudyti, kad nebuvo jokio triukÅ¡mo. Butuose Nr. 3 ir Nr. 16, kurie yra prieÅ¡ais jos butÄ ir po jos butu, niekas negyvena. Kai ji skambino į policijÄ , tai dar buvo triukÅ¡maujama, buvo net neįmanoma susikalbÄti dÄl triukÅ¡mo. D. J. bute dar gyvena ir Å¡io dukra. Ji pati nebandÄ nei telefonu, nei kitomis priemonÄmis įraÅ¡inÄti to triukÅ¡mo. Jos manymu, Å¡iuo atveju buvo iÅ¡tirtos ne visos Å¡io įvykio aplinkybÄs, kadangi policijos pareigÅ«nai nieko nepadarÄ. TodÄl nukentÄjusioji praÅ¡Ä tenkinti jos skundÄ .
Institucijos įgaliotas atstovas teismo posÄdžio metu palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytus motyvus bei nurodÄ, jog 2021 m. sausio 5 d. buvo gautas E. K. praneÅ¡imas apie tai, kad iÅ¡ jos kaimyno D. J. buto sklinda triukÅ¡mas. NuvykÄ policijos pareigÅ«nai nenustatÄ jokio triukÅ¡mo fakto, o tai patvirtina ir policijos pareigÅ«nų neÅ¡iojamų vaizdo registratorių užfiksuoti vaizdo įraÅ¡ai. TÄ paÄiÄ naktį buvo pradÄta ir administracinio nusižengimo teisena, buvo apklausta ir E. K.. Tyrimo metu buvo apklausti ir buto Nr. 19 gyventojai, kurie teigÄ jokio triukÅ¡mo nekÄlÄ. PradÄjus administracinio nusižengimo teisenÄ , policijos pareigÅ«nai buvo nuvykÄ Ä¯ Å¡io įvykio vietÄ , taÄiau kaimynai nepanoro jiems prisistatyti ir tik nurodÄ, kad E. K. jau seniai konfliktuoja su D. J., todÄl Å¡ie net nenori kiÅ¡tis į Å¡iuos jų konfliktus. Kaimynai nebuvo apklausti liudytojais, nes Å¡ie to atsisakÄ. Nebuvo iÅ¡reikalauti ir Bendrojo pagalbos centro garso įraÅ¡ai. E. K. Å¡eimos narių neapklausÄ, nes nenorÄjo, kad apklausiami asmenys bÅ«tų suinteresuoti, kadangi jos sutuoktinio parodymai galimai bÅ«tų analogiÅ¡ki kaip ir E. K.. NesiaiÅ¡kino ir dÄl su D. J. kartu gyvenanÄių asmenų, jų apklausų. Karantino metu D. J. buvo apklaustas telefonu, įraÅ¡ant tÄ pokalbį, jis nurodÄ, kad savo bute netriukÅ¡mauja. Ä®vertinus visas Å¡ias aplinkybes, administracinio nusižengimo teisena buvo nutraukta. Dažniausiai nakties metu bÅ«na daug iÅ¡kvietimų, į kuriuos reaguojama pagal tam tikras kategorijas ir prioritetÄ . BÅ«tent dÄl to į E. K. praneÅ¡imÄ buvo reaguojama vÄliau, nes tai nebuvo prioritetinis praneÅ¡imas. Ä®galiotas atstovas praÅ¡Ä NutarimÄ palikti galioti nepakeistÄ , kadangi tyrimo metu nebuvo surinkta įrodymų, patvirtinanÄių triukÅ¡mavimo faktÄ .
Nutarimas panaikinamas ir byla grÄ Å¾inama institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ .
ANK 641 straipsnis numato, jog teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Administracinių nusižengimų teisenos paskirtis yra greitai ir objektyviai, visapusiÅ¡kai ir iÅ¡samiai iÅ¡tirti administracinius nusižengimus, tinkamai taikyti įstatymus, patraukti kaltuosius asmenis administracinÄn atsakomybÄn sumažinant valstybÄs prievartos priemonių naudojimÄ , užtikrinti, kad paskirtos administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs bÅ«tų laiku įvykdytos (ANK 563 straipsnis). Pagal ANK įgaliotos institucijos pareigÅ«nas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimÄ , privalo imtis visų priemonių, kad bÅ«tų visapusiÅ¡kai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laikÄ iÅ¡tirtos veikos aplinkybÄs. NagrinÄjant administracinio nusižengimo bylas, teismas, taip pat institucija (pareigÅ«nas), kai byla nagrinÄjama ne teismo tvarka, privalo aktyviai dalyvauti tiriant įrodymus ir nustatant bylai svarbias aplinkybes (ANK 567 straipsnio 1 dalis). Tuo tarpu ANK 567 straipsnio 2 dalis imperatyviai reikalauja, jog priimant sprendimÄ administracinio nusižengimo byloje, privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padaryta turtinÄ Å¾ala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti.
Pagal ANK 569 straipsnio 1 dalį, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. Å ie duomenys nustatomi tokiomis priemonÄmis: administracinio nusižengimo protokolu, pareigÅ«nų tarnybiniais praneÅ¡imais, praneÅ¡imais, aktais ar kitais dokumentais, kuriais asmenys, kurie nÄra pareigÅ«nai, užfiksavo administracinio nusižengimo požymių turinÄios veikos padarymÄ , nuotraukomis, garso ar vaizdo įraÅ¡ais, liudytojų, nukentÄjusiojo ir administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens parodymais ir paaiÅ¡kinimais, ekspertizÄs aktu, specialisto iÅ¡vada, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paÄmimo protokolu ir kitokiais dokumentais <...>. PažymÄtina, jog įrodymus renka, prireikus skiria ekspertizÄ ar reikalauja specialisto iÅ¡vados pareigÅ«nai, atliekantys administracinio nusižengimo tyrimÄ (ANK 569 straipsnio 2 dalis). Ä®rodymais gali bÅ«ti tik tokie duomenys, kurie patvirtina arba paneigia bent vienÄ aplinkybÄ, turinÄiÄ reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. Ar gauti duomenys laikytini įrodymais, sprendžia teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) (ANK 569 straipsnio 3 dalis).
IÅ¡ Policijoje registruojamų įvykių registro iÅ¡raÅ¡o matyti, jog 2021 m. sausio 5 d. 1.22 val. buvo gautas ir užregistruotas praneÅ¡Äjos E. K. telefoninis praneÅ¡imas apie tai, kad adresu (duomenys neskelbtini) pas kaimynus girdisi triukÅ¡mas, panaÅ¡u, kad atliekami remonto darbai ir tai trukdo praneÅ¡Äjos poilsiui. Prie Å¡io registruoto praneÅ¡imo nurodytoje papildomoje informacijoje nurodyta, jog dÄl praneÅ¡imo buvo pradÄta administracinio nusižengimo teisena. Ä®vykis filmuotas mobiliais vaizdo registratoriais (Nusižengimo byla, b. l. 3 â 4).
IÅ¡ apklausos protokolo matyti, jog 2021 m. sausio 5 d. nuo 4.35 val. iki 4.45 val. buvo atlikta praneÅ¡Äjos E. K. apklausa, kurios metu Å¡i nurodÄ, kad 2021 m. sausio 5 d. apie 00.25 val. iÅ¡ (duomenys neskelbtini) esanÄio buto sklido visokie garsÅ«s trenksmai, kurie trukdo jai ilsÄtis. Tame bute gyvena D. J., kurį ji pažįsta tik iÅ¡ matymo. Ä®vairÅ«s trenksmai iÅ¡ D. J. buto sklinda dažnai, anksÄiau kelis kartus dÄl triukÅ¡mo Å¡io kaimyno atžvilgiu ji jau yra kvietusi policijÄ . PraÅ¡o imtis veiksmų, kad minÄtas asmuo nebetriukÅ¡mautų (Nusižengimo byla, b. l. 5).
Institucijos 2021 m. sausio 6 d. nutarimu E. K. buvo pripažinta nukentÄjusiÄ ja (Nusižengimo byla, b. l. 6).
Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Veiklos skyriaus tyrÄjo G. S. tarnybiniuose praneÅ¡imuose nurodyta, jog 2021 m. sausio 8 d. papildomai nuvykus adresu (duomenys neskelbtini), buvo pabendrauta su keliais buto Nr. 19 kaimynais, kurie nurodÄ, jog iÅ¡ minÄto buto jie nÄra girdÄjÄ jokio triukÅ¡mo. 2021 m. sausio 21 d. buvo telefonu pabendrauta su D. J., gyvenanÄiu (duomenys neskelbtini), kuris paaiÅ¡kino, kad 2021 m. sausio 5 d. iÅ¡ jo buto negalÄjo sklisti joks triukÅ¡mas, nes namuose jis nevykdo jokių remonto darbų, muzikos garsiai negalÄjo klausyti, nes nebeturi garso aparatÅ«ros, teigÄ jokiais kitais bÅ«dais netriukÅ¡mavÄs, todÄl pats nežino, kodÄl kažkas galÄjo nurodyti, jog triukÅ¡maujama buvo bÅ«tent iÅ¡ jo buto (Nusižengimo byla, b. l. 8, 9).
Teismas, susipažinÄs bei iÅ¡analizavÄs visÄ pateiktÄ medžiagÄ ir iÅ¡klausÄs proceso dalyvius, konstatuoja, jog nutrauktoje administracinio nusižengimo byloje buvo padaryti esminiai tokių bylų tyrimo teisenos pažeidimai, vien kurių pagrindu skundžiamas Nutarimas turi bÅ«ti panaikintas, o byla grÄ Å¾inta Institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ . Institucija, atlikdama administracinio nusižengimo tyrimÄ , nesilaikÄ vieno iÅ¡ pagrindinių administracinių nusižengimų teisenos paskirties principų â iÅ¡samumo (ANK 563 straipsnis). TokiÄ savo pozicijÄ teismas grindžia žemiau aptariamais motyvais.
Kaip nurodÄ nukentÄjusioji E. K., policijos pareigÅ«nus ji kvietÄ triukÅ¡mavimo metu ir per tÄ triukÅ¡mÄ buvo netgi sunku susikalbÄti su pareigÅ«nais. Nepaisant to, administracinio nusižengimo tyrimo metu nebuvo iÅ¡reikalauti iÅ¡ Bendrojo pagalbos centro ir perklausyti E. K. pokalbių su Å¡io centro darbuotojais garso įraÅ¡ai. Administracinio nusižengimo tyrimo metu buvo nustatyta, jog nukentÄjusioji E. K. gyvena kartu su savo sutuoktiniu J. K., kuris tyrimo metu nebuvo apklaustas apie jam žinomas nagrinÄjamo įvykio aplinkybes, nebuvo sprendžiamas ir klausimas dÄl jo pripažinimo nukentÄjusiuoju. Institucijos įgaliotas atstovas teisme paaiÅ¡kino, jog tai nebuvo padaryta, kadangi E. K. sutuoktinis bÅ«tų nurodÄs visiÅ¡kai analogiÅ¡kas tiriamo įvykio aplinkybes. Teismas su tokiais argumentais nesutinka, kadangi jie grindžiami tik spÄjimais, iÅ¡ anksto atmetant konkreÄius duomenis, nežinant net jų turinio. O tai iÅ¡ esmÄs pažeidžia ir ANK įtvirtintas imperatyvias įrodymų rinkimo bei vertinimo taisykles.
Pirmiau aptartuose policijos pareigÅ«no tarnybiniuose praneÅ¡imuose nurodyta, jog buvo bendrauta su keliais (duomenys neskelbtini) esanÄio buto kaimynais, kurie nurodÄ, jog patys nÄra girdÄjÄ jokio triukÅ¡mo iÅ¡ minÄto buto. TaÄiau reikia pripažinti, jog Å¡ie policijos pareigÅ«no tarnybiniai praneÅ¡imai nÄra iÅ¡samÅ«s, iÅ¡ jų nÄra aiÅ¡ku, su kurių butų gyventojais buvo bendrauta, jie nÄra įvardinti. Institucijos įgaliotas atstovas nurodÄ, jog D. J. kaimynai atsisakÄ teikti paaiÅ¡kinimus, jie nenorÄjo kiÅ¡tis į konfliktuojanÄių kaimynų â D. J. ir E. K. santykius. Å iuo aspektu pažymÄtina, jog teismo, institucijos, kurios pareigÅ«nas tiria administracinį nusižengimÄ arba nagrinÄja administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka, Å¡aukimu liudytojas privalo atvykti nurodytu laiku, duoti teisingus parodymus, praneÅ¡ti visa, kas jam žinoma byloje, ir atsakyti į jam duodamus klausimus (ANK 581 straipsnio 2 dalis). O už melagingų parodymų davimÄ administracinio nusižengimo tyrimo ir administracinio nusižengimo nagrinÄjimo ne teismo tvarka metu liudytojas atsako pagal ANK 224 straipsnio 2 dalį (ANK 581 straipsnio 4 dalis). Taigi teismo vertinimu, Institucija privalo tiksliai nustatyti ir apklausti tiek D. J., tiek ir nukentÄjusiosios E. K. kaimyninių butų gyventojus apie visas jiems žinomas nagrinÄjamo įvykio aplinkybes. Administracinio nusižengimo tyrimo metu nebuvo aiÅ¡kintasi ir dÄl kartu su D. J. gyvenanÄių asmenų, nebuvo atliktos jų apklausos ir netirtos versijos dÄl jų triukÅ¡mavimo galimybių.
Institucija, atlikdama administracinio nusižengimo tyrimÄ pagal nukentÄjusiosios E. K. pareiÅ¡kimÄ , privalÄjo nustatyti ir apklausti visus su nagrinÄjamu įvykiu susijusius asmenis, surinkti visÄ aktualiÄ raÅ¡ytinÄ medžiagÄ ir, tik tai padarius, administracinio nusižengimo tyrimo metu surinktus duomenis vertinti pagal ANK įtvirtintas imperatyvias įrodymų vertinimo taisykles bei pagal tai priimti atitinkamus motyvuotus ir kartu pagrįstus procesinius sprendimus. Å iuo atveju visi pirmiau paminÄti administracinio nusižengimo teisenos pažeidimai neleidžia Institucijos NutarimÄ laikyti teisÄtu.
Taigi teismas, iÅ¡klausÄs proceso dalyvius bei įvertinÄs visÄ raÅ¡ytinÄ bylos medžiagÄ , sprendžia, jog Institucija, atlikdama administracinio nusižengimo tyrimÄ pagal nukentÄjusiosios E. K. pareiÅ¡kimÄ , padarÄ grubius, esminius administracinių nusižengimų bylų teisenos taisyklių pažeidimus, nesilaikÄ imperatyvių teisenos reikalavimų ir dÄl to vien procesiniu aspektu Institucijos priimtas Nutarimas yra neteisÄtas, nepagrįstas ir turi bÅ«ti panaikintas. TodÄl Institucijos Nutarimas panaikinamas ir byla grÄ Å¾inama Institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ .
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 5 straipsnio 1 dalimi, 563 straipsniu, 567 straipsniu, 569 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi,
n u t a r i a :
Panaikinti Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. sausio 21 d. nutarimÄ nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ ir bylÄ grÄ Å¾inti Alytaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui.
Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per nutartį priÄmusį Alytaus apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Inga LiubinienÄ