2013-05-08 Nr. AB-1737-3-61-3-01997-2012-4 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. TA438-97/2013

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01997-2012-4

Procesinio sprendimo kategorija 61.2

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2013 m. gegužės 8 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Stasio Gagio (kolegijos pirmininkas), Romano Klišausko (pranešėjas) ir Ričardo Piličiausko, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo R. J. prašymą atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. kovo 18 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo R. J. skundą atsakovui Valstybinei miškų tarnybai, trečiajam suinteresuotam asmeniui Vilniaus miesto savivaldybei dėl sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas R. J. 2012 m. liepos 26 d. teismui padavė skundą, prašydamas:

1) panaikinti Aplinkos ministerijos Valstybinės miškų tarnybos 2012 m liepos 4 d. raštu Nr. R2-1841 priimtą sprendimą, kad nėra teisinio pagrindo tikslinti Vilniaus miesto savivaldybės valstybinės miškų plotų schemą, išbraukiant iš valstybinės reikšmės miškų plotų Vilniaus miesto miškų Valakupių girininkijos 12 kvartalo 27 taksacinio sklypo dalį;

2) įpareigoti Aplinkos ministerijos Valstybinės miškų tarnybą teikti pasiūlymą tikslinti Vilniaus miesto savivaldybės valstybinės miškų plotų schemą, išbraukiant iš valstybinės reikšmės miškų plotų Vilniaus miesto miškų Valakupių girininkijos 12 kvartalo 27 taksacinio sklypo dalį, esančią (duomenys neskelbtini), Vilniuje, pagal pridedamą schemą.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2013 m. kovo 18 d. sprendimu pareiškėjo R. J. skundą atmetė kaip nepagrįstą.

II. Apeliaciniu skundu pareiškėjas prašo įpareigoti Aplinkos ministerijos Valstybinę miškų tarnybą pateikti pasiūlymą tikslinti Vilniaus miesto savivaldybės valstybinės miškų plotų schemą, išbraukiant iš valstybinės reikšmės miškų plotų Vilniaus miesto miškų Valakupių girininkijos 12 kvartalo 27 taksacinio sklypo dalį, esančią (duomenys neskelbtini), Vilniuje, pagal pridedamą schemą. Apeliacinis skundas Lietuvos vyriausiajame administraciniam teisme gautas 2013 m. balandžio 4 d. (spaudo reg. Nr. 02-01-715).

Pareiškėjas taip pat pateikė prašymą pratęsti terminą apeliaciniam skundui paduoti iki 2013 m. balandžio 6 d.

Prašyme nurodė, jog į apeliacinio skundo padavimo terminą įeina švenčių dienos (Šv. Velykos – kovo 31 d. – balandžio 1 d.), o Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo kopija buvo gauta 2013 m. kovo 21 d., todėl parašyti apeliacinį skundą per tokį terminą yra sunku ir tam reikalingas ilgesnis laiko tarpas. Atsižvelgiant į tai, pareiškėjo nuomone, terminas apeliaciniam skundui paduoti yra pratęstinas iki 2013 m. balandžio 6 d.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ir ABTĮ) 127 straipsnyje numatyta, kad apygardų administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja instancija, apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo sprendimo paskelbimo gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Praleidus terminą apeliaciniam skundui paduoti, apelianto prašymu apeliacinis teismas skundo padavimo terminą gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties.

Vilniaus apygardos administracinis teismas ginčijamą sprendimą priėmė ir paskelbė 2013 m. kovo 18 d., todėl paskutinė apeliacinio skundo dėl šio sprendimo pateikimo diena, vadovaujantis minėtu ABTĮ 127 straipsniu, buvo 2013 m. balandžio 2 d. (atsižvelgiant į tai, jog 2013 m. balandžio 1 d. yra oficiali švenčių (nedarbo) diena – Šv. Velykos). Tačiau pareiškėjas R. J. savo apeliacinį skundą apeliacinės instancijos teismui pateikė 2013 m. balandžio 4 d. (pagal pašto spaudą ant skundo), tai yra praleidęs įstatyme numatytą apeliacinio skundo padavimo terminą.

Pažymėtina, jog svarbiomis termino skundui paduoti praleidimo priežastimis ABTĮ 127 straipsnio prasme laikytinos objektyvios, nuo pareiškėjo valios nepriklausančios aplinkybės, apribojusios galimybes efektyviai pasinaudoti teisminės gynybos teise.

Taip pat pažymėtina, jog Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. vasario 25 d. pažyma apie teismo posėdžio eigą patvirtina, jog pareiškėjo atstovas advokatas M. P. asmeniškai dalyvavo pirmosios instancijos teismo posėdyje, kuriame buvo nagrinėjama ši administracinė byla ir jam buvo pranešta, jog teismo sprendimo priėmimas ir paskelbimas įvyks 2013 m. kovo 18 d. 13 val. 00 min. (b.l. 76–77). Todėl pareiškėjui ir(ar) jo atstovui iš anksto buvo žinoma apie teismo sprendimo paskelbimo datą (2013 m. kovo 18 d.). Atsižvelgiant į tai, darytina išvada, jog pareiškėjas turėjo visas procesines galimybes laiku, per keturiolika dienų nuo pirmosios instancijos teismo sprendimo paskelbimo dienos, t. y. iki 2013 m. balandžio 2 d. pateikti apeliacinį skundą (ABTĮ 127 straipsnio 1 dalis).

Atitinkamai, atsižvelgiant tiek į nurodytas teisės normas, tiek ir į faktines bylos aplinkybes, nėra jokio teisinio pagrindo teigti, kad skundo dėl pirmosios instancijos teismo sprendimo padavimo terminas turėjo būti skaičiuojamas nuo šio sprendimo nuorašo faktinio įteikimo pareiškėjui dienos. Todėl darytina išvada, jog pareiškėjo apeliacinis skundas teismui 2013 m. balandžio 4 d. buvo paduotas praleidus įstatymo nustatytą apskundimo terminą dėl paties pareiškėjo veiksmų (neveikimo) ir atitinkamai nėra pagrindo atnaujinti šio skundo padavimo terminą.

ABTĮ 134 straipsnio 3 dalies 1 punktas numato, kad apeliacinis skundas nepriimamas ir grąžinamas jį padavusiam asmeniui, jeigu skundas buvo paduotas praleidus jam paduoti nustatytą terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti arba toks prašymas nebuvo patenkintas.

Remiantis tuo kas išdėstyta ir ABTĮ 134 straipsnio 3 dalies 1 punktu, pareiškėjo apeliacinį skundą atsisakytina priimti nagrinėti, o skundas grąžinamas jį padavusiam asmeniui.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 134 straipsnio 3 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

pareiškėjo R. J. prašymo atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą netenkinti.

Apeliacinį skundą atsisakyti priimti ir grąžinti jį skundą padavusiam asmeniui.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Stasys Gagys

Romanas Klišauskas

Ričardas Piličiauskas