c4c3304e-b9ef-46cf-9dfb-fa9a43fef8f9 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Å irvintų rajono savivaldybÄs 2009-05-20 aktÄ Nr. 3.14-13-1019; panaikinti Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyriaus 2009-05-21 aktÄ , priimtÄ vizuojant kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektÄ ir tokiu bÅ«du atsisakant jį derinti;
Legislator headnote
AI generatedc4c3304e-b9ef-46cf-9dfb-fa9a43fef8f9 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: ir K. D. skundÄ atsakovams Vilniaus apskrities virÅ¡ininko  administracijai ir Å irvintų rajono savivaldybÄs administracija dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr
AdministracinÄ byla Nr. I-535-171/2010
Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01316-2009-5
Procesinio sprendimo kategorija 4.5, 14.2
 (S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
SPRENDIMAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2010 m. kovo
1 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Irenos PaulauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), RÅ«tos MiliuvienÄs ir Henriko Sadausko, sekretoriaujant JÅ«ratei Domarkaitei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjams
E. S. ir K. D.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjų E.
S. ir K. D. skundÄ atsakovams Vilniaus apskrities virÅ¡ininko  administracijai ir Å irvintų rajono savivaldybÄs administracija dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,
n u s t a t Ä
pareiÅ¡kÄjai teismui pateikÄ skundÄ (b. l. 42â44) ir patikslintus skundus (b. l. 3â4, 120), kuriuose praÅ¡o:
1. panaikinti Å irvintų rajono savivaldybÄs 2009-05-20 aktÄ Nr. 3.14-13-1019;
2. panaikinti Å irvintų rajono savivaldybÄs 2009-06-17 aktÄ Nr. 40-201;
3. panaikinti Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyriaus 2009-05-21 aktÄ , priimtÄ vizuojant kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektÄ ir tokiu bÅ«du atsisakant jį derinti;
4. panaikinti Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyriaus 2009-06-05 aktÄ Nr. S-401;
5. panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2009-07-10 sprendimÄ Nr. 4B-(7.3)S.D-406-644;
6. įpareigoti atsakovus priimti naujus sprendimus â patvirtinti (suderinti) pareiÅ¡kÄjų parengtÄ Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektÄ Å«kininko Å«kio sodybos formavimui.
7. pareiÅ¡kÄjų naudai iÅ¡ atsakovų priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
PareiÅ¡kÄjai paaiÅ¡kino, kad yra žemÄs sklypo, kuris yra (duomenys neskelbtini) k. (duomenys neskelbtini) sen. Å irvintų raj., kuriam yra parengtas kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektas Å«kininko Å«kio sodybos formavimui (toliau â projektas), savininkai. Šį projektÄ parengÄ vadovaudamiesi planavimo sÄ lygų sÄ vadu ir pateikÄ atsakovams tvirtinti 2009 m. gegužÄs mÄnesio pradžioje. Atsakovai projektÄ grÄ Å¾ino 2009-05-21, nepagrįstai atsisakydami jį derinti. AtsisakymÄ derinti projektÄ , Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyrius, Å irvintų rajono savivaldybÄs architektÅ«ros teritorijų planavimo skyrius grindÄ neatitikimu Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 29 skyriui.
PareiÅ¡kÄjai mano, kad parengtas projektas atitinka SpecialiÄ sias žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygas. PažymÄjo, kad Projektas nepažeidžia
Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų XXIX skyriaus nuostatų. Mano, kad Specialiųjų
žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 127.9 punkto nepažeidžia, nes sodyba yra projektuojama esamo kaimo ribose. PareiÅ¡kÄjai savo teiginius grindžia Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008-02-29 nutartimi, priimtoje administracinÄje byloje Nr. A-756-267/2008.
PareiÅ¡kÄjai paaiÅ¡kino, kad byloje yra pakankami įrodymų, kad ŽemÄs sklypas patenka į (duomenys neskelbtini) kaimo teritorijÄ .
PareiÅ¡kÄjai mano, kad negalima vadovautis Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyriaus 2009-06-05 raÅ¡te Nr. S-401 ir Å irvintų rajono savivaldybes administracijos 2009-06-17 raÅ¡te Nr. 40-201 pateiktu teisÄs aiÅ¡kinimu, kadangi toks teisÄs aiÅ¡kinimas reikÅ¡tų, jog (duomenys neskelbtini) kaimas visiÅ¡kai neegzistuoja tol, kol jo ribos nepatvirtintos.
Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjai palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytus argumentus ir praÅ¡Ä skundÄ tenkinti (b. l. 160).
AtsakovÄ Å irvintų rajono savivaldybÄs administracija su pareiÅ¡kÄjų skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jo netenkinti. Atsiliepime (b. l. 106â108) nurodÄ, kad ArchitektÅ«ros ir teritorijų planavimo skyriaus specialistai peržiÅ«rÄjÄ ginÄo kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektÄ Å«kininko Å«kio sodybos formavimui (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) sen., Å irvintų r. nustatÄ, kad Å«kininko sodybos vieta suprojektuota pažeidžiant Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 29 skyriaus 127.9 punktÄ , todÄl buvo atsisakyta pateiktÄ projektÄ suderinti. PaaiÅ¡kino, kad Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 127.9 punkte nurodyti atstumai nuo planuojamų statyti naujų gyvenamųjų namų, vasarnamių, Å«kininko Å«kių ir kitų pastatų už miestų, miestelių ir kaimų ribų iki vandens telkinių. Už kaimo ribos minÄti objektai gali bÅ«ti statomi Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 127.9.1, 127.9.2 papunkÄiuose nurodytais atstumais. PažymÄjo, kad (duomenys neskelbtini) kaimo, kaip urbanizuotos teritorijos, ribos Å irvintų rajone nÄra nustatytos, todÄl bÅ«tina vadovautis minÄtais papunkÄiais.
Atsakovas Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracija su pareiÅ¡kÄjų skundu taip pat nesutiko. Atsiliepime (b. l. 113â114) paaiÅ¡kino, kad iÅ¡ pareiÅ¡kÄjų pateikto Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡o-pažymÄjimo apie nekilnojamojo daikto ir daiktinių teisių į jį įregistravimÄ nekilnojamojo turto registre 2001-01-27 Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad žemÄs sklypui 2,6813 ha (duomenys neskelbtini) kaime Å irvintų rajone, yra nustatytos ir įregistruotos specialiosios žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygos, kurių vieno â XXIX sÄ lyga-vandens telkinių apsaugos juostos ir zonos (plotas 2,6813 ha). NurodÄ, kad tiek žemÄtvarkos projektas Å«kininko Å«kio sodybos formavimui, žemÄs sklype (duomenys neskelbtini) kaime, Å irvintų rajone nebuvo suderintas, nes projektas
parengtas nesilaikant Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 127.9 punkto reikalavimo, kuriame nurodyti
atstumai nuo planuojamų statyti naujų gyvenamųjų namų, vasarnamių, ūkininko ūkių ir kitų pastatų už miestelių ir kaimų ribų iki vandens telkinių.
Skundas tenkintinas.
Remdamasis byloje esanÄiais įrodymais teismas nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjams bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklauso žemÄs sklypas, esantis Å irvintų r., (duomenys neskelbtini) k., kurio
plotas 2,6813 unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) k.v.,
pagrindinÄs tikslinÄ naudojimo paskirtis â žemÄs Å«kio (toliau â ŽemÄs sklypas) (b. l. 7â9). PareiÅ¡kÄjai E. S. 2009-02-05 buvo iÅ¡duotos Planavimo sÄ lygos specialiojo planavimo dokumentui rengti (duomenys neskelbtini) (b. l. 21), kuriose nurodytas planuojamas žemÄs sklypas â ginÄo ŽemÄs sklypas, planavimo tikslai ir uždaviniai bei numatoma veikla â žemÄs Å«kio veiklai reikalingų pastatų
(Å«kininko Å«kio sodybos) statybos vietos parinkimas. 2009-02-12 pareiÅ¡kÄjai E. S. buvo iÅ¡duotas Planavimo sÄ lygų sÄ vadas Kaimo plÄtros
ŽemÄtvarkos projektui rengti Nr. 15 (b. l. 18), kuriame nurodomi planavimo tikslai ir uždaviniai â kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektui rengti, Å«kininko Å«kio sodybai formuoti. 2009-05-12 pareiÅ¡kÄjai E. S. buvo
iÅ¡duotos planavimo sÄ lygos Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektui rengti (duomenys neskelbtini) (b. l. 19â20).
G. Å . personalinÄ Ä¯monÄ parengÄ Kaimo plÄtros (Å«kio vidaus) žemÄtvarkos projektÄ Åªkininko Å«kio sodybos formavimui (b. l. 10) ir jį pateikÄ Å irvintų rajono savivaldybÄs administracijai. Å irvintų rajono savivaldybÄs ArchitektÅ«ros ir teritorijų planavimo skyrius 2009-05-20 raÅ¡tu Nr. (6.14)-13-1019 (b. l. 15) nurodÄ, kad projektas parengtas pažeidžiant LR VyriausybÄs 1992-05-12 nutarimo Nr. 343 âSpecialiosios žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygosâ 29 skyriaus nuostatos ir atsisakÄ derinti projektÄ .
DÄl Å¡io raÅ¡to pareiÅ¡kÄjai su skundu kreipÄsi į Å irvintų rajono savivaldybÄs administracijÄ (b. l. 11â12). Atsakydama į skundÄ Å irvintų rajono savivaldybÄs administracija 2009-06-17 raÅ¡tu Nr. 40-201 (b. l. 16) patikslino atsisakymo derinti motyvus ir nurodÄ, kad parengtas Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektas neatitinka Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 127.9 ir 127.9.1 punktų reikalavimų. NurodÄ, kad (duomenys neskelbtini) kaimo, kaip urbanizuotos teritorijos ribos Å irvintų rajone nÄra nustatytos, todÄl bÅ«tina vadovautis nurodytuose punktuose iÅ¡dÄstytų reikalavimų.
Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyrius 2009-05-21 atsisakÄ derinti Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektÄ , kadangi jis neatitiko Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų XXIX straipsnio nuostatų (b. l. 10). Šį atsisakymÄ pareiÅ¡kÄjai 2009-05-26 apskundÄ Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyriui (b. l. 13â14). Atsakydamas į skundÄ , Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyrius 2009-06-05 raÅ¡te Nr. S-401 (b. l. 17) paaiÅ¡kino, kad projekto nesuderino, kadangi jis parengtas nesilaikant Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 127.9 punkto reikalavimų. NurodÄ, kad (duomenys neskelbtini) kaimo, kaip urbanizuotos teritorijos, ribos Å¡iuo metu Å irvintų rajono savivaldybÄs nenustatytos, mano, kad Å«kininko Å«kio sodybos vieta turÄtų bÅ«ti projektuojama laikantis Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 127.9.1 ir 127.9.2 punktų reikalavimų.
2009-06-17 pareiÅ¡kÄjai kreipÄsi į Vilniaus apskrities administracinių ginÄų komisijÄ su skundu (b. l. 22â24), taÄiau Vilniaus apskrities administracinių ginÄų komisija atsisakÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjų skundÄ (b. l. 25), kadangi pareiÅ¡kÄjų keliamų klausimų nagrinÄjimas yra priskirtas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos kompetencijai.
2009-06-29 pareiÅ¡kÄjai kreipÄsi į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ (b. l. 26â28). NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2009-07-10 priÄmÄ sprendimÄ Nr. 4B-(7.3)-S,D-406-644 (b. l. 29â33), kuriame nurodÄ, kad mano, jog Å«kininko Å«kio sodybos vieta turÄtų bÅ«ti parenkama toliau kaip 100 m. nuo upÄs kranto.
GinÄo esmÄ â atsisakymo derinti pareiÅ¡kÄjų pateiktÄ Kaimo plÄtros (Å«kio vidaus) žemÄtvarkos projektÄ Åªkininko Å«kio sodybos formavimui (b. l. 10) teisÄtumas ir pagrįstumas.
2004-08-11 ŽemÄs Å«kio ministro ir Aplinkos ministro įsakymu Nr. 3D-476/D1-429 patvirtintų Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių (toliau â TaisyklÄs) 1 punkte nustatyta, kad TaisyklÄs nustato kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektų turinį, sudÄtį, rengimo, svarstymo, derinimo ir tvirtinimo tvarkÄ , taip pat planavimo proceso dalyvių tarpusavio santykius Å¡io proceso metu. Taisyklių 6 punkte nustatytas nebaigtinis teisÄs aktų sÄ raÅ¡as, kuriais reikia vadovautis rengiant projektÄ . Tarp Å¡ių dokumentų yra Specialiosios žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygos.
Taisyklių 55 punkte nustatyta, kad kaimo plÄtros žemÄtvarkos projekto derinimo procedÅ«rÄ atlieka projekto rengÄjas po projekto vieÅ¡o svarstymo su visuomene. Projektas derinamas su Å¡ių taisyklių 16 punkte nurodytomis bei planavimo sÄ lygas pateikusiomis institucijomis. Projekto suderinimu laikomas institucijos vadovo arba jo įgalioto asmens paraÅ¡as projekto sprendinių brÄžinyje arba raÅ¡tas-atsakymas su esminiu pritarimu parengtam projektui.
Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad planavimo sÄ lygas buvo iÅ¡davusi Å irvintų rajono savivaldybÄ ir Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyrius (b. l. 18â21), todÄl su Å¡iomis institucijomis pareiÅ¡kÄjai turÄjo suderinti parengtÄ Kaimo plÄtros (Å«kio vidaus) žemÄtvarkos projektÄ .
IÅ¡ atsakovų pareiÅ¡kÄjams pateiktų atsakymų matyti, kad kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektÄ buvo atsisakyta derinti, kadangi nebuvo laikytasi Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 127.9.
Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 127.9 punkte nustatyta, kad vandens telkinių apsaugos zonose draudžiama statyti naujus gyvenamuosius namus, vasarnamius, Å«kininko Å«kio ir kitus pastatus už miestų, miestelių ir kaimų ribų arÄiau kaip 100 metrų iki vandens telkinio kranto linijos arba 50 metrų â nuo terasos Å¡laito briaunos (bet visais atvejais â potvynio metu neužliejamoje teritorijoje). Esamose sodybose mažesniu atstumu gali bÅ«ti statomas ir rekonstruojamas gyvenamasis namas bei jo priklausiniai (tvartas, garažas, lauko virtuvÄ, klÄtis, daržinÄ, malkinÄ, asmeninio naudojimo pirtis, kurios bendrasis plotas ne didesnis kaip 25 kv. metrai, ir kt.), kai projektuose numatomos neigiamo poveikio aplinkai iÅ¡vengimo priemonÄs, suderintos su Aplinkos ministerija. Nurodytuosius pastatus taip pat draudžiama statyti vandens telkinių Å¡laituose, kurių nuolydis didesnis kaip 10 laipsnių (127.9.1 punktas); 50 metrų nuo kranto Å¡laito virÅ¡utinÄs briaunos, kai vandens telkiniams â sureguliuotoms upÄms ir kanalams, kurių baseino plotas mažesnis kaip 10 kv. kilometrų, ir ežerams bei tvenkiniams, kurių plotas mažesnis kaip 0,5 hektaro â nustatytos tik pakrantÄs apsaugos juostos (127.9.2 punktas).
Å ių reikalavimų, atsakovų nuomone, buvo bÅ«tina laikytis, kadangi pareiÅ¡kÄjams priklausantis žemÄs sklypas yra už kaimo ribų. Atsižvelgiant į tokius atsakovų motyvus, pagrindinis byloje sprÄstinas klausimas, ar ŽemÄs sklypas patenka į kaimo teritorijÄ , ar yra už jos ribų.
Teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos teritorija skirstoma į administracinius vienetus, kurie susideda iÅ¡ gyvenamųjų vietovių. Å io straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietovÄs skirstomos į miesto ir kaimo gyvenamÄ sias vietoves. Miesto gyvenamosioms vietovÄms priskiriami miestai, kaimo gyvenamosioms vietovÄms priskiriami miesteliai ir kaimai.
Teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 10 straipsnyje nustatyta, kad gyvenamÄ sias vietoves nustato ir panaikina, jų teritorijų ribas nustato ir keiÄia Lietuvos Respublikos VyriausybÄ, atsižvelgdama į savivaldybÄs tarybos siÅ«lymÄ , pateiktÄ Ä¯vertinus vietos gyventojų nuomonÄ.
2004-06-10 LR VyriausybÄs nutarimu Nr. 715 patvirtintų Lietuvos Respublikos adresų registro nuostatų (toliau â Adresų registro nuostatai) 3 punkte yra nustatytas registruojamų objektų sÄ raÅ¡as. Adresų registro nuostatų 3.4 punkte nustatyta, kad gyvenamosios vietovÄs (miestai, miesteliai, kaimai) yra Adresų registro objektai.
Adresų registro nuostatų 15.4 punkte nustatyti gyvenamÄ jÄ vietovÄ apibÅ«dinantys duomenys, kurie įraÅ¡omi ir saugomi registre: 15.4.1 gyvenamosios vietovÄs identifikavimo kodas; 15.4.2 gyvenamosios vietovÄs pavadinimas (vardininko ir kilmininko linksniu); 15.4.3 gyvenamosios vietovÄs pavadinimo kirÄiuotÄ; 15.4.4 gyvenamosios vietovÄs tipas (miestas, miestelis, kaimas). Gali bÅ«ti vartojami ir kiti faktiÅ¡kai egzistuojantys tipai (geležinkelio stotis, viensÄdis ir kiti); 15.4.5 žyma apie gyvenamajai vietovei suteiktÄ kurorto arba gyvenamajai teritorijai ar jos daliai suteiktÄ kurortinÄs teritorijos statusÄ ; 15.4.6 gyvenamosios vietovÄs teritorijos ribos LKS-94 ir plotas; 15.4.7 gyvenamosios vietovÄs priklausomybÄ administraciniam vienetui (savivaldybei); 15.4.8 gyvenamosios vietovÄs priklausomybÄ seniÅ«nijai, kai seniÅ«nijÄ sudaro viena ar daugiau gyvenamųjų vietovių ir savivaldybÄs teritorijoje seniÅ«nijos steigiamos; 15.4.9 nustatytÄ ja tvarka universaliųjų paÅ¡to paslaugų teikÄjo gyvenamajai vietovei priskirti: 15.4.9.1 paÅ¡to kodas; 15.4.9.2 universaliųjų paÅ¡to paslaugų teikimo vietos pavadinimas.
IÅ¡ byloje esanÄio VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡o-pažymÄjimo (b. l. 7â9) matyti, kad ŽemÄs sklypo adresas â Å irvintų rajono savivaldybÄs (duomenys neskelbtini) kaimas.  iÅ¡ Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projekto matyti, kad greta pareiÅ¡kÄjams priklausanÄio žemÄs sklypo yra O. V., T. M. ir L. M. nuosavybÄs teise priklausantys žemÄs sklypai (b. l. 10). IÅ¡ Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡rašų matyti (b. l. 147â153), kad minÄtiems asmenims priklausantys žemÄs sklypai, kaip ir pareiÅ¡kÄjų žemÄs sklypas yra (duomenys neskelbtini) kaime. Pagal nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡us (b. l. 143â145, 154â155) (duomenys neskelbtini) kaime yra ir D. T. ir J. R. priklausantis nekilnojamas turtas.
IÅ¡ Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projekto matyti, kad pareiÅ¡kÄjams priklausantis ŽemÄs sklypas yra įsiterpÄs tarp kitiems asmenims priklausanÄių žemÄs sklypų, kurie pagal Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡us yra (duomenys neskelbtini) kaimo ribose, todÄl iÅ¡vada, kad bÅ«tent pareiÅ¡kÄjams priklausantis ŽemÄs sklypas yra už (duomenys neskelbtini) kaimo ribų, yra nelogiÅ¡ka ir niekuo nepagrįsta.
IÅ¡ byloje surinktų įrodymų darytina iÅ¡vada,  kad suprojektuotas ŽemÄs sklypas yra (duomenys neskelbtini) kaimo teritorijoje.  Tai, kad (duomenys neskelbtini) kaimo ribos nÄra patvirtintos teisÄs aktų nustatyta tvarka, nereiÅ¡kia, kad pareiÅ¡kÄjams priklausantis ŽemÄs sklypas yra už Å¡io kaimo ribų, o atsisakymas  derinti žemÄtvarkos projektÄ tuo pagrindu, kad teisÄs aktų nustatyta tvarka nÄra patvirtintos kaimo ribos, nelaikytinas pagrįstu. IÅ¡ formuojamos Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikos matyti, kad atsakovas privalo pagrįsti teisÄs normomis savo argumentus, kai sÄ lyginÄmis ribomis negalima vadovautis, kai valstybÄs institucijos nevykdo joms įstatymu nustatytų pareigų siÅ«lyti ir atitinkamu teisÄs aktu patvirtinti gyvenamosios vietovÄs teritorijos ribas (Administracinių vienetų įstatymo 10 str.) (2008-02-29 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-756-267/2008).
Teismas, atsižvelgdamas į nustatytas aplinkybes, daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovų, atsisakymas derinti pareiÅ¡kÄjų pateiktÄ Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektÄ tuo pagrindu, kad nebuvo laikytasi Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 127.9 punkto nuostatų, yra nepagrįstas, todÄl  skundžiami sprendimai naikintini, o atsakovai įpareigotini pakartotinai derinti pareiÅ¡kÄjų Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektÄ vadovaujantis Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių nuostatomis.
PareiÅ¡kÄjų praÅ¡ymas dÄl teismo iÅ¡laidų priteisimo bus sprendžiamas Administracinių bylų teisenos įstatymo 45 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka, t. y. per 14 dienų nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos.
           Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 2, 4 p., 127 str., 129 str. teismas
n u s p r e n d ž i a
           patenkinti pareiÅ¡kÄjų E. S. ir K. D. skundÄ .
           Panaikinti Å irvintų rajono savivaldybÄs 2009-05-20 sprendimÄ Nr. (3.14-13-1019).
           Panaikinti Å irvintų rajono savivaldybÄs 2009-06-17 sprendimÄ Nr. 40-201.
           Panaikinti Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyriaus 2009-05-21 sprendimÄ nederinti pateikto projekto, nurodytÄ Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projekte;
           Panaikinti Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Å irvintų rajono žemÄtvarkos skyriaus 2009-06-05 sprendimÄ Nr. S-401.
           Panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2009-07-10 sprendimÄ Nr. 4B-(7.3)S.D-406-644.
           Įpareigoti atsakovus Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijÄ ir Å irvintų rajono savivaldybÄs administracijÄ pakartotinai derinti pareiÅ¡kÄjų Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektÄ , vadovaujantis Kaimo plÄtros žemÄtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių nuostatomis.
           Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.
TeisÄjai                                                                                                                    Irena
PaulauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â
Henrikas Sadauskas
RÅ«ta MiliuvienÄ                                                                                                                                 Â