c390f7a3-a6fd-4c64-a758-e4662f368034 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

SPRENDIMAS                                                                                               Administracinė byla Nr. A-503-405/2018Teisminio proceso Nr. 3-45-3-00055-2018-7Procesinio sprendimo kategorijos: 1.3.3; (S) 1.3.5 VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. vasario 23 d.Švenčionys Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Nijolė Lisauskienė,sekretoriaujant Vilmai Vilkoicienei,dalyvaujant pareiškėjo atstovei Janinai Brovko,užsieniečiui S. H. (S. H.),jo atstovei adv.

Astai Astrauskienei,vertėjai Lenai Zavirinai,iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimÄ pakartotinai svarstyti sprendimÄ sulaikyti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre Tadžikistano Respublikos pilietį S. H. ir pratęsti sulaikymo terminÄ .              Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjo VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro atstovė J. Brovko nurodė, kad 2017-11-23 Tadžikistano Respublikos pilietis S. H. pagal Dublino III ReglamentÄ grÄ Å¾intas į LietuvÄ , kuri atsakinga už užsieniečio praÅ¡ymo dėl prieglobsčio nagrinėjimÄ .

Užsienietis pareiÅ¡kė norÄ sugrįžti į tėvynę. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2017-11-24 sprendimu užsienietis sulaikytas URC iki 2018-02-24. Užsienietis su savimi neturėjo asmens dokumentų, todėl URC kreipėsi į ambasadÄ dėl grįžimo į savo valstybę pažymėjimo iÅ¡davimo. Užsienietis, bÅ«damas sulaikytas, pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio, Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ dėl praÅ¡ymo nagrinėjimo iÅ¡ esmės skubos tvarka, kadangi užsieniečio pateiktas praÅ¡ymas paremtas informacija, kuri nėra svarbi nagrinėjant, ar užsieniečiui gali bÅ«ti suteiktas prieglobstis.

Užsienietis Å¡iuo metu yra prieglobsčio praÅ¡ytojas, todėl iÅ¡nyko Vilniaus miesto apylinkės teismo 2017-11-24 sprendimu nustatytas užsieniečio sulaikymo pagrindas iÅ¡ dalies iÅ¡nyko, tačiau yra kiti užsieniečio sulaikymo pagrindai – užsienietis piktnaudžiauja prieglobsčio procedÅ«ra, kadangi, bÅ«damas perduotas į Lietuvos RespublikÄ , ne iÅ¡ karto pasiprašė prieglobsčio, Migracijos departamentas pasisakė, kad užsieniečio pateiktas praÅ¡ymas dėl prieglobsčio paremtas informacija, kuri nėra svarbi sprendžiant dėl prieglobsčio suteikimo ir Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ nesuteikti užsieniečiui prieglobsčio Lietuvos Respublikoje.

Prašė palikti teismo sprendimu paskirtÄ sulaikymÄ ir pratęsti sulaikymo terminÄ iki 2018-05-24.Užsienietis S. H. prašė panaikinti jo sulaikymÄ URC ir apgyvendinti jį URC netaikant judėjimo laisvės apribojimų. PaaiÅ¡kino, kad Vokietijoje iÅ¡ karto pasiprašė prieglobsčio, vykdamas per LietuvÄ prieglobsčio nesiprašė, nes nemanė, kad Å¡ioje valstybėje gali praÅ¡ytis prieglobsčio. Perduotas Lietuvai iÅ¡ karto prieglobsčio neprašė dėl tos pačios priežasties. BÅ«damas sulaikytas URC pamatė, kad kai kurie užsieniečiai turi galimybę laisvai judėti.

Sužinojo, kad jie prieglobsčio praÅ¡ytojai. Tuomet ir jis pasiprašė prieglobsčio. Prieglobsčio prašėsi Vokietijoje dėl jam iÅ¡kilusios grėsmės savo valstybėje. BÅ«damas Lietuvoje kreipėsi dėl vizos iÅ¡davimo, nes viza buvo reikalinga dėl verslo reikalų. Jis nieko blogo nepadarė, todėl neturėtų bÅ«ti sulaikytas.Užsieniečio atstovė adv. A. Astrauskienė nurodė, kad su teikimu nesutinka, kadangi nėra užsieniečio sulaikymo pagrindų. PareiÅ¡kėjas nepagrįstai teigia, kad užsienietis piktnaudžiauja prieglobsčio procedÅ«ra, kadangi užsienietis, nuvykęs į VokietijÄ , iÅ¡ karto pasiprašė prieglobsčio, jis nežinojo, kad ir Lietuvoje gali bÅ«ti suteikiamas prieglobstis.

Užsienietis nesiekė nelegaliai bÅ«ti Europos SÄ jungos valstybėse, jo atvykimo tikslas – gauti prieglobstį. Teikimas tenkinamas.Nustatyta, kad 2017-11-23 iÅ¡ Vokietijos pagal Dublino III ReglamentÄ Lietuvos Respublikai perduotas Tadžikistano Respublikos pilietis S. H.. Užsienietis atsisakė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje ir iÅ¡reiÅ¡kė pageidavimÄ vykti į savo valstybę. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2017-11-24 sprendimu užsienietis iki 2018-02-24 sulaikytas URC nustačius, kad egzistuoja Ä®statymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p., 2 d. numatyti užsieniečio sulaikymo pagrindai.

BÅ«damas sulaikytas užsienietis pateikė praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas 2018-02-02 priėmė sprendimÄ Nr. (15/6-11) 15PR-15 nagrinėti užsieniečio praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje nagrinėti iÅ¡ esmės skubos tvarka, kadangi užsieniečio pateiktas praÅ¡ymas paremtas informacija, kuri nėra svarbi sprendžiant, ar užsieniečiui gali bÅ«ti suteiktas prieglobstis. Nustatyta, kad Å¡iuo metu pasikeitė užsieniečio teisinė padėtis – jis yra prieglobsčio praÅ¡ytojas, todėl negali bÅ«ti sulaikytas Ä®statymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p. numatytais pagrindais, tačiau iÅ¡likę Å¡io straipsnio 2 d. nustatyti bei yra kiti užsieniečio sulaikymo pagrindai.

Pagal Ä®statymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 2 d., kai sprendžiama dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, užsienietis gali bÅ«ti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas bÅ«tinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ar vykdyti sprendimÄ , gali pasislėpti vengdamas grÄ Å¾inimo, iÅ¡siuntimo ar perdavimo ir pan.). Pagal formuojamÄ teismų praktikÄ , kol nepriimtas galutinis Migracijos departamento sprendimas dėl prieglobsčio, laikytina, kad visos prieglobsčio procedÅ«ros metu siekiama priimti sprendimÄ tiek dėl prieglobsčio užsieniečiui suteikimo ar nesuteikimo, tiek ir dėl užsieniečio iÅ¡siuntimo ar neiÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos ir dėl to Ä®statymo 113 str. 2 d. gali bÅ«ti taikoma bet kurioje Å¡ios procedÅ«ros stadijoje.

Minėto straipsnio 4 d. nustatytos aplinkybės, kurioms esant prieglobsčio praÅ¡ytojas gali bÅ«ti sulaikytas. IÅ¡ byloje esančių duomenų nustatyta, kad užsienietis, jį perdavus Lietuvos Respublikai, atsisakė prieglobsčio praÅ¡ymo ir nurodė, kad pageidauja iÅ¡vykti į savo valstybę (asmens byla, b.l. 6), tačiau, pradėjus jo grÄ Å¾inimo į kilmės valstybę procedÅ«rÄ , pateikė praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Pats užsienietis teismo posėdyje patvirtino, kad praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje pateikė pamatęs, kad prieglobsčio praÅ¡ytojai naudojasi laisvo judėjimo galimybe.

Å ios aplinkybės bei tai, kad užsienietis į Europos SÄ jungos teritorijÄ atvyko turėdamas Lietuvos Respublikos iÅ¡duotÄ vienkartinę vizÄ , galiojusiÄ nuo 2017-02-22 iki 2017-04-06, nuvyko į VokietijÄ , tačiau vizos galiojimo laikotarpiu iÅ¡ ES teritorijos neiÅ¡vyko, užsienietis kreipėsi dėl vizos iÅ¡davimo, kuri jam reikalinga dėl verslo, bÅ«damas Lietuvoje 2017-02-26 prieglobsčio nepasiprašė, nors turėjo tokiÄ galimybę, Migracijos departamentas, priimdamas sprendimÄ dėl užsieniečio praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo iÅ¡ esmės skubos tvarka, konstatavo, kad užsieniečio pateiktas praÅ¡ymas paremtas informacija, kuri nėra svarbi sprendžiant, ar užsieniečiui gali bÅ«ti suteiktas prieglobstis, leidžia manyti, kad užsienietis praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio pateikė tik siekdamas atidėti arba sutrukdyti jo grÄ Å¾inimÄ Ä¯ užsienio valstybę.

Siekiant, kad užsienietis, bandydamas iÅ¡vengti galimo jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos ir Europos SÄ jungos teritorijos, nepasinaudotų laisvo asmenų judėjimo Å engeno erdvėje galimybe, bÅ«tina taikyti jam judėjimo laisvės ribojimÄ . Nustatytų faktinių aplinkybių visuma leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad užsienietis gali pasislėpti siekdamas iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl teismo sprendimas sulaikyti užsienietį VSAT prie LR VRM URC paliekamas galioti, sulaikymo terminas pratęsiamas.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 2 d., 4 d. 3 p., 114, 118 str. 2 d. 1 p., teismas n u s p r e n d ž i a :

VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimÄ patenkinti. Palikti galioti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2017-11-24 sprendimÄ sulaikyti Tadžikistano Respublikos pilietį S. H., gim. (duomenys neskelbtini) , VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre, sulaikymo terminÄ pratęsti iki 2018-05-24.Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Teisėja                                                                                          Nijolė Lisauskienė