c266bf8e-9a72-4e9c-bdbd-e34bf3a138a5 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI-10156-320/2021

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01796-2021-3

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.3

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. lapkričio 25 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Irena Varžinskienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo uždarosios akcinės bendrovės Tauragės regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei K. Å . dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėjas uždaroji akcinė bendrovė Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras (toliau- ir Tauragės RATC) teismui paduotu praÅ¡ymu prašė iÅ¡ atsakovės K. Å . priteisti 75,91 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava) apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėjas teismui pateiktame praÅ¡yme nurodė, kad atsakovė nuosavybės teise valdo nekilnojamÄ jį daiktÄ â€“ butÄ , esantį adresu Tauragė, (duomenys neskelbtini). Vietinė rinkliava skaičiuojama, remiantis Tauragės rajono savivaldybės tarybos (toliau- ir Taryba) patvirtintais vietinės rinkliavos nuostatais. Atsakovei kyla pareiga mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri nustatyta norminių aktų pagrindu. Atsakovė per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovė iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Atsakovei vietinė rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis ginčo laikotarpiu galiojusiais Tauragės rajono savivaldybės tarybos 2017 m. gegužės 17 d. sprendimu Nr. 1-207 patvirtintais Tauragės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatais (toliau- ir Nuostatai). Pagal Nuostatų 3, 5.7 punktus vietinės rinkliavos administravimas pavestas Tauragės RATC Koncesijos sutarties pagrindu. Nuostatų 5.4 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – tai komunalinių atliekų turėtojai, privalantys mokėti vietinę rinkliavÄ . Nuostatų 21 punkte įtvirtinta, kad vietinės rinkliavos dydžiai susideda iÅ¡ dviejų dedamųjų- pastoviosios ir kintamosios: pastovioji Vietinės rinkliavos dedamoji nustatoma visiems savivaldybės nekilnojamojo turto objektų savininkams arba nekilnojamojo turto objektų savininkų atstovams, arba nekilnojamojo turto naudotojams, arba kitiems asmenims, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme (21.1 punktas), kintamoji Vietinės rinkliavos dedamoji nustatoma savivaldybės nekilnojamojo turto objektų savininkams, arba nekilnojamojo turto objektų savininkų atstovams, arba nekilnojamojo turto naudotojams, arba kitiems asmenims, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 301 straipsnio 1 dalyje, kuriems teikiama komunalinių atliekų paėmimo ir tvarkymo paslauga (21.2 punktas). Nuostatų 24 punktas numato, kad metinis vietinės rinkliavos dydis nustatomas Å¡ių Nuostatų 1 priede nurodytÄ dydį (konkrečiai nekilnojamojo turto objektų kategorijai) padauginus iÅ¡ nekilnojamojo turto apmokestinamo bendrojo ploto arba iÅ¡ nekilnojamojo turto objektų skaičiaus (garažų ir sodų paskirties objektams, netinkamiems naudoti objektams). Nuostatų 27 punkte nurodyta, kad vietinės rinkliavos dydžiai pateikti Å¡ių Nuostatų 1 priede.

Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės iÅ¡raÅ¡as patvirtina, kad atsakovei K. Å . nuosavybės teise priklauso nekilnojamasis turtas – butas, esantis adresu Tauragė, (duomenys neskelbtini). Atsakovė, remiantis Nuostatų 5.4, 21 punktais laikytina vietinės rinkliavos mokėtoja, todėl privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ Nuostatų 22-26 punktuose nustatyta tvarka pagal Nuostatų 1 priede įtvirtintus dydžius. PareiÅ¡kėjo pateikta 2021 m. rugpjūčio 22 d. pažyma apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ Nr.21-R-00003651 patvirtina, kad atsakovė per ginčo laikotarpį nėra sumokėjusi 75,91 eurų vietinės rinkliavos.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1‑2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymėjęs, kad Å¡i rinkliava vertintina, kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka, ji nėra siejama su atlygiu už teikiamas paslaugas ir negali bÅ«ti vertinama kaip mokėjimas už komunalinę paslaugÄ privatinės teisės prasme (pvz., 2005-10-18 nutartis administracinėje byloje Nr. A11-1574/2005; 2008-07-18 sprendimas administracinėje byloje Nr. A556-1333/2008; 2012-08-30 nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės per ginčo laikotarpį susidariusį rinkliavos įsiskolinimÄ yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkinamas.

PareiÅ¡kėjas taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės 5,20 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti. IÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas byloje pateiktais dokumentais. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 5 dalis nustato, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę reikalauti atlyginti jai iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokėti. PareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ patenkinus, pareiÅ¡kėjui iÅ¡ atsakovės priteistinos Å¡ios iÅ¡laidos.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 5 dalimi, 84 straipsniu, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti uždarajai akcinei bendrovei Tauragės regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ K. Å . 75,91 Eur (septyniasdeÅ¡imt penkis eurus ir 91 euro centÄ ) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d.

Priteisti uždarajai akcinei bendrovei Tauragės regiono atliekų tvarkymo centrui iš K. Š. 5,20 Eur (penkis eurus ir 20 euro centų) advokato pagalbai apmokėti.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Irena Varžinskienė