c1e4c718-c3c1-4c40-bdf8-8a33d6e52d2e · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedJ. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. sausio 5 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2A-1001-324/2016 pagal ieÅ¡kovÄs Kauno miesto savivaldybÄs ieÅ¡kinį atsakovui V. J. J. dÄl įpareigojimo nukelti ar nugriauti kioskÄ , pagal atsakovo V. J. J. prieÅ¡ieÅ¡kinį atsakovei Kauno miesto savivaldybei dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : GinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄ praÅ¡Ä teismo įpareigoti atsakovÄ per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis nukelti laikinÄ jį statinį â paviljonÄ , esantį prie (duomenys neskelbtini), arba jį nugriauti ir sutvarkyti teritorijÄ , o jei Å¡io įpareigojimo atsakovas teismo nustatytu terminu neįvykdys, leisti ginÄo statinį nugriauti ieÅ¡kovei ir sutvarkyti teritorijÄ , iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo.NurodÄ, kad atsakovo 1992 m. pastatyto laikinojo statinio â paviljono, esanÄio prie (duomenys neskelbtini), eksploatacijos terminas pagal pirminį 1992 m. suderintÄ projektÄ su visais privalomais dokumentais galÄjo bÅ«ti tÄsiamas kas 3 metus, bet ne ilgiau nei 10 metų, t. y. iki 2002 m.
Legislator headnote
AI generatedc1e4c718-c3c1-4c40-bdf8-8a33d6e52d2e · Kauno apygardos teismas: Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai Apeliaciniu skundu atsakovas praÅ¡o panaikinti sprendimÄ ir bylÄ perduoti nagrinÄti iÅ¡ naujo pirmosios instancijos teismui. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: Teismas bylÄ iÅ¡nagrinÄjo neįvertinus archyvinio prekybinio paviljono projekto bei projekto reklamos, atliktos âRodiklioâ darbuotojos M. Å .. Teismas neiÅ¡nagrinÄjo 2009 m. gegužÄs 28 d. Urbanistikos skyriaus raÅ¡to Nr. 40 dÄl paviljono nugriovimo. NeatsižvelgÄ Ä¯ Kauno miesto savivaldybÄs 2009 m. liepos 1 d. posÄdžio protokolo Nr. 29-13-15 nutarimÄ nederinti UAB âVyturysâ kiosko pastatymo termino plano.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2A-1001-324/2016Teisminio proceso Nr. 2-69-3-12580-2015-4Procesinio sprendimo kategorijos: 2.3.1.3; 3.3.1.14. (S) Kauno apygardos teismas N u t a r t i sLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. rugsÄjo 26 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų AuÅ¡ros BaubienÄs, Virginijos GudynienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Izoldos NÄnienÄs,teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovo V.
J. J. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. sausio 5 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2A-1001-324/2016 pagal ieÅ¡kovÄs Kauno miesto savivaldybÄs ieÅ¡kinį atsakovui V. J. J. dÄl įpareigojimo nukelti ar nugriauti kioskÄ , pagal atsakovo V. J. J. prieÅ¡ieÅ¡kinį atsakovei Kauno miesto savivaldybei dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : GinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄ praÅ¡Ä teismo įpareigoti atsakovÄ per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis nukelti laikinÄ jį statinį â paviljonÄ , esantį prie (duomenys neskelbtini), arba jį nugriauti ir sutvarkyti teritorijÄ , o jei Å¡io įpareigojimo atsakovas teismo nustatytu terminu neįvykdys, leisti ginÄo statinį nugriauti ieÅ¡kovei ir sutvarkyti teritorijÄ , iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo.NurodÄ, kad atsakovo 1992 m. pastatyto laikinojo statinio â paviljono, esanÄio prie (duomenys neskelbtini), eksploatacijos terminas pagal pirminį 1992 m. suderintÄ projektÄ su visais privalomais dokumentais galÄjo bÅ«ti tÄsiamas kas 3 metus, bet ne ilgiau nei 10 metų, t. y. iki 2002 m.
UAB âVyturysâ priklausanÄio laikinojo paviljono pastatymo terminas baigÄsi 2009 m. gegužÄs 24 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos 2009 m. gegužÄs 28 d. raÅ¡tu Nr. 40-2-812 atsakovÄ informavo, kad Å¡is terminas nebus pratÄstas. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos komisija problemoms, susijusioms su kioskais, paviljonais ir prekybai (paslaugoms teikti) pritaikytais automobiliais (jų priekaboms), nagrinÄti (toliau tekste komisija) Urbanistikos skyriui sprendÄ siÅ«lyti nederinti paviljono vietos plano pratÄsimo. 2009 m. lapkriÄio mÄn. ieÅ¡kovÄ nusprendÄ paviljono naudojimui pritarti dar vieniems metams, bet naudojimosi terminÄ suteiks tik pateikus daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) daugumos (virÅ¡ 50 proc.) butų savininkų pritarimÄ , vieÅ¡ojo aptarimo protokolÄ , paviljono projektÄ âschemÄ . 2010 m. rugpjÅ«Äio 19 d. atsakovas pateikÄ 1991 m. laikinojo statinio statybai pritarimÄ , ne dabartinį namo gyventojų pritarimÄ . 2010 m. rugsÄjo 21 d. raÅ¡tu Nr. 40-2-1157, be kita ko, informavo atsakovÄ , kad praÄjus 10 metų projektas turi bÅ«ti naujai peržiÅ«rimas ir įvertinami pasikeitÄ teisÄs aktai, daugiabuÄio namo gyventojų ir seniÅ«nijos darbuotojų nuomonÄ, urbanistiniai ir architektÅ«riniai reikalavimai, taip pat, kad iki 2010 m. gruodžio 24 d. paviljonas turi bÅ«ti nukeltas. 2012 m. vasario 15 d. raÅ¡tu Nr. R15-115-(R20-42), atsakydama į atsakovo pageidavimÄ leisti iÅ¡sinuomoti žemÄ po laikinuoju statiniu, nurodÄ, kad sklypas prie laikinojo statinio negali bÅ«ti formuotas, nes, vadovaujantis Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 5 straipsniu, laikini statiniai teisiÅ¡kai neregistruojami ir prie jų neformuojami žemÄs sklypai.Atsakovas prieÅ¡ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä teismo iÅ¡ ieÅ¡kovÄs priteisti 7000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo.NurodÄ, kad 1992 m. kovo 31 d.
įregistravo įmonÄ UAB âVyturysâ, jai buvo iÅ¡skirtas 195 m2 žemÄs sklypas prekybinio paviljono statybai prie gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini), ir sudaryta žemÄs nuomos sutartis. PaviljonÄ pastatÄ savo jÄgomis ir lÄÅ¡omis pagal suderintÄ Â projektÄ su Urbanistikos ir architektÅ«ros skyriumi 1992 m. balandžio 7 d., Å¡iam statiniui ieÅ¡kovÄ iÅ¡davÄ leidimÄ eksploatacijai ir komercinei veiklai vykdyti. ŽemÄs nuomos mokestį mokÄjo nuo 1993 m. iki 2002 m., iÅ¡ viso 554,68 Lt (vidutiniÅ¡kai 69 Lt per metus).
Ä®steigus licencijų ir paslaugų skyrių, ieÅ¡kovÄ nustatÄ rinkliavÄ 8136 Lt į metus, t. y. 117 kartų didesnį. 2009 m. liepos 21 d. raÅ¡tu kreipÄsi į licencijų skyrių, praÅ¡ydamas sumažinti rinkliavos mokestį, leisti mokÄti pagal Kauno m. tarybos 2000 m. gruodžio 27 d. sprendimÄ Nr. 246 365 Lt į metus, taÄiau praÅ¡ymas nebuvo iÅ¡sprÄstas. Su komisijos 2009 m. liepos 1 d. posÄdžio protokolo Nr. 29-13-15 nutartimi siÅ«lyti Urbanistikos skyriui nederinti paviljono vietos plano nebuvo supažindintas, neturÄjo galimybÄs jos ginÄyti.
Komisija nesigilino į statinio kategorijÄ , jo paskirtį. Paviljonas atitiko keliamus reikalavimus. PaviljonÄ reikalauja nugriauti, nes jis yra apie 100 metrų nuo prekybos centro âMaximaâ, prekybos centro âÅ ilasâ. Paviljono nugriovimas sudarytų didelius nuostolius vertinant iÅ¡laidas statinio pastatymui, bendrovÄs įregistravimui ir kt. DÄl didelių mokesÄių 2000 m. prekybinÄ veiklÄ nutraukÄ, todÄl patyrÄ nuostolius. Pagal 2006 m. liepos 13 d. nuomos sutartį paviljonÄ iÅ¡nuomojo E. L., kuri veiklos nevykdÄ, negavusi leidimo prekiauti. 2008 m. gruodžio 1 d. su UAB âTostadusâ sudarÄ patalpų panaudos sutartį, taÄiau Kauno m. savivaldybÄs licencijų skyrius nurodÄ atlikti tam tikrus reikalavimus.
Juos įvykdžius, leidimo komercinei veiklai neiÅ¡davÄ. 2009 m. rugsÄjo 7 d. kreipÄsi į Seimo narius K. G., S. S. dÄl mokesÄių sumažinimo UAB âVyturysâ paviljonui ir dÄl paviljono vietos plano pratÄsimo trejiems metams. Nuo 2000 metų iki Å¡iol raÅ¡Ä raÅ¡tus į savivaldybÄ ir kitas institucijas, siekiant tÄsti bendrovÄs veiklÄ . SusiraÅ¡inÄjimai, bendrovÄs veiklos sustabdymas dÄl didelių mokesÄių padarÄ Ä¯takÄ sveikatos pablogÄjimui, patyrÄ didelÄ dvasinÄ traumÄ , nuo 1998 m. yra II grupÄs invalidas.
Kadangi yra sužlugdytas, netekÄs santaupų ir sveikatos, praÅ¡o priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs neturtinÄ Å¾alÄ . Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Kauno apylinkÄs teismas 2016 m. sausio 5 d. sprendimu ieÅ¡kinį patenkino visiÅ¡kai, įpareigojo atsakovÄ per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis nukelti laikinÄ jį statinį â paviljonÄ arba jį nugriauti ir sutvarkyti teritorijÄ , o jei Å¡io įpareigojimo atsakovas teismo nustatytu terminu neįvykdys â leido ginÄo statinį nugriauti ieÅ¡kovei ir sutvarkyti teritorijÄ , iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo.
PrieÅ¡ieÅ¡kinį atmetÄ.Teismas nurodÄ, kad atsakovas daugiau kaip penkis metus žinojo ieÅ¡kovÄs ketinimus statinio atžvilgiu. Neskųsdamas ieÅ¡kovÄs sprendimų, iÅ¡reiÅ¡kÄ savo sutikimÄ . SprendÄ, kad atsakovui neturint galiojanÄio kiosko vietos plano, kuriame bÅ«tų nustatytas laikino nesudÄtingo statinio naudojimo terminas, nepateikus kitų teisÄs aktuose nurodytų dokumentų, nÄra teisinÄs galimybÄs paviljonui Å¡ioje vietoje likti, jo nenukeliant. Neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs atsakovo argumentai apie ginÄo statinio stacionarumÄ , apie tai, kad jis stovi nuo 1992 metų, kad yra elektros įvadas.
Atsakovo pasvarstymai dÄl neturtinÄs žalos yra deklaratyvaus pobÅ«džio, neparemti įrodymais. Atsakovas neįrodÄ, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ jam, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ . NenustatÄ CK 6.246-6.250 straipsniuose nurodytų ieÅ¡kovÄs deliktinÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumos: neteisÄtų veiksmų, priežastinio ryÅ¡io ir žalos.
Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai Apeliaciniu skundu atsakovas praÅ¡o panaikinti sprendimÄ ir bylÄ perduoti nagrinÄti iÅ¡ naujo pirmosios instancijos teismui. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: Teismas bylÄ iÅ¡nagrinÄjo neįvertinus archyvinio prekybinio paviljono projekto bei projekto reklamos, atliktos âRodiklioâ darbuotojos M. Å .. Teismas neiÅ¡nagrinÄjo 2009 m. gegužÄs 28 d. Urbanistikos skyriaus raÅ¡to Nr. 40 dÄl paviljono nugriovimo. NeatsižvelgÄ Ä¯ Kauno miesto savivaldybÄs 2009 m. liepos 1 d. posÄdžio protokolo Nr. 29-13-15 nutarimÄ nederinti UAB âVyturysâ kiosko pastatymo termino plano.
Protokolas yra naikintinas. Teismas neiÅ¡nagrinÄjo VyriausybÄs atstovo Kauno apskrityje V. P. raÅ¡to dÄl pasenusio Kauno m. tarybos 2000 m. gruodžio 24 d. sprendimo Nr. 246 apskaiÄiuojant vietinÄ rinkliavÄ formulÄs pagrįstumo. NeiÅ¡nagrinÄjo 2009 m. spalio 13 d. praÅ¡ymo Nr. 25-187 dÄl priÄmimo pas merÄ aplinkybių ir gauto atsakymo. Teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ neturi jokių dokumentų dÄl paviljono nuomotojos E. L. leidimo prekiauti, taÄiau Kauno m. savivaldybÄs licencijų ir paslaugų departamentas 2006 m. liepos 27 d. iÅ¡davÄ raÅ¡tÄ Nr. 29-2-1360 dÄl E. L. prekybos leidimo, sumokÄta 87 Lt rinkliava grÄ Å¾inta.
DÄl dokumentų pradanginimo bÅ«tinas naujas teisminis bylos nagrinÄjimas. Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad svarbiausių faktinių ir teisinių aplinkybių neiÅ¡aiÅ¡kinimas reiÅ¡kia, kad teismai neatskleidÄ bylos esmÄs, dÄl ko gali bÅ«ti neteisingai iÅ¡sprÄsta byla. Teismas Å¡iuos principus pažeidÄ.Sprendimas nugriauti paviljonÄ per mÄnesį bei sutvarkyti teritorijÄ neatitinka realių atsakovo galimybių, teismas neatsižvelgÄ Ä¯ atsakovo sveikatos bÅ«klÄ. Atsakovas yra 80 metų amžiaus, turi 2 grupÄs neįgalumÄ , nedarbingas, serga nepagydomomis ligomis.
Sprendimas priimtas žiemÄ , oro sÄ lygos (sniegas ir audros) neleido vykdyti darbų, nes oro temperatÅ«ra siekÄ iki -20 laipsnių. NeatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad statinys yra ne kioskas, kurį bÅ«tų galima nukelti kranu ir nuardyti 4 kampų plyteles, o 81 m2 paviljonas, kuris turi 6x0.5 m skardinių lapų stogÄ sujungtais varžtais su metaliniais kampuoÄiais apatiniame karkase su pakabinamomis lubomis. Metalinio karkaso vamzdžiai yra įbetonuoti į stulpinius pamatus, po grindimis sukloti kanalizacijos vandentiekio vamzdžiai, aikÅ¡telÄ iÅ¡klota betoninÄmis plytelÄmis.
Ä®rengta vietinÄ signalizacija, judesio davikliai, aparatÅ«ra, elektroninÄ instaliacija. Paviljono nugriovimas sukeltų daugybÄ problemų, kadangi nebÅ«tų kur talpinti vertingus daiktus (stalai, kÄdÄs, krosnelÄ, dujinÄ viryklÄ, Å¡ildymo prietaisai, boileris), kuriuos reikÄtų kažkur saugiai padÄti. PaviljonÄ statÄ 2 metus, dÄl to jo nugriovimo bei teritorijos sutvarkymo terminas turÄtų bÅ«ti 1 metai. IeÅ¡kovÄ atsiliepimu į apeliacinį skundÄ praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti.
Atsiliepime nurodomi Å¡ie argumentai:Nepagrįstas atsakovo argumentas dÄl per trumpo nugriovimo termino. Atsakovas ne vienerius metus žinojo apie savo pareigÄ nugriauti paviljonÄ , taÄiau gera valia to nepadarÄ. Atsakovas nepraÅ¡Ä suteikti ilgesnį terminÄ . Tokį praÅ¡ymÄ gali teikti teismo sprendimo vykdymo metu.Atsakovas nenurodÄ nei vieno argumento, kaip teismas neatsižvelgÄ Ä¯ jo nurodytus dokumentus. Nepagrįstai teigia, kad teismas neiÅ¡nagrinÄjo 2009 m. gegužÄs 28 d. raÅ¡to Nr. 40-2-812.
Å is raÅ¡tas yra vienas iÅ¡ daugelio raÅ¡tų, kuriuose nurodoma pareiga atsakovui nugriauti ginÄo paviljonÄ . Atsakovui kreipusis į Kauno miesto savivaldybÄs merÄ 2009 m. lapkriÄio mÄnesį, buvo nusprÄsta pritarti ginÄo objekto naudojimui dar vieneriems metams, pateikiant raÅ¡tiÅ¡kÄ tuometinių namo gyventojų daugumos sutikimÄ , taÄiau jis to nepadarÄ. Atsakovo neveikimas ir praÅ¡omų papildomų dokumentų nepateikimas sÄ lygojo, kad ieÅ¡kovÄ negalÄjo įteisinti paviljono stovÄjimo mieste.Komisijos nutarimas siÅ«lyti Urbanistikos skyriui nederinti UAB âVyturysâ paviljono vietos plano pratÄsimo neskirtas tiesiogiai atsakovui.
Komisija yra sudaryta Kauno miesto savivaldybÄs administracijos vidaus darbo organizavimui. Apie Urbanistikos skyriaus sprendimÄ atsakovas buvo informavo 2009 m. liepos 9 d. raÅ¡tu Nr. 40-2-1013. RaÅ¡to ar komisijos nutarimo atsakovas neginÄijo, tokio reikalavimo nekÄlÄ ir nagrinÄjant bylÄ pirmosios instancijos teisme.Kauno miesto savivaldybÄ neturi duomenų apie paviljono nuomotojos E. L. kreipimÄ si į Kauno miesto savivaldybÄ dÄl leidimo prekiauti. NÄra galimybÄs patikrinti, ar prieÅ¡ deÅ¡imt metų ji kreipÄsi į Kauno miesto savivaldybÄ dÄl prekybos ginÄo paviljone.
Kauno miesto savivaldybÄs institucijų ir įstaigų 2006 m. dokumentacijos plane nustatyta, kad gyventojų pareiÅ¡kimai, pasiÅ«lymai, skundai ir jų nagrinÄjimo dokumentai saugomi 5 metus, o gauti dokumentai â 3 metus. Leidimas prekiauti ginÄo paviljone nebuvo iÅ¡duotas, nes Å¡ie dokumentai saugomi deÅ¡imt metų. Teismas nustatÄ faktines bylos aplinkybes nepažeidžiant CPK normų, apeliaciniame skunde kitos nagrinÄtinos aplinkybÄs nenurodytos, todÄl nÄra pagrindo naikinti teismo sprendimo ir bylÄ perduoti nagrinÄti iÅ¡ naujo.
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados NagrinÄjamoje byloje vertinama, ar pirmosios instancijos teismas pagrįstai nusprendÄ dÄl laikinojo statinio nugriovimo, tam nustatydamas vieno mÄnesio terminÄ . Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 str. 2 d.).
ApeliacinÄs instancijos teismas ex officio patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų. DÄl nevertintų įrodymų sprendžiant dÄl laikinojo statinio nugriovimo GinÄo statinys (prekybos paviljonas) yra laikinas, atsakovo pastatytas 1992 m. ŽemÄs sklypas po Å¡iuo statiniu atsakovui nÄra iÅ¡nuomotas. Remiantis Statybos įstatymo 35 straipsnio 3 punktu, pastatytas ar nebaigtas statinys (iÅ¡skyrus kultÅ«ros paveldo statinius) nugriaunamas, kai baigiasi laikino statinio naudojimo terminas â per vieÅ¡ojo administravimo subjekto, iÅ¡davusio statybÄ leidžiantį dokumentÄ , reikalavime nurodytÄ terminÄ arba per Å¡io subjekto ieÅ¡kinio pagrindu priimtame teismo sprendime nurodytÄ terminÄ .Apeliantas neginÄija pirmosios instancijos teismo nustatytų faktinių aplinkybių dÄl paviljono pastatymo termino, kuris pagal 1992 m. projektÄ galÄjo bÅ«ti tÄsiamas kas 3 metai, bet ne ilgiau 10 metų, t.y. iki 2002 m. 2003 m. gegužÄs 29 d.
Kauno m. savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T-252 buvo patvirtinta Prekybos (paslaugų teikimo) vietų Kauno vieÅ¡osiose vietose planų (schemų) rengimo ir derinimo tvarka. Pagal Å¡ios tvarkos II skyriaus 15 punktÄ anksÄiau suderintų prekybos (paslaugų teikimo) vietų planų (schemų) galiojimas pratÄsiamas 3 metams, bet ne ilgiau kaip 10 metų, jeigu planuojamoje teritorijoje neįsigalioja nauji teritorijų planavimo dokumentai ar sprendiniai, nauji teisÄs aktai ir normatyviniai dokumentai. Paviljono pastatymo termino pratÄsimo klausimÄ apsvarsÄius Kauno m. savivaldybÄs komisijoje, skirtoje nagrinÄti problemoms, susijusioms su kioskais ir paviljonais, 2009 m. liepos 1 d. posÄdyje protokolu Nr. 15 nusprÄsta ginÄo statinio pastatymo termino nepratÄsti, nederinant paviljono vietos plano (t. 1 b.l. 61, 106-107).
Tarp Å¡alių vyko derybos dÄl pastatymo termino pratÄsimo, taÄiau terminas nebuvo pratÄstas (t. 1 b.l. 48, 53). Kauno m. savivaldybÄs Urbanistikos skyrius 2009 m. liepos 9 d. raÅ¡tu Nr. 40-2-1013 praneÅ¡Ä atsakovui dÄl laikino statinio pastatymo termino nepratÄsimo ir nurodÄ jį nukelti. Vadovaujantis Kauno m. savivaldybÄs tarybos 2011 m. kovo 17 d. sprendimu Nr. T-185 patvirtinto âLaikino prekybos (paslaugų teikimo) paskirties statinių (kioskų, paviljonų) ar jų liekanų paÅ¡alinimo, pasibaigus statinių panaudojimo ar kiosko (paviljono) naudojimo vieÅ¡ojoje vietoje sutarties galiojimo terminui, organizavimo apraÅ¡oâ 9 punktu, pasibaigus kioskų ir paviljonų naudojimo ar kiosko (paviljono) naudojimo vieÅ¡ojoje vietoje sutarties, sudarytos kiosko, paviljono savininko su Kauno m. savivaldybe, galiojimo terminui, kiosko, paviljono savininkas per 15 kalendorinių dienų savo lÄÅ¡omis privalo paÅ¡alinti iÅ¡ paskirtos prekybos vietos kioskus ir paviljonus.
Å ios nuostatos atsakovui buvo iÅ¡aiÅ¡kintos ieÅ¡kovÄs 2011 m. sausio 6 d. raÅ¡tu Nr. R15-6-(J1136/4), 2014 m. gegužÄs 9 d. raÅ¡tu Nr.(33.208)-R-2967. AtsakovÄs sprendinių dÄl laikino statinio pastatymo termino nepratÄsimo apeliantas neginÄijo nei administracine, nei ginÄo teisenos tvarka, todÄl jo argumentai dÄl paviljono projekto atitikties, vietinÄs rinkliavos dydžio, paviljono nuomotojos leidimo prekiauti neiÅ¡davimo atmestini kaip neturintys reikÅ¡mÄs ieÅ¡kinio pagrindu esanÄių aplinkybių teisiniam įvertinimui.
Nutarties 10-12 punkto argumentai pagrindžia, kad pirmosios instancijos teismas atskleidÄ iÅ¡nagrinÄtos bylos esmÄ, todÄl netenkintinas apelianto praÅ¡ymas dÄl jos perdavimo pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. DÄl statinio nugriovimo terminoPirmosios instancijos teismas nemotyvavo vieno mÄnesio statinio nugriovimo termino nustatymo, todÄl dÄl jo pasisako apeliacinÄs instancijos teismas. Lokalinis teisÄs aktas laikino statinio nugriovimui nustato 15 dienų terminÄ , Statybos įstatymo 35 straipsnis tokio termino nenustato, todÄl pagal analogijÄ vadovautinasi Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 3 dalies nuostata, pagal kuriÄ privalomieji nurodymai dÄl statinio nugriovimo ir statybvietÄs sutvarkymo turi bÅ«ti įvykdyti per 6 mÄnesius (CPK 3 straipsnio 6 dalis).
TeisÄjų kolegijos vertinimu, toks terminas proporcingai užtikrina abiejų Å¡alių interesus â apeliantas jokiais įrodymais nepagrindÄ, kad laikino tipo statinio nugriovimui techniÅ¡kai yra bÅ«tinas ne mažesnis nei vienerių metų terminas, ieÅ¡kovÄ byloje nepateikÄ duomenų apie tokius vieÅ¡ojo intereso užtikrinimo aspektus, dÄl kurių yra bÅ«tinas skubus paviljono, stovinÄio 24 metus, nugriovimas. Atsižvelgiant į atsakovo amžių (81 metai) ir sveikatos bÅ«klÄ (1998 m. nustatytas nedarbingumas be termino), iÅ¡ dalies galinÄius apsunkinti sprendimo įgyvendinimÄ (pvz., sutarÄių dÄl griovimo ir sklypo sutvarkymo darbų sudarymÄ ), apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, jog 6 mÄnesių terminas sprendimo įvykdymui yra tinkamiausias (CPK 185 straipsnis).
ApeliacinÄs instancijos teismo iÅ¡vados ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymasPriÄmÄs teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ dÄl ginÄo esmÄs, pirmosios instancijos teismas nemotyvavo savo iÅ¡vados dÄl statinio nugriovimo termino, todÄl sprendimas pakeistinas (CPK 270 straipsnio 4 dalies 4 punktas, 329 straipsnio 1 dalis, 326 straipsnio 1 dalies 3 punktas).Atsižvelgiant į tai, kad paliekamas galioti sprendimas dÄl ginÄo esmÄs, pasisakant tik dÄl sprendime nurodytų veiksmų įvykdymo termino, pirmosios instancijos teismo priteistos bylinÄjimosi iÅ¡laidos neperskirstytinos (CPK 93 straipsnio 4, 5 dalys).
Duomenų apie apelianto patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas apeliacinÄs instancijos teisme nÄra.Pirmosios instancijos teismo 2016 m. vasario 10 d. nutartimi 125,00 Eur žyminio mokesÄio sumokÄjimas apeliantui buvo atidÄtas iki teismo sprendimo priÄmimo, todÄl Å¡i suma iÅ¡ jo valstybei priteistina. Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 325-331 straipsniais, n u t a r i a : pakeisti Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. sausio 5 d. sprendimo dalį, kuria nustatytas vieno mÄnesio laikinojo statinio nugriovimo terminas, įpareigojant atsakovÄ sprendime nurodytus veiksmus atlikti per Å¡eÅ¡is mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo.
LikusiÄ sprendimo dalį palikti nepakeistÄ .Priteisti iÅ¡ atsakovo V. J. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 125,00 (Å¡imtÄ dvideÅ¡imt penkis ) Eur žyminio mokesÄio valstybei, sumokant Å¡iÄ sumÄ Ä¯ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonÄs kodas 188659752), biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300 AB bankas âSwedbankâ, banko kodas 73000, įmokos kodas 5630. Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos.
TeisÄjos                                                    AuÅ¡ra BaubienÄ Virginija GudynienÄ Izolda NÄnienÄ