c1badf2f-caeb-467b-be5f-46ab8216b03f · Kauno apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-894-720/2021 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01575-2021-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.3.; 21.8.6. (S) KAUNO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2021 m. rugsėjo 15 d. Kaunas Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Tatjana Butkienė, susipažino su Kauno miesto savivaldybės administracijos (toliau – ir Institucija) persiųstu pareiškėjos A. Ž. skundu dėl Institucijos 2021 m. rugpjūčio 5 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje, ROIK: (duomenys neskelbtini).

Teismas n u s t a t ė : Kauno miesto savivaldybės administracijos 2021 m. rugpjūčio 5 d. nutarimu A. Ž. paskirta 70 eurų bauda už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 418 straipsnio 2 dalyje Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«muose 2021 m. rugsėjo 13 d. gautas Institucijos persiųstas A. Ž. skundas dėl Institucijos 2021 m. rugpjūčio 5 d. nutarimo, kuris Institucijoje užregistruotas 2021 m. rugsėjo 6 d., elektroniniu paÅ¡tu iÅ¡siųstas 2021 m. rugsėjo 5 d.

PareiÅ¡kėja A. Ž. skundu praÅ¡o 2021 m. rugpjūčio 5 d. nutarimÄ panaikinti. ANK 623 straipsnis numato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali bÅ«ti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Jeigu terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu raÅ¡ytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo iÅ¡davimo dienos, jei asmuo dalyvauja priimant (skelbiant) nutarimÄ , nes paskelbus nutarimÄ , nutarimo nuoraÅ¡as asmeniui įteikiamas iÅ¡ karto.

Jeigu asmuo nedalyvauja priimant (skelbiant) nutarimÄ , skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo. ANK nėra nustatyto teisinio reguliavimo dėl terminų skaičiavimo, dėl to jiems skaičiuoti taikoma teisės analogija su Baudžiamojo proceso kodekso (toliau – ir BPK) normomis. BPK 100 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad baudžiamojo proceso terminai skaičiuojami valandomis, dienomis ir mėnesiais; skaičiuojant terminus, neįskaitoma valanda ir diena, kuria prasideda terminas.

ANK 573 straipsnio 1 dalis numato, kad šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laišku arba elektroniniu paštu. Pareiškėjai A. Ž. 2021 m. birželio 21 d. administracinio nusižengimo protokolas sugeneruotas išsiųstas 2021 m. birželio 21 d., 14.16 val. paties traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens A. Ž. skunde nurodytu elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini), o 2021 m. rugpjūčio 5 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje registruota pašto siunta išsiųstas 2021 m. rugpjūčio 11 d., todėl laikytina, kad dokumentai pareiškėjai išsiųsti įstatymo nustatyta tvarka.

Be to, pati pareiÅ¡kėja skunde nurodė, kad 2021 m. rugpjūčio 5 d. nutarimÄ pamatė 2021 m. rugpjūčio 7 d. prisijungusi prie Mano VMI paskyros. Taigi 20 dienų terminas skundui dėl Å¡io nutarimo paduoti baigėsi 2021 m. rugpjūčio 31 d. 24.00 val. Tuo tarpu pareiÅ¡kėja skundÄ Institucijai iÅ¡siuntė elektroniniu paÅ¡tu 2021 m. rugsėjo 5 d., t. y. praleidusi nutarimo apskundimo terminÄ . 20 dienų terminas skundui dėl Å¡io nutarimo paduoti yra pasibaigęs, o pareiÅ¡kėja, pateikdama skundÄ , praÅ¡ymo atnaujinti praleistÄ terminÄ nepateikė.

Teismas pažymi, jog terminų laikymasis yra bÅ«tina sÄ lyga proceso veiksmų efektyvumui, todėl ANK nustatyti terminai negali bÅ«ti laisvai interpretuojami ir pažeidžiami. Sprendžiant termino atnaujinimo klausimÄ , bÅ«tina užtikrinti, kad nebÅ«tų piktnaudžiaujama suteiktomis teisėmis, todėl reikia atsižvelgti į sÄ Å¾iningo, atidaus ir rÅ«pestingo asmens elgesio standartus bei paisyti proporcingumo reikalavimų. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad svarbiomis priežastimis pripažįstamos tokios aplinkybės, kurios objektyviai kliudė ar sudarė kliÅ«tis pareiÅ¡kėjui realizuoti savo teisę kreiptis į teismÄ .

Ä®statymų leidėjas yra nustatęs pakankamus terminus, kad asmenys turėtų laiko nuspręsti, ar naudosis apeliacijos teise. Terminai negali bÅ«ti neproporcingai ilgi, nes, prieÅ¡ingu atveju, bÅ«tų pažeista kitos Å¡alies teisė į įsiteisėjusį ir vykdytinÄ sprendimÄ . Todėl svarbu sÄ Å¾iningai laikytis procesinių terminų, kad nebÅ«tų nepagrįstai pažeisti nei vienos Å¡alies interesai. ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas numato, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytÄ skundo padavimo terminÄ ir nepraÅ¡oma Å¡io termino atnaujinti arba praÅ¡ymas atnaujinti nustatytÄ skundo padavimo terminÄ nebuvo patenkintas.

Kadangi pareiÅ¡kėja A. Ž. pateikė skundÄ praleidusi nustatytÄ apskundimo terminÄ , termino atnaujinti nepraÅ¡o, todėl pareiÅ¡kėjos skundÄ dėl 2021 m. rugpjūčio 5 d. Institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje atsisakytina priimti, skundas grÄ Å¾intinas jį padavusiam asmeniui. PareiÅ¡kėjai iÅ¡aiÅ¡kintina, kad atsisakymas priimti skundÄ nekliudo vėl kreiptis su skundu dėl Institucijos 2021 m. rugpjūčio 5 d. nutarimo, praÅ¡ant atnaujinti jo padavimo terminÄ ir laikantis nustatytos skundo padavimo tvarkos, t .y. skundÄ paduodant per institucijÄ , priėmusiÄ skundžiamÄ nutarimÄ .

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, teismas n u t a r i a : Atsisakyti priimti A. Ž. skundÄ dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos 2021 m. rugpjūčio 5 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje, ROIK: (duomenys neskelbtini), ir grÄ Å¾inti jį padavusiam asmeniui. Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mus.

Teisėja Tatjana Butkienė