c0e97e1d-a8cb-447a-9da1-8ef68cbadf3f · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI-10620-811/2015Proceso Nr. 3-61-3-04154-2015-5Procesinio sprendimo kategorija: 63.3.2; 73 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S 2015 m. rugpjūčio 26 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Violeta Petkevičienė susipažinusi su pareiÅ¡kėjo Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , skundu atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, A. Å ., UAB „PrivatÅ«s miÅ¡kai“, Jadvygai A. P., M. S., UAB „Anmado“, M. D., A. D., E. S., R. S., tretiesiems suinteresuotiems asmenims A. V., J. S., Plungės rajono 2 – ojo notarų biuro notarei G. D. dėl sprendimų panaikinimo ir sandorių pripažinimo negaliojančiais, n u s t a t ė: Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2015-08-18 gautas pareiÅ¡kėjo Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , skundas kuriame praÅ¡oma:

1) taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones: uždrausti atsakovui UAB „Privatūs miškai“ perleisti nuosavybės teises į žemės sklypus: unikalus Nr. (duomenys neskelbiami), unikalus Nr. (duomenys neskelbiami), unikalus Nr. (duomenys neskelbiami), unikalus Nr. (duomenys neskelbiami), unikalus Nr. (duomenys neskelbiami); uždrausti atsakovei J. A. P. perleisti nuosavybės teises į žemės sklypus unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami), unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami), unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami); uždrausti atsakovams UAB „Anmado“ ir M.

S. perleisti nuosavybės teises į žemės sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbiami);2) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žėmės Å«kio ministerijos, atstovaujamos Plungės ir Rietavo skyriaus vedėjo 2014 m. vasario 10 d. sprendimÄ Nr. 36S-5 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo kaimo vietovėje piliečiui A. Å .“;3) panaikinti 2014 m. kovo 12 d. žemės sklypų (unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbiami) Nr. (duomenys neskelbiami), Nr. (duomenys neskelbiami), Nr. (duomenys neskelbiami), Nr. (duomenys neskelbiami)) pirkimo pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 1840, patvirtintÄ Plungės rajono 2-ojo notarų biuro notarės G.

D., sudarytÄ tarp A. Å ., atstovaujamo įgalioto asmens A. V., ir UAB „PrivatÅ«s miÅ¡kai“, atstovaujamos įgalioto asmens J. S.;4) panaikinti 2014 m. balandžio 29 d. žemes sklypo unikalus Nr. (duomenys neskelbiami) pirkimo-pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 3270, patvirtintÄ Plungės rajono 2-ojo notaru biuro notarės G. D., sudarytÄ tarp A. Å ., atstovaujamo įgalioto asmens A. V. ir M. D. ir E. S.;5) panaikinti 2014 m. balandžio 30 d. žemės sklypų (unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbiami), Nr. (duomenys neskelbiami), Nr. (duomenys neskelbiami)) pirkimo-pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 3418, patvirtintÄ Plungės rajono 2-ojo notarų biuro notarės G.

D., sudarytÄ tarp A. Å ., atstovaujamo įgalioto asmens A. V. ir Jadvygos A. P.;6) panaikinti 2014 m. lapkričio 27 d. žemės sklypo unikalus Nr. (duomenys neskelbiami) pirkimo-pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 8932 patvirtintÄ Plungės rajono 2-ojo notaru biuro notarės G. D., sudarytÄ M. D., A. D., E. S., R. S. ir UAB „Anmado", atstovaujamos įgalioto asmens A. D. ir M. S.;7) iÅ¡reikalauti iÅ¡ UAB „PrivatÅ«s miÅ¡kai“ neteisėto valdymo ir grÄ Å¾inti valstybės nuosavybėn Å¡iuos žemės sklypus:

žemės sklypÄ unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami), kadastrinis adresas (duomenys neskelbiami), esantį Rietavo sav., KiliÅ«nėnų k.; žemės sklypÄ unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami)kadastrinis adresas (duomenys neskelbiami), esantį Rietavo sav., Pupžiubių k.; žemes sklypÄ unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami), kadastrinis adresas (duomenys neskelbiami). esantį Rietavo sav., Kentrakalnio k.; žemes sklypÄ unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami), kadastrinis adresas (duomenys neskelbiami), esantį Rietavo sav..

Kentrakalnio k.; žemės sklypÄ unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami), kadastrinis adresas (duomenys neskelbiami), esantį Rietavo sav., Varnaičių k.;8) iÅ¡reikalauti iÅ¡ Jadvygos A. P. neteisėto valdymo ir grÄ Å¾inti valstybės nuosavybėn Å¡iuos žemės sklypus: žemės sklypÄ unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami), kadastrinis adresas (duomenys neskelbiami), esantį Rietavo sav., Varnaičių k.; žemes sklypÄ unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami), kadastrinis adresas (duomenys neskelbiami). esantį Rietavo sav., Kentrakalnio k.;

žemės sklypÄ unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami), kadastrinis adresas (duomenys neskelbiami). esantį Rietavo sav., Gedikėnų k.;9) iÅ¡reikalauti iÅ¡ UAB „Anmado“ ir M. S. neteisėto valdymo ir grÄ Å¾inti valstybės nuosavybėn žemės sklypÄ unikaliu Nr. (duomenys neskelbiami), kadastrinis adresas (duomenys neskelbiami), esantį Rietavo sav., Akmenskinės k.;10) taikyti restitucijÄ ir priteisti iÅ¡ A. Å . 15 269,56 Eur, kuriuos jis gavo pagal 2014 m. kovo 12 d. žemės sklypų pirkimo-pardavimo sutarti (notarinio registro Nr. 1840) UAB „PrivatÅ«s miÅ¡kai“ naudai; priteisti iÅ¡ A.

Š. 47 246,37 Eur, kuriuos jis gavo pagal 2014 m. balandžio 30 d. žemės sklypų pirkimo-pardavimo sutarti (notarinio registro Nr. (duomenys neskelbiami)) Jadvygos A. P. naudai: priteisti iš A. Š. po 1 086,95 Eur kiekvienam, kuriuos jis gavo pagal 2014 m. balandžio 29 d. žemės sklypų pirkimo-pardavimo sutartį (notarinio registro (duomenys neskelbiami)), M. D. ir E. S. naudai; priteisti iš M. D. ir A. D. 724, 63 Eur (2 500 Lt) ir E. S. ir R. S. 724, 63 Eur, kuriuos jie gavo pagal 2014 m. lapkričio 27 d. žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį (notarinio registro Nr. (duomenys neskelbiami)) UAB „Anmado“ ir A.

D. lygiomis dalimis, t.y. po 724, 63 Eur.SkundÄ atsisakytina priimti.Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) 35 straipsnio nuostatas, skundas (praÅ¡ymas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra vieÅ¡ojo ar vidaus administravimo subjekto, kurio teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) yra skundžiami, buveinė.PareiÅ¡kėjas kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos, atstovaujamos Plungės ir Rietavo skyriaus vedėjo 2014 m. vasario 10 d. sprendimÄ Nr. 36S-5 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo kaimo vietovėje piliečiui A.

Å .“ ir kitais reikalavimais, kurie yra iÅ¡vestiniais iÅ¡ Å¡io reikalavimo. PareiÅ¡kėjas skunde nurodė, kad atsakovė byloje yra Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos, tačiau ginčijamas sprendimas Nr. 36S-5 buvo priimtas Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos, atstovaujamos Plungės ir Rietavo skyriaus vadovo, veikiančio pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2012 m. kovo 30 d. įgaliojimÄ Nr. 11-(1.9)-275.

Todėl atsakovu Å¡ioje administracinėje byloje turėtų bÅ«ti ne Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos, o Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Plungės ir Rietavo skyrius.Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 29 d. nutarimo Nr. 1057 „Dėl Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo įgyvendinimo tvarkos ir sÄ lygų“ 98 punkto (LRV 2004-04-07 nutarimo Nr. 387 redakcija) nuostatomis, piliečių praÅ¡ymus atkurti nuosavybės teises į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius nagrinėja žemėtvarkos skyriai pagal žemės, miÅ¡ko ar vandens telkinio buvimo vietÄ .

Be to, pagal Žemės reformos įstatymo 18 straipsnio 3 dalį Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos teritorinių padalinių sprendimai ir veiksmai (neveikimas), iÅ¡skyrus sprendimus atkurti nuosavybės teises, suteikti žemės sklypÄ nuosavybėn neatlygintinai, parduoti, iÅ¡nuomoti ar perduoti naudotis neatlygintinai žemės sklypÄ , skundžiami Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos vadovui iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka.

Nurodyto teisinis reglamentavimas suponuoja iÅ¡vadÄ , kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos teritorinių padalinių sprendimams atkurti nuosavybės teises nenustatyta privaloma ikiteisminė ginčų nagrinėjimo tvarka, kas suteikia teisę asmenims, nesutinkantiems su Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos teritorinio padalinio sprendimu atkurti nuosavybės teises, kreiptis tiesiai į teismÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka dėl tokio sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo.Kadangi pareiÅ¡kėjas į teismÄ kreipėsi dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos teritorinio padalinio sprendimo atkurti nuosavybės teises panaikinimo ir sandorių pripažinimo negaliojančiais ir atsižvelgiant į tai, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Plungės ir Rietavo skyriaus buveinės adresas yra BiliÅ«no g. 1, Plungėje ir Oginskių g. 10, Rietave, pareiÅ¡kėjo skundo nagrinėjimas priskirtinas Klaipėdos apygardos administraciniam teismui (ABTÄ® 35 straipsnis).

Teismas taip pat pažymi, jog tiesiogiai su ginču susijęs nekilnojamasis turtas – žemės sklypai yra Rietavo savivaldybėje, visi su nuosavybės teisių atkūrimu susiję veiksmai buvo ir yra atliekami Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Plungės ir Rietavo skyriuje. Klaipėdos apygardos administracinio teismo veiklos teritorijos ribose yra ir visų kitų devynių atsakovų ir trijų trečiųjų suinteresuotų asmenų gyvenamosios vietos ir buveinių adresai.

Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, pareiÅ¡kėjo Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , skundÄ atsisakytina priimti kaip nepriskirtinÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui (ABTÄ® 37 straipsnio 2 dalies 2 punktas). PareiÅ¡kėjui iÅ¡aiÅ¡kintina teisė pateikti skundÄ Klaipėdos apygardos administraciniam teismui (ABTÄ® 10 straipsnis).Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 37 straipsnio 3 dalimi, 105-106 straipsniais, 149 straipsniu, teismas n u t a r i a:

Atsisakyti priimti pareiÅ¡kėjo Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , skundÄ atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, A. Å ., UAB „PrivatÅ«s miÅ¡kai“, J. A. P., M. S., UAB „Anmado“, M. D., A. D., E. S., R. S., tretiesiems suinteresuotiems asmenims A. V., J. S., Plungės rajono 2 – ojo notarų biuro notarei G. D., dėl sprendimų panaikinimo ir sandorių pripažinimo negaliojančiais,IÅ¡aiÅ¡kinti, kad pareiÅ¡kėjas turi teisę paduoti skundÄ Klaipėdos apygardos administraciniam teismui.

Nutartis per septynias dienas nuo nutarties nuoraÅ¡o įteikimo dienos atskiruoju skundu gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                                                             Violeta Petkevičienė