c08051c5-c0c8-496c-af23-abeabf8f1e4d · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvalstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Legislator headnote
AI generatedc08051c5-c0c8-496c-af23-abeabf8f1e4d · Regionų administracinis teismas: TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
                                                                                           AdministracinÄ byla Nr. I-1871-422/2016                                                                                       Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02004-2015-8                                                              Procesinio sprendimo kategorija15.2.3.2;15.4; 21; 74 (S)                                                           KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS                                                          SPRENDIMAS                                                    LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                       2016 m. spalio 3 d.
                                                                Kaunas                                                                                                                                                                                                                                                   Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Janina VitunskienÄ,sekretoriaujant Henrikai Žibutytei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo T.
Ž. atstovui advokatui R. L. ,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui T. Ž. , atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų ir treÄiojo suinteresuotojo asmens KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos atstovams, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal T. Ž. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai MarijampolÄs pataisos namų, treÄiajam suinteresuotajam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Teisingumo ministerijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir n u s t a t Ä:
PareiÅ¡kÄjas T. Ž. kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo 12 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo.PareiÅ¡kÄjas skunde (I t., b. l. 4), jį papildydamas (I t., b. l. 5, 82, 93, II t., b. l.
2) nurodÄ ir pareiÅ¡kÄjo atstovas teismo posÄdžių metu paaiÅ¡kino, jog nuo 2014 m. gegužÄs 16 d. iki bausmÄs atlikimo pabaigos (2016-06-10) pareiÅ¡kÄjas atliko bausmÄ MarijampolÄs pataisos namų baudos izoliatoriaus kamerose drausmÄs sÄ lygomis. NurodÄ, kad dÄl netinkamo narkotinių medžiagų, alkoholio patekimo į pataisos namus užkardymo, nuteistieji dažnai svaiginasi, todÄl tarp jų dažnai kyla konfliktai. PažymÄjo, kad ne kartÄ buvo sumuÅ¡tas kitų nuteistųjų bei pareigÅ«nų, todÄl, bijodamas jį sumuÅ¡usių nuteistųjų, siekdamas apsaugoti savo gyvybÄ ir sveikatÄ , minÄtu laikotarpiu atsisakydavo eiti gyventi į gyvenamÄ sias patalpas.
Atsakovas nesiaiÅ¡kino jo atsisakymo eiti gyventi į gyvenamÄ sias patalpas aplinkybių, nesiekÄ sudaryti saugių kalinimo sÄ lygų, prieÅ¡ingai, jį bausdavo, skirdamas drausmines nuobaudas už bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų pažeidimÄ , patalpindamas jį į baudos izoliatorių. Atsakovas pagal jo praÅ¡ymus nevykdÄ jo atžvilgiu izoliavimo reikalavimų, kaip tai numatyta Bausmių vykdymo kodekso 70 straipsnio 6 dalyje. DÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų, nereaguojant į jo praÅ¡ymus, kelis kartus buvo sužalotas, pažeista jo teisÄ bÅ«ti kalinamam saugiomis sÄ lygomis, neatlikti iÅ¡samÅ«s tyrimai dÄl tikrų atsisakymo atlikti bausmÄ tam tikruose bÅ«riuose priežasÄių iÅ¡siaiÅ¡kinimo.
Tvirtino, jog dÄl susiklosÄiusios tarp nuteistųjų hierarchijos, siekdamas iÅ¡vengti pavojaus savo sveikatai ir gyvybei, pataisos namų administracijai negalÄjo nurodyti jį sumuÅ¡usių nuteistųjų pavardžių, bet pataisos namų administracija žinojo, kad jis buvo sužalotas kitų nuteistųjų, o ne susižalojo pats. NurodÄ, jog kalint baudos izoliatoriaus kamerose buvo ribojama jo galimybÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, bendravimas su artimaisiais, nes buvo uždrausti pasimatymai, susiraÅ¡inÄjimas, negalÄjo sportuoti, mokytis, dirbti ir pan.
Tokias kalinimo sÄ lygas pareiÅ¡kÄjas laiko nežmoniÅ¡komis, kankinanÄiomis, žeminanÄiomis asmens orumÄ . NurodÄ, kad kalint tokiomis sÄ lygomis sutriko visavertis gyvenimas, atsirado fobija uždaroms patalpoms, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, pasidarÄ dirglus, sunkiai valdantis emocijas, sutriko miegas, nutrÅ«ko socialiniai ryÅ¡iai su artimaisiais, draugais, sugyventine, susirgo depresija ir pan., t.y. patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ vertina 12 000 Eur ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo.Atsakovas su skundu nesutiko, praÅ¡Ä atmesti jį kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime į skundÄ ( I t. b.l. 24-26) nurodÄ, jog MarijampolÄs pataisos namuose 2014 m. užfiksuota 314 atvejų, kaip buvo bandyta perduoti uždraustus daiktus. MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato KriminalinÄs policijos organizuoto nusikalstamumo tyrimo skyriuje nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d. dÄl rastų narkotinių medžiagų MarijampolÄs pataisos namuose pradÄta 14 ikiteisminių tyrimų. MarijampolÄs pataisos namų Apsaugos ir priežiÅ«ros skyriaus pareigÅ«nai per 2014 metus paÄmÄ, bandant perduoti nuteistiesiems, iÅ¡ pilieÄių, medžiagų pripažintų narkotinÄmis ir psichikÄ veikianÄiomis 630,6811 (g), iÅ¡ nuteistųjų - 97,488(g), taip pat 3584,5 1 alkoholinio raugo.
Pataisos namuose nuolat vykdomos įvairios narkotinių medžiagų patekimo prevencinÄs priemonÄs, prie kurių veiksmingumo galÄtų prisidÄti ir pareiÅ¡kÄjas. PažymÄjo, kad nuteistiesiems atliekantiems drausmines nuobaudas kameros tipo patalpose ir baudos izoliatoriuje taikomi tam tikri suvaržymai, todÄl pareiÅ¡kÄjas, atlikdamas bausmÄ baudos izoliatoriaus tipo kamerose, neturÄjo teisÄs dalyvauti įvairiose programose, taip pat dirbti ar lankyti mokymo įstaigÄ . PareiÅ¡kÄjo susiraÅ¡inÄjimo apskaitos kortelÄ ir nuteistojo pasimatymų, gautų paÅ¡to bei perduodamų siuntinių ir smulkių paketų su spauda apskaitos kortelÄ patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas nepalaikÄ glaudžių santykių su savo artimaisiais, todÄl jo tvirtinimas, jog buvo nutraukti santykiai su artimaisiais yra nepagrįstas.
PareiÅ¡kÄjas neįrodÄ jam padarytos neturtinÄs žalos, taip pat neteisÄtų atsakovo atstovo veiksmų, todÄl nÄra pagrindo neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimui.PažymÄtina, kad Å¡i byla nagrinÄjama vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (1999 m. sausio 14 d. įstatymo Nr. VIII-1029 redakcija) normomis, galiojusiomis iki 2016 m. liepos 1 d., nes byla pradÄta nagrinÄti iki įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 pakeitimo įstatymas.Ä® teismo posÄdį neatvyko pareiÅ¡kÄjas T.
Ž. , atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų ir treÄiojo suinteresuotojo asmens KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos atstovai, apie posÄdį jiems praneÅ¡ta, byla nagrinÄtina jiems nedalyvaujant (ABTÄ® 78 str.). Skundas iÅ¡ dalies tenkinamas. PareiÅ¡kÄjas kelia ginÄÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, jo saugumo neužtikrinimo MarijampolÄs pataisos namuose laikotarpiu nuo 2014 m. gegužÄs 16 d. iki bausmÄs atlikimo pabaigos ( 2016-06-10).Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis - vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs):
1) valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Byloje esantys duomenys patvirtina, kad T. Ž. 2014 m. gegužÄs 30 d. (I t., b.l. 104, 107), 2014 m. birželio 10 d. (I t., b.l. 112), 2014 m. birželio 25 d. (I t., b.l. 115), 2014 m. liepos 22 d. (I t., b.l. 118), 2014 m. liepos 23 d. (I t., b.l. 123), 2014 m. liepos 29 d. (I t., b.l. 121), 2014 m. rugpjÅ«Äio 5 d. (I t., b.l. 126), 2014 m. rugsÄjo 1 d. (I t., b.l. 129), 2014 m. rugsÄjo 10 d. (I t., b.l. 133), 2014 m. rugsÄjo 30 d. (I t., b.l. 136), 2014 m. spalio 16 d. (I t., b.l. 139), 2014 m. lapkriÄio 13 d. (I t., b.l. 144), 2014 m. lapkriÄio 26 d. (I t., b.l. 147), 2014 m. gruodžio 12 d. (I t., b.l. 150), 2014 m. gruodžio 22 d. (I t., b.l. 153), 2015 m. sausio 5 d. (I t., b.l. 158), 2015 m. sausio 20 d. (I t., b.l. 165), 2015 m. vasario 4 d. (II t., b.l. 41), 2015 m. vasario 18 d. (II t., b.l. 48), 2015 m. kovo 6 d. (II t., b.l. 54), 2015 m. kovo 21 d. (II t., b.l. 58), 2015 m. balandžio 2 d. (II t., b.l. 62), 2015 m. balandžio 22 d. (II t., b.l. 66), 2015 m. gegužÄs 7 d. (II t., b.l. 70), 2015 m. gegužÄs 20 d. (II t., b.l. 74), 2015 m. birželio 4 d. (II t., b.l. 77), 2015 m. birželio 19 d. (II t., b.l. 80), 2015 m. liepos 1 d. (II t., b.l. 84), 2015 m. liepos 23 d. (II t., b.l. 88), 2015 m. rugpjÅ«Äio 7 d. (II t., b.l. 94), 2015 m. rugpjÅ«Äio 20 d. (II t., b.l.
98) atsisakÄ atlikti bausmÄ MarijampolÄs PN direktoriaus įsakymais jam paskirtuose bÅ«riuose. Å ių atsisakymų pagrindu MarijampolÄs PN direktoriaus 2014 m. gegužÄs 31 d. nutarimu (I t., b.l. 105), 2014 m. birželio 10 d. nutarimu Nr. 1028 (I t., b.l. 110), 2014 m. birželio 25 d. nutarimu Nr. 1142 (I t., b.l. 113), 2014 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 1325 (I t., b.l. 116), 2014 m. liepos 30 d. nutarimu Nr. 1421 (I t., b.l. 119), 2014 m. rugpjÅ«Äio 6 d. nutarimu Nr. 1478 (I t., b.l. 124), 2014 m. rugsÄjo 1 d. nutarimu Nr. 1663 (I t., b.l. 127), 2014 m. rugsÄjo 16 d. nutarimu Nr. 1789 (I t., b.l. 131), 2014 m. spalio 1 d. nutarimu Nr. 1904 (I t., b.l. 134), 2014 m. spalio 16 d. nutarimu Nr. 2017 (I t., b.l. 137), 2014 m. spalio 29 d. nutarimu Nr. 2161 (I t., b.l. 140), 2014 m. lapkriÄio 13 d. nutarimu Nr. 2311 (I t., b.l. 142), 2014 m. lapkriÄio 27 d. nutarimu Nr. 2403 (I t., b.l. 145), 2014 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. 2550 (I t., b.l. 148), 2014 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. 2603 (I t., b.l. 151), 2015 m. sausio 5 d. nutarimu Nr. 2702 (I t., b.l. 157), 2015 m. sausio 20 d. nutarimu Nr. 163 (I t., b.l. 163), 2015 m. vasario 4 d. nutarimu Nr. 279 (II t., b.l. 38), 2015 m. vasario 19 d. nutarimu Nr. 376 (II t., b.l. 45, 49), 2015 m. kovo 6 d. nutarimu Nr. 505 (II t., b.l. 151), 2015 m. kovo 21 d. nutarimu Nr. 627 (II t., b.l. 55), 2015 m. balandžio 3 d. nutarimu Nr. 727 (II t., b.l. 59), 2015 m. balandžio 23 d. nutarimu Nr. 840 (II t., b.l. 63), 2015 m. gegužÄs 8 d. nutarimu Nr. 947 (II t., b.l. 67), 2015 m. gegužÄs 21 d. nutarimu Nr. 1026 (II t., b.l. 71), 2015 m. birželio 5 d. nutarimu Nr. 1123 (II t., b.l. 75), 2015 m. birželio 20 d. nutarimu Nr. 1209 (II t., b.l. 78), 2015 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 1280 (II t., b.l. 81), 2015 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 1427 (II t., b.l. 85), 2015 m. rugpjÅ«Äio 8 d. nutarimu Nr. 1543 (II t., b.l. 91), 2015 m. rugpjÅ«Äio 21 d. nutarimu Nr. 1651 (II t., b.l. 95), 2015 m. rugsÄjo 3 d. nutarimu Nr. 1769 (II t., b.l. 99), pareiÅ¡kÄjui buvo skirtos drausminÄs nuobaudos â uždarymas į baudos izoliatorių už BVK 12 straipsnio 2 dalies, 110 straipsnio 1 dalies 1 punkto ir 1 dalies 2 punkto numatytų pareigų nevykdymÄ . 2015 m. sausio 29 d. nutarimu Nr. 1242 (I t., b.l. 166) pareiÅ¡kÄjui už buvo skirta drausmÄs grupÄ vieneriems metams už BVK 12 straipsnio 2 dalies, 110 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktų, 2 dalies 8 punkto pažeidimÄ .
PareiÅ¡kÄjas atsisakymus eiti gyventi į paskirtÄ bÅ«rį motyvavo tuo, jog yra problemų su aukÅ¡tesnÄs kastos nuteistaisiais (I t., b.l. 107, 112), vÄlesniuose paaiÅ¡kinimuose nurodÄ, kad eis tik į 8 bÅ«rį, į kitus bÅ«rius eiti kategoriÅ¡kai atsisakÄ (I t., b.l. 115), taip pat, kad eis tik į 82 brigadÄ , treÄiÄ lokalinį sektorių (I t. b.l. 121), teigÄ, kad konfliktuoja su nuteistaisiais (I t. b.l. 126), kad atsisako visos MarijampolÄs PN gyvenamosios zonos (I. t. b.l. 133, 136, 139, 144, 147, 150, 153, 158, 165, II t. b.l. 41, 48, 54, 58, 70, 80), taip pat pareiÅ¡kÄjas 2015 m. kovo 21 d., 2015 m. balandžio 2 d. paaiÅ¡kinimuose nurodÄ, kad MarijampolÄs PN gyvenamosios zonos atsisako ir, kad jis į gyvenamÄ jÄ zonÄ neina jau nuo 2014 m. gegužÄs 16 d. (II t. b.l. 58, 62, 66, 74, 77, 84, 88, 94, 98)Ä® bylÄ pateikti duomenys patvirtina, kad 2014 m. gegužÄs 30 d. pareiÅ¡kÄjas MarijampolÄs PN pateikÄ praÅ¡ymÄ perkelti jį į 8 bÅ«rį dÄl 17 bÅ«ryje įvykusio tarp nuteistųjų konflikto (b.l. 104).
GavÄ Å¡Ä¯ pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ MarijampolÄs PN KriminalinÄs žvalgybos skyriaus pareigÅ«nai tarnybinio tyrimo dÄl pareiÅ¡kÄjo atsisakymo eiti gyventi į 17âÄ bÅ«rį neatliko, nurodÄ, jog teisÄs aktai nenumato, jog bÅ«tų privalu atlikti tarnybinį tyrimÄ , kai nuteistasis atsisako atlikti bausmÄ Ä¯ jam paskirtÄ bÅ«rį. Tai patvirtina byloje esanti atsakovo 2015 m. lapkriÄio 30 d. pažyma Nr. 14/07-5007, kurioje nurodyta, kad apie tokio tarnybinio tyrimo atlikimÄ sprendžiama nuteistajam kreipiantis į administracijÄ ir pareiÅ¡kus, jog jis atsisako eiti atlikti tolimesnÄ bausmÄ Ä¯ jam paskirtÄ bÅ«rį, taip pat drausmÄs komisijos metu.
MinÄtoje atsakovo pažymoje taip pat pažymÄta, kad pareiÅ¡kÄjas, atsisakydamas atlikti bausmÄ jam paskirtame bÅ«ryje jokių iÅ¡imtinių aplinkybių nenurodÄ, dÄl kurių negalÄtų atlikti bausmÄ tame bÅ«ryje, todÄl tarnybinis tyrimas dÄl nuteistojo T. Ž. atsisakymo atlikti bausmÄ jam paskirtame bÅ«ryje atliekamas nebuvo (I t., b.l. 59). IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas tam tikrais atvejais, atsisakydamas eiti į jam paskirtÄ bÅ«rį, visai atsisakydavo nurodyti atsisakymo priežastis (I t. b.l. 162) bei plÅ«sdavo pareigÅ«nus necenzÅ«riniais žodžiais (I t. b.l. 169).
Teismo posÄdžio metu liudytojas KriminalinÄs žvalgybos skyriaus inspektorius L. S. patvirtino, kad pareiÅ¡kÄjui atsisakius eiti gyventi į paskirtÄ bÅ«rį, jis visada buvo iÅ¡klausytas, jam buvo suteikta galimybÄ pasiaiÅ¡kinti ir atsakingiems MarijampolÄs PN pareigÅ«nams nurodyti konkreÄias priežastis, o pareiÅ¡kÄjo nurodytas priežastis vertino pareigÅ«nai. Byloje apklaustas liudytojas KriminalinÄs žvalgybos skyriaus virÅ¡ininkas G. J. nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas kiekvienu atveju, kai atsisakydavo eiti į bÅ«rį, buvo apklausiamas, taÄiau konkreÄių priežasÄių niekada neįvardino.
PažymÄtina, kad MarijampolÄs PN KriminalinÄs žvalgybos skyriaus 2015 m. lapkriÄio 30 d. pažyma patvirtina, kad 2014 m. liepos 23 d. pareiÅ¡kÄjui pareiÅ¡kus norÄ bÅ«ti pervestam į 8 bÅ«rį, jo praÅ¡ymas buvo tenkintas, taÄiau tos paÄios dienos vakarÄ , pareiÅ¡kÄjas pareiÅ¡kÄ, kad atsisako gyventi ir Å¡iame bÅ«ryje (I t. b.l. 59). Remiantis byloje esanÄiai įrodymais taip pat nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas buvo ne kartÄ pristatytas įstaigos direktoriaus įsakymu sudarytai nuteistųjų skirstymo į bÅ«rius, skyrius ir kameras komisijai dÄl perkÄlimo į kitÄ bÅ«rį, taÄiau į visus pasiÅ«lytus bÅ«rius pareiÅ¡kÄjas eiti atsisakÄ (I t. b.l. 9).Pagal byloje nustatytas aplinkybes matyti, kad atsakovas ÄmÄsi veiksmų pareiÅ¡kÄjo atsisakymo atlikti bausmÄ administracijos nurodytuose bÅ«riuose priežastims iÅ¡tirti, jo saugumui užtikrinti, taÄiau, teismo nuomone, Å¡ios priemonÄs konkreÄiu atveju nebuvo pakankamos ir efektyvios. Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjo atstovas patvirtino, kad pareiÅ¡kÄjo atsisakymo eiti gyventi į jam paskirtus bÅ«rius esminis motyvas tas, kad pareiÅ¡kÄjas gyvenamojoje zonoje jauÄiasi nesaugiai, kadangi jam siÅ«loma eiti į bÅ«rius, kuriuose bausmÄ atlieka prieÅ¡ jį nusiteikÄ nuteistieji, taip pat nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas teikÄ pataisos namams praÅ¡ymus jį izoliuoti.             Bausmių vykdymo kodekso (toliau â ir BVK) 114 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad pataisos įstaigų ir jose laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekanÄių asmenų apsaugÄ vykdo pataisos įstaigų pareigÅ«nai.
Pataisos įstaigų apsaugos organizavimo tvarkÄ nustato ir LaisvÄs atÄmimo vietų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcija, patvirtinta KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2014 m. rugsÄjo 10 d. įsakymu Nr. V-362 (toliau â ir Instrukcija). Nuteistųjų paskirstymÄ , jų perkÄlimÄ Ä¯ bÅ«rius reglamentuoja BVK 70 straipsnis ir Pataisos vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 (toliau- ir TaisyklÄs) 65 punkto nuostatos.
Vienas iÅ¡ BVK 112 straipsnio 2 dalyje numatytų režimo tikslų - bÅ«tinas nuteistųjų izoliavimas ir nuolatinÄ jų priežiÅ«ra. BVK 70 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad nuteistųjų atskiro arba izoliuoto laikymo pataisos įstaigose tikslai yra:
1) atskirti nuteistuosius, kurie dÄl padarytų nusikaltimų pobÅ«džio ar asmeninių savybių gali daryti neigiamÄ Ä¯takÄ kitiems nuteistiesiems;
2) palengvinti nuteistųjų socialinÄ reabilitacijÄ ;
3) padÄti užtikrinti nuteistųjų priežiÅ«rÄ ir jų saugumÄ ;
4) padÄti užtikrinti, kad bÅ«tų laikomasi pataisos įstaigų saugumo ir valdymo reikalavimų. Atsižvelgiant į BVK 70 straipsnio 1 dalyje nustatytus nuteistųjų atskiro ar izoliuoto laikymo pataisos namuose tikslus, darytina iÅ¡vada, kad laikant nuteistÄ jį pataisos namuose, turi bÅ«ti užtikrinamas jo saugumas.PareiÅ¡kÄjas skunde tvirtino, kad 2014 m. gegužÄs 16 d. atsisakÄ gyventi MarijampolÄs PN 17 bÅ«ryje, kadangi patyrÄ traumÄ nuo kitų nuteistųjų, taip pat nurodÄ, kad Å¡iame bÅ«ryje yra platinami narkotikai, prekiaujama uždraustais daiktais ir t.t., todÄl tarp nuteistųjų kyla konfliktinÄs situacijos.Remiantis bylos duomenimis, t.y. byloje esanÄiu MarijampolÄs PN direktoriaus 2014 m. gegužÄs 16 d. nutarimu Nr. 867 (I t. b.l.
98) nustatyta, kad T. Ž. 2014 m. gegužÄs 16 d. padarÄ bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų BVK 110 straipsnio 2 dalies 3 punkto, nustatanÄio, nuteistiesiems draudžiama įsigyti, gaminti, platinti ar vartoti alkoholinius gÄrimus ar jų surogatus, narkotines, psichotropines ar kitas psichikÄ veikianÄias medžiagas, vartoti be gydytojo leidimo medikamentus, naudoti toksines priemones, pažeidimÄ . MinÄtu nutarimu konstatuota, kad pareiÅ¡kÄjas naktinio patikrinimo metu rastas apsvaigÄs (buvo nustatytas 1,10 promilÄs girtumas) bei su kairÄs pusÄs veido kraujosruva.
Už aukÅ¡Äiau įvardintÄ BVK pažeidimÄ pareiÅ¡kÄjui buvo paskirtas 15 parų uždarymas į baudos izoliatorių. Taigi, remiantis byloje esanÄiais įrodymais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas į baudos izoliatorių buvo uždarytas ne dÄl atsisakymo bausmÄ atlikti paskirtame bÅ«ryje neužtikrinant atsakovui saugių kalinimo sÄ lygų, o dÄl aukÅ¡Äiau įvardinto pažeidimo, t.y., kad patikrinimo metu rastas apsvaigÄs nuo alkoholio.IÅ¡ administracinÄje byloje surinktų duomenų matyti, jog dÄl pareiÅ¡kÄjo 2014-05-16 sužalojimo fakto buvo atliktas MarijampolÄs pataisos namų KriminalinÄs žvalgybos skyriaus tyrimas, kurio metu nustatyta, jo nuteistasis T.
Ž. 2014-05-16 d., apie 03.00 val. 17-ame bÅ«ryje, bÅ«damas neblaivus, Äjo į nuteistųjų tualetÄ . IÅ¡ÄjÄs iÅ¡ gyvenamųjų patalpų į koridorių, jis su koja užsikabino už koridoriuje stovinÄio kibiro ir parkrito ant grindų, nes koridoriuje buvo tamsu. Krisdamas jis susižalojo kojas į koridoriuje buvusiÄ metalinÄ Å¡iukÅ¡linÄ bei susižalojo kairį antakį į duris. Po to T. Ž. atsikÄlÄs nuÄjo į prausyklÄ Â ir apsiprausÄs atsigulÄ Ä¯ savo lovÄ .
Å ias aplinkybes nurodÄ tyrimo metu liudytoju apklaustas nuteistasis E. B. bei patvirtino pats pareiÅ¡kÄjas, kuris, apklausiant jį liudytoju, nurodÄ, jog niekas jo nemuÅ¡Ä, susižalojo pats bÅ«damas girtas, krisdamas, užsikabinus kojai už Å¡iukÅ¡linÄs ( I t., b.l. 37-38). Teismo vertinimu, pagal nustatytus duomenis, atsižvelgiant į pareiÅ¡kÄjo bÅ«senÄ , jo paaiÅ¡kinimÄ (buvo neblaivus), tyrimo metu nustatytas aplinkybes, 2014-05-21 MarijampolÄs PN Vidaus tyrimų skyriaus nutarimu pagrįstai buvo atsisakyta pradÄti ikiteisminį tyrimÄ , konstatavus, jog pareiÅ¡kÄjas susižalojo pats ( I t., b.l. 33).IÅ¡ administracinÄs bylos duomenų nustatyta, jog 2014-08-31 buvo fiksuotas pareiÅ¡kÄjo susižalojimo faktas 8-o bÅ«rio nuteistųjų kieme. 2014-09-01 PN Sveikatos priežiÅ«ros skyriaus virÅ¡ininko G.
K. medicininiame pažymÄjime Nr. 72/13-85 nurodyta, kad 2014-08-31 nuteistajam T. Ž. konstatuotas alkÅ«nkaulio lūžis, galvos srities žaizda, abiejų rankų ir kojų sumuÅ¡imai. DÄl Å¡io fakto MarijampolÄs PN KriminalinÄs žvalgybos skyriuje buvo atliktas tyrimas, kurio metu nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas 2014-08-31 apie 22.00 val. iÅ¡Äjo į 8-o bÅ«rio nuteistųjų kiemÄ pasportuoti ant skersinio. Sportuodamas T. Ž. ant skersinio bandÄ apsiversti ir verÄiantis jam nuslydo rankos nuo skersinio.
Nuslydus rankoms nuo skersinio T. Ž. krito žemyn, krisdamas susižalojo galvÄ ir kairÄ rankÄ . AtsikÄlÄs nuteistasis T. Ž. nuÄjo į savo miegamÄ vietÄ . Å ias aplinkybes tyrimo metu patvirtino liudytoju apklaustas to paties bÅ«rio nuteistasis V. V. â V.. MinÄtas liudytojas nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas bÅ«ryje su kitais nuteistaisiais nekonfliktuoja. PareiÅ¡kÄjas, apklausiamas liudytoju dÄl Å¡io įvykio, nurodÄ tokias paÄias aplinkybes, tvirtino, jog niekas jo nemuÅ¡Ä, susižalojo pats ( I t., b.l. 48-49). Atlikus tyrimÄ remiantis surinktais duomenimis buvo priimtas 2014-09-05 nutarimas atsisakyti pradÄti ikiteisminį tyrimÄ Nr. 39/06, konstatavus, paties pareiÅ¡kÄjo susižalojimo faktÄ Â ( b.l. 41-51).
Å ias aplinkybes patvirtino teismo posÄdžio metu ir liudytojais apklausti KriminalinÄs žvalgybos skyriaus pareigÅ«nai G. J. ir L. S. . PažymÄtina, jog 8-ame bÅ«ryje pareiÅ¡kÄjas buvo apgyvendintas nuo 2014-08-03, pataisos namų administracijai tenkinus jo praÅ¡ymÄ dÄl perkÄlimo iÅ¡ 17- o bÅ«rio į 8-Ä bÅ«rį ( I t., b.l. 12, 104). Ä®vertinus nustatytas aplinkybes, nÄra pagrindo sutikti su pareiÅ¡kÄjo skundo argumentais dÄl atlikto neiÅ¡samaus sužalojimo fakto tyrimo ir jo metu konstatuotų aplinkybių.
TaÄiau dÄl vÄlesnių pareiÅ¡kÄjo sužalojimo faktų ( 2015-01-20 ir 2015-02-25) teismas turi pagrindÄ konstatuoti atsakovo veiksmų neteisumÄ Å¾emiau iÅ¡dÄstytais motyvais. BVK 70 straipsnio 6 dalis nustato, kad jeigu pataisos įstaigoje bausmÄ atliekantis nuteistasis raÅ¡tu praÅ¡o pataisos įstaigos administracijÄ dÄl svarbių priežasÄių laikyti jį izoliuotÄ nuo kitų nuteistųjų, pataisos įstaigos direktorius turi teisÄ nutarimu perkelti šį nuteistÄ jį į kamerų tipo patalpas ir laikyti jį kameroje vienÄ arba kartu su kitais tuo paÄiu pagrindu kamerų tipo patalpose laikomais nuteistaisiais.
LaikÄ , kuriam nuteistasis perkeliamas į kamerų tipo patalpas, nustato pataisos įstaigos direktorius. Toks nuteistojo perkÄlimas į kamerų tipo patalpas nÄra nuobauda.Atsakovo atstovo pateikti duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas 2014 m. spalio 6 d. MarijampolÄs PN direktoriui pateikÄ praÅ¡ymÄ , kuriame nurodÄ, jog dÄl administracijai žinomų priežasÄių atsisako likusiÄ Â bausmÄs dalį atlikti gyvenamojoje zonoje, taip pat atsisako jÄ atlikti drausmÄs grupÄje, KTP ir praÅ¡o pritaikant BVK 70 straipsnio 6 dalį, patalpinti jį į kameros tipo patalpÄ , t.y. laikyti izoliuotÄ nuo kitų nuteistųjų iki bausmÄs atlikimo pabaigos (I t. b.l. 64).
Bylos duomenys patvirtina, kad dÄl minÄto pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo 2014 m. spalio 28 d. buvo atliktas tarnybinis tyrimas (iÅ¡vados reg. Nr. 36/06-126), kurio metu buvo apklausti kartu su pareiÅ¡kÄju gyvenÄ 8 bÅ«rio nuteistieji, kurie paaiÅ¡kino, kad nežino, dÄl kokių priežasÄių pareiÅ¡kÄjas atsisako atlikti tolimesnÄ bausmÄ Å¡iame bÅ«ryje. Tarnybinio tyrimo metu MarijampolÄs PN administracija, nenustaÄiusi svarbių priežasÄių ar iÅ¡imtinių aplinkybių, kliudanÄių pareiÅ¡kÄjui atlikti bausmÄ jam paskirtame bÅ«ryje, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo laikyti jį izoliuotÄ pagal BVK 70 straipsnio 6 dalį netenkino (I t. b.l. 63).
PareiÅ¡kÄjas nesutikdamas su Å¡iuo MarijampolÄs PN atsisakymu tenkinti jo praÅ¡ymÄ skundu kreipÄsi į KalÄjimų departamentÄ prie Teisingumo ministerijos, kuris 2014 m. gruodžio 4 d. sprendimu duomenų, kad MarijampolÄs PN pažeidÄ teisÄs aktus, nenustatÄ (I t. 12-13). Taip pat iÅ¡ byloje esanÄių įrodymų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas analogiÅ¡kus praÅ¡ymus teikÄ 2015 m. kovo 23 d. ir 2015 m. gegužÄs 26 d., taÄiau, pareiÅ¡kÄjui nenurodžius jokių naujų svarbių priežasÄių bei aplinkybių, kliudanÄių jam bausmÄ atlikti paskirtame bÅ«ryje, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymai tenkinti nebuvo (I t. b.l. 6-7, 14, 16).
Bylos duomenimis nustatyta, kad 2015 m. sausio 20 d. pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į MarijampolÄs PN KriminalinÄs žvalgybos skyrių su pareiÅ¡kimu, kad jį uždarosios zonos kameroje Nr. 20 sumuÅ¡Ä kiti nuteistieji. Pagal šį pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimÄ buvo pradÄtas ikiteisminis tyrimas pagal Baudžiamojo kodekso 138 straipsnio 1 dalį bei įtarimai buvo pareikÅ¡ti nuteistiesiems E. K. ir M. Ž. . Baigus ikiteisminį tyrimÄ baudžiamoji byla buvo perduota MarijampolÄs apylinkÄs teismui teisminiam nagrinÄjimui (II t. b.l. 25).
Remiantis Lietuvos teismų informacinÄs sistemos (LITEKO) duomenimis nustatyta, kad 2016 m. vasario 17 d. MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismas nuosprendžiu pripažino kaltais dÄl pareiÅ¡kÄjo sužalojimo nuteistuosius E. K. ir M. Ž. . Teismas konstatavo, jog neabejotinai teisminio įrodymų tyrimo metu nustatyta, jog kaltinamieji E. K. bei M. Ž. , veikdami bendrai, iÅ¡ asmeninių paskatų, tyÄia, 2015 m. sausio 20 d., apie 18 val., uždarosios zonos kameroje Nr. 20, esanÄioje MarijampolÄs pataisos namuose, Sporto g. 7, MarijampolÄje, kilusio konflikto metu, pavartojo prieÅ¡ nukentÄjusįjį nuteistÄ jį T.
Ž. fizinį smurtÄ ir jį sužalojo, padarydami nukentÄjusiajam nežymų sveikatos sutrikdymÄ . Teismas nustatÄ, jog E. K. tyÄia sudavÄ du smÅ«gius rankos kumÅ¡timi nukentÄjusiajam T. Ž. į galvos sritį. SugriebÄs už kaklo, parvertÄ ant žemÄs ir du kartus spyrÄ T. Ž. . TÄsdamas nusikalstamÄ veikÄ , veikdamas bendrai su M. Ž. , pririÅ¡o T. Ž. prie lango grotų, po to, M. Ž. rankų kumÅ¡Äiais smÅ«giavo nukentÄjusiam į veido sritį nenustatytÄ skaiÄių smÅ«gių bei pasidarytu iÅ¡ paklodÄs suÅ¡lapintu âbotaguâ muÅ¡Ä T.
Ž. į visas kÅ«no sritis. Tuo metu E. K. rankomis ir kojomis smÅ«giavo T. Ž. į įvairias kÅ«no vietas. TÄsdami nusikalstamÄ veikÄ , M. Ž. su įdÄtais trimis muilo gabalais į paklodÄs skiautÄ sudavÄ tris smÅ«gius T. Ž. į kÅ«no sritį, o E. K. rankomis ir kojomis smÅ«giavo T. Ž. į įvairias kÅ«no vietas. Tokiais bendrais veiksmais E. K. ir M. Ž. nukentÄjusiajam T. Ž. padarÄ galvos ir krÅ«tinÄs sumuÅ¡imÄ , muÅ¡tinÄ Å¾aizdÄ momens srityje, daugybines kraujosruvas ir nubrozdinimus veide, krÅ«tinÄje, nugaroje, kaklo ir abiejų Å¡launų srityje, kas sukÄlÄ nukentÄjusiajam nežymų sveikatos sutrikdymÄ . 2016-06-21 Kauno apygardos teismo nuosprendžiu buvo pakeistas 2016-02-17 MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismo nuosprendis, nuteistiesiems suÅ¡velninant bausmÄ, taÄiau jame nurodyta, kad byloje neabejotinai nustatyta, kad nuteistieji E. K. bei M.
Ž. , veikdami bendrai, iÅ¡ asmeninių paskatų, tyÄia, 2015-01-20, apie 18 val., uždarosios zonos kameroje Nr. 20, esanÄioje MarijampolÄs pataisos namuose, kilusio konflikto metu, pavartojo prieÅ¡ nukentÄjusįjį nuteistÄ jį T. Ž. fizinį smurtÄ ir jį sužalojo, padarydami nukentÄjusiajam nežymų sveikatos sutrikdymÄ . Taigi, įsiteisÄjusiu teismo nuosprendžiu konstatuotas pareiÅ¡kÄjo sužalojimas MarijampolÄs pataisos namuose, jam atliekant bausmÄ kitų nuteistųjų veiksmais.
Ä®siteisÄjusiu teismo nuosprendžiu nustatytos aplinkybÄs nebegali bÅ«ti kvestionuojamos. IÅ¡ byloje surinktų duomenų matyti, jog pareiÅ¡kÄjo T. Ž. atžvilgiu MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismas priÄmÄ nutartį pradÄti ikiteisminį tyrimÄ pagal Baudžiamojo kodekso 235 straipsnį dÄl melagingų parodymų davimo, nes baudžiamosios bylos teisminio nagrinÄjimo metu nuteistasis T. Ž. pareiÅ¡kÄ, kad jis jokio pareiÅ¡kimo neraÅ¡Ä, nepasiraÅ¡Ä, tokių parodymų, kokie užfiksuoti jo liudytojo apklausos protokole, nedavÄ (II t. b.l. 25).
TaÄiau Å¡i aplinkybÄ nepaneigia teismo nuosprendžiais nustatyto smurto pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu, jam atliekant bausmÄ MarijampolÄs pataisos namų uždarojoje zonoje. Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau - EŽTT) pabrÄÅ¾Ä savo praktikoje iÅ¡vystytÄ principÄ , kad kaliniai laikytini pažeidžiamais asmenimis, kuriuos valstybÄ privalo apsaugoti (Salman prie TurkijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 21986/93, 2000 m. birželio 27 d. sprendimas). EŽTT savo jurisprudencijoje ne kartÄ taip pat yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ.
ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu.EŽTT 2012 m. lapkriÄio 27 d. sprendime, priimtame byloje T. prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 29474/09), vertindamas situacijÄ , kai pataisos namuose įvyko muÅ¡tynÄs tarp dviejų kalinių, kurių vienas patyrÄ sunkų kÅ«no sužalojimÄ , nurodÄ, jog siekiant įrodyti Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â ir Konvencija) 3 straipsnio âKankinimo uždraudimasâ pažeidimÄ , asmeniui pakanka pateikti įrodymus, kad valstybÄ, siekdama užkirsti keliÄ realiam ir tiesioginiam pavojui asmens fizinei nelieÄiamybei (apie kurį valstybÄ Å¾inojo ar turÄjo žinoti), nesiÄmÄ visų veiksmų, kurių iÅ¡ jos buvo galima objektyviai tikÄtis.
EŽTT pažymÄjo, kad bÅ«tina nustatyti, ar valstybÄ Å¾inojo ar turÄjo žinoti, jog asmeniui grÄsÄ pavojus iÅ¡ kitų kalinių pusÄs, ir, jeigu taip, kad bÅ«tina nustatyti, ar kalÄjimo administracija savo įgaliojimų ribose ÄmÄsi protingai prieinamų priemonių, siekdama eliminuoti grÄsmÄ ir apsaugoti asmenį nuo smurto, kadangi kalÄjimo administracija turi pareigÄ atidžiai įvertinti, ar kaliniai kalÄjime kelia pavojų (sau ar kitiems kaliniams). EŽTT pripažino, kad kalÄjimo administracija nÄra atsakinga už aiÅ¡kiai spontaniÅ¡kų muÅ¡tynių pasekmes (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. vasario 22 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. A-833-624/2016).Taigi iÅ¡ aukÅ¡Äiau nurodytų teisÄs aktų nuostatų bei aptartos EŽTT praktikos matyti, kad laikant nuteistÄ jį pataisos namuose, jam turi bÅ«ti užtikrinamas saugumas.
SÄ lygos valstybÄs deliktinei atsakomybei atsirasti yra pataisos įstaigos žinojimas ar turÄjimas žinoti apie gresiantį pavojų asmens fizinei nelieÄiamybei ir nesiÄmimas protingų prieinamų priemonių, kuriomis bÅ«tų galima apsaugoti asmenį.KonkreÄiu atveju teismas 2015 m. sausio 20 d. pareiÅ¡kÄjo sužalojimo fakto MarijampolÄs PN nevertina kaip spontaniÅ¡kų muÅ¡tynių, atsižvelgdamas į byloje nustatytų aplinkybių visumÄ , kurios patvirtina, jog pareiÅ¡kÄjas, buvo teikÄs praÅ¡ymus dÄl perkÄlimo į kitus bÅ«rius, dÄl laikymo izoliuotu BVK 70 str. 6 dalies pagrindu, minÄtuose praÅ¡ymuose nurodydamas, jog pataisos namuose egzistuoja kastos.
Ir nors tyrimų metu pareiÅ¡kÄjas neįvardijo konkreÄių priežasÄių ir asmenų pavardžių, taÄiau esant tokiai situacijai, atsižvelgiant į nuteistųjų tarpusavio santykių pobÅ«dį, į pareiÅ¡kÄjo asmenines savybes, atsakovas privalÄjo imtis teisÄs aktais nustatytų tinkamų priemonių dÄl jo saugumo užtikrinimo, taÄiau nesiÄmÄ. Pagal BVK 70 straipsnio 6 dalyje įtvirtintas nuostatas matyti, jog nuteistajam, pateikus praÅ¡ymÄ pataisos namų administracijai laikyti jį izoliuotÄ nuo kitų asmenų, turi bÅ«ti nustatytos svarbios priežastys dÄl minÄtos priemonÄs taikymo, be to, tai priskiriama administracijos prerogatyvai, taÄiau pagal byloje nustatytas aplinkybes, atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjui teikiant 2014 m. spalio 6 d.
MarijampolÄs PN direktoriui Å¡io pobÅ«džio praÅ¡ymÄ , jau buvo fiksuoti 2 pareiÅ¡kÄjo susižalojimo faktai, taip pat pataisos namų administracijai buvo žinomi faktai dÄl 2012-09-29 jo įvykdytos nusikalstamos veikos MarijampolÄs PN, numatytos BK 284 str.1 d. (vieÅ¡osios tvarkos pažeidimo), dÄl pareiÅ¡kÄjo nenuspÄjamo, grubaus, grasinamo elgesio pareigÅ«nų atžvilgiu, dÄl polinkio į konfliktus, psichikos ir elgesio sutrikimų, atsiradusių dÄl alkoholio vartojimo ( buvo įtrauktas į linkusių vartoti asmenų įskaitÄ ) ( I t., b.l. 12, 30-31, 151, 166, 168), buvo pagrindas atsakovui taikyti pareiÅ¡kÄjo izoliavimÄ nuo kitų nuteistųjų pagal BVK 70 str. 6 dalį arba imtis kitų teisÄs aktais nustatytų priemonių, kad bÅ«tų užtikrintas jo, kitų nuteistųjų bei pareigÅ«nų saugumas.
Atsakovas, netenkindamas pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo laikyti jį izoliuotÄ , tinkamai neįvertino BVK 70 straipsnyje įtvirtintų nuteistųjų atskiro arba izoliuoto laikymo pataisos įstaigose tikslų (atskirti nuteistuosius, kurie dÄl padarytų nusikaltimų pobÅ«džio ar asmeninių savybių gali daryti neigiamÄ Ä¯takÄ kitiems nuteistiesiems; padÄti užtikrinti nuteistųjų priežiÅ«rÄ ir jų saugumÄ ; užtikrinti, kad bÅ«tų laikomasi pataisos įstaigų saugumo ir valdymo reikalavimų), tokiu bÅ«du nebuvo neužkirstas kelias 2015 m. sausio 20 d. pareiÅ¡kÄjo sužalojimui.Byloje taip pat yra duomenų, jog po minÄto nusikaltimo 2015-02-25 pareiÅ¡kÄjui Sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje buvo konstatuotas kairio apatinio žandikaulio skeveldrinis lūžimas ( II t., b.l. 103) Atlikus tyrimÄ buvo nustatyta, jog T.
Ž. susižalojo pats dÄl neatsargumo, 2015-02-25 apie 8.10 lipdamas į savo lovÄ antrame aukÅ¡te, paslydus kojai. Å i iÅ¡vada padaryta, remiantis paties pareiÅ¡kÄjo ir liudytojų G. Ž. bei G. K. parodymais, todÄl 2015-02-27 nutarimu atsisakyta pradÄti ikteisminį tyrimÄ ( II t., b.l. 103-114). Byloje nÄra objektyvių duomenų apie tai, kad pareiÅ¡kÄjÄ bÅ«tų sužalojÄ kiti nuteistieji, taÄiau taip pat nÄra paneigtas pareiÅ¡kÄjo tvirtinimas, jog minÄtam sužalojimui sÄ lygos buvo sudarytos dÄl administracijos netinkamų veiksmų, netenkinus jo 2014 m. spalio 6 d. praÅ¡ymo dÄl laikymo izoliuotu.Byloje nesurinkta jokių objektyvių duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas 2015-01-20 bÅ«tų buvÄs sužalotas pareigÅ«nų.
Å iuos pareiÅ¡kÄjo argumentus paneigia 2016-02-17 MarijampolÄs rajono apylinkÄs teismo nuosprendžiu nustatytos aplinkybÄs. Tai, kad pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu 2015-01-20 buvo panaudotos specialios priemonÄs, pareigÅ«nams reaguojant į jo agresyvų elgesį dÄl padaryto bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų pažeidimo (I t., b.l.166-172) negali bÅ«ti vertinama atsakovo neteisÄtais veiksmais. Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį, neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Å io straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. Teismų praktikoje pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.Ä®vertinÄs byloje nustatytų aplinkybių visumÄ , teisinį reglamentavimÄ , teismas daro iÅ¡vadÄ , jog Å¡ioje byloje yra nustatyti atsakovo neteisÄti veiksmai dÄl pareiÅ¡kÄjo saugumo neužtikrinimo.
Teismui nekyla abejonių, kad dÄl atsakovo veiksmų (neveikimo) pareiÅ¡kÄjui buvo sudarytos netinkamos kalinimo sÄ lygos, todÄl jis patyrÄ nepatogumų, iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t.y. T. Ž. patyrÄ neturtinÄ (moralinÄ) žalÄ .TaÄiau, teismo nuomone, prie jo saugumo neužtikrinimo žymiai prisidÄjo pats pareiÅ¡kÄjas, nes atliekant tyrimus, jis nenurodÄ, su kuriais nuteistaisiais konfliktuoja, atsisakÄ paaiÅ¡kinti administracijai nesutarimų su kitais nuteistaisiais priežastis, iÅ¡ esmÄs atsisakÄ atskleisti sužalojimų aplinkybes.
Bylos duomenimis nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs klaidino pareigÅ«nus, tvirtindamas, jog susižalojo pats, teikÄ akivaizdžiai nenuoseklius parodymus, nagrinÄjant baudžiamÄ jÄ bylÄ dÄl 2015-01-20 sužalojimo keitÄ parodymus, dÄl to jo atžvilgiu buvo pradÄtas tyrimas dÄl melagingų parodymų davimo. Å ios aplinkybÄs įrodo pareiÅ¡kÄjo nenorÄ atskleisti tiesÄ , padÄti tyrimui, t.y. patvirtina jo paties neteisÄtus veiksmus ir sudaro pagrindÄ neturtinÄs žalos atlyginimo mažinimui ( CK 6.281 str.). Be to, byloje nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄo metu sistemingai piktnaudžiavo alkoholiu (buvo įtrauktas į asmenų, linkusių vartoti alkoholį, įskaitÄ ; jo sveikatos istorijoje yra fiksuoti 3 apsvaigimo alkoholiu nustatymo aktai).
Byloje yra pakankamai duomenų apie tai, kad pareiÅ¡kÄjas savo neatsakingu, Å«miu elgesiu sudarÄ pagrindÄ konfliktinÄms situacijoms tarp nuteistųjų atsirasti. Bendraudamas su pareigÅ«nais buvo kategoriÅ¡kas, agresyvus, grubus, yra jų atžvilgiu fiksuoti grasinimo atvejai. Å ios aplinkybÄs, teismo nuomone, taip pat sudaro pagrindÄ neturtinÄs žalos atlyginimo mažinimui, nes iÅ¡ esmÄs priklausÄ nuo paties pareiÅ¡kÄjo veiksmų, jo pasirinkto elgesio, kurį galÄjo kontroliuoti. Ä® bylÄ pateikti duomenys apie pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ (I t., b.l. 176-201) patvirtina, kad ginÄui aktualiu laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas į MarijampolÄs PN Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos specialistus yra kreipÄsis dÄl fizinÄs sveikatos sutrikimų (hepatito C, padidÄjusio Å¡lapinimosi, ausų skausmo, apetito stokos, akių perÅ¡tÄjimo, dilbio patinimo, rankų tirpimo, lytinių organų blogo kvapo), taÄiau tokio pobÅ«džio ligomis serga ir laisvÄje esantys asmenys, todÄl, teismo nuomone, sieti juos su netinkamomis kalinimo sÄ lygomis MarijampolÄs PN nÄra pagrindo.
MarijampolÄs pataisos namų PsichologinÄs tarnybos 2015 m. gegužÄs 21 d. pažyma Nr. 55/04-184 (I t., b.l.
30) patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas atlikdamas bausmÄ MarijampolÄs PN keletÄ kartų buvo konsultuotas. Taip pat minÄtoje pažymoje nurodyta, kad konsultacijų metu pareiÅ¡kÄjo savivertÄ aukÅ¡ta, turi tvirtÄ savo nuomonÄ, kurios tvirtai laikosi, savÄs vaizdas vienpusiÅ¡kas, geba įvardinti tik savo gerÄ sias savybes, daugumoje situacijų, susijusių su jo neigiamu elgesiu linkÄs kaltinti aplinkÄ ir aplinkinius, savianalizÄs įgÅ«džiai silpni, savo elgesį visada linkÄs pateisinti ir kaltinti aplinkinius.
MinÄtoje pažymoje taip pat nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas konsultacijų metu iÅ¡sako nepasitenkinimÄ sistemos atžvilgiu, tarp to, kÄ pareiÅ¡kÄjas vertina kaip problemÄ ir to, kaip supranta pats prisidÄjÄs prie problemos atsiradimo, yra prieÅ¡taravimų. KonkreÄių problemų, kurias galÄjo sukelti netinkamos gyvenimo sÄ lygos, konsultacijų metu neiÅ¡sakÄ. MarijampolÄs PN Sveikatos priežiÅ«ros tarnyba 2015 m. gegužÄs 20 d. pažymoje nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas atlikdamas bausmÄ MarijampolÄs PN į Sveikatos priežiÅ«ros specialistus dÄl įvairių nusiskundimų kreipÄsi 25 kartus, iÅ¡ jų 7 kartus dÄl psichikos ir elgesio sutrikimų vartojant alkoholį (I t. b.l. 31).Ä®vertinus byloje nustatytų aplinkybių visumÄ , nesant objektyvių duomenų apie pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klÄs pablogÄjimÄ dÄl atsakovo veiksmų, atsižvelgiant į pažeidimo pobÅ«dį, trukmÄ, aplinkybes, nesant duomenų apie tai, kad MarijampolÄs pataisos namai bÅ«tų sÄ moningai siekÄ pabloginti jo laikymo sÄ lygas ar nežmoniÅ¡kai elgÄsi, į Å¡iuo metu Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydis įvertinamas 2000 Eur ir ši suma priteistina iÅ¡ atsakovo.
DÄl kitos reikalavimų dalies remiantis iÅ¡dÄstytais argumentais skundas netenkinamas. PareiÅ¡kÄjui byloje atstovavo ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos Kauno skyriaus advokatas R. L. . Ä® bylÄ pateikta ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos Kauno skyriaus 2016 m. rugsÄjo 9 d. pažyma Nr. NTP-7-9394 âDÄl antrinÄs teisinÄs pagalbos iÅ¡laidųâ, iÅ¡ kurios matyti, kad praÅ¡oma valstybÄs naudai priteisti 196,86 Eur (II t. b.l. 127).Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 44 str. 1 dalį, proceso Å¡alis, jos naudai priÄmus sprendimÄ , turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ , tarp jų - atstovavimo iÅ¡laidas ( ABTÄ® 44 str. 6d.).
Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 451 straipsnio 1 dalį jeigu proceso Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, buvo paskirta valstybÄs garantuojama teisinÄ pagalba, teismas savo iniciatyva, gavÄs iÅ¡ valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos teikimÄ organizuojanÄios institucijos duomenis apie apskaiÄiuotas teisinÄs pagalbos iÅ¡laidas, iÅ¡sprendžia valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų atlyginimo valstybei klausimÄ , mutatis mutandis taikydamas Å¡io įstatymo 44 ir 45 straipsnių nuostatas, reglamentuojanÄias iÅ¡laidų atlyginimÄ .Kadangi pareiÅ¡kÄjo skundas buvo patenkintas iÅ¡ dalies, todÄl valstybÄs naudai turi bÅ«ti priteisiamos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos patirtos pareiÅ¡kÄjo atstovavimo iÅ¡laidos proporcingai patenkintų reikalavimų daliai iÅ¡ ginÄÄ pralaimÄjusios Å¡alies.
TaÄiau Å¡iuo atveju iÅ¡ dalies ginÄÄ pralaimÄjusi Å¡alis yra valstybÄ, o atstovavimo iÅ¡laidas patyrÄ taip pat valstybÄ, kuri garantavo nemokamÄ pareiÅ¡kÄjo atstovavimÄ byloje. Tokiu bÅ«du nesant Å¡alies, privalanÄios atlyginti atstovavimo iÅ¡laidas, praÅ¡ymas dÄl iÅ¡laidų atlyginimo netenkinamas (ABTÄ® 44, 45, 451 str.) ( žr. pvz.: Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009-03-02 nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A-261-288/2009, 2015-04-07 nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. AS-690-556/2015).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44-451 straipsniais, 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu (1999 m. sausio 14 d. įstatymo Nr.VIII-1029 redakcija), Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 pakeitimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalimi (Ä®statymo įgyvendinimas), teismas n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti T. Ž. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, 2000 Eur ( du tÅ«kstanÄius eurų) neturtinÄs žalos atlyginimo.
DÄl kitos reikalavimų dalies skundÄ atmesti. Netenkinti ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos Kauno skyriaus praÅ¡ymo dÄl iÅ¡laidų atlyginimo.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                                                               Janina VitunskienÄ