bfa63fb9-7534-4865-a4e0-ffde8a0cd1c2 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. eI-9598-505/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02074-2019-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18; (S) 12.18.1; 51.4; 57.3; 55.1.1 REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gruodžio 31 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Daina KukalienÄ, sekretoriaujant Oksanai Berezovskei, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro atstovui ir atsakovui A.
Legislator headnote
AI generatedbfa63fb9-7534-4865-a4e0-ffde8a0cd1c2 · Regionų administracinis teismas: Pagal nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄių Nuostatų 8 punktÄ , vietinÄs rinkliavos mokÄtojų registrÄ kuria, atnaujina ir administruoja vietinÄs rinkliavos administratorius â uždaroji akcinÄ bendrovÄ Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â ir Administratorius). Pagal Registro duomenis Administratorius vienÄ kartÄ per metus iki vasario 1 dienos parengia ir pateikia vietinÄs rinkliavos mokÄtojams Administratoriaus nustatytos formos mokÄjimo praneÅ¡imus apie apskaiÄiuotas mokÄtinas vietinÄs rinkliavos įmokas ir mokÄjimo terminus (nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄių Nuostatų 30 p.).
Full text
?AdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. eI-9598-505/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02074-2019-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18; (S) 12.18.1; 51.4; 57.3; 55.1.1 REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gruodžio 31 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Daina KukalienÄ, sekretoriaujant Oksanai Berezovskei, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro atstovui ir atsakovui A.
S., treÄiojo suinteresuoto asmens Prienų rajono savivaldybÄs administracijos atstovui, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro skundÄ atsakovui A. S., treÄiasis suinteresuotas asmuo Prienų rajono savivaldybÄs administracija, dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo. Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas uždaroji akcinÄ bendrovÄ Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras skundu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 88,59 Eur vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ bei uždarosios akcinÄs bendrovÄs Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro naudai 16,94 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
PareiÅ¡kÄjas teismui pateiktame skunde nurodÄ, kad uždaroji akcinÄ bendrovÄ Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuriam yra pavestas vietinÄs rinkliavos iÅ¡ atliekų turÄtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas. Prienų rajono savivaldybÄs taryba 2008 m. kovo 27 d. sprendimu Nr. T3-83 patvirtino VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus, kurie buvo pakeisti 2016 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. T3-267, jie yra privalomi visiems Prienų rajono savivaldybÄs teritorijoje esantiems fiziniams ir juridiniams asmenims.
Sutartis su atsakovu dÄl komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo nÄra sudaryta, nes, kaip matyti iÅ¡ teisÄs aktų nuostatų, prievolÄ mokÄti už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nustatyta norminių teisÄs aktų pagrindu. Å iuo atveju atsakovui nuosavybÄs teise priklauso nekilnojamasis turtas, esantis (duomenys neskelbtini). TaÄiau atsakovas nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2019 m. birželio 30 d. nÄra sumokÄjÄs 88,59 Eur vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri buvo paskaiÄiuota remiantis minÄtų nuostatų nustatyta tvarka.
Atsakovas atsiliepimo į skundÄ nepateikÄ. Apie teismo posÄdžio vietÄ , datÄ , ir laikÄ atsakovui praneÅ¡ta 2019 m. spalio 25 d. specialiame interneto tinklalapyje. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 72 straipsnio 3 dalį praneÅ¡imas apie teismo posÄdžio vietÄ , datÄ , ir laikÄ laikomas įteiktu praneÅ¡imo paskelbimo specialiame interneto tinklalapyje dienÄ . PareiÅ¡kÄjui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui apie posÄdžio vietÄ , datÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai.
Esant įstatymo nustatytoms sÄ lygoms, byla nagrinÄtina Å¡alims nedalyvaujant (ABTÄ® 77 str. 3 d., 78 str. 5 d.). Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 str. 31 p., Atliekų tvarkymo įstatymo 25 str.). Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas.
Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus. Atliekų tvarkymo įstatymo 30 straipsnio 1 dalis numato, kad savivaldybÄs organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijoje susidaranÄioms komunalinÄms atliekoms tvarkyti.
Å iose sistemose gali bÅ«ti tvarkomos visos atliekos, iÅ¡skyrus atliekas įmonių, kurių leidimuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose. Prienų rajono savivaldybÄs taryba 2008 m. kovo 27 d. sprendimu Nr. T3-83 patvirtino VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau â Nuostatai), kurie buvo pakeisti nuo 2017 m. liepos 1 d.
įsigaliojusiais Prienų rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatais, patvirtintais Prienų rajono savivaldybÄs tarybos 2016 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. T3-267 (toliau â ir nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojantys Nuostatai). Nuostatų 4 punkte buvo nustatyta, kad vietinÄ rinkliava â tai Prienų rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir jų tvarkymÄ nustatyta privaloma įmoka, galiojanti savivaldybÄs teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turÄtojas privalo sumokÄti Nuostatuose nustatyta tvarka.
VietinÄs rinkliavos mokÄtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys, valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu: pastatais, žemÄs sklypais, SavivaldybÄs teritorijoje (Prienų rajono savivaldybÄs tarybos 2011 m. spalio 27 d. sprendimas Nr. T3-175) (Nuostatų 5 p.). Pagal Nuostatų 13-14 punktus pareiÅ¡kÄjui pavesta apskaiÄiuoti vietinÄs rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Pagal Registro duomenis pareiÅ¡kÄjas parengia mokÄjimo praneÅ¡imÄ apie apskaiÄiuotas mokÄtinas vietinÄs rinkliavos įmokas už einamÄ jį ketvirtį ir mokÄjimo terminus, rinkliavos dydį bei pateikia mokÄjimo praneÅ¡imų spausdinimo ir įteikimo paslaugas teikianÄiai įmonei, kuri jį iki kiekvieno ketvirÄio antro mÄnesio deÅ¡imtos dienos pateikia kiekvienam vietinÄs rinkliavos mokÄtojui.
VietinÄ rinkliava turi bÅ«ti sumokama iki kiekvieno ketvirÄio paskutinÄs dienos (Nuostatų 17-19 punktai). Pagal nuo 2017 m. liepos 1 d. įsigaliojusių Nuostatų 6.5. punktÄ , vietinÄ rinkliava - savivaldybÄs tarybos patvirtinta dvinarÄ rinkliava, kuriÄ Nuostatuose nustatyta tvarka privalo mokÄti visi komunalinių atliekų turÄtojai už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . VietinÄs rinkliavos mokÄtojas â fizinis ir juridinis asmuo â atliekų turÄtojas, nuosavybÄs teise valdantis vietine rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamÄ jį turtÄ , arba teisÄs aktų nustatyta tvarka jo įgaliotas asmuo, kuriam SavivaldybÄs tarybos sprendimu yra nustatyta mokestinÄ prievolÄ mokÄti vietinÄ rinkliavÄ (nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄių Nuostatų 6.6. punktas).
Pagal nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄių Nuostatų 8 punktÄ , vietinÄs rinkliavos mokÄtojų registrÄ kuria, atnaujina ir administruoja vietinÄs rinkliavos administratorius â uždaroji akcinÄ bendrovÄ Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â ir Administratorius). Pagal Registro duomenis Administratorius vienÄ kartÄ per metus iki vasario 1 dienos parengia ir pateikia vietinÄs rinkliavos mokÄtojams Administratoriaus nustatytos formos mokÄjimo praneÅ¡imus apie apskaiÄiuotas mokÄtinas vietinÄs rinkliavos įmokas ir mokÄjimo terminus (nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄių Nuostatų 30 p.).
Rinkliava sumokama į Administratoriaus (mokÄjimo praneÅ¡ime nurodytÄ ) surenkamÄ jÄ banko sÄ skaitÄ (-as), iÅ¡ kurios lÄÅ¡os pervedamos į SavivaldybÄs biudžetÄ (nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄių Nuostatų 36 p.). Administratorius yra atsakingas už Å¡ių Nuostatų vykdymÄ , Rinkliavos dydžių rinkliavos mokÄtojams apskaiÄiavimo ir perskaiÄiavimo teisingumÄ bei mokÄjimo praneÅ¡imų Rinkliavos mokÄtojams pateikimÄ laiku, Rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ (nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄių Nuostatų 55 p.).
Akivaizdu, kad ir pagal minÄtÄ teisinį reglamentavimÄ , pareiÅ¡kÄjui yra pavesta apskaiÄiuoti vietinÄs rinkliavos dydžius, taip pat iÅ¡ieÅ¡koti nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ iÅ¡ mokÄtojų įstatymų nustatyta tvarka, įskaitant neteisminį ir teisminį skolų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ . Kaip jau minÄta, pagal Nuostatus rinkliavos mokÄtojų registrÄ kuria, atnaujina ir administruoja rinkliavos administratorius â uždaroji akcinÄ bendrovÄ Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras (13 p.), kuris parengia ir pateikia rinkliavos mokÄtojams nustatytos formos mokÄjimo praneÅ¡imus apie apskaiÄiuotas mokÄtinas rinkliavos įmokas ir mokÄjimo terminus (17 p.) ir yra atsakingas už Nuostatų vykdymÄ , rinkliavos dydžių apskaiÄiavimo ir perskaiÄiavimo teisingumÄ bei rinkliavos teisminį ir neteisminį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ (20 p., 23.5 p.).
Nuostatų 18 punkte nurodyta, kad rinkliava sumokama į Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , iÅ¡ kurios pervedama į Kauno apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos surenkamÄ jÄ savivaldybÄs biudžeto sÄ skaitÄ su savivaldybe suderintais terminais. Nuo 2017 m. liepos 1 d. įsigaliojusioje naujoje Nuostatų redakcijoje pareiÅ¡kÄjui suteiktos teisÄs ir pareigos administruoti rinkliavos sumokÄjimÄ , teikti mokÄjimo praneÅ¡imus rinkliavos mokÄtojams (8 p., 30 p.) atlikti teisminį ir neteisminį nesumokÄtų rinkliavų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ (45 p., 55 p.) iÅ¡liko.
MinÄtų nuostatų 36 punkte buvo nustatyta, kad rinkliava sumokama į Administratoriaus (mokÄjimo praneÅ¡ime nurodytÄ ) surenkamÄ jÄ banko sÄ skaitÄ (-as), iÅ¡ kurios lÄÅ¡os pervedamos į Prienų rajono savivaldybÄs biudžetÄ , o pagal nuo 2018 m. vasario 14 d. įsigaliojusiÄ Nuostatų 36 punkto redakcijÄ (Prienų rajono savivaldybÄs tarybos 2018 m. vasario 8 d. sprendimas Nr. T3-17) rinkliava sumokama į Prienų rajono savivaldybÄs biudžeto sÄ skaitÄ . Ä® bylÄ pateikti dokumentai patvirtina, kad atsakovui nuosavybÄs teise priklauso nekilnojamasis turtas, esantis (duomenys neskelbtini).
Taigi, pagal Nuostatų 5 punktÄ bei nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄių Nuostatų 6.6. punktÄ atsakovas laikytinas vietinÄs rinkliavos mokÄtoju. IÅ¡ vietinÄs rinkliavos mokÄjimo praneÅ¡imų matyti, kad nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2019 m. birželio 30 d. atsakovas nesumokÄjo 88,59 Eur vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl atsakovui vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (LR CK 6.59 str.).
Pareiga mokÄti už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ atsiranda Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d., 11 str. 1 d. 8 p., 12 str. 2 p., Atliekų tvarkymo įstatymo 32 str. 1 d. bei Nuostatų pagrindu. Tokias aplinkybes yra konstatavÄs ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (pvz., 2010 m. kovo 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010), formuojantis vienodÄ teisÄs taikymo praktikÄ Å¡ios kategorijos bylose. MinÄtoje nutartyje teismas nurodÄ, jog rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis, vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu).
VietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina, kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytus argumentus, reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovo nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra pagrįstas, taÄiau sprendžiant dÄl priteistinos rinkliavos dydžio, pažymÄtina, jog Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamoje praktikoje (žr.: nutartis administracinÄse bylose Nr. A438-2346/2012;
Nr. A438-2405/2012) ne kartÄ yra konstatuota, kad mokesÄių teisiniuose santykiuose senaties terminai, per kuriuos gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡komi mokesÄiai (tame tarpe rinkliavos ir kiti privalomi mokÄjimai) paprastai yra nustatomi arba konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄiame teisÄs akte, arba MokesÄių administravimo įstatyme, kuris konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄio teisÄs akto atžvilgiu, yra bendroji teisÄs norma. Rinkliavų įstatyme nuostatų dÄl senaties terminų nÄra įtvirtinta, todÄl Å¡iam klausimui sprÄsti turi bÅ«ti vadovaujamasi MokesÄių administravimo įstatymu.
Ä®vertinus cituojamÄ teisminÄ praktikÄ , teismas ex-officio privalo nustatyti ar Å¡ioje byloje turi bÅ«ti taikoma mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senatis. MokesÄių administravimo įstatymo 68 straipsnio 1 dalyje nurodyta, jog tuo atveju, jeigu kitaip nenustatyta atitinkamo mokesÄio įstatyme, mokesÄių mokÄtojas ar mokesÄių administratorius mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti gali ne daugiau kaip už einamuosius ir penkerius praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal nuo tų metų, kada pradedama mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti, sausio 1 dienos.
PažymÄtina, jog tokios praktikos analogiÅ¡kose bylose nuosekliai laikosi Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. rugsÄjo 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2346/2012; 2012-10-25 nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2405/2012). IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas su skundu dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo į teismÄ kreipÄsi 2019 m. rugsÄjo 20 d. Taigi, vadovaujantis MokesÄių administravimo įstatymo 68 straipsnio 1 dalimi, iÅ¡ atsakovo priteistina vietinÄ rinkliava galÄjo bÅ«ti apskaiÄiuojama už einamuosius (2019 m.) ir penkerius praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal nuo 2019 m. sausio 1 d., t. y. už laikotarpį nuo 2014 m. sausio 1 d.
Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytÄ sprÄstina, kad yra pasibaigÄs senaties terminas, per kurį pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ reikalauti iÅ¡ atsakovo sumokÄti rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ bei tvarkymÄ už 2012 ir 2013 metus, todÄl reikalavimas dÄl vietinÄs rinkliavos priteisimo už laikotarpį nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. atmestinas kaip nepagrįstas. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjos 2019 m. spalio 2 d. pažymos Nr. S-2808 matyti, kad atsakovo įsiskolinimas laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2019 m. birželio 30 d. yra 77,01 Eur.
Taigi, pritaikius senatį nurodytų aplinkybių pagrindu, reikalavimas dÄl vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo tenkintinas iÅ¡ dalies, priteisiant treÄiajam suinteresuotam asmeniui Prienų rajono savivaldybÄs administracijai iÅ¡ atsakovÄs 77,01 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡o priteisti rengiant skundÄ jo patirtas 16,94 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalyje reglamentuojama, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ .
Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 5 dalis numato, jog atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo skundas tenkintas, todÄl jis turi teisÄ Ä¯ patirtų iÅ¡laidų atlyginimÄ (ABTÄ® 40 str. 1 d.). Teismui pateikta 2019 m. birželio 26 d. Skundų dÄl vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir atliekų tvarkymÄ skolų parengimo paslaugų teikimo sutartis Nr. 290/PRO 289, 2019 m. liepos 23 d.
Pavedimas-įgaliojimas, 2019 m. rugpjÅ«Äio 28 d. PVM sÄ skaita-faktÅ«ra Nr. SKP 2034, 2019 m. rugsÄjo 6 d. Swedbank AB MokÄjimo nurodymas patvirtina 16,94 Eur pareiÅ¡kÄjo iÅ¡laidas sumokÄtas už advokato padÄjÄjo skundo parengimÄ , kurios nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio, taikomų sprendžiant bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimÄ ir administracinÄse bylose.
TaÄiau Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuojantis vienodÄ administracinių teismų praktikÄ , sprÄsdamas iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose, yra pasisakÄs, kad kreipiantis į teismÄ su analogiÅ¡ko pobÅ«džio reikalavimais advokato pagalbos poreikis iÅ¡lieka itin minimalus. Kaip pagrindas pasitelkiama bazinÄ byla, suformuota jurisprudencija, o einamoje administracinÄje byloje paprastai keiÄiasi tik Å¡alis, laikotarpis, už kurį praÅ¡oma priteisti vietinÄ rinkliavÄ , praÅ¡oma priteisti pinigų suma.
Å iems duomenims suraÅ¡yti kvalifikuota teisinÄ pagalba yra labiau perteklinis momentas, nes pastarojo pobÅ«džio darbas gali bÅ«ti atliekamas ir teisinio vieneto atsakingo už vietinÄs rinkliavos surinkimÄ jÄgomis (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. liepos 9 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-1330-556/2015, 2016 m. balandžio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-1461-520/2016, 2016 m. rugsÄjo 22 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-2130-662/2016). TodÄl teismas vertina, kad praÅ¡oma priteisti 16,94 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma nagrinÄjamos bylos kontekste neatitinka teisingumo ir protingumo kriterijų bei suformuotos nuoseklios administracinių teismų praktikos, todÄl mažintina iki 14,00 Eur ir priteistina.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsniu, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a: SkundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti iÅ¡ atsakovo A. S. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) treÄiajam suinteresuotam asmeniui Prienų rajono savivaldybÄs administracijai 77,01 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Priteisti iÅ¡ atsakovo A. S. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) pareiÅ¡kÄjai uždarajai akcinei bendrovei Alytaus regiono atliekų tvarkymo centrui 14,00 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄja Daina KukalienÄ