bf86ff90-a0cc-4bf6-8635-e7975560d967 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

? Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-4684-1035/2019 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-03936-2019-4 Procesinio sprendimo kategorija 9.46 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2019 m. spalio 4 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Valerij LauÅ¡, sekretoriaujant Kamilei Labanauskaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. D. atstovui advokato padėjėjui Simui Bielskiui, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje A. D., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Teismas n u s t a t ė : A. D., bÅ«damas UAB „(duomenys neskelbtini)“ (toliau – ir Bendrovė) direktoriumi, per nustatytÄ laikotarpį, t. y. iki 2019 m. birželio 1 d., nepateikė Registro tvarkytojui 2018 m. Bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABÄ®) 58 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, kur nurodyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis praneÅ¡imas (konsoliduotas metinis praneÅ¡imas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi bÅ«ti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip.

Å iuo savo neveikimu A. D. padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 223 straipsnio 2 dalyje. ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio praneÅ¡imo (konsoliduotojo metinio praneÅ¡imo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio praneÅ¡imo (konsoliduotojo metinio praneÅ¡imo), veiklos ataskaitų, auditoriaus iÅ¡vados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

A. D. kaltę padarius administracinį nusižengimÄ patvirtina byloje esantys įrodymai. IÅ¡ A. D. suraÅ¡yto administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad jame užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės ir asmens pasiaiÅ¡kinimas, jog pripažįsta pažeidimÄ , gailisi, ėmėsi atitinkamų veiksmų, kad ateityje tai nepasikartotų (b. l. 2). Protokole nurodytas faktines aplinkybes patvirtina ir kita raÅ¡ytinė bylos medžiaga. IÅ¡ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro iÅ¡plėstinio iÅ¡raÅ¡o su istorija (b. l. 13–21) matyti, kad A.

D. nuo 2014 m. lapkričio 17 d. buvo paskirtas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, Bendrovės finansinių metų pradžia yra sausio 1 d., finansinių metų pabaiga yra gruodžio 31 d. (t. y. bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais); Bendrovė Registro tvarkytojui 2018 m. metinių finansinių ataskaitų rinkinį yra pateikusi tik 2019 m. rugsėjo 4 d. A. D. savo rašytiniame paaiškinime nurodė, kad pagal ABĮ 58 straipsnio 2 dalį bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį privalo patvirtinti akcininkas.

UAB „(duomenys neskelbtini)“ 100 procentų akcijų turėtojas yra Kipro Respublikoje registruota bendrovė (duomenys neskelbtini). Taigi UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinių finansinių ataskaitų rinkinį, prieÅ¡ jį teikiant Juridinių asmenų registro tvarkytojui, privalo peržiÅ«rėti, įvertinti ir pasiraÅ¡yti akcininkas, kuris nevykdo veiklos Lietuvos Respublikoje. Tai reiÅ¡kia, kad prieÅ¡ingai ne tais atvejais, kai Lietuvoje registruotų bendrovių akcininkas yra Lietuvos Respublikos juridiniai ar fiziniai asmenys, UAB „(duomenys neskelbtini)“ privalo atlikti papildomus veiksmus – iÅ¡versti UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinių finansinių ataskaitų rinkinį į akcininkui suprantamÄ kalbÄ bei siųsti dokumentus į Kipro RespublikÄ akcininko susipažinimui ir tvirtinimui.

Dokumentų vertimas ir jų siuntinėjimas į/iš Kipro Respublikos bei papildomų instrukcijų ir paaiškinimų teikimas akcininkui, reikalauja daugiau laiko. Kadangi šis procesas užtrukdavo labai ilgai bei siekiant ateityje pagreitinti kontroliuojamų bendrovių finansinių ataskaitų rinkinių bei kitų privalomų institucijoms teikti dokumentų tvirtinimo ir pateikimo įstatymų nustatyta tvarka ir terminais, 2019 m. liepos 16 d. akcininko vadovu buvo paskirtas Lietuvos Respublikos pilietis A. D.. Nei UAB „(duomenys neskelbtini)“, nei akcininkas jokių ketinimų nepateikti metinių finansinių ataskaitų rinkinio už 2018 m.

Registrų centrui neturėjo ir neturi. Pažeidimo neginčija ir tuo pačiu labai apgailestauja dėl padaryto administracinio nusižengimo. Pasikeitus akcininko vadovui tikisi, kad ateityje UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinių ataskaitų rinkiniai bus teikiami įstatymų nustatyta tvarka ir terminais bei dės visas įmanomas pastangas, kad tokie atvejai daugiau ateityje nepasikartotų. PraÅ¡o įvertinti paaiÅ¡kinime nurodytas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovo A. D. atsakomybę lengvinančias aplinkybes ir paskirti mažesnę baudÄ negu ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnę administracinę nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonę, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti (b. l. 3–4).

Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 10 punkte numatyta, kad visuotinis akcininkų susirinkimas turi iÅ¡imtinę teisę tvirtinti metinių finansinių ataskaitų rinkinį, 24 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas turi įvykti kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, 37 straipsnio 12 dalies 7 punkte numatyta, kad bendrovės vadovas atsako už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimÄ juridinių asmenų registro tvarkytojui, o 58 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu praneÅ¡imu ir auditoriaus iÅ¡vada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi bÅ«ti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui.

Taigi UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo bÅ«ti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABÄ® 37 straipsnio 12 dalies 7 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir teisinį reguliavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad A. D., bÅ«damas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, nepateikė Bendrovės finansinių ataskaitų rinkinio Registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, todėl padarė ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ .

Skirdamas administracinę nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį (padarytas nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir statistika), pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį (pažeidimÄ padarė dėl neatsargumo), administracinio nusižengimo padarymo aplinkybes (A. D. laiku nepateikė metinių finansinių ataskaitų rinkinio dėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ metinių finansinių ataskaitų rinkinio vertimo į akcininkui suprantamÄ kalbÄ , jo siuntimo į Kipro RespublikÄ akcininko susipažinimui ir tvirtinimui, papildomų instrukcijų ir paaiÅ¡kinimų teikimo akcininkui, 2019 m. rugsėjo 4 d. finansinės atskaitomybės dokumentus pateikė, t. y. iÅ¡taisė pažeidimÄ , akcininko vadovu buvo paskirtas Lietuvos Respublikos pilietis, kad ateityje UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinių ataskaitų rinkiniai bÅ«tų teikiami įstatymų nustatyta tvarka ir terminais), A.

D. asmenybę (dirbantis, galiojančių nuobaudų neturi, b. l. 29–31), atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę (pripažino padaręs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi, ANK 35 str. 1 d. 1 p.), atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimÄ . Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, A. D. skirtina ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta administracinė nuobauda – bauda, nustatant jos minimalų dydį (ANK 34 str.). A. D. raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose nurodė praÅ¡ymÄ skirti mažesnę baudÄ negu ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnę administracinę nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonę, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti, nes lauku nepateikė metinių finansinių ataskaitų rinkinio dėl to, kad akcininko vadovu buvo Kipro Respublikos pilietis, dokumentų vertimas ir jų siuntinėjimas į/iÅ¡ Kipro Respublikos bei papildomų instrukcijų teikimas akcininkui, užtrukdavo daug laiko.

Teismo vertinimu, tai nėra iÅ¡imtinė aplinkybė, sudaranti pagrindÄ taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalį. Å iuo atveju teismas atsižvelgia į tai, kad A. D. aplinkybės dėl akcininko vadovo, t. y. Kipro Respublikos piliečio, buvo žinomos, todėl jis turėjo dėti maksimalias pastangas, kad dokumentų vertinimo ir perdavimo procesas bÅ«tų kuo greitesnis ir sklandesnis, be to, kaip minėta, jam ir taip skiriama ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta minimali bauda. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a :

A. D. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jam 200 (dviejų Å¡imtų) Eur baudÄ . IÅ¡aiÅ¡kinti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo baudÄ turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Bauda mokama į pasirinktÄ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant pažeidimo identifikavimo kodÄ (ROIK) – 19105383715. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstinai. IÅ¡aiÅ¡kinti, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka.

Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ . Teisėjas Valerij LauÅ¡