bf7df5c0-d26b-4d4c-a0ea-7fd74b292653 · Klaipėdos apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A14.-1595-718/2018

Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01319-2018-8

Procesinio sprendimo kategorijos: 15.1.3.; 21.9.10.

(S)

KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS

NUTARTIS

2018 m. lapkričio 20 d.

Klaipėda

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Laimutė Venckuvienė,

sekretoriaujant Almai Kubiliūnienei,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamai T. S. R.,

vertėjai B. B.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje nagrinėjo T. S. R., gimusios (duomenys neskelbtini), gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 351 straipsnio 5 dalį.

Teismas

n u s t a t ė :

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose gauta administracinio nusižengimo byla, kurioje T. S. R. surašyti du administracinio nusižengimo protokolai, tai yra:

2018-10-09 T. S. R. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas (ROIK: 18092874751) už tai, kad neturint statybos leidžiančio dokumento žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), savavaliÅ¡kai pradėtas statyti naujas neypatingosios kategorijos vieno buto gyvenamasis namas, kurio iÅ¡orės pamatų iÅ¡matavimai yra apie (7,40x10,05) m2. Atlikti statybos darbai: įrengti pamatai. Pažeidimas užfiksuotas 2018-09-18 faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktu Nr. FAK-2404 ir 2018-09-18 savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-180918-00077. Tokiu bÅ«du T. S. R. pažeidė Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – Statybos įstatymas) 14 straipsnio 1 dalies 4 punktÄ ; 18 straipsnio 7 dalies 3 punktÄ ; 27 straipsnio 16 dalies 1 punktÄ , 1 dalies 8 punktÄ ir 22 dalį, 3 straipsnio 2 dalies 2 punktÄ ir taip padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 351 straipsnio 5 dalyje (b.l. 4-5).

Be to, 2018-10-09 T. S. R. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas (ROIK: 18092878232) už tai, kad neturint statybos leidžiančio dokumento žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), savavaliÅ¡kai pradėtas statyti naujas neypatingosios kategorijos vieno buto gyvenamasis namas (2), kurio iÅ¡orės pamatų iÅ¡matavimai yra apie (7,40x10,05) m2. Atlikti statybos darbai: įrengti pamatai. Pažeidimas užfiksuotas 2018-09-18 faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktu Nr. FAK-2404 ir 2018-09-18 savavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-30-180918-00078. Tokiu bÅ«du T. S. R. pažeidė Statybos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 4 punktÄ ; 18 straipsnio 7 dalies 3 punktÄ ; 27 straipsnio 16 dalies 1 punktÄ , 1 dalies 8 punktÄ ir 22 dalį, 3 straipsnio 2 dalies 2 punktÄ ir taip padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 351 straipsnio 5 dalyje ( b.l. 6-7).

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiama T. S. R., paaiÅ¡kino, kad žemės sklypas, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), jai priklauso nuosavybės teise. Minėtame žemės sklype padėtas statyti dvibutis namas, įrengti pamatai. StatybÄ leidžiantis dokumentas nėra iÅ¡duotas. Statybomis rÅ«pinasi sutuoktinis D. R.. PraÅ¡o skirti kuo Å¡velnesnę administracinę nuobaudÄ .

Liudytojas D. R. nurodė, kad yra T. S. R. sutuoktinis, žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), pradėti statyti du sublokuoti vienbučiai namai, įrengti vieni pamatai. Projektas statybos leidimui gauti buvo pateiktas Statybos inspekcijai kelis kartus, tačiau buvo atmestas keturis kartus, pateikiant pastabas. Kadangi dėl savavališkos statybos surašyti administracinio nusižengimo protokolai, statybos leidžiančio dokumento išdavimo procedūra šiuo metu sustabdyta.

Teismas

konstatuoja:

administracinio nusižengimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas konkrečiu administracinio nusižengimo padarymu, juo apibrėžiamos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ribos. Pažymėtina, kad administracinio nusižengimo protokolas turi dvejopÄ reikÅ¡mę: jis yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio nusižengimo padarymu, taip pat yra dokumentas, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios, reikÅ¡mingos nagrinėjant bylÄ .

ANK 612 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis Å¡io kodekso straipsnius ar straipsnių dalis, pagal kuriuos atlikti tyrimÄ ir suraÅ¡yti administracinio nusižengimo protokolÄ turi teisę tos pačios institucijos pareigÅ«nai, gali bÅ«ti suraÅ¡omas vienas administracinio nusižengimo protokolas.

ANK 38 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis Å¡io kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, taip pat kai asmuo padarė du ar daugiau su eismo sauga susijusių administracinių nusižengimų, kurių duomenys gauti iÅ¡ stacionarių ar mobiliųjų teisės pažeidimų fiksavimo sistemų, galutinė nuobauda Å¡iam asmeniui skiriama pagal sankcijÄ , nustatytÄ už sunkesnįjį iÅ¡ padarytų administracinių nusižengimų. Å iuo atveju asmeniui kartu su administracine nuobauda gali bÅ«ti paskirta ir administracinio poveikio priemonė (priemonės), numatyta (numatytos) už bet kurį padarytÄ administracinį nusižengimÄ .

IÅ¡ Å¡ioje byloje esančių administracinių nusižengimų protokolų matyti, jog T. S. R. inkriminuojamų administracinių nusižengimų padarymo aplinkybės yra tos pačios. Administracinėn atsakomybėn T. S. R. traukiama už tai, kad 2018-09-18 patikrinimo metu buvo nustatyta, kad neturint statybos leidžiančio dokumento žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), savavaliÅ¡kai pradėti statyti du nauji neypatingosios kategorijos vieno buto gyvenamieji namai, kurio kiekvieno iÅ¡orės pamatų iÅ¡matavimai yra apie (7,40x10,05) m2. Abiejų inkriminuojamų administracinių nusižengimų padarymo laikas yra tas pats, nusižengimai padaryti žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), pažeidimų padarymo faktas nustatytas 2018-09-18 faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktu Nr. FAK-2404. Kaip matyti, T. S. R. galimai padarė vienÄ veikÄ arba Å¡ie administraciniai nusižengimai sudaro idealiÄ nusižengimų sutaptį, ir dėl jų turėjo bÅ«ti suraÅ¡yti ne du atskiri, o vienas administracinio nusižengimo protokolas, atitinkantis LR ANK 609 straipsnyje numatytus reikalavimus. Pažymėtina, kad esant skirtingu laiku padarytoms veikoms ir suraÅ¡ytiems skirtingiems protokolams, Institucija privalo teisminiam nagrinėjimui pateikti (atsiųsti) ne vienÄ , o atskiras administracinio nusižengimo bylas.

Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytas aplinkybes, administracinio nusižengimo protokolai kartu su bylos medžiaga grÄ Å¾intini administracinio nusižengimo protokolus suraÅ¡iusiai institucijai-Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos administracinių nusižengimų protokolų trÅ«kumams iÅ¡taisyti ir tinkamam administracinio nusižengimo protokolo suraÅ¡ymui.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsniu, 612 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu,

n u t a r i a :

administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje administracinėn atsakomybėn traukiama T.S. R., grÄ Å¾inti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos administracinių nusižengimų protokolų trÅ«kumams iÅ¡taisyti.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos išsiuntimo (išdavimo) dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.

Teisėja Laimutė Venckuvienė