bf6f061f-0bfc-49b5-a80a-2b520975ca18 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpakeisti Migracijos departamento 2011 09 08 sprendimÄ Nr. (15/4-2)31-570(00043) ,,DÄl atsisakymo iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos pilieÄiui D. T.â; įpareigoti Migracijos departamentÄ Â iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos pilieÄiui D. T. (b. l. 1-2).PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad ginÄijamu sprendimu jam atsisakyta iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvoje. Jo santuoka su Lietuvos Respublikos piliete I. M. įregistruota (duomenys neskelbtini). Tris kartus yra teikÄs Migracijos departamentui atitinkamai užpildytÄ praÅ¡ymÄ su priedais leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje iÅ¡davimui. Pirmųjų dviejų sprendimų, kuriais buvo atsisakyta iÅ¡duoti leidimÄ , neskundÄ, kadangi atsakymus gavo praÄjus įstatymo nustatytam sprendimo apskundimo terminui.
Legislator headnote
AI generatedbf6f061f-0bfc-49b5-a80a-2b520975ca18 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Jau daugiau kaip septynerius metus neturi galimybÄs vesti normalų santuokinį gyvenimÄ Lietuvos Respublikoje, yra priversta dalį laiko leisti kitose valstybÄse, tam kad bÅ«ti kartu su sutuoktiniu. Turi biznio planÄ , kurį ketina įgyvendinti Lietuvos Respublikoje, taÄiau nori gyventi ir bÅ«ti visÄ laikÄ su sutuoktiniu, o tai riboja formalus institucijos požiÅ«ris į Å¡eimÄ ir jos vertybes bei ateities planus (nurodomas didelis amžiaus skirtumas ir dÄl to santuoka įvardijama formalia bei fiktyvia nors taip ir nÄra).Teisminio nagrinÄjimo metu pareiÅ¡kÄjas ir jo atstovas palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytus reikalavimus, praÅ¡Ä skundÄ tenkinti jame nurodytais motyvais.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-1025-365/2012(Proceso Nr. 3-61-3-01985-2011-0)Procesinio sprendimo kategorija 3.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. vasario 3 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Gintaro Dzedulionio (kolegijos pirmininkas, praneÅ¡Äjas), Liudmilos Zaborovskos ir Mildos VainienÄs, sekretoriaujant Rasai Å imkuvienei, vertÄjaujant Ritai Nasalytei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui D. T., jo atstovui advokato padÄjÄjui KastyÄiui Kuzmickui, atsakovo atstovui Adomui Puidokui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui I. M., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D. T. skundÄ atsakovui Migracijos departamentui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui I. M. dÄl sprendimo pakeitimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, irn u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas D. T. kreipÄsi į teismÄ su skundu praÅ¡ydamas:
1) pakeisti Migracijos departamento 2011 09 08 sprendimÄ Nr. (15/4-2)31-570(00043) ,,DÄl atsisakymo iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos pilieÄiui D. T.â;
2) įpareigoti Migracijos departamentÄ Â iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos pilieÄiui D. T. (b. l. 1-2).PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad ginÄijamu sprendimu jam atsisakyta iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvoje. Jo santuoka su Lietuvos Respublikos piliete I. M. įregistruota (duomenys neskelbtini). Tris kartus yra teikÄs Migracijos departamentui atitinkamai užpildytÄ praÅ¡ymÄ su priedais leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje iÅ¡davimui. Pirmųjų dviejų sprendimų, kuriais buvo atsisakyta iÅ¡duoti leidimÄ , neskundÄ, kadangi atsakymus gavo praÄjus įstatymo nustatytam sprendimo apskundimo terminui.
GinÄijamas sprendimas yra neadekvatus jo Å¡eimos atžvilgiu. Priimtas sprendimas nepagrįstai riboja jo teises į asmeninį ir Å¡eimyninį gyvenimÄ ir prieÅ¡tarauja Konstitucijos 22 str. 1 d. bei Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 8 str. 1 d. Lietuvos Respublikos įstatymo âDÄl užsienieÄių teisinÄs padÄtiesâ 128 straipsnis, nustato, kad priimant sprendimÄ , privalo bÅ«ti atsižvelgiama į jo teisÄto buvimo Lietuvoje laikÄ , Å¡eiminius ryÅ¡ius su asmenimis, gyvenanÄiais Lietuvos Respublikoje, esamus socialinius, ekonominius ir kitus ryÅ¡ius su Lietuvos Respublika.
Su sutuoktine, abu yra vieniÅ¡i, senai apsisprendÄ gyventi kartu, ir kartu jau pragyveno daugiau kaip septynerius metus. Å i faktinÄ aplinkybÄ leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad mÅ«sų Å¡eimyniniai santykiai yra tvirti ir nepaisant akivaizdų amžiaus skirtumÄ skirtis neketina. Migracijos departamento sprendimas kertasi su Europos SÄ jungos Tarybos 2003 09 22 direktyva Nr. 203/86/EB âDÄl teisÄs į Å¡eimos susijungimÄ â.Atsakovas Migracijos departamentas su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime į skundÄ (b. l. 20-23) nurodÄ, kad (duomenys neskelbtini) D. T. Vilniaus m. civilinÄs metrikacijos skyriuje sudarÄ santuokÄ su Lietuvos Respublikos piliete I. M., gim. (duomenys neskelbtini). Ketindamas gyventi su sutuoktine 2004 10 15 minÄtas užsienietis pateikÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje bei dokumentus, patvirtinanÄius teisÄ gauti minÄtÄ dokumentÄ . Migracijos departamentas, įtardamas, kad yra sudaryta fiktyvi santuoka, kadangi tarp sutuoktinių yra 21 metų skirtumas, t.y.
žmona vyresnÄ už vyrÄ ir vyresnÄ už jo motinÄ , kuri gimusi (duomenys neskelbtini), be to I. M. po santuokos nekeitÄ pavardÄs, įpareigojo Vilniaus m. VPK vieÅ¡osios policijos Migracijos skyrių (Å¡iuo metu - Migracijos valdyba) apklausti D. T. ir jo sutuoktinÄ I. M. apie susipažinimo ir santuokos sudarymo aplinkybes. Ä®vertinus D. T. ir I. M. apklausos lapuose nurodytus duomenis apie santuokos sudarymo aplinkybes 2005 04 25 Migracijos departamento Imigracijos skyrius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo âDÄl užsienieÄių taisinÄs padÄtiesâ 35 straipsnio 1 dalies 4 punktu, priÄmÄ sprendimÄ atsisakyti iÅ¡duoti D.
T. leidimÄ laikinai gyventi. Å io sprendimo D. T. neapskundÄ. 2006 06 12 Migracijos departamentas gavo naujÄ D. T. praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Å¡eimos susijungimo pagrindu bei pateiktus dokumentus, o taip pat užpildytus apklausos lapus. Ä®vertinÄs visas aplinkybes Migracijos departamento Imigracijos skyrius 2006 12 15 priÄmÄ sprendimÄ atsisakyti iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi D. T.. MinÄtasis sprendimas nebuvo apskųstas. 2011 03 10 D. T. Vilniaus migracijos valdybai pateikÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi bei dokumentus patvirtinanÄius teisÄ gauti minÄtÄ dokumentÄ .
Siekiant nustatyti ar D. T. ir I. M. santuoka nÄra fiktyvi, t. y. sudaryta tik siekiant gauti leidimÄ laikinai gyventi ir nesiekiant sukurti Lietuvos Respublikos teisÄs aktų nustatytų kitų santuokos teisinių pasekmių, 2011 03 10 Vilniaus migracijos valdyba apklausÄ užsienietį ir jo sutuoktinÄ bei surinko kitÄ papildomÄ medžiagÄ . Ä®vertinus tai, kad I. M. negyvena Lietuvos Respublikoje (tai nurodo abu sutuoktiniai), o taip pat abiejų sutuoktinių atsakymus į apklausos lapuose dÄl sudarytos santuokos įvertinimo nurodytus klausimus, tarnybinių patikrinimų metu surinktÄ informacijÄ , darytina iÅ¡vada, kad nors D.
T. bei I. M. ir sudarÄ santuokÄ , taÄiau nuo jos sudarymo, t. y. nuo 2004 m. kartu negyveno, bendro Å«kio nevedÄ, neturi Lietuvos Respublikoje susiklosÄiusių socialinių - ekonominių santykių susitinka tik keletÄ kartų per metus, gyvenamosios vietos kaimynai jų nepažįsta ir nÄra matÄ, tarp sutuoktinių didelis amžiaus skirtumas (žmona vyresnÄ net už vyro motinÄ ). Abu sutuoktiniai gyvena ir dirba skirtingose valstybÄse, I. M. Å¡iuo metu dirba Nyderlandų KaralystÄje, yra sudariusi darbo sutartį metų laikotarpiui ir neketina Å¡ios sutarties nutraukti.
Abu sutuoktiniai visose apklausose nurodo, kad ketina kurti savo verslus, o D. T. planuoja savo verslÄ vystyti Nyderlandų KaralystÄje. Be to, sutuoktiniai neapskųsdami Migracijos departamento aukÅ¡Äiau minÄtų sprendimų atsisakyti iÅ¡duoti D. T. leidimÄ laikinai gyventi, sutiko su Å¡iais sprendimais bei Migracijos departamento padarytomis iÅ¡vadomis, kad jų santuoka yra fiktyvi, t. y. kad santuoka tarp Å¡ių asmenų gali bÅ«ti sudaryta neturint tikslo sukurti Å¡eimos teisinius santykius, o tik siekiant užsienieÄiui gauti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje.
TodÄl padarÄ iÅ¡vadÄ , kad D. T. leidimui laikinai gyventi gauti pateikti duomenys neatitinka tikrovÄs. D. T. 2011 03 10 praÅ¡yme iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi nurodÄ, kad leidimo laikinai gyventi keitimo pagrindas yra Å¡eimos susijungimo atvejis, Lietuvos Respublikoje gyvena jo sutuoktinÄ. TaÄiau, iÅ¡ tikrųjų jo sutuoktinÄ Lietuvoje negyvena, D. T. su savo sutuoktine net negyvena kartu. TodÄl akivaizdu, kad duomenys, kuriuos D. T. pateikÄ norÄdamas gauti leidimÄ gyventi, neatitinka tikrovÄs. Atitinkamai D.
T. ir jo sutuoktinÄ Lietuvos Respublikoje negyvena palaikydami realius santuokinius ar Å¡eimos santykius.Tretysis suinteresuotas asmuo pareiÅ¡kÄjo skundÄ palaikÄ. Atsiliepime į skundÄ (b. l. 18-193) nurodÄ, kad ginÄijamas sprendimas nepagrįstai riboja jos ir sutuoktinio teises į asmeninį ir Å¡eimyninį gyvenimÄ ir prieÅ¡tarauja Konstitucijos 22 str. 1 d. bei Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 8 straipsnio 1 daliai. Be to, Lietuvos Respublikos Ä®statymo âDÄl užsienieÄių teisinÄs padÄtiesâ 128 straipsnis, nustato, kad priimant sprendimÄ , privalo bÅ«ti atsižvelgiama į jo teisÄto buvimo LR laikÄ , Å¡eimyninius ryÅ¡ius su asmenimis, gyvenanÄiais Lietuvos Respublikoje, esamus socialinius, ekonominius ir kitus ryÅ¡ius su Lietuvos Respublika.
Jau daugiau kaip septynerius metus neturi galimybÄs vesti normalų santuokinį gyvenimÄ Lietuvos Respublikoje, yra priversta dalį laiko leisti kitose valstybÄse, tam kad bÅ«ti kartu su sutuoktiniu. Turi biznio planÄ , kurį ketina įgyvendinti Lietuvos Respublikoje, taÄiau nori gyventi ir bÅ«ti visÄ laikÄ su sutuoktiniu, o tai riboja formalus institucijos požiÅ«ris į Å¡eimÄ ir jos vertybes bei ateities planus (nurodomas didelis amžiaus skirtumas ir dÄl to santuoka įvardijama formalia bei fiktyvia nors taip ir nÄra).Teisminio nagrinÄjimo metu pareiÅ¡kÄjas ir jo atstovas palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytus reikalavimus, praÅ¡Ä skundÄ tenkinti jame nurodytais motyvais.
PareiÅ¡kÄjo atstovas nurodÄ, kad Departamento iÅ¡vada pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu yra formali. FaktinÄ padÄtį, t. y. apklausti kaimynus, Departamento pareigÅ«nai bandÄ aiÅ¡kintis tik pirmojo praÅ¡ymo nagrinÄjimo metu. Teikdami praÅ¡ymÄ suteikti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje pareiÅ¡kÄjas su žmona jau turÄjo atitikti tam tikrus keliamus reikalavimus, t. y. turÄti sÄ skaitÄ viename iÅ¡ Lietuvos Respublikos bankų ir pan. PareiÅ¡kÄjo sutuoktinÄ sÄ skaitoje pinigų turi, todÄl tarp jų yra ir ekonominis ryÅ¡ys.
NeturÄdamas leidimo gyventi Lietuvoje pareiÅ¡kÄjas negali dirbti ir tenkinti poreikių, negali įsigyti ir gyvenamojo bÅ«sto. SusidarÄ situacija, kad laikÄ , numatytÄ Lietuvos įstatymų, pareiÅ¡kÄjas gyvena su sutuoktine Lietuvoje, o kitÄ laiko dalį jiems tenka gyventi tiek Baltarusijos Respublikoje, tiek Olandijoje. TaÄiau nei vienoje valstybÄje jie normaliai kaip Å¡eima negali gyventi, nes visose Å¡alyse keliami reikalavimai, kuriuos turi atitikti pareiÅ¡kÄjas. PareiÅ¡kÄjas nekelia grÄsmÄs Lietuvos Respublikai.
Jis su sutuoktine planuoja likti Lietuvoje ilgam, Äia pirkti nekilnojamÄ jį turtÄ , kurti savo verslÄ , t. y. įkurti įmonÄ, teikianÄiÄ remonto darbų paslaugas. Yra visos aplinkybÄs, leidžianÄios manyti, kad neiÅ¡duodant pareiÅ¡kÄjui laikino leidimo gyventi Lietuvoje apribojamos pareiÅ¡kÄjo teisÄs. PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad negali pasakyti kiek laiko nuo 2011 m. sausio mÄnesio jo žmona gyveno Olandijoje. Ä® OlandijÄ pradÄjo važinÄti maždaug nuo 2003 m. Nuo to laiko žmona periodiÅ¡kai gyvena Olandijoje.
Ä® darbÄ Olandijoje ji važinÄdavo mÄnesiuiâdviems. Paskui grįždavo į LietuvÄ . Po to vÄl iÅ¡važiuodavo dirbti į OlandijÄ . 2011 m. žmona į LietuvÄ buvo grįžusi apie tris kartus. Å iais metais susitikÄ Vilniuje gyveno pas liudytojÄ A. B. ir nuomavo kambarį vieÅ¡butyje. Kada konkreÄiai iÅ¡sinuomavo kambarį vieÅ¡butyje, pasakyti negali. AtvykÄ Ä¯ Vilnių gyvendavo liudytojos A. B. bute, nes ten priregistruota jo žmona. Ten praleisdavo 5â7 dienas. O norÄdami pabÅ«ti vieni, vienai nakÄiai iÅ¡sinuomodavo kambarį vieÅ¡butyje ir vÄl grįždavo į A.
B. butÄ . Paskutiniu metu su žmona susitinka Baltarusijoje, Lietuvoje ir Olandijoje, kur dažnai atvyksta kaip turistas. Å ių metų liepos mÄnesį su žmona gyveno pas liudytojÄ A. B.. Liepos 4 d. jie vyko į BaltarusijÄ . Birželio mÄnesį pas minÄtÄ liudytojÄ jie negyveno. Liepos 8 d. grįžo iÅ¡ Baltarusijos ir kartu su žmona iÅ¡vyko į OlandijÄ . Olandijoje buvo apie mÄnesį. Kitoje valstybÄje dirbo, nes jo viza neleidžia dirbti Lietuvos Respublikoje. Teko iÅ¡vykti dirbti į RusijÄ , kur dirba ir Å¡iuo metu.
Turima viza leido Lietuvos Respublikoje tik susitikti su žmona, bet nedirbti. Iki neseniai įsigyto buto žmona buvo registruota (duomenys neskelbtini), Vilniuje. Migracijos departamentui apie tai yra pateikÄ visus reikalautus dokumentus. Olandijoje leidimo gyventi nepraÅ¡o todÄl, kad žmona ten dirbo pagal laikinÄ darbo sutartį. Ji ten dirbo 9 mÄnesius į metus. Darbo sutartį jai gali pratÄsti, o gali ir nutraukti. Å iuo metu žmonos darbo sutartis baigiasi, todÄl ji ieÅ¡ko darbo Lietuvoje. Teisminio nagrinÄjimo metu atsakovo atstovas su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti atsiliepime nurodytais argumentais.
Papildomai paaiÅ¡kino, kad Departamentas atsisakÄ iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui laikinÄ leidimÄ gyventi Lietuvoje ne dÄl to, kad jo santuoka fiktyvi, o todÄl, kad praÅ¡yme iÅ¡duoti leidimÄ gyventi Lietuvoje pareiÅ¡kÄjas nurodÄ tikrovÄ neatitinkanÄius duomenis. Jis teigÄ, kad jo žmona gyvena Lietuvoje, kai tuo tarpu jo paties teigimu ji jau daug metų gyvena Olandijoje. Antrasis motyvas neiÅ¡duoti leidimo gyventi Lietuvoje buvo tas, kad pareiÅ¡kÄjas su žmona Lietuvoje nepalaiko realių Å¡eimyninių santykių.
PabrÄžtina, kad pareiÅ¡kÄjas pretendavo gauti laikinÄ leidimÄ gyventi Lietuvoje Å¡eimos susijungimo pagrindu, kai pagal UžsienieÄių teisinÄs padÄties įstatymÄ leidimas gyventi Å¡alyje Å¡eimos susijungimo pagrindu iÅ¡duodamas tada, kai sutuoktinis gyvena Lietuvoje. Kadangi pareiÅ¡kÄjo sutuoktinÄ Lietuvoje negyvena, todÄl neatitinka reikalavimų keliamų leidimui gyventi Å¡alyje Å¡eimos susijungimo pagrindu gauti. Duomenų, kur tretysis suinteresuotas asmuo I. M. yra deklaravusi savo gyvenamÄ jÄ vietÄ , Å¡iuo metu neturi.
Tiek pagal Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymÄ , tiek pagal LVAT praktikÄ , deklaravÄs savo gyvenamÄ jÄ vietÄ asmuo dar neįrodo, kad jis toje vietoje ir gyvena. Norint gauti leidimÄ pagal įstatymÄ bÅ«tina gyventi. PareiÅ¡kÄjo sutuoktinÄ Lietuvoje negyvena. TÄ patvirtina ir paties pareiÅ¡kÄjo teiginiai.Teisminio nagrinÄjimo metu tretysis suinteresuotas asmuo palaikÄ pareiÅ¡kÄjo reikalavimus, praÅ¡Ä skundÄ tenkinti skunde ir atsiliepime nurodytais motyvais. PaaiÅ¡kino, kad į OlandijÄ dirbti važiuoja 2 mÄnesiams, kad užsidirbti pinigų ir po to gyventi Lietuvoje.
Lietuvoje neranda darbo ir negali uždirbti lÄšų, kad galÄtų iÅ¡ jų pragyventi. Nori užsidirbti pinigų ir nusipirkti bÅ«stÄ , kuriame bÅ«tų laiminga su savo vyru. Savo asmeninių daiktų nepalieka net pas mamÄ Baltarusijoje. Asmeninius daiktus vežiojasi kartu. Bute, kur deklaruota jos gyvenamoji vieta nÄra nei jos, nei vyro asmeninių daiktų. IeÅ¡ko darbo per darbo birÅ¾Ä Vilniuje ir Alytuje. Darbo biržoje žadÄjo trijų mÄnesių laikotarpyje surasti darbÄ . Olandijoje baigiasi darbo sutartis.
Nori gyventi ir dirbti Lietuvoje kartu su savo vyru. Dabar jie turi savo nuosavÄ bÅ«stÄ Alytuje. Nori sukurti savo verslÄ , jei nepavyks susirasti darbo per Darbo birÅ¾Ä . Nenori niekur iÅ¡važiuoti. Teisminio nagrinÄjimo metu liudytoja apklausta A. B. parodÄ, kad jos anyta yra tolima I. M. giminaitÄ. Kai anyta mirÄ 2006 m. jos vyras I. M. priregistravo pas save. Ji visada apsistoja pas juos. I. M. dirba Olandijoje. Ji atvažiuoja ir į VitebskÄ , ir pas juos. PabÅ«na savaitÄ, kartais ilgiau. Å iais metais jie buvo atvykÄ tris kartus.
Vilniuje jie prabÅ«na apie savaitÄ laiko arba mažiau. Nebuvo atvejų, kad jie iÅ¡eitų trumpam laikui į kitas patalpas, o po to vÄl grįžtų į butÄ . Tuomet, kai bÅ«davo darbe, jie sÄdÄdavo namie su jos vaiku. Pernai ar užpernai I. M. su vyru važiavo ilsÄti į Å ventÄ jÄ . Kai I. M. iÅ¡važiuodavo į OlandijÄ , jos vyras važiuodavo į BaltarusijÄ . Pas juos buvo apsistojÄ prieÅ¡ savaitÄ laiko, taip pat buvo atvažiavÄ ir pavasarį. VasarÄ buvo atvykÄ. Liepos mÄnesį jų tikrai pas juos nebuvo.
Ar buvo rugpjÅ«Äio mÄnesį, neprisimena. TaÄiau vasarÄ jie tikrai buvo atvažiavÄ. I. M. Vilniuje bÅ«sto neturi. Kokie yra jų jausmai ir tarpusavio santykiai, pasakyti negali. PareiÅ¡kÄjas ir I. M. jau daug metų kartu. Jie buvo liudytojais jų vestuvÄse, kurios vyko 2004 m.Teisminio nagrinÄjimo metu liudytoja apklausta I. K. parodÄ, kad I. M. pažįsta labai seniai. Ji buvo registruota pas jos mamÄ . Kai mirÄ mama, I. M. priregistravo jos brolis. Su jais bendrauja, kada jie atvažiuoja. Tarp I.
M. ir jos vyro santykiai yra kaip tikros Å¡eimos. Ji gyvena atskirai. Kadangi jos mama pastoviai bÅ«davo namie, todÄl iÅ¡ anksto perspÄti, kad atvažiuoja, nereikÄjo. Kiek laiko per metus jie praleisdavo kartu, pasakyti negali. Jie dažnai atvažiuoja. Pastoviai tame bute jie negyveno todÄl, kad Irina turÄjo darbo Olandijoje.Skundas netenkinamas.Byloje nustatyta, kad Migracijos departamentas 2011 09 08 sprendimu Nr. (15/4-2)31-570(00043) ,,DÄl atsisakymo iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Baltarusijos Respublikos pilieÄiui D.
T.â atsižvelgdamas į nustatytas aplinkybes bei vadovaudamasis 2004 04 29 priimto Lietuvos Respublikos įstatymo âDÄl užsienieÄių teisinÄs padÄtiesâ 35 straipsnio 1 dalies 2 punktu, nusprendÄ atsisakyti iÅ¡duoti Baltarusijos Respublikos pilieÄiui D. T., gimusiam (duomenys neskelbtini), leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje.PareiÅ¡kÄjas nesutinka su priimtu sprendimu. Savo pozicijÄ grindžia tuo, kad santuoka nÄra sudaryta fiktyviai, todÄl jam nepagrįstai neiÅ¡duodamas leidimas gyventi Lietuvoje.Lietuvos Respublikos įstatymo âDÄl užsienieÄių teisinÄs padÄtiesâ 35 straipsnyje nustatyti atsisakymo iÅ¡duoti ar pakeisti užsienieÄiui leidimÄ gyventi pagrindai.
Ä®statymo 35 str. 1 d. 2 p. nustatyta, kad iÅ¡duoti ar pakeisti leidimÄ gyventi užsienieÄiui atsisakoma, jeigu duomenys, kuriuos jis pateikÄ norÄdamas gauti leidimÄ gyventi, neatitinka tikrovÄs arba buvo pateikti neteisÄtai įgyti ar suklastoti dokumentai, arba yra rimtas pagrindas manyti, kad sudaryta fiktyvi santuoka, fiktyvi registruota partnerystÄ arba fiktyvus įvaikinimas.Ä®statymo 43 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatyta, kad leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje gali bÅ«ti iÅ¡duodamas užsienieÄiui Å¡eimos susijungimo atveju, kai Lietuvos Respublikoje gyvena užsienieÄio sutuoktinis arba asmuo, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystÄs sutartis ir kuris yra Lietuvos Respublikos pilietis arba užsienietis, turintis leidimÄ gyventi.Byloje nustatyta, kad Migracijos departamento Imigracijos skyrius iÅ¡ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybos 2011 03 16 gavo D.
T. praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi ir dokumentus bei sutuoktinių apklausos lapus dÄl sudarytos santuokos įvertinimo (b. l. 51-53, 54-56, 61-64).IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad esant pagrįstam įtarimui, jog D. T. ir Lietuvos Respublikos pilietÄs I. M. santuoka fiktyvi, atliktas tyrimas.Siekiant surinkti kuo daugiau duomenų apie D. T. ir I. M. Migracijos departamento Imigracijos reikalų skyrius 2011 06 10 iÅ¡siuntÄ Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdybai praÅ¡ymÄ papildomai apklausti minÄtus asmenis bei buto, kuriame I.
M. deklaravusi gyvenamÄ jÄ vietÄ (Vilniuje, (duomenys neskelbtini)) savininkus, o taip pat kaimynus.Migracijos departamentas 2011 07 07 gavo Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdybos persiųstÄ D. T. paaiÅ¡kinimÄ , kuriame nurodoma, kad Å¡iuo metu jo sutuoktinÄ I. M. yra iÅ¡vykusi į Nyderlandų KaralystÄ, nes ten dirba. Ä®sipareigojo artimiausiu metu kartu su sutuoktine atvykti į Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdybÄ ir užpildyti apklausos lapus (b. l. 50).Migracijos departamentas 2011 07 29 gavo iÅ¡ Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdybos tarnybinius praneÅ¡imus ir D.
T. bei I. M. apklausos lapus (b. l. 38-40, 41-43, 44, 45).Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdybos UžsienieÄių reikalų skyriaus vyresniosios specialistÄs 2011 07 22 tarnybiniame praneÅ¡ime Nr. 10-27-PR5-1191 nurodoma, kad nuvykus patikrinti buto, esanÄio Vilniuje, (duomenys neskelbtini), ir jame gyvenanÄių asmenų, buto durų niekas neatidarÄ. Pavyko apklausti tik gretimame bute ((duomenys neskelbtini), Vilnius) gyvenantį asmenį, kuris paaiÅ¡kino, kad 4 bute gyvena lietuvių Å¡eima ir tvirtino, kad ieÅ¡komų sutuoktinių nÄra matÄs (b. l. 44).Vilniaus apskrities VPK Migracijos valdybos UžsienieÄių reikalų skyriaus vyriausiosios specialistÄs 2011 07 28 tarnybiniame praneÅ¡ime Nr. 10-27-PR5-1200 nurodoma, kad 2011 07 08 apklausos sudarytai santuokai įvertinti metu Lietuvos pilietÄ I.
M. paaiÅ¡kino, kad atvykÄ Ä¯ LietuvÄ kartu su sutuoktiniu apsistoja giminaiÄių bute Vilniuje, (duomenys neskelbtini). Taip pat nurodÄ, kad giminaiÄiai yra iÅ¡vykÄ atostogauti ir grįžti ketina liepos 12-13 dienomis. I. M. nurodÄ giminaiÄių telefono numerį, taÄiau telefonu niekas neatsiliepÄ, o 2011 07 21 nuvykus minÄtu adresu nepavyko apklausti ten gyvenanÄių asmenų (b. l. 44).2011 03 11 apklausos lapuose D. T. nurodÄ, kad susipažino 1999 m., santuokÄ Ä¯registravo (duomenys neskelbtini).
Pastovaus darbo neturi ir pagal esamas aplinkybes dirba arba Rusijos Federacijoje, arba Baltarusijos Respublikoje, o jo sutuoktinÄ I. M. gyvena ir dirba Nyderlandų KaralystÄje. I. M. nurodÄ, kad susipažino 1999 m., santuokÄ Ä¯registravo (duomenys neskelbtini). Ji gyvena Lietuvoje ((duomenys neskelbtini), Vilnius) (b. l. 29-32, 33-36). 2011 07 08 apklausos lapuose D. T. nurodÄ, kad į apklausÄ atvyko iÅ¡ Baltarusijos Respublikos, o jo sutuoktinÄ - iÅ¡ Nyderlandų KaralystÄs. Taip pat nurodÄ, kad jo sutuoktinÄ gyvena ir dirba Nyderlandų KaralystÄje nuo santuokos sudarymo.
Kartu negyvena, praeitais metais sutuoktinÄ buvo atvykusi į Baltarusijos RespublikÄ du kartus bei kartu atostogavo PrancÅ«zijos Respublikoje. I. M. nurodÄ, kad dirba Nyderlandų KaralystÄje, kad ten ketina pasilikti dar metus, nes tokiam laikui yra sudariusi darbo sutartį. Sutuoktiniai ketina Lietuvos Respublikoje kurti savo verslus. D. T. paminÄjo, kad verslÄ vystyti ketina tiek Lietuvos Respublikoje tiek ir Nyderlandų KaralystÄje. Tiksliai nenurodÄ kiek kartų matÄsi su sutuoktiniu per praÄjusius metus, bet teigÄ, kad atostogas leidžia kartu.Teisminio nagrinÄjimo metu tiek pareiÅ¡kÄjas, tiek I.
M. pripažino, kad kartu negyvena, bendro Å«kio neturi ir jo netvarko, vienas kito atžvilgiu nevykdo sutuoktinių pareigos, kiekvienas dirba skirtingose Å¡alyse, susitinka tik kelis kartus per metus. I. M. nurodÄ, kad asmeninius daiktus vežiojasi su savimi, jų niekur nepalieka. Å ias aplinkybes patvirtino ir A. B. bei I. K., teisme apklaustos liudytojomis. Apie sutuoktinių asmeninį gyvenimÄ liudytojos nieko pasakyti negalÄjoBylos duomenys liudija, jog sutuoktiniai bendrų vaikų neturi, Å¡eimos santykių kaip bendro gyvenimo pagrindo nÄra sukÅ«rÄ.
SantuokÄ sudarÄ 2004 m., taÄiau nuo to laiko kartu pastoviai negyveno, bendro Å«kio nevedÄ, susitinka tik keletÄ kartų per metus, gyvenamosios vietos kaimynai jų nepažįsta ir nÄra matÄ. Abu sutuoktiniai gyvena ir dirba skirtingose valstybÄse, I. M. dirba Nyderlandų KaralystÄje, yra sudariusi darbo sutartį metų laikotarpiui, t.y. M. Lietuvoje gyvenamojo ploto neturi, gyvena ne Lietuvos Respublikoje, o Nyderlandų karalystÄje.Teisminio nagrinÄjimo metu- paskutinio posÄdžio 2012 01 30 d. metu - I.
M. teigÄ, kad darbo sutartis Nyderlanduose jau pasibaigusi, jie įsigijo butÄ -gyvenamÄ jÄ patalpÄ Alytuje. Teismui pateikta gyvenamojo ploto Alytuje pirkimo pardavimo sutartis pareiÅ¡kÄjo ir treÄiojo asmens vardu, kuri nekilnojamojo turto kadastro ir registro įmonÄje neregistruota ir nesukelia pasekmių treÄiųjų asmenų atžvilgiu. Skundžiamo sprendimo priÄmimo metu tretysis asmuo Lietuvos Respublikoje negyveno. Nustatytų faktinių aplinkybių visuma leidžia daryti besÄ lygiÅ¡kÄ iÅ¡vadÄ , kad visos aplinkybÄs buvo nustatytos teisingai, o priimtas sprendimas teisÄtas.
TodÄl skundas netenkinamas kaip nepagrįstas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 p., 127 str., teismasn u s p r e n d Ä : PareiÅ¡kÄjo D. T. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                                              Liudmila Zaborovska                                                                                                                                                                                                 Milda VainienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Gintaras Dzedulionis