2024-04-04 Nr. AB-5439-3-66-3-00023-2024-1 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. R-18-525/2024

Teisminio proceso Nr. 3-66-3-00023-2024-1

Procesinio sprendimo kategorijos: 5.4; 43.5.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2024 m. balandžio 4 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus (pranešėjas), Ramūno Gadliausko ir Ričardo Piličiausko (kolegijos pirmininkas),

rašytinio proceso tvarka spręsdama pareiškėjo Lietuvos lenkų rinkimų akcijos-Krikščioniškų šeimų sąjungos skundo dėl Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos 2024 m. kovo 14 d. sprendimo Nr. 2-315(2.11) panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus priėmimo klausimą,

n u s t a t ė:

Pareiškėjas Lietuvos lenkų rinkimų akcijos-Krikščioniškų šeimų sąjunga (toliau – ir LLRA-KŠS) 2024 m. balandžio 3 d. kreipėsi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą su skundu, prašydama panaikinti Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – ir VRK) 2024 m. kovo 14 d. sprendimą Nr. 2-315(2.11) (toliau – ir Sprendimas, ir Atsakymas) ir priimti naują sprendimą.

Pareiškėjas skunde nurodo, kad VRK sprendimu yra bandoma dirbtinai apsunkinti LLRA-KŠS atstovų dalyvavimą 2024 m. birželio 9 d. rinkimuose į Europos Parlamentą. Skundžiamas VRK Atsakymas nėra išsamiai motyvuotas, o yra pagrįstas tik subjektyviomis prielaidomis, kurios lemia Lietuvos Respublikos rinkimų kodekso 73 straipsnio iškreiptą aiškinimą bei taikymą.

Teisėjų kolegija pažymi, kad teisė kreiptis į teismą gali būti įgyvendinta tik įstatymų nustatyta tvarka, t. y. laikantis įstatymuose (šiuo atveju Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) ir Rinkimų kodekso) nurodytų kreipimosi į teismą sąlygų.

Nagrinėjamu atveju iš pareiškėjo pateiktų dokumentų nustatyta, kad jis 2024 m. kovo 24 d. kreipėsi į VRK, prašydamas: pateikti oficialią teisiškai argumentuotą poziciją, ar politinei partijai Lietuvos lenkų rinkimų akcijai-Krikščioniškų šeimų sąjungai, kuri yra registruota 2024 m. birželio 9 d. rinkimuose į Europos Parlamentą, yra taikoma Rinkimų kodekso 73 straipsnio 3 dalies 1 punkte numatyta išimtis dėl reikalavimo paremti kandidatų sąrašą į Europos Parlamentą ne mažiau kaip 10 000 rinkėjų netaikymo politinių partijų, dalyvavusių paskutiniuose Europos Parlamento rinkimuose ir surinkusių daugiau rinkėjų balsų, negu šiame straipsnyje nustatytas reikiamas mažiausias sąrašą remiančių rinkėjų parašų skaičius, keliamiems sąrašams.

Atsakydama į šį prašymą VRK skundžiamu Atsakymu pareiškėjui nurodė, kad Rinkimų kodekso 73 straipsnio 3 dalies 1 punkte numatyta išimtis dėl reikalavimo paremti kandidatų sąrašą į Europos Parlamentą ne mažiau kaip 10 000 rinkėjų nėra taikoma partijų koalicijai, nes to nėra numatyta, taigi ji nėra taikoma LLRA-KŠS, kuri 2019 m. rinkimų į Europos Parlamentą metu dalyvavo partijų koalicijoje. LLRA-KŠS, kuri yra užsiregistravusi savarankiška politinės kampanijos dalyve 2024 m. birželio 9 d. rinkimuose į Europos Parlamentą, reikia rinkti dalyvavimą rinkimuose į Europos Parlamentą palaikančių rinkėjų parašus.

Teisėjų kolegija sprendžia, kad skundas teismingas Regionų administraciniam teismui, o ne Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui (ABTĮ 17 str. 1 d., 9 p., 20 str. 1 d.).

Vadovaujantis Rinkimų kodekso 182 straipsnio 1 dalimi, rinkimų ginčai – asmenų skundų, prašymų, pranešimų (toliau kartu – skundai) dėl šio kodekso pažeidimų nagrinėjimas. Skundų nagrinėjimo rinkimų komisijose tvarką nustato Vyriausioji rinkimų komisija.

Vadovaujantis Rinkimų kodekso 185 straipsnio 6 dalimi, Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimai dėl šio straipsnio 2 dalyje nurodytų skundų (skundo dėl rinkėjo įrašymo į rinkėjų sąrašą, skundo dėl rinkimų biuletenių, atsakomosios nuomonės bei skundo dėl rinkimų politinės kampanijos dalyvio, kandidato ar kandidatų sąrašo registravimo arba informacijos apie juos paskelbimo), taip pat dėl rinkimų politinės kampanijos dalyvio statuso praradimo, rinkėjų parašų rinkimo reikalavimų pažeidimo arba šios komisijos neveikimas per 3 dienas nuo jos sprendimo įsigaliojimo dienos arba nuo tos dienos, kai sprendimas turėjo būti priimtas, gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Šis teismas šiuos skundus išnagrinėja per 3 dienas. Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimai dėl kitų šiame skirsnyje nurodytų sprendimų skundžiami Regionų administraciniam teismui įstatymų nustatyta tvarka.

Ginčijamas VRK Atsakymas nepatenka tarp tų Rinkimų kodekso 185 straipsnio 6 dalyje nurodytų sprendimų, kurie gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, todėl pareiškėjo skundas yra teismingas Regionų administraciniam teismui.

Teisėjų kolegija dėl nurodytų argumentų konstatavusi, kad pareiškėjo skundas turėjo būti paduotas Regionų administraciniam teismui, atsisako jį priimti (ABTĮ 33 str. 2 d. 2 p.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 2 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Atsisakyti priimti pareiškėjo Lietuvos lenkų rinkimų akcijos-Krikščioniškų šeimų sąjungos skundą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimutis Alechnavičius

Ramūnas Gadliauskas

Ričardas Piličiauskas