bf371cc2-006e-49f9-99aa-d8f7b8717a7d · Kauno apygardos teismas

Administracinė byla Nr. ATP-1012-348/2012Teisminio proceso Nr. 4-13-3-01253-2012-7Procesinio sprendimo kategorija: 79.2. (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. gruodžio 20 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Svetlana Jurgaitienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Institucija) virÅ¡ininko skundÄ dėl Alytaus rajono apylinkės teismo 2012 m. spalio 10 d. nutarties, kuria Ž.

D. administracinio teisės pažeidimo byla grÄ Å¾inta administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai trÅ«kumams paÅ¡alinti, ir n u s t a t ė : Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigÅ«nas 2012-09-17 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ Å½. D. dėl Lietuvos Respublikos ATPK 1302 str. ir 1241 str. 7 d. numatytų pažeidimų padarymo už tai, kad Ž. D. 2012-09-17 0 val. 25 min. pakartotinai vairavo automobilį bÅ«damas neblaivus (nustatytas 2,42 prom. girtumas) (duomenys neskelbtini), ties 90 namu neturėdamas teisės vairuoti, kai jam Å¡i teisė atimta ir nepateikė automobilio registracijos dokumento, tuo pažeisdamas Kelių eismo taisyklių 14 ir 16 punkto reikalavimus.Alytaus rajono apylinkės teismas 2012-10-10 nutartimi bylos medžiagÄ grÄ Å¾ino administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai trÅ«kumams paÅ¡alinti.

Teismas nutartyje nurodė, jog administracinio teisės pažeidimo protokole nenurodytas automobilio, kurį vairavo Ž. D., savininkas. Å ios žinios yra svarbios nagrinėjant bylÄ , nes LR ATPK 1302 str. numato ir automobilio konfiskavimÄ , todėl bylos nagrinėjime turi dalyvauti ir automobilio savininkasInstitucija, nesutikdama su Alytaus rajono apylinkės teismo 2012-10-10 nutartimi, apeliaciniame skunde praÅ¡o jÄ panaikinti ir grÄ Å¾inti bylÄ iÅ¡ naujo nagrinėti apylinkės teisme. Skunde nurodyta, kad administracinio teisės pažeidimo byloje yra informacija apie Ž.

D. vairuotos transporto priemonės savininkÄ . Be to, transporto priemonės savininkui 2012-09-17 buvo iÅ¡siųstas raÅ¡tas, kuriame buvo nurodyta teismo posėdžio vieta ir laikas, bei iÅ¡aiÅ¡kintos jo teisės dalyvautis teismo posėdyje ir duoti paaiÅ¡kinimus. Dėl to, apylinkės teismas nepagrįstai administracinio teisės pažeidimo bylÄ grÄ Å¾ino institucijai.Atsiliepimų į institucijos skundÄ negauta.Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato virÅ¡ininko skundas tenkinamas. Apylinkės teismas grÄ Å¾ino Ž.

D. administracinę bylÄ institucijai, suraÅ¡iusiai administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , administracinio teisės pažeidimo protokolo trÅ«kumams paÅ¡alinti, motyvuodamas tuo, kad jame nėra nurodyta automobilio, kurį vairavo Ž. D., savininkas.Nors Institucija – Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato virÅ¡ininkas savo skundÄ pavadino apeliaciniu skundu, jis negali bÅ«ti laikomas apeliaciniu skundu, nes apylinkės teismas priėmė ne ATPK 287 str. numatytÄ sprendimÄ , o tarpinę nutartį, kuri priimta vadovaujantis LR ATPK 280 str. 2 p. pasiruoÅ¡imo nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylÄ stadijoje.

Apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad apylinkės teismo priimta nutartis yra procesinis veiksmas, įforminamas administracinio teisės pažeidimo bylÄ nagrinėjančio teismo nutartimi, kuriame konstatuojamos priežastys, objektyviai kliudančios spręsti pažeidėjo patraukimo administracinėn atsakomybėn klausimÄ . Tai yra vienas iÅ¡ tarpinių administracinių teisės pažeidimų bylų teisenoje kylančių klausimų, kuris negali bÅ«ti vertinamas kaip savarankiÅ¡kas administracinis aktas ir skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos Respublikos ATPK nustatyta tvarka.             Kadangi skundžiama teismo nutartis vertintina kaip atliktas procesinis veiksmas, turintis įtakos procesinių teisių įgyvendinimui, Institucijos skundas laikytinas atskiruoju skundu.

Jis nagrinėtas ir sprendimas priimtas LR ATPK 30215 str. numatyta tvarka, nes apylinkės teismo sprendimas priimtas ne dėl administracinio teisės pažeidimo, dėl kurio suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas, o dėl atskiro procesinio veiksmo. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas administracinių teisės pažeidimų bylose laikosi nuoseklios praktikos, pagal kuriÄ bylos grÄ Å¾inimas institucijai, įgaliotai suraÅ¡yti administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , turėtų bÅ«ti iÅ¡imtinis procesinis veiksmas, galimas tuomet, kai proceso ne teisme metu buvo padaryti esminiai pažeidimai, yra esminių protokolo ar bylos medžiagos trÅ«kumų, kurių teismas, nagrinėjantis administracinio teisės pažeidimo bylÄ , pats iÅ¡taisyti negali.

Ši išvada darytina vadovaujantis proceso operatyvumo ir ekonomiškumo principais bei galiojančiomis teisės normomis. ATPK 248 straipsnyje numatyti administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos uždaviniai, tarp jų ir uždavinys laiku išaiškinti kiekvienos bylos aplinkybes ir išspręsti jas tiksliai pagal įstatymus, yra keliami tiek asmenims, įgaliotiems surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus, tiek ir administracinių teisės pažeidimų bylas nagrinėjantiems organams, taip pat ir apylinkės teismui.

Pažymima, kad pagal ATPK 256 straipsnio 3 dalį įrodymus renka, prireikus ekspertÄ ar specialistÄ skiria pareigÅ«nai, turintys teisę suraÅ¡yti administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , taip pat administracinio teisės pažeidimo bylÄ nagrinėjantis organas (pareigÅ«nas), t. y. įrodymų rinkimo administracinio teisės pažeidimo byloje pareiga nustatyta ne tik protokolÄ suraÅ¡ančiam pareigÅ«nui, bet ir bylÄ nagrinėjančiam organui (pareigÅ«nui). Teismas, administracinio teisės pažeidimo medžiagÄ institucijai, suraÅ¡iusiai administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , turėtų grÄ Å¾inti tik tokiu atveju, jei pateiktoji medžiaga turėtų akivaizdžių trÅ«kumų, dėl kurių negalima nustatyti pažeidimo esmės: pažeidimo padarymo vietos, laiko, bÅ«do, pažeidimÄ padariusio subjekto, pažeidimo sudėtį kvalifikuojančių aplinkybių.

ATPK 260 str. 1 d. numatyta, jog administracinio teisės pažeidimo protokole nurodoma: jo suraÅ¡ymo data ir vieta, protokolÄ suraÅ¡iusio asmens pareigos, vardas, pavardė; žinios apie administracinėn atsakomybėn traukiamÄ asmenį; administracinio teisės pažeidimo padarymo vieta, laikas ir esmė; Å¡io kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį pažeidimÄ nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, vardai, pavardės, adresai; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pasiaiÅ¡kinimas; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens praÅ¡ymas neraÅ¡yti administracinio nurodymo, jei asmuo dėl to kreipėsi į protokolÄ raÅ¡antį pareigÅ«nÄ ; kitokios žinios, bÅ«tinos bylai iÅ¡spręsti.IÅ¡ administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagos matyti, jog nors administracinio teisės pažeidimo protokole nėra nurodytas automobilio Ford Galaxy valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) kurį vairavo Ž.

D., savininkas, tačiau iÅ¡ byloje esančių duomenų matyti, jog yra duomenys kam priklauso minėta transporto priemonė. Å iÄ informacijÄ patvirtina byloje esanti informacija apie kelių transporto priemones pateikta iÅ¡ VÄ® „Regitra“ duomenų bazės Informatikos ir ryÅ¡ių departamento prie VRM programinėmis priemonėmis (b. l. 21). Taip pat byloje esantys duomenys patvirtina, kad automobilio savininkui A. C. buvo iÅ¡siųstas praneÅ¡imas apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ , taip pat jam buvo iÅ¡aiÅ¡kinta teisė pateikti savo argumentus bei įrodymus dėl transporto priemonės (b. l. 22).

Atsižvelgiant į tai, pirmosios instancijos teismo 2012 m. spalio 10 d. nutartis kaip nepagrįsta ir neteisėta naikinama, o byla grÄ Å¾inama tam pačiam teismui nagrinėti iÅ¡ naujo.Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30215 straipsnio 6 d. 4 p. teisėja n u t a r i a : Alytaus rajono apylinkės teismo 2012 m. spalio 10 d. nutartį panaikinti ir administracinio teisės pažeidimo bylÄ grÄ Å¾inti tam pačiam teismui nagrinėti iÅ¡ naujo.Å i nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama.

Teisėja                                                                                                  Svetlana Jurgaitienė