befda57a-ebca-4fcc-aef8-13dc3011b217 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

? Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-5401-1035/2019 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-04598-2019-9 Procesinio sprendimo kategorija 9.46 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2019 m. lapkričio 14 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Valerij LauÅ¡, sekretoriaujant Kamilei Labanauskaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V. R., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje V. R., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Teismas n u s t a t ė : V. R., bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Bendrovė) direktoriumi, per nustatytÄ laikotarpį, t. y. iki 2018 m. birželio 15 d. ir 2019 m. birželio 3 d., nepateikė Juridinių asmenų registro (toliau – ir Registras) tvarkytojui atitinkamai 2017 m. ir 2018 m. Bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABÄ®) 58 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, kur nurodyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis praneÅ¡imas (konsoliduotas metinis praneÅ¡imas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi bÅ«ti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip.

Å iuo savo neveikimu V. R. padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 223 straipsnio 2 dalyje. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo V. R. iki teismo posėdžio pateikė raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus (su priedais), iÅ¡ kurių matyti, kad asmuo pripažįsta laiku nepateikęs Registrui 2017 m. ir 2018 m. Bendrovės finansinių dokumentų, dėl to gailisi. Nepateikė dokumentų, nes Bendrovės veikla prarado prasmę. Jis įsidarbino samdomu darbuotoju kitoje įmonėje, kurioje gaunamos pajamos tapo jo pagrindiniu pragyvenimo Å¡altiniu.

Be to, dėmesys nuo Bendrovės veiklos buvo atitrauktas ir dėl sveikatos problemų. VMI tikrino Bendrovės veiklÄ ir nenustatė pažeidimų. Bendrovė netgi turi permokÄ biudžetui. Finansinės atsakomybės nepateikimas yra labiau formalus pažeidimas, nesiekiant nuslėpti kokius nors duomenis. V. R. raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose taip pat detaliai aprašė faktines aplinkybes, susijusias su Bendrovės veiklos pobÅ«džiu, rezultatais, savalaikiu mokesčių sumokėjimu, Bendrovėje dirbančiais asmenimis, savo Å¡eimos gyvenimu, darbine patirtimi, sveikata ir pan.

PraÅ¡o skirti Å¡velnesnę nuobaudÄ , nei numatyta sankcijoje, - įspėjimÄ arba sankcijoje numatytÄ minimaliÄ baudÄ . Teismo posėdyje V. R. pripažino kaltę dėl jam inkriminuoto administracinio nusižengimo padarymo ir nuoÅ¡irdžiai gailėjosi. Papildomai paaiÅ¡kino apie Bendrovės veiklÄ , t. y. kad nuo 2017 m. realiai sumažėjo jos apimtis, buvo atsisakyta buhalterines paslaugas teikiančios įmonės, kuri anksčiau rÅ«pindavosi visų reikalingų dokumentų savalaikiu pateikimu įvairioms institucijoms, pagalbos, visus finansinius dalykus pradėjo tvarkyti pats su Bendrovėje taip pat dirbančia sutuoktine.

Atkreipė dėmesį į tai, kad Bendrovė neturi įsiskolinimų ir kad bus pamoka ateičiai. Ketina pateikti Registrui finansines ataskaitas iÅ¡ karto už dvejus metus, pasamdė naujÄ Å¾mogų, kuris galėtų jas paruoÅ¡ti, planavo tai padaryti dar iki teismo, tačiau nespėjo. ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio praneÅ¡imo (konsoliduotojo metinio praneÅ¡imo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio praneÅ¡imo (konsoliduotojo metinio praneÅ¡imo), veiklos ataskaitų, auditoriaus iÅ¡vados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

V. R. kaltę padarius administracinį nusižengimÄ , be jo paties prisipažinimo, patvirtina byloje esantys įrodymai. IÅ¡ V. R. suraÅ¡yto administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad jame užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 2). Protokole nurodytas faktines aplinkybes patvirtina ir kita raÅ¡ytinė bylos medžiaga. IÅ¡ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro iÅ¡plėstinio iÅ¡raÅ¡o su istorija apie UAB (duomenys neskelbtini) (b. l. 3-6) matyti, kad V.

R. nuo (duomenys neskelbtini) paskirtas Bendrovės direktoriumi, Bendrovės finansinių metų pradžia yra sausio 1 d., finansinių metų pabaiga yra gruodžio 31 d. (t. y. bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais); Bendrovė Registro tvarkytojui yra pateikusi finansinės atskaitomybės dokumentus tik iki 2016 metų imtinai, apie 2017 ir 2018 m. metinių finansinių ataskaitų rinkinių pateikimÄ duomenų nėra. V. R. savo raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime, pateiktame VÄ® Registrų centrui, nurodė, kad nepateikė ataskaitų už 2017 ir 2018 metus, kadangi Bendrovę 2018 m. planavo uždaryti.

Iki 2017 m. ataskaitas teikė samdyta įmonė, bet kadangi veikla nuostolinga, tos įmonės paslaugų buvo atsisakyta. Bendrovėje formaliai dirba du žmonės – jis ir jo žmona. Jie dirba jau seniai samdomus darbus ir Bendrovei skiria labai mažai laiko. Kadangi apyvartos beveik nėra, tai nėra ir kÄ rodyti (b. l. 7). Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 10 punkte numatyta, kad visuotinis akcininkų susirinkimas turi iÅ¡imtinę teisę tvirtinti metinių finansinių ataskaitų rinkinį, 24 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas turi įvykti kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, 37 straipsnio 12 dalies 7 punkte numatyta, kad bendrovės vadovas atsako už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimÄ juridinių asmenų registro tvarkytojui, o 58 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu praneÅ¡imu ir auditoriaus iÅ¡vada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi bÅ«ti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui.

Taigi UAB (duomenys neskelbtini) 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo bÅ«ti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 3 d. (atsižvelgiant į tai, kad 2019 m. birželio 1 ir 2 d. buvo nedarbo dienos), 2017 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo bÅ«ti pateiktas Registrui ne vėliau, kaip iki 2018 m. birželio 15 d. (Å¡is terminas buvo pratęstas dėl sistemos sutrikimų). Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABÄ® 37 straipsnio 12 dalies 7 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir teisinį reguliavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad V. R., bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi, nepateikė Bendrovės finansinių ataskaitų rinkinių Registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, todėl padarė ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Skirdamas administracinę nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį (padarytas nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir statistika), pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, administracinio nusižengimo padarymo aplinkybes (ataskaitos nepateiktos, Bendrovei praktiÅ¡kai nevykdant veiklos, nesant įsiskolinimų valstybės ir savivaldybių biudžetams), V.

R. asmenybę (dirbantis, administracinio nusižengimo byloje duomenų apie jo baustumÄ administracine tvarka nėra), atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę (pripažino padaręs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi, ANK 35 str. 1 d. 1 p.), atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimÄ . Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, V. R. skirtina ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta administracinė nuobauda – bauda, nustatant jos minimalų dydį (ANK 34 str.). Teismo vertinimu, nėra pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatų ir skirti V.

R. Å¡velnesnę administracinę nuobaudÄ (t. y. įspėjimÄ ), negu numatyta ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje. V. R. nurodytos aplinkybės nelaikytinos iÅ¡imtinėmis aplinkybėmis, sudarančiomis pagrindÄ taikyti minėtas nuostatas. Atkreiptinas dėmesys, kad V. R., kaip Bendrovės vadovas, nepaisant sumažėjusios veiklos apimties, privalėjo organizuoti Bendrovės veiklÄ taip, kad teisės aktų reikalavimai dėl metinių finansinių ataskaitų rinkinio pateikimo bÅ«tų savalaikiai įvykdyti.

Be to, V. R. laiku nepateikė metinių finansinių ataskaitų rinkinio net už dvejus metus, teisminio bylos nagrinėjimo metu Å¡is pažeidimas dar nebuvo iÅ¡taisytas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : V. R. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir paskirti jam 200 (dviejų Å¡imtų) Eur baudÄ .

IÅ¡aiÅ¡kinti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo baudÄ turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Bauda mokama į pasirinktÄ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant pažeidimo identifikavimo kodÄ (ROIK) – 19107185464.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstinai. IÅ¡aiÅ¡kinti, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka. Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ . Teisėjas Valerij LauÅ¡