becfe6d2-68af-44c1-b508-9f195ef4bb3d · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinio teisės pažeidimo byla Nr         Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. II-781-624/2010 (Proceso Nr. 4-61-3-00460-2010-7)Procesinio sprendimo kategorija 45.4.2 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R I M A S 2010 m. gegužės 7 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas ArÅ«nas Dirvonas, sekretoriaujant Dinai Belovai, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui B. K., nedalyvaujant nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusios ir administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijų atstovams, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal institucijos, suraÅ¡iusios administracinio tiesės pažeidimo protokolÄ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å irvintų rajono policijos komisariato vieÅ¡osios tvarkos ir kelių policijos poskyrio skundÄ dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å irvintų rajono policijos komisariato vieÅ¡osios tvarkos ir kelių policijos poskyrio 2010-02-21 nutarimo dėl administracinio teisės pažeidimo, kai protokolas nesuraÅ¡omas, panaikinimo, n u s t a t ė:Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å irvintų rajono policijos komisariato vieÅ¡osios tvarkos ir kelių policijos poskyrio (toliau – ir Å irvintų RPK) vyresnysis patrulis 2010-02-21 priėmė nutarimÄ dėl administracinio teisės pažeidimo, kai protokolas nesuraÅ¡omas, kuriuo B.

K. dėl to, kad jis, 2010-02-21, 11.55 val., Širvintų rajone, Musninkų miestelyje, vairavo automobilį „Audi 80“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neturėdamas 2 metų vairavimo stažo ir automobilio galinė kairės pusės dalis nebuvo paženklinta klevo lapo formos skiriamuoju ženklu. Tuo pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – ir KET) 4 priedo 20 punkto reikalavimus, administracinė atsakomybė už tai numatyta Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 1241 str. 6 d. (b. l. 6).

Å irvintų RPK kreipėsi į teismÄ su skundu ir praÅ¡o nutarimÄ panaikinti. Nurodo, kad Å irvintų RPK vyresnysis patrulis Igorius Vasilevskis 2010-02-21 B. K. dėl to, kad jis 2010-02-21, 11.55 val., Å irvintų rajone, Musninkų miestelyje, vairavo automobilį „Audi 80“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neturėdamas 2 metų vairavimo stažo ir automobilio galinė kairės pusės dalis nebuvo paženklinta klevo lapo formos skiriamuoju ženklu, tuo pažeidė KET 4 priedo 20 punkto reikalavimus ir B.

K. buvo patrauktas administracinėn atsakomybėn už pažeidimo, numatyto ATPK 1241 str. 6 d. padarymÄ . Vilniaus aps. VPK KPV 2010-03-03 buvo gautas B. K. raÅ¡ytinis pareiÅ¡kimas, kuriame nurodė, kad jis nuo 2007-09-13 turėjo A1 vairuotojo pažymėjimÄ , o KET numato, kad vairuotojams, neturintiems 2 metų vairavimo stažo, privaloma automobilio galinės dalies kairėje pusėje turėti baltÄ kvadrato formos skiriamÄ jį ženklÄ su žaliu apvadu ir žaliu klevo lapu viduryje. Å irvintų RPK, tikrindamas pateiktos informacijos pagrįstumÄ , nustatė, kad B.

K. 2010-02-21 jau turėjo didesnį nei 2 metų vairavimo staÅ¾Ä ir nebuvo pradedantysis vairuotojas, todėl KET nepažeidė ir neturėjo bÅ«ti traukiamas administracinėn atsakomybėn (b. l. 2-3).Teismo posėdyje B. K. prašė skundÄ tenkinti. PaaiÅ¡kino, kad jis buvo sulaikytas policijos pareigÅ«nų ir nubaustas dėl to, kad 2010-02-21, 11.55 val., Å irvintų rajone, Musninkų miestelyje, vairavo automobilį „Audi 80“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neturėdamas 2 metų vairavimo stažo ir automobilio galinė kairės pusės dalis nebuvo paženklinta klevo lapo formos skiriamuoju ženklu.

Jis aiÅ¡kino pareigÅ«nams, kad nuo 2007-09-13 turi teisę vairuoti motociklÄ , tačiau jie į tai neatsižvelgė. Prašė panaikinti 2010-02-21 Å irvintų RPK nutarimÄ . Skundas tenkinamas.Teismas, nagrinėdamas skundÄ dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas siejamas su administracine atsakomybe (ATPK 297 str.).Administracinių teisės pažeidimų bylų teisena grindžiama teisėtumo (ATPK 7, 248, 249, 280, 282, 284 str.), objektyvumo (ATPK 248, 256, 257, 260, 284, 286 str.) bei kitais teisės principais.

Teisėtumo principas įpareigojÄ Ä¯statymu įgaliotas institucijas, jų pareigÅ«nus iÅ¡aiÅ¡kinti kiekvienÄ administracinį teisės pažeidimÄ , jį padariusį asmenį nubausti pagal įstatymÄ ir nepatraukti atsakomybėn nei vieno nekalto asmens. Objektyvumo principas reikalauja, kad bylÄ tirianti ir nagrinėjanti institucija (pareigÅ«nas) pilnai, visapusiÅ¡kai iÅ¡aiÅ¡kintų visas bylos aplinkybes, tame tarpe asmenį kaltinančias bei teisinančias, surinktų ir neÅ¡aliÅ¡kai įvertintų visus įrodymus.

Joks vieÅ¡o administravimo aktas, tame tarpe ir nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje, negali bÅ«ti grindžiamas prielaidomis (ATPK 287 str.). Administracinių teisės pažeidimų bylose pareiga įrodinėti tenka institucijai (pareigÅ«nui), tiriančiai ir nagrinėjančiai administracinio teisės pažeidimo bylÄ . ATPK 259, 2591, 260, 284, 286 str. nuostatos įstatyme nurodytas institucijas (pareigÅ«nus) įpareigoja visapusiÅ¡kai, pilnai, objektyviai iÅ¡tirti visas bylos aplinkybes ir traukiamo atsakomybėn asmens kaltę pagrįsti įrodymais.

Administracinė nuobauda gali bÅ«ti skiriama tik asmens veikoje nustačius ATPK numatyto administracinio teisės pažeidimo sudėtį (ATPK 9, 250 str.). Asmuo gali bÅ«ti traukiamas administracinėn atsakomybėn tik tuo atveju, jei nustatyti visi administracinio teisės pažeidimo sudėties požymiai. Priimant nutarimÄ skirti asmeniui administracinę nuobaudÄ , negali kilti abejonių dėl pažeidimo fakto ir pažeidimÄ padariusio asmens kaltės. Pagal ATPK 9 straipsnį administraciniu teisės pažeidimu (nusižengimu) laikomas prieÅ¡ingas teisei, kaltas (tyčinis arba neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ , nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytÄ valdymo tvarkÄ , už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę.

Nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylÄ tarp kitų reikÅ¡mingų bylai aplinkybių turi bÅ«ti nustatyta asmens kaltė nusižengimo padarymu (ATPK 284 str. 1 d.). Byloje nustatyta, kad B. K. patrauktas administracinėn atsakomybėn dėl to, kad 2010-02-21, 11.55 val., Å irvintų rajone, Musninkų miestelyje, vairavo automobilį „Audi 80“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) neturėdamas 2 metų vairavimo stažo ir automobilio galinė kairės pusės dalis nebuvo paženklinta klevo lapo formos skiriamuoju ženklu, tuo pažeidė KET 20 p. Å irvintų RPK 2010-02-21 nutarimu dėl administracinio teisės pažeidimo, kai protokolas nesuraÅ¡omas, už pažeidimo, numatyto ATPK 124 str. 6 d., B.

K. paskyrė 30 Lt baudÄ (b. l. 6). B. K. 2010-03-01 praÅ¡ymu, kuris 2010-03-03 gautas Vilniaus aps. VPK KPV, prašė panaikinti jam skirtÄ 30 Lt baudÄ , kadangi nuo 2007-09-13 jis turėjo A1 kategorijos vairuotojo pažymėjimÄ ir sulaikymo metu – 2010-02-21 – turėjo 2 metų vairavimo staÅ¾Ä (b. l. 4).Konstatuojant pažeidimÄ , turi bÅ«ti įvertintos visos aplinkybės ir negali kilti abejonių dėl pažeidimo fakto ir pažeidimÄ padariusio asmens kaltės. Konstatuoti pažeidimÄ teismas gali tik remdamasis įrodymais, atitinkančiais ATPK 256 straipsnyje nustatytus reikalavimus, ir tik iÅ¡analizavęs bei įvertinęs visus sprendžiamai bylai reikÅ¡mingus duomenis.

Ä®rodymus įvertina pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinėjimu (ATPK 257 straipsnis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 57 straipsnio 6 dalis). KET 4 priedo 20 punkte nustatyta, kad vairuotojams, neturintiems 2 metų vairavimo stažo, privaloma ant automobilio priekinės ir galinės dalių turėti kvadratinį žaliÄ klevo lapo formos skiriamÄ jį ženklÄ . Kvadrato kraÅ¡tinės ilgis – nuo 150 mm iki 200 mm.Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (2008-07-01 redakcija) 38 p. nustatyta, kad pradedantysis vairuotojas – asmuo, įgijęs teisę vairuoti A, A1, B1, B kategorijos motorinę transporto priemonę ir turintis vairavimo staÅ¾Ä iki dvejų metų.

Kaip matyti iÅ¡ byloje esančios medžiagos, B. K. teisė vairuoti A1 kategorijos motorinę transporto priemonę suteikta 2007-09-13 (b. l. 5). Taigi, Å irvintų RPK priimant 2010-02-21 nutarimÄ dėl administracinio teisės pažeidimo, kai protokolas nesuraÅ¡omas Nr. M 641434, B. K. turėjo didesnį nei 2 metų vairavimo staÅ¾Ä . Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, nėra pagrindo teigti, kad B. K. nesilaikė KET 4 priedo 20 punkto reikalavimų ir padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 1241 str. 6 d.

ATPK 250 str. 1 d. 1 p. numato, kad administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai nėra administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties. Nesant B. K. kaltės dėl jam inkriminuoto administracinio teisės pažeidimo, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Širvintų rajono policijos komisariato viešosios tvarkos ir kelių policijos poskyrio 2010-02-21 nutarimas dėl administracinio teisės pažeidimo, kai protokolas nesurašomas, kuriuo B.

K. už pažeidimo, numatyto ATPK 1241 str. 6 d., padarymÄ paskirta 30 Lt bauda, panaikinamas ir administracinio teisės pažeidimo byla nutraukiama. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 123 str., 124 str. 1 d. 2 p., 3 ir 4 d., 128 str., 129 str., n u t a r i a:Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å irvintų rajono policijos komisariato vieÅ¡osios tvarkos ir kelių policijos poskyrio skundÄ tenkinti. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å irvintų rajono policijos komisariato vieÅ¡osios tvarkos ir kelių policijos poskyrio vyresniojo patrulio 2010-02-21 nutarimÄ dėl administracinio teisės pažeidimo, kai protokolas nesuraÅ¡omas, kuriuo B.

K. už pažeidimo, numatyto ATPK 124 str. 6 d., padarymÄ paskirta 30 Lt bauda panaikinti ir administracinę bylÄ B. K. atžvilgiu nutraukti.Nutarimas per 10 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėjas                                                                                  ArÅ«nas Dirvonas