be9b09cf-909f-49f7-aa61-b460bc2f7d72 · Vilniaus rajono apylinkės teismas

Civilinė byla Nr. e2YT-2956-892/2016Teisminio proceso Nr. 2-52-3-02333-2016-2Procesinio sprendimo kategorija: 128.2 VILNIAUS RAJONO APYLINKĖS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2016 m. rugsėjo 12 d. Vilnius Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėja Ieva Pluirienėsekretoriaujant Liucijai Vasiliauskienei dalyvaujant pareiÅ¡kėjai S. Å . pareiÅ¡kėjos atstovei advokatei Nerijai Žeknienei suinteresuoto asmens atstovui Laurynui KonteniuivieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka civilinėje byloje pagal pareiÅ¡kėjos S. Å . pareiÅ¡kimÄ dėl juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto nustatymo, suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos n u s t a t ė:PareiÅ¡kėja patikslintu pareiÅ¡kimu nuosavybės teisių įgijimo tikslu prašė nustatyti juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , kad ji nuo 1994 metų faktiÅ¡kai naudojosi ir iki Å¡iol naudojasi 0,06 ha žemės sklypu ZujÅ«nų kaimo teritorijoje, Vilniaus rajone, kuris jai suteiktas pagal Vilniaus rajono BuivydiÅ¡kių apylinkės tarybos 24 sesijos 1995-03-16 sprendimÄ .

PareiÅ¡kime nurodė, kad negali ne teismo tvarka atkurti reikiamų dokumentų, kad jai Vilniaus rajono BuivydiÅ¡kių apylinkės tarybos 24 sesijos 1995-03-16 sprendimu buvo suteiktas ir ji faktiÅ¡kai naudojasi 0,06 ha asmeninio Å«kio žemės sklypu ZujÅ«nu kaimo teritorijoje, Vilniaus rajone. Teigė, kad iÅ¡likę dokumentai patvirtina asmeninio Å«kio žemės sklypo paskyrimo ir jo nepertraukiamo naudojimo faktus, tačiau neiÅ¡liko dokumentų, patvirtinančių žemės sklypo vietÄ , suformavimÄ ir perdavimÄ naudotis, todėl praÅ¡omas nustatyti juridinis faktas sukurs teisines pasekmes, nes galės įgyvendinti įgytas teises į teisėtai skirtÄ ir naudojamÄ Å¾emės sklypÄ bei sudaryti Å¡io žemės sklypo pirkimo - pardavimo sutartį.

Nurodė, kad remiantis Aukščiausiojo teismo praktika, valstybės institucijai nepripažinus asmens tam tikro teisinio statuso net ir esant galimybei tokį sprendimÄ skųsti administracine tvarka, nepaneigiama asmens teisė kreiptis į bendrosios kompetencijos teismÄ dėl juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto nustatymo. 1994-05-11 Vilniaus rajono BuivydiÅ¡kių tarybos sprendimu pareiÅ¡kėjai buvo paskirtas 0,30 ha asmeninio Å«kio naudojimo žemės sklypas, tačiau minėtas sprendimas buvo panaikintas, todėl 1995-03-16 BuivydiÅ¡kių apylinkės tarybos 24 sesijos sprendimu asmeniniam Å«kiui pareiÅ¡kėjai buvo suteiktas 0,60 ha dydžio žemės sklypas. 1996-12-12 Vilniaus apskrities valdytojo administracijos įsakymu Nr. 1899-41 remiantis preliminariais sklypų matavimo duomenimis buvo apskaičiuota parduodamo sklypo kaina, pareiÅ¡kėja gavo praneÅ¡imÄ dėl perkamo 0,06 ha žemės sklypo kainos sumokėjimo investiciniais čekiais, 2001-01-10 buvo parengtas naudojamo asmenino Å«kio žemės sklypo ZujÅ«nų kaime planas, Vilniaus apskrities virÅ¡ininko 2004-03-20 įsakymu patvirtintas asmeninio Å«kio naudotojų sÄ raÅ¡as, kuriame pareiÅ¡kėja nurodyta kaip 0,06 ha žemės Å«kio naudotoja ZujÅ«nų kaime.

Vilniaus apskrities Vilniaus rajono Zujūnų seniūnijos Buivydiškių kadastro vietovės Zujūnų kaimo žemės reformos žemėtvarkos projekte 2009 m. pareiškėjos naudojamas asmeninio ūkio žemės sklypas pažymėtas Nr. 1530. 2008-05-08 pareiškėjos asmeninio ūkio žemės sklypo patikrinimo-apžiūrėjimo akte nurodyta, kad iš suteikto 0,30 ha žemės ploto 1994-05-11 Buivydiškių tarybos sprendimu yra naudojama pagal paskirtį 0,06 ha Vilniaus rajone Zujūnų kaime.

Administraciniam teismui apskundus Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus vedėjo sprendimÄ , kuriame iÅ¡ administracinio akto priedo buvo iÅ¡braukta pareiÅ¡kėjos pavardė, teismo sprendime buvo konstatuotas bÅ«tinumas papildomo administracinio akto dėl sklypų vietos pasikeitimo, tačiau asmenys neiÅ¡braukti iÅ¡ sÄ rašų ir neatimta jų teisė naudotis sklypais. BuivydiÅ¡kių ir ZujÅ«nų kaimai yra nesiribojantys kaimai ir aiÅ¡kios natÅ«roje esančios ribos tarp jų nėra, tai patvirtinta ir Vilniaus rajono savivaldybės administracijos 2011-08-19 raÅ¡tas, nuo 1994 m. pareiÅ¡kėjos faktinė naudojamo asmeninio Å«kio vieta buvo ir yra ZujÅ«nų kaime ir Å¡iuo metu naudojama pareiÅ¡kėjos Å¡eimos asmeninio Å«kio poreikiams, žemė dirbama.

Teigė, kad iÅ¡ Vilniaus rajono BuivydiÅ¡kių tarybos 24 sesijos 1995-03-16 sprendimo negalima nustatyti žemės sklypo suteikimo vietos, tačiau Vilniaus rajono savivaldybės administracija 2014-04-16 raÅ¡te nurodė, kad BuivydiÅ¡kių apylinkės taryba sprendime nurodė faktinę gyventojo gyvenamÄ jÄ vietÄ ir skirtÄ sklypo plotÄ , o asmeninio Å«kio žemės sklypo naudojimosi vieta sÄ raÅ¡e nėra nurodyta. Suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba atsiliepime su pareiÅ¡kimu nesutiko, prašė jį atmesti arba bylÄ nutraukti.

Nurodė, kad Vilniaus apskrities virÅ¡ininko 2007-12-20 įsakymu buvo patikslintas Vilniaus rajono ZujÅ«nų seniÅ«nijos BuivydiÅ¡kių kadastro vietovės ZujÅ«nų kaimo asmeninio Å«kio žemės naudotojų sÄ raÅ¡as, kurio 28 numeriu įraÅ¡yta pareiÅ¡kėja. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2009-11-23 sprendimu nustatė, kad pareiÅ¡kėjai asmeninio Å«kio žemė skirta BuivydiÅ¡kių, ne ZujÅ«nų kaime ir nusprendė Vilniaus rajono ZujÅ«nų seniÅ«nijos BuivydiÅ¡kių kadastro vietovės ZujÅ«nų kaimo asmeninio Å«kio žemės naudotojų sÄ raÅ¡e panaikinti visus duomenis dėl pareiÅ¡kėjos, tai yra, kad pareiÅ¡kėja ZujÅ«nų kaime naudoja 0,06 ha asmenino Å«kio žemės. Vykdant minėtÄ sprendimÄ Nacionalinė žemės tarnyba 2012-05-25 įsakymu iÅ¡ dalies pakeitė įsakymo 5 priedÄ iÅ¡braukiant S. Å .

Nr. 28 dėl 0,06 ha žemės sklypo suformavimo Vilniaus rajone ZujÅ«nų seniÅ«nijoje, BuivydiÅ¡kių kadastro vietovėje, ZujÅ«nų kaime, minėtas įsakymas nebuvo apskųstas ir yra galiojantis. Teigė, kad Vilniaus apygardos teismas 2009-11-23 sprendimu panaikino visus duomenis dėl pareiÅ¡kėjos Vilniaus rajono ZujÅ«nų seniÅ«nijos BuivydiÅ¡kių kadastro vietovės ZujÅ«nų kaimo asmeninio Å«kio žemės naudotojų sÄ raÅ¡e, nes konstatavo, kad S. Å . asmeninio Å«kio žemė buvo skirta BuivydiÅ¡kių, o ne ZujÅ«nų kaime.

Nurodė, kad atsižvelgiant į teismo sprendime nurodytus argumentus, Nacionalinė žemės tarnyba priėmė administracinius aktus, kurio vienu - Vilniaus rajono skyriaus vedėjo įsakymu Nr. 1994 buvo patvirtintas piliečių, kurie nenaudoja jiems suteiktos asmeninio Å«kio žemės sÄ raÅ¡as, kurio 6 eilutėje nurodyta pareiÅ¡kėja, įsakymu Nr. 3348, kuris yra neatskiriama įsakymo Nr. 1994, dalis iÅ¡taisytos techninės klaidos. Minėtų teismų sprendimų bei LR Žemės reformos įstatymo 15 str. 1 d., nutarimo 2.7 punkto 2 pastraipos, Žemės reformos žemėtvarkos projektų ir jiems prilyginamų žemės sklypų planų rengimo ir įgyvendinimo metodikos 62.4 punkto pagrindu pareiÅ¡kėja neteko teisės naudotis minėtu asmeninio Å«kio žemės plotu.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2009-11-23 sprendime administracinėje byloje Nr. I-1752-142/2008 nustatyta, kad S. Š. asmeninio ūkio žemės skirta Buivydiškių kaime, ne Zujūnų kaime, minėtos administracinės bylos dalykas buvo asmeninio ūkio žemės suteikimo vieta, todėl teismui konstatavus, pareiškėjai žemė buvo suteikta Buivydiškių, ne Zujūnų kaime, šios aplinkybės dalyvavusiems asmenims tapo prejudiciniu faktu ir jos negali būti įrodinėjamos šioje byloje.

Teigė, kad net ir nustačius pareiÅ¡kime nurodytus faktus jie pareiÅ¡kėjai nesukurtų teisinių pasekmių, nes minėtų administracinių teismų sprendimų pagrindu bei jais vadovaujantis priimtų Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus rajono skyriaus vedėjo įsakymų Nr. 1994 ir Nr. 3348 pagrindu ji neteko teisės naudotis minėtu asmeninio Å«kio žemės sklypu. Teismo posėdyje pareiÅ¡kėja ir jos atstovė pareiÅ¡kimÄ palaikė, prašė jį tenkinti. PareiÅ¡kėjos atstovė nurodė, kad teismo sprendimas dėl juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto nustatymo sukeltų teisines pasekmes, nes įsiteisėjus teismo sprendimui pareiÅ¡kėja įgytų teisę kreiptis dėl žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo.

Teismo posėdyje suinteresuoto asmens Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos atstovas su pareiÅ¡kimu nesutiko, prašė jį atmesti arba bylÄ nutraukti palaikydamas atsiliepime nurodytus argumentus. PareiÅ¡kimas tenkintinas. Remiantis pareiÅ¡kėjos, liudytojos parodymais, byloje esančiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad pareiÅ¡kėja nuo 1964 m. iki 1991 metų dirbo BuivydiÅ¡kių žemės Å«kio technikume. 1994-05-11 Vilniaus rajono BuivydiÅ¡kių apylinkės Tarybos 21 sesijos sprendimu “Dėl žemės sklypų suteikimo asmeniniam Å«kiui ir kitų gyventojų pareiÅ¡kimų svarstymo” remiantis 1993-10-29 LR Vyriausybės nutarimu Nr. 816 ir pateiktu sÄ raÅ¡u prie sprendimo pareiÅ¡kėjai S. Å . buvo skirta 0,30 ha žemės sklypas.

Å is sesijos sprendimas buvo panaikintas Vilniaus rajono apylinkės teismo 1994-10-17 sprendimu civilinėje byloje Nr. 22-790/94 įpareigojant Vilniaus rajono BuivydiÅ¡kių apylinkės TarybÄ vykdyti Lietuvos Vyriausybės 1994-10-29 NutarimÄ Nr. 816 “Dėl žemės sklypų asmeniniam Å«kiui bei tarnybinėms daloms suteikimo ir žemės ploto rezervo nustatymo tvarkos patvirtinimo”. 1995-03-16 Vilniaus rajono BuivydiÅ¡kių apylinkės tarybos 24 sesija, peržiÅ«rėjusi apylinkės agrarinės tarnybos paruoÅ¡tÄ medžiagÄ , kuria agrarinė tarnyba rekomenduoja asmeniniam Å«kiui patvirtinti 1520 ha sprendimu „Dėl žemės asmeniniam Å«kiui suteikimo“ nusprendė patvirtinti 1520 ha plotÄ asmeniniam Å«kiui, sprendimo priede Nr. 1 “SÄ raÅ¡as asmenų, kuriems suteiktas asmeninio Å«kio žemės sklypas” Nr. 363 nurodyta pareiÅ¡kėja S. Å ., suteikto sklypo plotas - 0,60 ha.

Pažymėtina, kad žemės sklypo skyrimo vieta minėtame sprendime nebuvo nurodyta, įraÅ¡as „BuivydiÅ¡kės“ padarytas virÅ¡ pareiÅ¡kėjos pavardės. Analizuojant vėlesnius byloje esančius raÅ¡ytinius įrodymus matyti, kad vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994-03-16 nutarimu Nr. 183 “Dėl asmeninio Å«kio pardavimo”, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993-12-06 nutarimu Nr. 909 “Dėl parduodamos valstybinės žemės ir valstybės iÅ¡perkamos žemės nominalios kainos nustatymo ir jos taikymo tvarkos” ir remiantis atliktais preliminariais sklypų matavimo duomenimis Vilniaus apskrities valdytojo administracija 1996-12-12 įsakymu Nr. 1899-41 įsakė parduoti asmeniniam Å«kiu naudojamÄ Å¾emę Vilniaus rajone pagal priedÄ 98 piliečiams, minėto sÄ raÅ¡o 89 numeriu nurodyta pareiÅ¡kėja S. Å ., virÅ¡ pareiÅ¡kėjos pavardės nurodyta ZujÅ«nų seniÅ«nija, žemės sklypo adresas - Geležių kaimas, parduodamo sklypo plotas - 0,06 ha, žemės kaina - 72, sklypo kaina investiciniais čekiais - 3.

IÅ¡ byloje esančių įrodymų matyti, kad gavusi praneÅ¡imÄ pareiÅ¡kėja S. Å . sumokėjo už asmeninio Å«kio žemės dokumentų įforminimÄ . 2001 metais UAB korporacija “Matininkai”, parengė pareiÅ¡kėjai skirto žemė sklypo planÄ . Vilniaus apskrities virÅ¡ininkas 2004-03-30 įsakymu Nr.2.3-2179-41 patikslindamas Vilniaus apskrities virÅ¡ininko 2001-05-08 įsakymo 1 punktÄ Ä¯sakė nuo 2004-03-29 pradėti rengti Vilniaus rajono ZujÅ«nų seniÅ«nijos BuivydiÅ¡kių kadastrinės vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektÄ rėžinio ZujÅ«nų kaimo teritorijoje 162,55 ha plote, pavedė UAB Korporacijai “Matininkai” iki 2004-07-01 parengti ZujÅ«nų kaimo žemės reformos žemėtvarkos projektÄ bei patvirtino žemės Å«kio naudotojų sÄ raÅ¡Ä (5 priedas).

Å iame sÄ raÅ¡e Nr.29 nurodyta pareiÅ¡kėja Å . S., gyvenamoji vieta - BuivydiÅ¡kės, sesijos Nr. (skirtas plotas) - 0,06 naudojamas plotas 0,06 ha, VA sprendimas, plotas ha - 96.12.12 (1899-41) 0,06. Vilniaus apskrities virÅ¡ininkas 2007-11-20 įsakymu Nr. 2.3.-12801(41) patikslino Vilniaus apskrities virÅ¡ininko 2004-03-30 įsakymu patvirtintÄ asmenino Å«kio žemės naudotojų Vilniaus rajono ZujÅ«nų seniÅ«nijos BuivydiÅ¡kių kadastro vietovės ZujÅ«nų kaimo asmeninio Å«kio žemės naudotojų sÄ raÅ¡Ä , kurio 28 numeriu nurodyta pareiÅ¡kėja S. Å ., gyvenamoji vieta - BuivydiÅ¡kės, sesijos Nr.XXI (0,6), naudojamas plotas - 0,06. 2008-05-08 asmeninio Å«kio žemės sklypų patikrinimo - apžiÅ«rėjimo akte dėl S. Å . gyvenančios Parko g. 1-4 BuivydiÅ¡kių kaimas, Vilniaus rajonas BuivydiÅ¡kių apylinkės tarybos 1994-05-11 XXI suteiktos ar faktiÅ¡kai naudojamos vietoje sklypo vieta nurodyta ZujÅ«nų kaimas, minėtame akte pažymėta, jog sklypas naudojamas. 2009-12-04 raÅ¡te Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracija pažymėjo, kad B.

T. 1995-03-16 24 sesijos sprendimu S. Å . buvo suteikta 0,60 ha asmeninio Å«kio žemės, minėtame sprendime piliečių pavardės nurodytos ties BuivydiÅ¡kių kaimo pavadinimu. Å iame raÅ¡te taip pat pažymėta, kad jame nurodytų asmenų (tame tarpe ir pareiÅ¡kėjos) žemės naudojimo faktas patvirtintas 2008-05-08 asmeninio Å«kio žemės sklypų patikrinimo - apžiÅ«rėjimo aktu, kuriame nurodyta piliečių naudojama asmeninio Å«kio žemė yra ZujÅ«nų kaime, nors piliečiai gyvena BuivydiÅ¡kių kaime, toks asmeninio Å«kio žemės iÅ¡dėstymas galimas, nes BuivydiÅ¡kių ir ZujÅ«nų kaimai yra besiribojantys ir aiÅ¡kios natÅ«roje esančios ribos tarp kaimų naudojamuose kaimuose nėra. 2011-08-19 raÅ¡te Nr. A33-4126(4.22) Vilniaus rajono savivaldybės administracija taip pat nurodė, kad Vilniaus rajono savivaldybėje nėra nustatytų tikslių kaimų, taip pat ZujÅ«nų ir BuivydiÅ¡kių kaimų ribų, ribos tarp seniÅ«nijų ir tos pačios seniÅ«nijos atskirų kaimų yra sÄ lyginės. Vilniaus rajono savivaldybės administracijos ZujÅ«nų seniÅ«nijos seniÅ«no 2014-04-16 raÅ¡te Nr. 12-56-(5.8) nurodyta, kad buvusi BuivydiÅ¡kių apylinkės Taryba skiriant asmeninio Å«kio žemės sklypus seniÅ«nijos gyventojams 24 sesijos 1995-03-16 Tarybos sprendimuose nurodė faktinę gyventojo gyvenamÄ jÄ vietÄ ir skirtÄ sklypo plotÄ , o asmeninio Å«kio žemės sklypo naudojimosi vieta sÄ raÅ¡uose nėra nurodyta.

Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus 2015-09-03 Žemės naudojimo patikrinimo akte Nr.48Žn-296-(14.48.73) nurodyta, kad patikrinta S. Š. asmeninio ūkio žemės sklypo, esančio pilietės nurodytoje vietoje Vilniaus rajone, Zujūnų sen., Zujūnų kaime, naudojimas bei pažymėta, kad asmeninio ūkio žemės sklypas nesuprojektuotas žemėtvarkos projekte, patikrinimo metu nustatyta: pagal patikrinimo metu dalyvavusios S. Š. parodymus užfiksuotas asmeninio ūkio žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinatės, asmeninio ūkio žemės sklypo naudmenas sudaro ariama žemė ir nušienauta pieva.

Liudytoja apklausta J. J. parodė, kad iki 1991 m. dirbo BuivydiÅ¡kių agrarinės reformos tarnyboje, BuivydiÅ¡kių tarybinio Å«kio technikumo darbuotojams buvo skiriami žemės sklypai, buvo renkami praÅ¡ymai iÅ¡ žmonių dėl asmeninio Å«kio žemės suteikimo ir perduodami apylinkės tarybos deputatams, kurie galėjo nustatyti, kiek žmonėms priklauso žemės. SÄ raÅ¡ai buvo tvirtinami pagal kaimus, žmonių gyvenamÄ jÄ vietÄ , tačiau žemė suteikiama įvairiose vietose, deputatai priimdami sprendimÄ nežinojo, kur konkrečiai žemė turi bÅ«ti suteikta, sÄ raÅ¡ai buvo perduodami agrarinės reformos tarnybai, ruoÅ¡usiai iÅ¡perkamos žemės projektus nevirÅ¡ijant deputatų paskirto žemės ploto, vėliau buvo daromi patikrinimai dėl realiai nenaudojamos žemės, pareiÅ¡kėja nėra patekusi į minėtus sÄ raÅ¡us, nes jos žemės plotas buvo visada dirbamas.

Liudytoja parodė, kad žemės nuosavybė buvo įforminama nebÅ«tinai tame pačiame kaime, kur gyveno asmuo tik toje pat apylinkėje ir trijose kadastrinėse vietovėse. Liudytoja taip pat parodė, kad pareiÅ¡kėja jai skirtÄ sklypÄ naudojo nuo tarybinių ūkio laikų, jie buvo taip vadinami “bulvininkai”, turėjo po 6 arus ir agrarinės reformos metu žemę, ten, kur ji buvo asmens dirbama, stengėsi jÄ duoti nevirÅ¡ijant deputatų sprendimu nustatytos normos. Liudytoja nurodė negali tiksliai pasakyti, kiek S. Å . buvo suteikta, bet teigė, jog, kiek matydavo, pareiÅ¡kėja visuomet dirbo jai skirtÄ Å¾emės sklypÄ toje pačioje vietoje, sklypas visada buvo prižiÅ«rėtas.

Pažymėtina, kad byloje esančios Zujūnų kaimo ortofoto nuotraukos atitinka pareiškėjos bei liudytojos parodymus dėl pareiškėjos faktinio žemės naudojimo toje pačioje vietoje nuo 1995 metų Vilniaus rajone Zujūnų kaimo teritorijoje. 2014-07-04 faktinių aplinkybių konstatavimo protokole Nr. 0068/14/55F antstolė D. P. konstatavo objektyviai matomas faktines aplinkybes dėl pareiškėjai S. Š. suteikto asmeninio ūkio žemės sklypo 0,06 ha ploto faktinio naudojimo pagal paskirtį Zujūnų kaime, Vilniaus rajone:

žemė naudojama Å¡eimos poreikiams, dalis žemės yra Å¡ienaujama, kita dalis sklypo dirbama, pilnai apsodinta įvairiomis daržovėmis, matyti, jog jis yra prižiÅ«rimas. Ä®rodymų, jog pareiÅ¡kėjai kitu sprendimu buvo skirtas 0,06 ha žemės Å«kio paskirties sklypas ZujÅ«nų kaime į bylÄ nepateikta ((duomenys neskelbtini) str.).  Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus vedėjas 2012-05-25 įsakymu Nr. 48VÄ®-(14.48.2)-2613 “Dėl Vilniaus apskrities virÅ¡ininko 2007-11-20 įsakymo Nr. 2.3.-12801-(41) dalinio pakeitimo vykdydamas Vilniaus apygardos teismo 2009-11-23 sprendimÄ administracinėje byloje Nr. I-1752-142/2008 ir Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo 2011-03-07 nutartį administracinėje byloje Nr. A63-38/2011 iÅ¡ dalies pakeitė Vilniaus apskrities virÅ¡ininko 2007-11-20 įsakymo Nr.2.3-12801-(41) “Dėl Vilniaus apskrities virÅ¡ininko 2004-03-30 įsakymo Nr. 2.3.-2179-41 patikslinimo Vilniaus rajone 5 priedÄ iÅ¡braukiant pareiÅ¡kėjÄ S. Å .

Nr.28, dėl 0,06 ha žemės sklypo suformavimo Vilniaus rajone, ZujÅ«nų sen., BuivydiÅ¡kių kadastro vietovėje, ZujÅ«nų kaime. SprendimÄ iÅ¡braukti pareiÅ¡kėjÄ iÅ¡ jai skirtos žemės sklypo naudotojų sÄ rašų suinteresuotas asmuo motyvavo tuo, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2009-11-23 sprendime nustatė, kad pareiÅ¡kėjai S. Å . asmeninio Å«kio žemė skirta BuivydiÅ¡kių, o ne ZujÅ«nų kaime bei teigė, kad minėtas sprendimas turi prejudicinę reikÅ¡mę Å¡ioje byloje.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2009-11-23 sprendime dėl S. Å . pasisakyta, kad “ginčo sÄ raÅ¡e nurodyta, kad žemė skirta 21 sesijoje patvirtintu sÄ raÅ¡u, kad skirta 0,06 ha ir naudoja 0,06 ha. 1994 05 11 BuivydiÅ¡kių apylinkės tarybos 21 sesijos patvirtintame sÄ raÅ¡e Nr. 93 (t. V, b. l. 159, antra pusė) nurodyta, kad 0,30 žemės skirta BuivydiÅ¡kių kaime. 1995 03 16 sesijos (24) sÄ raÅ¡e nurodyta Nr. 363, skirta 0,60 ha BuivydiÅ¡kių kaime (t. V, b. l. 173). 2008 10 23 įsakymu patvirtintuose sÄ raÅ¡uose nėra.

P. A. Å«kio žemės sklypų patikrinimo-apžiÅ«rėjimo 2008 05 08 aktas, kuriuo patvirtinama, kad ZujÅ«nų kaime naudoja 0,06 ha (t. II, b. l. 159). Pateiktas UAB „Korporacija matininkai“ parengtas sklypo planas (t. II, b. l. 173), sklypas ZujÅ«nų kaime, planas darytas 2000 01 10. Kadangi žemė skirta du kartus ir abu kartus BuivydiÅ¡kių kaime (be to ginčo sÄ raÅ¡e neatitinka ir skirtas plotas), negali bÅ«ti žemės naudotojų sÄ raÅ¡e ZujÅ«nų kaime, kol nebus pateiktas administracinis aktas, patvirtinantis, kad žemė, skirta BuivydiÅ¡kių kaime, dabar yra ZujÅ«nų kaimo teritorijoje”.

Taigi, Vilniaus apygardos teismo 2009-11-23 sprendime administracinėje byloje Nr. 1-1752-142/2009 pažymėta, kad pareiškėjai asmeninio ūkio žemė buvo skirta Buivydiškių kaime. Vilniaus apygardos administracinis teismas minėtoje byloje nenustatė ir nevertino pareiškėjos naudojimosi žemės sklypu fakto. Minėtu sprendimu nėra konstatuota, kur pareiškėja faktiškai naudojosi ir iki šiol naudojasi Vilniaus rajono Buivydiškių apylinkės tarybos 24 sesijos 1995-03-16 sprendimu jai suteiktu žemės sklypu.

Toks reikalavimas pareikÅ¡tas Å¡ioje byloje ir nagrinėjamas Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka. Be to, administracinio teismo sprendime buvo pažymėta, kad dalis sÄ raÅ¡o, kuri naikinama gali bÅ«ti vėl patvirtinta, jeigu bus pateikti dokumentai, patvirtinantys, kad BuivydiÅ¡kių kaime skirta asmenims asmeninio Å«kio žemė dabar patenka į ZujÅ«nų kaimo teritorijÄ , ar bus pateikti žemės patikrinimo aktai. Ä®rodymų, kad įminėti prieÅ¡taravimai buvo paÅ¡alinti suinteresuotas asmuo į bylÄ nepateikė ((duomenys neskelbtini) str.).

Tačiau taip pat nebuvo pateikta įrodymų dėl kito pareiÅ¡kėjai 1995 metais skirto ir jos turimo ar turėto žemės sklypo asmeniniam Å«kiui ZujÅ«nų kaime nei sklypo, kurio naudojimosi faktÄ yra norima nustatyti Å¡ioje byloje ((duomenys neskelbtini) str.). Dėl nurodyto, įvertinęs byloje esančių įrodymų visumÄ , o bÅ«tent Vilniaus rajono BuivydiÅ¡kių apylinkės tarybos 24 sesijos 1995-03-16 sprendimÄ , kuriuo S. Å . skirtas 0,06 ha žemės sklypas ir kuriame įraÅ¡as BuivydiÅ¡kių kaimas paraÅ¡ytas virÅ¡ pareiÅ¡kėjos pavardės; 2004-03-30 įsakymu patvirtintu asmenino Å«kio žemės naudotojų Vilniaus rajono ZujÅ«nų seniÅ«nijos BuivydiÅ¡kių kadastro vietovės ZujÅ«nų kaimo asmeninio Å«kio žemės naudotojų sÄ raÅ¡Ä , kurio 28 numeriu nurodyta pareiÅ¡kėja S. Å ., gyvenamoji vieta - BuivydiÅ¡kės, sesijos Nr.XXI (0,6), naudojamas plotas - 0,06; 2008-05-08 asmeninio Å«kio žemės sklypų patikrinimo - apžiÅ«rėjimo akta, kuriame pažymėta aplinkybė dėl pareiÅ¡kėjos naudojamo 0,06 ha žemės sklypo ZujÅ«nų kaime (nors minėtame akte nurodytas 1994-05-11 21 sesijos sprendimas, kaip matyti iÅ¡ bylos duomenų 1995-03-16 24 sesijos sprendimas iÅ¡ esmės buvo jį pakeičiantis); 2009-12-04 bei 2011-08-Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos raÅ¡tuose nurodytas aplinkybes, kad nėra nustatytų tikslių ZujÅ«nų ir BuivydiÅ¡kių kaimų ribų, ribos tarp seniÅ«nijų ir tos pačios seniÅ«nijos atskirų kaimų yra sÄ lyginės;

Vilniaus rajono savivaldybės administracijos ZujÅ«nų seniÅ«nijos seniÅ«no 2014-04-16 raÅ¡te Nr. 12-56-(5.8) nurodytÄ aplinkybę, kad buvusi BuivydiÅ¡kių apylinkės Taryba skiriant asmeninio Å«kio žemės sklypus seniÅ«nijos gyventojams 24 sesijos 1995-03-16 Tarybos sprendimuose nurodė faktinę gyventojo gyvenamÄ jÄ vietÄ ir skirtÄ sklypo plotÄ , o asmeninio Å«kio žemės sklypo naudojimosi vieta sÄ raÅ¡uose nėra nurodyta; liudytoja apklaustos J. J. parodymus, kad deputatų Tarybos sprendimuose faktinė sklypo vieta nebuvo nurodoma, nes jie tokios informacijos neturėjo, faktiÅ¡kai žemę paskirdavo agrarinės reformos tarnybos nebÅ«tinai asmens gyvenamojoje vietoje, bei parodomus, kad pareiÅ¡kėja nuo suteikimo momento (tarybinio Å«kio laikų) nuolatos naudojo asmeninio Å«kio žemės sklypÄ ZujÅ«nų kaime, pareiÅ¡kėjos paaiÅ¡kinimus, patvirtinančius minėtÄ aplinkybę ir suinteresuotam asmeniui nepateikus įrodymų, kad pareiÅ¡kėja minėtu žemės sklypu pradėjo naudotis savavaliÅ¡kai, teismas konstatuoja byloje nustatytu, jog pareiÅ¡kėja nuo 1994 metų naudojasi 0,06 ha žemės sklypu ZujÅ«nų kaimo teritorijoje, kuris jai suteiktas Vilniaus rajono BuivydiÅ¡kių apylinkės tarybos 24 sesijos 1995-03-16 sprendimu ((duomenys neskelbtini) str.).

Suinteresuoto asmens Nacionalinė žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos argumentai, kad vėlesniais įsakymais, kurie yra galiojantys, pareiÅ¡kėja buvo iÅ¡braukta iÅ¡ žemės naudotojų sÄ rašų nepaneigia aukščiau paminėtos iÅ¡vados Å¡ioje byloje, kuri padaryta įvertinus byloje esančių įrodymų visumÄ bei vadovaujantis teisingumo, protingumo principais, teisėtų lÅ«kesčių principu (CK 1.5 str.). Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ bei Lietuvos Aukščiausiojo teismo praktikÄ analogiÅ¡koje byloje (Lietuvos Aukščiausiojo teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2016-02-12 nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-40-421/2016) pareiÅ¡kimas dėl juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto nustatymo tenkintinas.

Nustatytinas faktas laikytinas sukuriančiu teisines pasekmes, nes sudaro prielaidas pareiÅ¡kėjai inicijuoti žemės sklypo pirkimo-pardavimo sudarymo sutarties procedÅ«ras. Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis (duomenys neskelbtini) - 448 str. n u s p r e n d ė:PareiÅ¡kimÄ tenkinti.Nuosavybės teisių įgijimo tikslu nustatyti juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , kad S. Å . (a.k. (duomenys neskelbtini) nuo 1994 metų faktiÅ¡kai naudojosi ir iki Å¡iol naudojasi 0,06 ha žemės sklypu ZujÅ«nų kaimo teritorijoje, Vilniaus rajone, kuris jai buvo suteiktas pagal Vilniaus rajono BuivydiÅ¡kių apylinkės tarybos 24 sesijos 1995-03-16 sprendimÄ .

Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismÄ . Teisėja                                                     Ieva Pluirienė