2025-09-29 Nr. AB-15079-3-61-3-04314-2025-4 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eP-73-602/2025

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04314-2025-4

Procesinio sprendimo kategorija 60.1

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2025 m. rugsėjo 29 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono, Rasos Ragulskytės-Markovienės ir Veslavos Ruskan (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos J. G. prašymo atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-1101-1047/2025 pagal pareiškėjos J. G. atskirąjį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. rugpjūčio 7 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjos J. G. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo priėmimo klausimą.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2025 m. rugsėjo 22 d. gautas pareiškėjos J. G. (toliau – ir pareiškėja) prašymas atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-1101-1047/2025, kurioje Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2025 m. rugsėjo 17 d. nutartimi atmetė pareiškėjos atskirąjį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. rugpjūčio 7 d. nutarties, kuria netenkintas pareiškėjos prašymas taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę – laikinai sustabdyti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Departamentas) 2025 m. liepos 30 d. sprendimo Nr. 25S171376, kuriuo nuspręsta panaikinti pareiškėjos leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje (toliau – ir Sprendimas), galiojimą, panaikinimo. Pareiškėja prašyme dėl proceso atnaujinimo administracinėje byloje Nr. eAS-1101-1047/2025 prašo atnaujinti procesą pagal jos atskirąjį skundą ir pritaikyti byloje reikalavimo užtikrinimo priemones bei sustabdyti ginčijimo Departamento Sprendimo galiojimą iki įsiteisės sprendimas administracinėje byloje dėl Sprendimo pripažinimo neteisėtu, priešingu atveju pareiškėjai gali būti padaryta didelė žala.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 156 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bylos, užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu ar nutartimi, procesas gali būti atnaujinamas šiame skyriuje nustatytais pagrindais ir tvarka. ABTĮ 161 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad prašymo dėl proceso atnaujinimo priėmimo klausimą, taip pat priimtą nagrinėti prašymą dėl proceso atnaujinimo nagrinėja Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko sudaryta teisėjų kolegija. Nagrinėjant prašymo priėmimą, mutatis mutandis (su būtinais pakeitimais) vadovaujamasi šio įstatymo 33 straipsniu. Taip pat patikrinama, ar prašymas atitinka šio įstatymo 157, 158, 159 ir 160 straipsniuose nustatytus reikalavimus.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, pabrėždamas šios proceso stadijos (proceso atnaujinimo) išimtinumą, yra ne kartą konstatavęs, jog jis (išimtinumas) pasireiškia dviem aspektais: pirma, proceso atnaujinimas administracinėje byloje galimas tik esant ABTĮ 156 straipsnio 2 dalyje nustatytiems proceso atnaujinimo pagrindams, kurie siejami su jau po bylos išnagrinėjimo paaiškėjusiomis aplinkybėmis arba esminiais materialiosios ar proceso teisės normų pažeidimais; antra, proceso atnaujinimo stadijos taikymas galimas tik bylose, kurios užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu ar nutartimi (žr., pvz., 2016 m. spalio 19 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eP-71-624/2016; 2017 m. liepos 24 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eP-56-822/2017; 2022 m. rugsėjo 21 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eP-98-822/2022; kt.). Taigi proceso atnaujinimas ABTĮ 156 straipsnio 1 dalies prasme galimas tik bylose, kurios užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu ar nutartimi, t. y. tose, kuriose išspręsti materialiniai, o ne procesiniai reikalavimai (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. lapkričio 9 d. nutartį administracinėje byloje Nr. P-51-525/2016; 2017 m. rugsėjo 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eP-65-438/2017).

Nagrinėjamu atveju pareiškėja prašo atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-1101-1047/2025, kurioje spręstas prašymo taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę pagrįstumo klausimas, t. y. išspręstas procesinio pobūdžio reikalavimas, todėl nutartimi, kuria netenkintas prašymas taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę, byla nėra užbaigiama.

Teisėjų kolegija, įvertinusi tai, kad šiuo atveju Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2025 m. rugsėjo 17 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. eAS-1101-1047/2025 nėra užbaigtos administracinės bylos ABTĮ 156 straipsnio 1 dalies prasme, konstatuoja, jog klausimas dėl proceso atnaujinimo nagrinėjamoje situacijoje negali būti sprendžiamas. Atsižvelgiant į šią aplinkybę, atsisakytina priimti pareiškėjos prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-1101-1047/2025 (ABTĮ 33 str. 2 d. 1 p.).

Teisėjų kolegija pažymi, kad Regionų administracinis teismas 2025 m. rugsėjo 24 d. priėmė sprendimą administracinėje byloje Nr. eI2-16626-473/2025, kuriuo atmetė pareiškėjos skundą dėl Departamento Sprendimo panaikinimo, taip pat netenkino pareiškėjos prašymo taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę, kurį (prašymą) pareiškėja grindė tais pačiais įrodymais ir argumentais, kaip ir prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-1101-1047/2025. Pareiškėjai minėtame teismo sprendime yra išaiškinta, kad ji turi teisę pirmosios instancijos teismo sprendimą skųsti apeliacine tvarka, todėl pareiškėja argumentus, kuriais ji grindžia būtinybę atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-1101-1047/2025, gali išdėstyti apeliaciniame skunde.

Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjos prašymas dėl proceso atnaujinimo nėra priimtas nagrinėti, nėra teisinio pagrindo spręsti dėl jos pateikto prašymo taikyti prašomą reikalavimo užtikrinimo priemonę (ABTĮ 70 str. 4 d.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 70 straipsnio 4 dalimi, 156 straipsnio 1 dalimi ir 161 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Atsisakyti priimti pareiškėjos J. G. prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje Nr. eAS-1101-1047/2025.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Arūnas Dirvonas

Rasa Ragulskytė-Markovienė

Veslava Ruskan