be7f58b6-034d-444c-bcfb-3e143d6344d5 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

                                                  Â

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

 (S)

NUTARTIS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2010 m. sausio 27 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Jūra Marija Strumskienė, rašytinio

proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens L. K. (L. K.) skundÄ dėl Vilniaus teritorinės

muitinės nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo.

Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ ,

nustatė:

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo L. K. praÅ¡o teismo panaikinti Vilniaus teritorinės muitinės 2009-11-30 nutarimÄ administracinėje byloje Nr. 1008-9VK10003516 ir sumažinti baudos dydį, pritaikius Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 30-2 straipsnį iki minimumo.

Vilniaus teritorinės muitinės 2009-11-30 nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 1008-9VK10003516 L. K. pagal ATPK 210 straipsnio 3 dalį paskirta 1500 Lt bauda bei konfiskuotos sulaikytos

prekės – 800 vnt. cigarečių „Winston“ ir 1200 vnt. cigarečių „Magnat“, už tai,

kad jis 2009-11-10 vykdamas iÅ¡ Baltarusijos Respublikos į Lietuvos RespublikÄ per Vilniaus teritorinės muitinės LavoriÅ¡kių kelio postÄ Å¾aliuoju kanalu lengvuoju automobiliu „VW Passat“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), veiksmu ir žodžiu deklaravo negabenantis prekių virÅ¡ nustatytos neapmokestinamos normos bei prekių, kurioms taikomi draudimai ir apribojimai. Automobilio patikrinimo metu automobilio bagažinėje tarp daiktų rasta muitinei nedeklaruotų 60 pakelių cigarečių „Magnat“ ir 40 pakelių cigarečių „Winston“. Tuo L. K. pažeidė 1992-10-12 Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, numatančio Bendrijos muitinės kodeksÄ , 40-41 straipsnio reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 210 straipsnio 3 dalyje, nes neteisėtai gabentų prekių vertė yra 636 Lt, iki penkių minimalių gyvenimo lygio dydžio sumos.

L. K. skunde paaiÅ¡kino, kad pažeidimÄ jis pripažįsta ir nuoÅ¡irdžiai gailisi. Jo nuomone, skiriant baudÄ neteisingai pritaikytas ATPK 30-2 straipsnis. Nebuvo objektyviai atsižvelgta į jo neįgalumÄ , nuoÅ¡irdų prisipažinimÄ bei vežtų daiktų kiekį. AiÅ¡kino, kad jo tėvas gyvena Baltarusijoje, vežamų prekių neslėpė, jas vežė asmeniniam vartojimui, nes cigaretės Baltarusijoje pigesnės. Ji yra iÅ¡siskyręs, neturi asmenų, galinčių padėti materialiai, pensijos dydis 982 Lt, reikia susimokėti už komunalines paslaugas, pragyventi.

Institucijos, kurios nutarimas skundžiamas, bei protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie posėdžio laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai, praÅ¡ymų negauta. Teismo praneÅ¡imai iÅ¡siųsti dvi savaitės iki posėdžio atsakomybėn traukiamo asmens nurodytais adresais.

Skundas tenkintinas iš dalies.

Nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylÄ nustatyta, jog Vilniaus teritorinė muitinės LavoriÅ¡kių kelio posto inspektorius 2009-11-10 surašė protokolÄ Nr. 9VK1003516 L. K. už tai, kad jis 2009-11-10 vykdamas iÅ¡ Baltarusijos Respublikos į Lietuvos RespublikÄ per Vilniaus teritorinės muitinės LavoriÅ¡kių kelio postÄ Å¾aliuoju kanalu lengvuoju

automobiliu „VW Passat“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), veiksmu ir žodžiu deklaravo negabenantis prekių virš

nustatytos neapmokestinamos normos bei prekių, kurioms taikomi draudimai ir apribojimai. Automobilio patikrinimo metu automobilio bagažinėje tarp daiktų rasta muitinei nedeklaruotų 60 pakelių cigarečių „Magnat“ ir 40 pakelių cigarečių „Winston“. Tuo L. K. pažeidė 1992-10-12 Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, numatančio Bendrijos muitinės kodeksÄ , 40-41 straipsnio reikalavimus. Protokole nurodyta, kad tokia veikia kvalifikuotina pagal ATPK 209-6 straipsnio 2 dalį (b. l. 17). Prie protokolo suraÅ¡ytas Daiktų (prekių) ir dokumentų paėmimo protokolas, kuriuo paimta 800 vnt. cigarečių „Winston“ ir 1200 cigarečių „Magnat“ (b. l. 18). Vilniaus teritorinės muitinės virÅ¡ininko 2009-11-30 nutarimu Nr. 1008-9VK10003516 L. K. už protokole nurodytÄ veikÄ pagal ATPK 210 straipsnio 3 dalį paskirta 1500 Lt bauda ir konfiskuotos sulaikytos prekės. Baudos mokėjimas iÅ¡dėstytas 10 mėnesių.

 ATPK 210 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų, iÅ¡skyrus kilnojamÄ sias kultÅ«ros vertybes ar antikvarinius daiktus, Å¡aunamuosius ginklus, Å¡audmenis, sprogmenis, sprogstamÄ sias, radioaktyviÄ sias medžiagas ar kitas strategines prekes, nuodingÄ sias ir stipriai veikiančias, psichotropines ar narkotines medžiagas, jų pirmtakus (prekursorius), gabenimas per Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ nepateikiant jų muitinės kontrolei arba kitaip iÅ¡vengiant Å¡ios kontrolės, kai neteisėtai gabenamų prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų vertė yra iki penkių minimalių gyvenimo lygių (MGL) dydžio sumos užtraukia baudÄ nuo penkių Å¡imtų iki trijų tÅ«kstančių litų su kontrabandos daiktų, taip pat gabenimo ir kitų priemonių, skirtų kontrabandos daiktams per Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ gabenti arba jiems slėpti, konfiskavimu ar be konfiskavimo.

1992-10-12 Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, numatančio Bendrijos muitinės kodeksÄ , 40 straipsnis numato, kad prekės, kurios vadovaujantis 38 straipsnio 1 dalies a punktu pristatomos į muitinės įstaigÄ arba kitÄ muitinės nustatytÄ arba patvirtintÄ vietÄ , turi bÅ«ti pateiktos muitinei asmens, kuris jas įvežė į Bendrijos muitų teritorijÄ arba, atitinkamais atvejais, asmens, prisiėmusio atsakomybę už jau įvežtų prekių gabenimÄ .

Dėl administracinio teisės pažeidimo buvimo byloje ginčo nėra. Pažeidimo sudėtis įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokolu Nr. 9VK1003516 (b. l. 6), Daiktų (prekių) ir dokumentų paėmimo protokolu Nr. 9VK1003516 (b. l. 7), pažeidėjo paaiškinimu prekių sulaikymo metu (b. l. 19-20).

ATPK 30 straipsnio 1 ir 2 dalys nustato, kad nuobauda už administracinį teisės pažeidimÄ skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytÄ teisės pažeidimÄ nustatytose ribose, tiksliai laikantis ATPK ir kitų aktų dėl administracinių teisės pažeidimų. Remiantis ATPK 302 straipsnio 1 ir 2 dalimis, kad skiriamos baudos dydis nustatomas pagal baudos dydžio sankcijoje minimumo ir maksimumo vidurkį, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Jei yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių, baudos dydis mažinamas nuo vidurkio iki minimumo, o esant atsakomybę sunkinančių aplinkybių, baudos dydis didinamas nuo vidurkio iki maksimumo. Skiriant nuobaudÄ L. K. buvo atsižvelgta į dvi atsakomybę lengvinančias aplinkybes, kad jis nuoÅ¡irdžiai gailisi ir pažeidimÄ padarė bÅ«damas neįgalus, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Byloje pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus Naujosios Vilnios pensijų skyriaus pažyma (b. l. 9-10) rodo, jog L. K. gauna 982,54 Lt netekto darbingumo pensijÄ . Taigi, jam paskirta bauda sudaro 1,5 pensijos. Skiriant kiekvienÄ nuobaudÄ reikalinga įvertinti, ar baudos dydis atitiks administracinės nuobaudos skyrimo tikslus, numatytus ATPK 20 straipsnyje. Administracinė nuobauda čia suprantama kaip priemonė, kuri skiriama asmenims nubausti, auklėti pažeidimÄ padariusius asmenis o taip pat užtikrinti, kad pažeidimų nepadarytų kiti asmenys. Ä®vertinęs pareiÅ¡kėjo gaunamas pajamas ir pragyvenimo galimybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Å¡ioje administracinėje byloje buvo pagrindas paskirti mažesnę baudÄ , nepažeidžiant ATPK 20 straipsnio reikalavimų ir sumažina paskirtÄ baudÄ pusiau. Kartu teismas sutinka su Vilniaus teritorinės muitinės sprendimu iÅ¡dėstyti pareiÅ¡kėjui paskirtÄ baudÄ 10 mėnesių terminui.

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniu, 124 straipsniu, nutarė:

SkundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.

Pakeisti Vilniaus teritorinės muitinės 2009-11-30 nutarimÄ administracinėje byloje Nr. 1008-9VK10003516 ir sumažinti L.

K. paskirtos baudos dydį iki 750 Lt (septyni Å¡imtai penkiasdeÅ¡imt Lt). KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .

Nutartis per deÅ¡imt dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                         Â

                              Jūra Marija Strumskienė