be6413bb-ec02-4fa7-922a-4634bdbc7689 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI2-1104-789/2020

Proceso Nr. 3-61-3-03429-2019-3

Procesinio sprendimo kategorija 7.6.1; 55.1.3

(S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. balandžio 8 d.

Vilnius

Â

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus skundÄ atsakovui uždarajai akcinei bendrovei „Perlum“, trečiasis suinteresuotas asmuo S. B. (S. B.), dėl iÅ¡mokos permokos priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė:

Â

PareiÅ¡kėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau – ir Fondas) valdybos Vilniaus skyrius (toliau – ir VSDFV Vilniaus skyrius) kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu priteisti iÅ¡ atsakovo UAB „Perlum“ 532,38 Eur S. B. iÅ¡mokėtos ligos iÅ¡mokos permokÄ .

PareiÅ¡kėjas paaiÅ¡kino, kad atsakovui S. B. iÅ¡mokėtos ligos iÅ¡mokos permoka susidarė dėl draudėjo UAB „Perlum“ kaltės, t. y. dėl minėtos įmonės pateiktuose NP-SD2 praneÅ¡imuose ligos iÅ¡mokos skyrimui (2018 m. gruodžio 13 d. praneÅ¡imas Nr. 18/01220 ir 2018 m. gruodžio 21 d. praneÅ¡imas Nr. 18/01254) pateiktų neteisingų duomenų, juose nenurodžius, jog laikinojo nedarbingumo metu nuo 2018 m. gruodžio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d. apdraustasis S. B. dirbo ir gavo darbo užmokestį. Patikslinus minėtus duomenis, paaiÅ¡kėjo, kad ligos iÅ¡moka už minėtÄ laikotarpį, vadovaujantis Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo (toliau – ir Ä®statymas) 8 straipsnio 1 dalies 2 punktu, S. B. nepriklausė. Mano, kad atsakovas UAB „Perlum“ turi atlyginti Fondo biudžetui padarytÄ 532,38 Eur žalÄ , iÅ¡mokėjus S. B. ligos iÅ¡mokÄ už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. gruodžio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d.

Atsakovė atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė. Apie pateiktÄ praÅ¡ymÄ praneÅ¡ta tinkamai.

Trečiasis suinteresuotas asmuo atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė. Apie pateiktÄ praÅ¡ymÄ praneÅ¡ta tinkamai.

Teismas

k o n s t a t u o j a:

Ginčas byloje kilo dėl 532,38 Eur išmokėtos ligos išmokos permokos, susidariusios už laikotarpį nuo 2018 m. gruodžio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d., priteisimo.

Nustatyta, kad VSDFV Vilniaus skyrius 2018 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-384753 S. B. už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. lapkričio 15 d. iki 2018 m. gruodžio 7 d. priskaičiavo 1041,49 Eur dydžio ligos iÅ¡mokÄ , kuri, atskaičius gyventojų pajamų mokesčio ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų sumas, 2018 m. gruodžio 19 d. iÅ¡mokėta į apdraustojo sÄ skaitÄ banke. VSDFV Vilniaus skyrius 2019 m. sausio 8 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-8844 S. B. už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. gruodžio 8 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d. priskaičiavo 367,58 Eur dydžio ligos iÅ¡mokÄ , kuri, atskaičius gyventojų pajamų mokesčio ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų sumas, į apdraustojo sÄ skaitÄ banke iÅ¡mokėta 2019 m. sausio 14 d.

UAB „Perlum“ 2019 m. sausio 14 d. pateikė pareiÅ¡kėjui PT elektroninį praÅ¡ymÄ Nr. 18/120 ir PT elektroninį praÅ¡ymÄ Nr. 18/122 „Dėl apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu duomenų tikslinimo“, kurių prieduose PT-NP-SD2 „PraneÅ¡imo iÅ¡mokai skirti duomenų tikslinimas“ nurodė, kad dėl draudėjo apskaitos klaidos yra tikslinami apdraustojo S. B. laikotarpių nuo 2018 m. gruodžio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 7 d. ir nuo 2018 m. gruodžio 8 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d. duomenys, t y. draudėjas nurodė, kad apdraustasis S. B. minėtais laikinojo nedarbingumo laikotarpiais dirbo ir gavo darbo užmokestį.

VSDFV Vilniaus skyrius, remdamasis ligos iÅ¡mokos skyrimo metu draudėjo pateiktais duomenimis, kad ligos iÅ¡moka S. B. buvo paskirta už visÄ laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. lapkričio 15 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d., pasikeitus minėto laikotarpio duomenims, 2019 m. sausio 15 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-17564 ir 2019 m. sausio 15 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-17620, vadovaudamasis Ä®statymo 8 straipsniu, 14 straipsnio 2 dalimi, perskaičiavo apdraustajam mokėtinos ligos iÅ¡mokos dydį.

Pareiškėjas, įvertinęs dokumentus ir vadovaudamasis Įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2019 m. sausio 17 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-21517 nustatė, kad už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. gruodžio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 7 d. susidarė 241,99 Eur ligos išmokos permoka, o 2019 m. sausio 17 d. sprendimu Nr. VPA_SP1-21519 nustatė, kad už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2018 m. gruodžio 8 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d. susidarė 290,39 Eur ligos išmokos permoka.

VSDFV Vilniaus skyrius 2019 m. sausio 30 d. raÅ¡tu informavo UAB „Perlum“ apie nustatytÄ 532,38 Eur dydžio S. B. iÅ¡mokėtos ligos iÅ¡mokos permokÄ , siÅ«lydamas atlyginti Fondo biudžetui padarytÄ Å¾alÄ , tačiau atsakovas padarytos žalos neatlygino.

Ligos iÅ¡mokos skiriamos ir mokamos vadovaujantis Ä®statymu bei Ligos ir motinystės socialinio draudimo iÅ¡mokų nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 25 d. nutarimu Nr. 86 (toliau – Nuostatai). Ä®statymo 2 straipsnis numato, kad ligos socialinis draudimas įstatymų nustatytais atvejais kompensuoja Å¡ios rÅ«Å¡ies draudimu apdraustiems asmenims dėl jų pačių arba Å¡eimos narių ligos ar dėl dalyvavimo profesinės reabilitacijos programoje prarastas ar negautas pajamas arba jų dalį. Ä®statymo 8 straipsnio 1 dalies 2 punkte yra nustatyta, kad teisę gauti ligos iÅ¡mokÄ turi apdraustieji asmenys, jeigu jie tampa laikinai nedarbingi ir dėl to praranda darbo pajamų.

Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (toliau – VSD įstatymas) 13 straipsnio 1, 2 ir 4 dalyse nustatyta, kad socialinio draudimo įmokoms (toliau – įmokos) ir socialinio draudimo išmokoms teisingai priskaičiuoti Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registre (toliau – Registras) yra kaupiami duomenys apie apdraustuosius asmenis, jų draudėjus ir socialinio draudimo išmokų gavėjus. Draudėjai privalo pateikti socialinio draudimo pranešimus ir kitus dokumentus, reikalingus draudžiamosioms pajamoms, įmokoms, išmokoms ir socialinio draudimo stažui apskaičiuoti. Visos socialinio draudimo išmokos skaičiuojamos pagal duomenis, turimus Registre. VSD įstatymo 17 straipsnio 3 dalyje numatyta draudėjų prievolė atitinkamam vietos mokesčių administratoriui (Registro tvarkymo įstaigai) ir Fondo administravimo įstaigoms šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka pateikti teisingus duomenis apie save ir apdraustuosius asmenis.

Duomenų apie apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo laikotarpius, draudžiamÄ sias pajamas ir įmokas pateikimo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams tvarkÄ ir pateiktų duomenų apie apdraustuosius tikslinimo tvarkÄ nustato Duomenų apie apdraustuosius ir draudėjus pateikimo ir tikslinimo taisyklės, patvirtintos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – VSDFV) prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2010 m. birželio 4 d. įsakymu Nr. V-243 (toliau – Taisyklės). Remiantis Taisyklių 61 punktu, paneÅ¡imo dėl ligos iÅ¡mokos skyrimo (NP-SD praneÅ¡imas) dalyje „Duomenys apie iÅ¡mokÄ iÅ¡ darbdavio lėšų ir dirbtÄ laikotarpį“ nurodomi duomenys apie laikinojo nedarbingumo metu dirbtÄ laikotarpį. Taisyklių 62 punktas numato, kad tas laikotarpis (-ai), kai asmuo laikinojo nedarbingumo metu dirbo yra nurodomas minėto praneÅ¡imo B1 – B2 laukeliuose. Taisyklių 79 punkte yra numatyta, kad draudėjas, nustatęs, kad pateikė ne visÄ informacijÄ ar jÄ pateikė klaidingÄ , nedelsdamas teikia patikslintÄ socialinio draudimo praneÅ¡imÄ ir elektroninį praÅ¡ymÄ dėl apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu duomenų tikslinimo. Taisyklių 82 punktas numato, kad duomenys Registre yra patikslinami per 20 darbo dienų nuo draudėjo praÅ¡ymo VSDFV teritoriniame skyriuje gavimo dienos. Taisyklių 126 punkte nustatyta, kad draudėjai yra atsakingi už duomenų teikimÄ laiku ir teikiamų duomenų teisingumÄ . Nustačius, kad valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokos paskirtos ir iÅ¡mokėtos pagal neteisingus ar suklastotus dokumentus ar duomenis, permokėtos valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų sumos įstatymų nustatyta tvarka iÅ¡ieÅ¡komos iÅ¡ kaltų asmenų. Pagal VSD įstatymo 21 straipsnio 1 dalį, juridiniai ir fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Fondo administravimo įstaigos neteisėtai iÅ¡mokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras iÅ¡mokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Fondui, privalo tÄ Å¾alÄ atlyginti įstatymų nustatyta tvarka.

Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad S. B. laikotarpiu nuo 2018 m. gruodžio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 17 d. dirbo, neprarado darbo pajamų, ligos iÅ¡moka jam buvo iÅ¡mokėta nepagrįstai, todėl susidarė 532,38 Eur ligos iÅ¡mokos permoka. Atsakovas neginčijo nei sprendimo dėl permokos nustatymo, nei sprendimo dėl nustatytos permokos iÅ¡ieÅ¡kojimo. Atsakovas buvo tinkamai informuotas apie susidariusiÄ permokÄ . Atsakovas (draudėjas) netinkamai vykdė Ä®statyme nustatytas pareigas ir pareiÅ¡kėjui pateikė neteisingus duomenis, nes nenurodė, kad apdraustasis S. B. minėtu laikinojo nedarbingumo laikotarpiu dirbo ir gavo darbo užmokestį, tai lėmė ligos iÅ¡mokos permokos atsiradimÄ . Pažymėtina, kad byloje nėra duomenų, jog atsakovas Å¡iÄ permokos sumÄ bÅ«tų sumokėjęs.

Atsižvelgus į anksčiau išdėstytas aplinkybes, pareiškėjo prašymas tenkintinas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismas

n u s p r e n d ž i a:

PareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui iÅ¡ atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Perlum“ 532,38 Eur (penkis Å¡imtus trisdeÅ¡imt du eurus ir 38 euro centus) S. B. (S. B.) iÅ¡mokėtos ligos iÅ¡mokos permokÄ .

Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė