be2f128d-4635-467e-a2a4-f45873f7fc54 · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-1552-279-2014Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00433-2014-4Procesinio sprendimo kategorija: 63.3.2.; 73.(S) PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2014 m. gruodžio 19 d.Panevėžys Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Nijolė Čekanauskienė, susipažinusi su pareiÅ¡kėjo A.T. skundu atsakovei Panevėžio miesto savivaldybės administracijai dėl sprendimo panaikinimo ir spręsdama jo priėmimo nagrinėti teisme klausimÄ , n u s t a t ė : pareiÅ¡kėjas A.T. praÅ¡o panaikinti Panevėžio miesto savivaldybės administracijos 2014-11-20 sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo atsisakyta grÄ Å¾inti jo vaikus B.T., gimusį (duomenys neskelbtini), ir N.T. , gimusiÄ (duomenys neskelbtini), į Å¡eimÄ . A.T. pateiktame skunde nurodo, kad Panevėžio miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2013m. lapkričio 20 d.

įsakymu Nr.(duomenys neskelbtini) jo nepilnamečiams vaikams B., gimusiam (duomenys neskelbtini), ir N., gimusiai (duomenys neskelbtini), buvo nustatyta laikinoji globa, Panevėžio socialinių paslaugų centro vaikų grupinio gyvenimo namus paskyrė vaikų globėju. A.T. 2014-11-14 kreipėsi į Panevėžio miesto savivaldybės administracijÄ su praÅ¡ymu grÄ Å¾inti vaikus B.T. ir N. T. į Å¡eimÄ , pasibaigus laikinosios globos terminui. Panevėžio miesto savivaldybės administracijos direktorė priėmė sprendimÄ netenkinti pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymo, nurodydama, jog laikinoji globa vaikams tęsiama.           Nesutikdamas su minėtu sprendimu pareiÅ¡kėjas jį skundžia teismui.   PareiÅ¡kėjo skundÄ atsisakytina priimti.Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 str. 1 d. nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia ginčus dėl teisės vieÅ¡ojo administravimo srityje.

Administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios yra priskirtos Konstitucinio Teismo kompetencijai, taip pat bylų, priskirtų bendrosios kompetencijos arba kitiems specializuotiems teismams (Administracinių bylų teisenos įstatymo 16 str. 1 d.). Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo prasmę, administracinio teismo ir bendrosios kompetencijos teismo jurisdikcijos atribojimo kriterijus yra ne vien tik vieno iÅ¡ ginčijamojo teisinio santykio subjekto ypatumai (pvz., tai yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas), bet ir teisinio santykio, iÅ¡ kurio kilo ginčas, prigimtis ir pobÅ«dis.Civilinio kodekso trečiosios knygos ,,Å eimos teisė“ 3.1 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad Civilinio kodekso trečiosios knygos normos nustato bendruosius Å¡eimos santykių teisinio reglamentavimo principus ir reglamentuoja santuokos sudarymo, jos galiojimo bei nutraukimo pagrindus ir tvarkÄ , sutuoktinių turtines ir asmenines neturtines teises, vaikų kilmės nustatymÄ , vaikų ir tėvų bei kitų Å¡eimos narių tarpusavio teises ir pareigas, įvaikinimo, globos ir rÅ«pybos, civilinės bÅ«klės aktų registravimo tvarkos pagrindines nuostatas.

Nepilnamečių vaikų globos ir rÅ«pybos teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos civilinio kodekso Trečios knygos XVIII skyriuje „Nepilnamečių globa ir rÅ«pyba“ įtvirtintos teisės normos.IÅ¡ skundo turinio matyti, kad pareiÅ¡kėjas iÅ¡ esmės nesutinka su Panevėžio miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2014-11-20 sprendimu, kuriuo atsisakyta pareiÅ¡kėjo nepilnamečius vaikus grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjo globai ir priežiÅ«rai ir, kuriame konstatuota, kad laikinoji globa vaikams tęsiama.

Taigi pareiÅ¡kėjas reikalavimÄ kelia dėl vietos savivaldybės administracijos direktoriaus veiklos, kuriÄ jis vykdo civilinių teisinių santykių srityje, ir kuris yra civilinės teisės reglamentavimo dalykas. Tokie ginčai nagrinėjami Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (CPK 1 str. 1 d., 22 str. 1 d.).          Esant nurodytoms aplinkybėms, daroma iÅ¡vada, kad skundu keliamo ginčo nagrinėjimas administraciniam teismui nėra priskirtas ir jį atsisakytina priimti kaip nenagrinėtinÄ administraciniame teisme. Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 149 straipsniu, n u t a r i a :

                   atsisakyti priimti pareiÅ¡kėjo A.T. skundÄ atsakovei Panevėžio miesto savivaldybės administracijai dėl sprendimo panaikinimo kaip nenagrinėtinÄ administraciniame teisme.           Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ su prie jo pridėtais dokumentais grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui.            IÅ¡aiÅ¡kinti pareiÅ¡kėjui, kad jam nėra užkirstas kelias ieÅ¡kiniu kreiptis į bendros kompetencijos pirmos instancijos teismÄ Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.

             Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos atskiruoju skundu gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ .                Teisėja                                                                                            Nijolė Čekanauskienė                                                                                                 Â