be078d98-e776-457a-becb-3975002a511d · Kauno apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedskundžiamÄ nutarimÄ priÄmusios institucijos - KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijos atstovei Ž. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal G. V. Z. skundÄ dÄl KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijos 2022 m. vasario 8 d. nutarimo Nr. SAVAD-53-ANR_N-10-2022 (ROIK 21153593708).
Legislator headnote
AI generatedbe078d98-e776-457a-becb-3975002a511d · Kauno apylinkÄs teismas: K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal G. V. Z. skundÄ dÄl KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijos 2022 m. vasario 8 d. nutarimo Nr. SAVAD-53-ANR_N-10-2022 (ROIK 21153593708).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Administracinio nusižengimo byla
Nr. II-245-673/2022
Teisminio proceso Nr. 4-22-3-00004-2022-1
Procesinio sprendimo kategorijos:
1.3.1; 15.7; 21.7.2; 21.10.4
(S)
KAUNO APYLINKÄS TEISMAS
NUTARIMAS
2022 m. balandžio 7 d.
KÄdainiai
Kauno apylinkÄs teismo KÄdainių rÅ«mų teisÄja Laima Å ableviÄienÄ,
sekretoriaujant Sandrai Navickienei, dalyvaujant:
skundÄ padavusiam asmeniui â G. V. Z.,
skundžiamÄ nutarimÄ priÄmusios institucijos - KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijos atstovei Ž. K.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal G. V. Z. skundÄ dÄl KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijos 2022 m. vasario 8 d. nutarimo Nr. SAVAD-53-ANR_N-10-2022 (ROIK 21153593708).
Teismas
nustatÄ:
KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijos (toliau â ir Institucijos) vyriausiasis specialistas E. J. 2022 m. vasario 8 d. priÄmÄ nutarimÄ , kuriuo G. V. Z. buvo nubausta 14 Eur bauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 368 straipsnio 1 dalį, už tai, kad 2021 m. balandžio mÄnesį, be kaimyninio sklypo savininko raÅ¡tiÅ¡ko sutikimo, savo sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), Å¡iaurinÄje pusÄje, 2 metrų atstumu nuo kaimyninio sklypo ribos, pasodino paprastÄ jį Å¡ermukÅ¡nį, kuris gali užaugti aukÅ¡tesnis kaip 3 metrai, per nurodytÄ terminÄ jo nepersodino, atsisakÄ patvirtinti, kad Å¡ermukÅ¡nio sodinukas bus formuojamas iki leistino 3 metrų aukÅ¡Äio - tuo pažeidÄ Å½eldynų ir želdinių apsaugos taisyklių, patvirtintų KÄdainių rajono savivaldybÄs tarybos 2020 m. vasario 28 d. sprendimu Nr. TS-35, 28.5 punkto nuostatas, reikalaujanÄias medžius ir krÅ«mus, kurių individai gali užaugti aukÅ¡tesni kaip 3 metrai, be kaimyninio sklypo savininko raÅ¡tiÅ¡ko sutikimo sodinti mažiausiai 5 metrų atstumu iki kaimyninio sklypo Å¡iaurinÄs pusÄs ribos, bei 45.1 punkto nuostatas, reikalaujanÄias privaÄioje žemÄs valdoje esanÄius želdinius ir želdynus tvarkyti nepažeidžiant kaimyninių žemÄs sklypų ir namų valdų savininkų, valdytojų ar naudotojų interesų (ROIK b. l. 1-2).
G. V. Z., nesutikdama su Institucijos nutarimu, pateikÄ teismui skundÄ praÅ¡ydama nutarimÄ panaikinti ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti. Skunde nurodÄ, kad administracinÄs teisenos metu procesas nebuvo teisingas ir sÄ Å¾iningas, kadangi KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijos atsakingi darbuotojai be iÅ¡ankstinio praneÅ¡imo ir nesuderinÄ laiko, lankÄsi jos gyvenamuoju adresu. J. O. su skundais dÄl jos teisių pažeidimo sodinant įvairius želdinius, tame tarpe ir Å¡ermukÅ¡nio medžio, pirmÄ kartÄ kreipÄsi 2018 m. gegužÄs 19 d., o vÄliau 2018 m. gegužÄs 25 d. KÄdainių rajono savivaldybÄs administracija dÄl 2018 m. gegužÄs 19 ir 25 d. skundų priÄmÄ atitinkamus sprendimus, todÄl Å¡i skundžiamu nutarimu paskirta administracinÄ nuobauda pritaikyta pažeidžiant senaties termino taikymo taisykles. Be to, dar vienas J. O. pareiÅ¡kimas dÄl Å¡ermukÅ¡nio buvo gautas 2021 m. gegužÄs 11 d. ir KÄdainių rajono savivaldybÄs administracija nutarÄ, kad dÄl Å¡io pareiÅ¡kimo ir administracinio nusižengimo požymių administracinÄ teisena pradÄta nebus ir apsiribojo žodine pastaba, todÄl jÄ traukti atsakomybÄn už tÄ patį teisÄs pažeidimÄ antrÄ kartÄ - draudžiama (b. l. 3-5).
Teismo posÄdžio metu G. V. Z. nurodÄ, kad skundÄ ir jame nurodytus argumentus palaiko. Papildomai paaiÅ¡kino, kad Å¡ermukÅ¡nis vis dar auga, jis yra pasodintas dviejų metrų atstumu nuo kaimyninio sklypo ribos ir tai yra tas pats Å¡ermukÅ¡nis, kuris auga nuo 2018 metų.
Institucija teismui pateiktame atsiliepime su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutiko. NurodÄ, kad VieÅ¡osios tvarkos skyriaus specialistai pareiÅ¡kÄjos adresu vyko aplinkybių patikslinimui, t. y. vizualiai įsitikinti dÄl J. O. praÅ¡yme iÅ¡dÄstytų aplinkybių, kad medis auginamas pažeidžiant taisykles, o pareiÅ¡kÄjos teisÄ pateikti paaiÅ¡kinimus buvo užtikrinta siunÄiant jai praneÅ¡imus registruotu ir elektroniniu paÅ¡tu, bei kvieÄiant jÄ dalyvauti administracinio nusižengimo nagrinÄjimo procese. NurodÄ, kad žodinÄ pastaba pareiÅ¡kÄjai nÄra laikytina administracine nuobauda, todÄl pareiÅ¡kÄjai skirta bauda yra pirmoji administracinÄ nuobauda, skirta už aptariamÄ administracinį nusižengimÄ , taigi non bis in idem principas nÄra pažeidžiamas. VieÅ¡osios tvarkos skyriaus specialistai apie pažeidimÄ sužinojo mažiau nei prieÅ¡ dvejus metus, todÄl senaties terminas administracinÄs nuobaudos paskyrimui nÄra suÄjÄs (b. l. 21-24).
Institucijos, suraÅ¡iusios nutarimÄ , atstovÄ Å½. K. posÄdžio metu nurodÄ, kad G. V. Z. skundas nepagrįstas, todÄl praÅ¡o jo netenkinti ir skundžiamÄ nutarimÄ palikti nepakeistÄ . Taip pat paaiÅ¡kino, kad žodinÄ pastaba buvo pareikÅ¡ta bÅ«tent už 2021 metais pasodintÄ Å¡ermukÅ¡nį, kuris yra ne tas pats medis, augÄs 2018 metais.
Skundas tenkintinas. Nutarimas panaikintinas ir administracinio nusižengimo teisena nutrauktina.
Teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) jÄ paskyrÄ institucija, turinti teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos iÅ¡vados dÄl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens kaltumo, jam paskirtos nuobaudos ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos iÅ¡tirtais ir teisingai įvertintais įrodymais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis byloje Nr. 2 AT-14-139/2016).
IÅ¡ byloje esanÄių duomenų nustatyta, kad 2021 m. gegužÄs 11 d. KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijoje gautas J. O. praÅ¡ymas dÄl medžių ir krÅ«mų gretimame sklype (ROIK b. l. 9-10). Tikrinant praneÅ¡ime nurodytus faktus, buvo nuvykta nurodytu adresu, bendrauta su I. O., apžiÅ«rÄtas (duomenys neskelbtini) sklype naujai Å¡iaurinÄje pusÄje pasodintas medelis â paprastasis Å¡ermukÅ¡nis, kuris buvo pasodintas 2021 m. balandžio mÄnesį. Medelis nufotografuotas, iÅ¡matuotas atstumas iki kaimyninio sklypo ribos â 1,6 m (ROIK b. l. 16, 17). 2021 m. birželio 9 d.
G. V. Z. buvo pareikÅ¡ta žodinÄ pastaba už tai, kad 2021 m. balandžio mÄnesį, be kaimyninio sklypo savininko raÅ¡tiÅ¡ko sutikimo savo sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), Å¡iaurinÄje pusÄje, 1,6 m atstumu nuo sklypo ribos pasodino Å¡ermukÅ¡nį, kuris gali užaugti iki 8-10 metrų, kai tokių medžių sodinimas be kaimyninio sklypo savininko raÅ¡tiÅ¡ko sutikimo, leidžiamas mažiausiu 5 m atstumu nuo sklypo ribos; paaiÅ¡kinta, kad dÄl Å¡ios nusižengimo požymių turinÄios veikos administracinio nusižengimo bylos teisena nebus pradÄta (ROIK b. l. 20).
Informacinis praneÅ¡imas dÄl žodinÄs pastabos pareiÅ¡kimo iÅ¡siųstas G. V. Z. 2021 m. birželio 15 d., įpareigojant prie Å¡iaurinÄs sklypo ribos pasodintÄ Å¡ermukÅ¡nį iki 2021 m. lapkriÄio 1 d. persodinti laikantis taisyklių bei informuojant, kad neįvykdžius įpareigojimo, gali bÅ«ti taikoma administracinÄ nuobauda pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį (ROIK b. l. 19). G. V. Z. raÅ¡tu atsakÄ, kad žodinÄ pastabÄ laiko kaip neturinÄiÄ pagrindo, nes administracijos 2018 m. ir 2021 m. priimti sprendimai prieÅ¡tarauja vienas kitam (ROIK b. l. 40-41).
KÄdainių rajono savivaldybÄs administracija, iÅ¡nagrinÄjusi praÅ¡ymÄ dÄl žodinÄs pastabos, nurodÄ, kad 2018 metais pateiktas praneÅ¡imas iÅ¡nagrinÄtoje medžiagoje apie sklype auganÄius medžius: eglÄ, tujÄ , žemaÅ«gius spygliuoÄius, vyÅ¡niÄ , serbentų krÅ«mus, kurie pasodinti prieÅ¡ kelis deÅ¡imtmeÄius ir dÄl senaties termino nebuvo taikyta administracinio poveikio priemonÄs. Buvo iÅ¡aiÅ¡kinta pareiga tvarkyti želdinius, juos prižiÅ«rÄti ir užtikrinti, kad nebÅ«tų pažeistos treÄiųjų asmenų teisÄs. O dÄl Å¡ermukÅ¡nio skundas gautas 2021 m. gegužÄs 11 d. ir patikrinus bei nustaÄius, kad Å¡ermukÅ¡nis pasodintas pažeidžiant KÄdainių rajono savivaldybÄs želdynų ir želdinių apsaugos taisykles, buvo pareikÅ¡ta žodinÄ pastaba ir nurodyta Å¡ermukÅ¡nį persodinti (ROIK b. l. 42). 2021 m. lapkriÄio 26 d.
KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijoje gautas J. O. skundas dÄl nepaÅ¡alintų nusižengimų (ROIK b. l. 23). Institucijos atstovas, nuvykÄs į vietÄ , nustatÄ, kad Å¡iaurinÄje sklypo pusÄje, 2 metrų atstumu nuo kaimyninio sklypo ribos, auga parastojo Å¡ermukÅ¡nio medžio sodinukas (ROIK b. l. 24-26). Medelyno internetiniame tinklapyje pateikiama informacija, kad paprastasis Å¡ermukÅ¡nis auga iki 8-10 m, reÄiau â 15-20 m aukÅ¡Äio (ROIK b. l. 27-28). J. O. Institucijai 2021 m. lapkriÄio 26 d. paaiÅ¡kino, kad 2018 metais kaimynai Z. prie jos sklypo pasodino putino sodinukÄ , kuris augo apie 2 metus, o 2021 m. balandžio mÄnesį Z. beveik toje paÄioje vietoje, kur augo putinas, pasodino Å¡ermukÅ¡nio medelį, ir tai padarÄ per arti jos sklypo ribos (ROIK b. l. 29).
G. V. Z., kvieÄiama atvykti į KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijÄ duoti paaiÅ¡kinimus ar pateikti kitus duomenis (ROIK b. l. 30), neatvyko, taÄiau pateikÄ paaiÅ¡kinimÄ raÅ¡tu ir nurodÄ, jog kaimynÄ J. O. dÄl daug ko, tame tarpe ir dÄl Å¡ermukÅ¡nio, su skundais kreipÄsi jau 2018 metais ir į tuos skundus jau buvo atsakyta, o administracinÄ nuobauda už galimai padarytÄ administracinį nusižengimÄ negali bÅ«ti skiriama, nes nuo nusižengimo praÄjo daugiau negu du metai (ROIK b. l. 33-34).
KÄdainių rajono savivaldybÄs administracija G. V. Z. atsakÄ, kad 2018 metais tirtas gyventojo skundas, dÄl sklype esanÄių želdynų ir želdinių veisimo ir priežiÅ«ros taisyklių pažeidimo, taÄiau vadovaujantis ANK 39 straipsnio pagrindu, administracinÄ teisena pradÄta nebuvo, o 2021 metais gautas gyventojo skundas, dÄl 2021 metais balandžio mÄnesį sklype pasodinto Å¡ermukÅ¡nio, pažeidžiant taisyklių reikalavimus (ROIK b. l. 43). 2021 m. gruodžio 27 d. G. V. Z. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas, o 2022 m. vasario 8 d. priimtas skundžiamas nutarimas, dÄl to, kad 2021 m. balandžio mÄnesį, be kaimyninio sklypo savininko raÅ¡tiÅ¡ko sutikimo, savo sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), Å¡iaurinÄje pusÄje, 2 metrų atstumu nuo kaimyninio sklypo ribos, G.
V. Z. pasodino paprastÄ jį Å¡ermukÅ¡nį, kuris gali užaugti aukÅ¡tesnis kaip 3 metrai, per nurodytÄ terminÄ jo nepersodino, atsisakÄ patvirtinti, kad Å¡ermukÅ¡nio sodinukas bus formuojamas iki leistino 3 metrų aukÅ¡Äio, tuo pažeidÄ Å½eldynų ir želdinių apsaugos taisyklių, patvirtintų KÄdainių rajono savivaldybÄs tarybos 2020 m. vasario 28 d. sprendimu Nr. TS-35, 28.5 punkto nuostatas, reikalaujanÄias medžius ir krÅ«mus, kurių individai gali užaugti aukÅ¡tesni kaip 3 metrai, be kaimyninio sklypo savininko raÅ¡tiÅ¡ko sutikimo sodinti mažiausiai 5 metrų atstumu iki kaimyninio sklypo Å¡iaurinÄs pusÄs ribos, bei 45.1 punkto nuostatas, reikalaujanÄias privaÄioje žemÄs valdoje esanÄius želdinius ir želdynus tvarkyti nepažeidžiant kaimyninių žemÄs sklypų ir namų valdų savininkų, valdytojų ar naudotojų interesų (ROIK b. l. 1-2, 6-8).
Byloje nekilo ginÄo, kad G. V. Z. sklypo Å¡iaurinÄje pusÄje, 2 metrų atstumu nuo kaimyninio sklypo ribos, auga be kaimyninio sklypo savininko sutikimo pasodintas paprastasis Å¡ermukÅ¡nis, kuris gali užaugti aukÅ¡tesnis kaip 3 metrai, tuo pažeidžiant Želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių, patvirtintų KÄdainių rajono savivaldybÄs tarybos 2020 m. vasario 28 d. sprendimu Nr. TS-35, 28.5 punkto nuostatas, reikalaujanÄias medžius ir krÅ«mus, kurių individai gali užaugti aukÅ¡tesni kaip 3 metrai, be kaimyninio sklypo savininko raÅ¡tiÅ¡ko sutikimo sodinti mažiausiai 5 metrų atstumu iki kaimyninio sklypo Å¡iaurinÄs pusÄs ribos, bei 45.1 punkto nuostatas, reikalaujanÄias privaÄioje žemÄs valdoje esanÄius želdinius ir želdynus tvarkyti nepažeidžiant kaimyninių žemÄs sklypų ir namų valdų savininkų, valdytojų ar naudotojų interesų. AdministracinÄ atsakomybÄ už savivaldybių tarybų patvirtintų želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių pažeidimus, iÅ¡skyrus ANK 281 straipsnyje numatytus pažeidimus, numatyta ANK 368 straipsnio 1 dalyje.
NagrinÄjamos bylos kontekste visų pirma svarbu pažymÄti, kad byloje esantys duomenys patvirtina, jog prieÅ¡ingai, nei teigia G. V. Z., tiek žodinÄ pastaba, tiek administracinÄ nuobauda jai paskirta už 2021 metų balandžio mÄnesį pasodintÄ Å¡ermukÅ¡nio medelį. Atkreiptinas dÄmesys, kad reiÅ¡kiant žodinÄ pastabÄ bei suraÅ¡ant skundžiamÄ nutarimÄ , pažeidimo esmÄje nurodomas skirtingas medelio atstumas iki kaimyninio sklypo ribos (1,6 m. ir 2 m.), taÄiau matant Institucijos atstovų įvykio vietoje padarytas nuotraukas, akivaizdu, kad toks skirtumas atsirado dÄl naujai tarp sklypų pastatytos tvoros ir tai pažeidimo esmÄs nekeiÄia, nes nurodomas tas pats 2021 m. balandžio mÄnesį pasodintas Å¡ermukÅ¡nis.
Kaip nustatyta iÅ¡ bylos medžiagos, 2018 metais buvo tiriami skundai dÄl kitų G. V. Z. sklype augusių medelių, o Å¡iuo atveju nustatytas pažeidimas dÄl 2021 m. balandžio mÄnesį pasodinto Å¡ermukÅ¡nio medelio. J. O. paaiÅ¡kinime nurodyta, kad 2018 metais kaimynai Z. prie jos sklypo pasodino putino sodinukÄ , kuris augo apie 2 metus, o 2021 m. balandžio mÄnesį, beveik toje paÄioje vietoje, kur augo putinas, pasodino Å¡ermukÅ¡nio medelį. IÅ¡ byloje esanÄių nuotraukų, kuriose beveik toje paÄioje vietoje yra užfiksuotas medelis 2018 metais bei 2021 metais, akivaizdžiai matyti, kad tai skirtingi medeliai. 2018 metais nufotografuotas medelis yra akivaizdžiai didesnis, jo kamienas storesnis, o ir Å¡akų laja iÅ¡sidÄsÄiusi visiÅ¡kai kitaip, nei 2021 metais nufotografuoto Å¡ermukÅ¡nio medelio. Taigi, akivaizdu, kad 2018 metais pasodintas medelis, augdamas keletÄ metų, negalÄjo sumažÄti, sumažinti kamieno apimties, gan aukÅ¡tai esantis kamieno sudvigubÄjimas, praÄjus beveik trims metams, negalÄjo nusileisti žemiau, o Å¡akelÄs tapti plonesnÄs bei visa Å¡akų laja iÅ¡nykti. Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjos teiginys, jog ji skundžiamu nutarimu buvo nubausta už nuo 2018 metų augantį medelį, paneigtas byloje esanÄiais duomenimis, todÄl teismas daro iÅ¡vadÄ , kad ANK 39 straipsnyje numatytas administracinių nuobaudų skyrimo terminas nagrinÄjamu atveju nebuvo pažeistas.
IÅ¡ esmÄs pagrindinis pareiÅ¡kÄjos skundo argumentas, praÅ¡ant panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ , yra tai, kad už tÄ pati nusižengimÄ ji yra nubausta antrÄ kartÄ , kadangi jai jau yra paskirta žodinÄ pastaba, minÄtÄ veikÄ pripažinus mažai pavojinga.
ANK 12 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad jeigu padaryta mažai pavojinga administracinio nusižengimo požymių turinti veika ir Å¡io kodekso 22 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytÄ administracinÄs nuobaudos paskirtį galima įgyvendinti netraukiant asmens administracinÄn atsakomybÄn, teisÄ pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ turintis pareigÅ«nas gali jos nepradÄti ir pareikÅ¡ti asmeniui žodinÄ pastabÄ , kas ir buvo padaryta nagrinÄjamu atveju. Visgi vÄliau, G. V. Z. nurodytu terminu nepaÅ¡alinus nustatytų pažeidimų, Institucija pradÄjo administracinÄ teisenÄ ir priÄmÄ skundžiamÄ nutarimÄ , nors sprendimas skirti žodinÄ pastabÄ panaikintas nebuvo. KÄdainių rajono savivaldybÄs administracija teismui pateiktame atsiliepime nurodÄ, kad žodinÄ pastaba pareiÅ¡kÄjai nÄra laikytina administracine nuobauda, todÄl pareiÅ¡kÄjai skirta bauda yra pirmoji administracinÄ nuobauda, skirta už aptariamÄ administracinį nusižengimÄ , taÄiau teismas su tokiais argumentais nesutinka.
Nors žodinÄ pastaba nÄra administracinÄ nuobauda ANK 23 straipsnio prasme, taÄiau tokia priemonÄ parinkta turinÄio teisÄ pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ pareigÅ«no iniciatyva, atlikus ginÄijamo įvykio aplinkybių tyrimÄ ir iÅ¡siaiÅ¡kinus traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens kaltÄs klausimÄ ir kitas aplinkybes. Pripažinus padarytÄ administracinį nusižengimÄ mažai pavojinga veika ir pareiÅ¡kus nusižengimÄ padariusiam asmeniui žodinÄ pastabÄ , apie tai pažymima Administracinių nusižengimų registre, todÄl darytina iÅ¡vada, kad žodinÄs pastabos pareiÅ¡kimas asmeniui teisines pasekmes sukelia.
Kaip jau minÄta, Institucija pareiÅ¡kÄjai skirtos žodinÄs pastabos nepanaikino, nors pareiÅ¡kÄja su ja ir nesutiko, bei nurodÄ tai raÅ¡tu. Administracinių nusižengimų registre yra pažymÄta apie žodinÄs pastabos paskyrimÄ ir jokių aplinkybių, kodÄl administracinio nusižengimo teisenÄ turintis teisÄ pradÄti pareigÅ«nas, pripažinÄs padarytÄ administracinį nusižengimÄ mažai pavojinga veika, vÄliau nusprendÄ, kad ta veika vis tik nÄra mažai pavojinga ir pradÄjo administracinÄ teisenÄ dÄl to paties nusižengimo, nenurodyta. Teismas, įvertinÄs nustatytas aplinkybes, remdamasis teisingumo principu, daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju buvo pažeistas nebaudimo antrÄ kartÄ už tÄ patį nusižengimÄ principas (non bis in idem). ŽodinÄs pastabos galia nÄra bereikÅ¡mÄ, o skiriama, be kita ko, tik kaltam ir kaltÄ pripažįstanÄiam administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui.
AplinkybÄ, kad asmuo Institucijos nustatytu terminu nepaÅ¡alino pažeidimų, nÄra priežastis asmenį bausti už tÄ patį nusižengimÄ . Institucija, nustaÄiusi, jog G. V. Z. nurodytu terminu nepaÅ¡alino nustatytų pažeidimų, kaip ir teisingai iÅ¡siųsdama žodinÄ pastabÄ nurodÄ, turÄjo galimybÄ svarstyti dÄl administracinÄs nuobaudos paskyrimo pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį, t. y. už įstatymų įgaliotų pareigÅ«nų teisÄtų nurodymų ir reikalavimų, taip pat valstybÄs pareigÅ«nų ar kolegialių institucijų sprendimų (nutarimų) nevykdymÄ ar netinkamÄ vykdymÄ .
Ä®vertinus byloje esanÄių įrodymų visumÄ , darytina iÅ¡vada, kad skundžiamas nutarimas priimtas neteisÄtai, tai yra neįvertinus, kad ta pati veika, pareigÅ«no, turinÄio teisÄ pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ , jau pripažinta mažai pavojinga, dÄl jos buvo atsisakyta pradÄti administracinio nusižengimo teisenÄ ir asmeniui skirta žodinÄ pastaba, todÄl skundžiamas nutarimas panaikintinas, o administracinio nusižengimo teisena nutrauktina (ANK 591 straipsnio 4, 8 punktai).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 591 straipsnio 4, 8 punktais, 639 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 644-646 straipsniais, teismas
nutaria:
G. V. Z. skundÄ patenkinti.
KÄdainių rajono savivaldybÄs administracijos vyriausiojo specialisto E. J. 2022 m. vasario 8 d. nutarimÄ Nr. SAVAD-53-ANR_N-10-2022 panaikinti ir administracinio nusižengimo teisenÄ G. V. Z. atžvilgiu nutraukti.
Nutarimas per 20 (dvideÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkÄs teismo KÄdainių rÅ«mus.
TeisÄja Laima Å ableviÄienÄ