bddedfb1-57da-4b2e-8747-73f30ef5cdc1 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

SPRENDIMASAdministracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-836-405/2022

Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00100-2022-3

Procesinio sprendimo kategorijos: 8.5; 55.1.1

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. balandžio 19 d.

Švenčionys

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Nijolė Lisauskienė,

sekretoriaujant Vilmai Vilkoicienei,

dalyvaujant pareiškėjos atstovui Laimonui Vainickui,

užsieniečiui, prisistatančiam A. B.,

užsieniečio atstovei adv. Astai Astrauskienei,

vertėjai Nomedai Gritėnaitei,

vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikimÄ pakartotinai svarstyti sprendimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo Gvinėjos Respublikos piliečiu A. B. prisistatančiam užsieniečiui.

Teismas

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjos VSAT prie LR VRM atstovas L. Vainickas nurodė, kad užsienietis į LietuvÄ atvyko neteisėtai, prieglobsčio pasiprašė praėjus 12 d. nuo sulaikymo. Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ nesuteisti užsieniečiui prieglobsčio ir iÅ¡siųsti jį iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Užsienietis šį sprendimÄ apskundė, tačiau jo skundai netenkinti, Migracijos departamento sprendimas įsiteisėjęs. Ä®siteisėjus Migracijos departamento sprendimui, užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai ir bus sprendžiamas klausimas dėl užsieniečio iÅ¡siuntimo. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, praÅ¡o palikti galioti Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų sprendimÄ paskirti užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, ir pratęsti alternatyvios sulaikymui priemonės terminÄ trims mėnesiams.

Užsienietis A. B. prašė suteikti jam teisę laisvai judėti arba apgyvendinti kitoje vietoje, nes ilgÄ laikÄ jam apribotas judėjimas.

Užsieniečio atstovė adv. A. Astrauskienė nurodė, kad užsieniečiui gali bÅ«ti taikoma Å¡velnesnė alternatyvi sulaikymui priemonė, nes užsienietis ilgÄ laikÄ gyvena tokiomis sÄ lygomis, jis neketina vykti į savo Å¡alį, todėl nepasislėps. Prašė pakeisti užsieniečiui paskirtÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę ir apgyvendinti jį VSAT netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Teikimas tenkinamas.

Nustatyta, kad Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų 2021-07-21 sprendimu VSAT sulaikytas Gvinėjos Respublikos piliečiu A. B., gim. (duomenys neskelbtini), prisistatęs užsienietis. Teismo 2022-10-15 sprendimu pratęsus užsieniečio sulaikymo terminÄ ir užsienietis šį sprendimÄ apskundus apeliacine tvarka, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021-11-25 nutartimi paskyrė užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų 2011-01-17 sprendimu pratęsus užsieniečiui paskirtÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę, užsienietis apskundė šį sprendimÄ , tačiau LVAT 2022-02-23 nutartimi užsieniečio skundas atmestas.

Migracijos departamentas prie LR VRM 2021-10-26 priėmė sprendimÄ nesuteikti užsieniečiui prieglobsčio ir papildomos apsaugos Lietuvos Respublikoje. Užsienietis šį sprendimÄ apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris užsieniečio skundo dėl prieglobsčio nesuteikimo netenkino. Užsieniečiui dėl Å¡io sprendimo pateikus apeliacinį skundÄ , LVAT galutiniu sprendimu (2022-03-16 nutartimi) užsieniečio skundÄ atmetė, todėl įsiteisėjo Migracijos departamento 2021-10-26 sprendimas nesuteikti užsieniečiui prieglobsčio Lietuvos Respublikoje.

PareiÅ¡kėja VSAT praÅ¡o pakartotinai svarstyti ir palikti galioti Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų 2021-07-21 sprendimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo. LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 118 str. 1 d. nustatyti sprendimo sulaikyti užsienietį pakartotinio svarstymo pagrindai: 1) iÅ¡nykus užsieniečio sulaikymo pagrindams; 2) iÅ¡nykus prieglobsčio praÅ¡ytojo sulaikymo pagrindams; 3) jeigu užsienietis, kuris yra sulaikytas Å¡io Ä®statymo 113 str. 1 ir 2 d. nurodytais pagrindais, pateikia praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį, Valstybės sienos apsaugos tarnyba nedelsdama privalo kreiptis į apylinkės teismÄ su praÅ¡ymu pakartotinai svarstyti sprendimÄ sulaikyti prieglobsčio praÅ¡ytojÄ . Nagrinėjamu atveju užsienietis nesulaikytas, pareiÅ¡kėja nenurodo, kad bÅ«tų iÅ¡nykę užsieniečio sulaikymo pagrindai, todėl pakartotinai svarstyti teismo sprendimÄ nėra pagrindo.

PareiÅ¡kėja VSAT praÅ¡o pratęsti užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje – terminÄ . Užsienietis praÅ¡o netaikyti judėjimo laisvės apribojimų. Kaip minėta, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021-11-25 nutartimi paskyrė užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, nustatęs, kad yra užsieniečio, kaip prieglobsčio praÅ¡ytojo, sulaikymo pagrindai.

Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų 2022-01-17 sprendimu užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės terminas pratęstas iki 2022-04-19. Ä®siteisėjus Migracijos departamento 2021-10-26 sprendimui, t. y. prieglobsčio procedÅ«roje priėmus galutinį sprendimÄ nesuteikti užsieniečiui prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, užsienietis neturi prieglobsčio praÅ¡ytojo teisinio statuso, taip pat užsienietis neturi kito jo teisėtÄ buvimÄ patvirtinančio dokumento, be to, įsiteisėjus minėtam Migracijos departamento sprendimui, turi bÅ«ti vykdomas užsieniečio iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, vertinama, kad yra užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p. Nustatyta, kad egzistuoja aplinkybės, kurių pagrindu užsieniečiui gali bÅ«ti pratęsta LVAT 2021-11-25 nutartimi paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė ir negali bÅ«ti paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė netaikant judėjimo laisvės apribojimų – užsieniečio tapatybė nenustatyta, jis kategoriÅ¡kai nesutinka savanoriÅ¡kai iÅ¡vykti į savo kilmės Å¡alį, nepateikė tapatybę patvirtinančių dokumentų, todėl iÅ¡lieka pagrindo manyti, kad, nenustačius užsieniečiui teisės judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, užsienietis, vengdamas iÅ¡siuntimo, gali pasislėpti ar iÅ¡vykti į kitas Europos SÄ jungos valstybes, tuo trukdydamas priimti ir įvykdyti sprendimÄ dėl jo iÅ¡siuntimo.

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, pratęsiamas užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės terminas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 117, 14019 str., ABTĮ 132 str., teismas

n u s p r e n d ž i a :

TeikimÄ patenkinti iÅ¡ dalies.

Pratęsti Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021-11-25 nutartimi Gvinėjos Respublikos piliečiu A. B., gim. (duomenys neskelbtini), prisistatančiam užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje – terminÄ iki 2022-07-19.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja Nijolė Lisauskienė