bdc27c1f-2681-4875-a85d-0ddb4bd8b01d · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedskundÄ dÄl antstolÄs veiksmų vykdomojoje byloje Nr. 0114/15/01189, suinteresuoti asmenys antstolÄ S. V. ir iÅ¡ieÅ¡kotoja R. Z., ir n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ Byloje kilo ginÄas dÄl antstolÄs veiksmų, 2015 m. rugsÄjo 22 d. patvarkymu areÅ¡tavus pareiÅ¡kÄjo (toliau â skolininko) pinigines lÄÅ¡as, esanÄias pataisos įstaigoje.AntstolÄs kontoroje vykdomojoje byloje Nr. 0114/15/01189 buvo gautas skolininko skundas (b. l. 11â12) dÄl antstolÄs procesinių veiksmų. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o panaikinti 2015 m. rugsÄjo 22 d. patvarkymÄ Nr. S-11104287 dalyje, kuria yra apribojama skolininko teisÄ Ä¯sigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo parduotuvÄje nuteistiesiems; tuo atveju, jeigu pagal patvarkymÄ buvo nuraÅ¡ytos ar areÅ¡tuotos skolininkui priklausanÄios lÄÅ¡os, atitinkamai sugrÄ Å¾inti tokias lÄÅ¡as arba panaikinti areÅ¡tÄ tokioms lÄÅ¡oms toje dalyje, kurioje yra apribojama skolininko teisÄ Ä¯sigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo parduotuvÄje nuteistiesiems.
Legislator headnote
AI generatedbdc27c1f-2681-4875-a85d-0ddb4bd8b01d · Kauno apygardos teismas: Toks teisinis reguliavimas yra reikÅ¡mingas ir skundžiamo patvarkymo požiÅ«riu, nes skundžiamas patvarkymas apriboja skolininko teises įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų. Priimant skundžiamÄ nutartį, toks motyvas net nebuvo vertinamas. SVI V skyriaus âTurto ir lÄšų, į kuriuos negalima nukreipti iÅ¡ieÅ¡kojimo, sÄ raÅ¡oâ 93.2. punktas reglamentuoja, kad iÅ¡ieÅ¡kojimas negali bÅ«ti nukreiptas į pragyvenimui reikalingus maisto produktus, taip pat 93.6. punktas uždraudžia iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ grynųjų pinigų sumos, nevirÅ¡ijanÄios MMA.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2S-988-254/2016Teisminio proceso Nr. 2-69-3-26144-2015-5Procesinio dokumento kategorijos: 3.5.1.1; 3.3.2.2 (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. balandžio 21 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja DalÄ BurdulienÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo H. D. atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. vasario 4 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 2-3135-713/2016 pagal pareiÅ¡kÄjo H.
D. skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų vykdomojoje byloje Nr. 0114/15/01189, suinteresuoti asmenys antstolÄ S. V. ir iÅ¡ieÅ¡kotoja R. Z., ir n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ Byloje kilo ginÄas dÄl antstolÄs veiksmų, 2015 m. rugsÄjo 22 d. patvarkymu areÅ¡tavus pareiÅ¡kÄjo (toliau â skolininko) pinigines lÄÅ¡as, esanÄias pataisos įstaigoje.AntstolÄs kontoroje vykdomojoje byloje Nr. 0114/15/01189 buvo gautas skolininko skundas (b. l. 11â12) dÄl antstolÄs procesinių veiksmų. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o panaikinti 2015 m. rugsÄjo 22 d. patvarkymÄ Nr. S-11104287 dalyje, kuria yra apribojama skolininko teisÄ Ä¯sigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo parduotuvÄje nuteistiesiems; tuo atveju, jeigu pagal patvarkymÄ buvo nuraÅ¡ytos ar areÅ¡tuotos skolininkui priklausanÄios lÄÅ¡os, atitinkamai sugrÄ Å¾inti tokias lÄÅ¡as arba panaikinti areÅ¡tÄ tokioms lÄÅ¡oms toje dalyje, kurioje yra apribojama skolininko teisÄ Ä¯sigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo parduotuvÄje nuteistiesiems.
Skunde nurodoma, kad Bausmių vykdymo kodekso (toliau â BVK) 92 straipsnio 1 dalis reglamentuoja, jog nuteistiesiems leidžiama už asmeninÄse sÄ skaitose turimus pinigus įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų. Å io straipsnio pakeitimas, numatantis ribojimus konkreÄiai sumai, už kuriÄ nuteistieji gali per mÄnesį apsipirkti pataisos įstaigos parduotuvÄje, įsigalios tik 2017 m. sausio 1 d. Tai reiÅ¡kia, kad tokia teisÄ negali bÅ«ti ribojama labiau, nei tai įtvirtinta įstatymu.
Be to, (toliau â CPK) 668 straipsnio 1 dalis įsakmiai reglamentuoja, kad negali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ turto, kuris yra bÅ«tinas skolininko pragyvenimui, iÅ¡ieÅ¡kojimas negali bÅ«ti nukreipiamas į pinigų sumÄ , nevirÅ¡ijanÄiÄ VyriausybÄs nustatytos vienos minimaliosios mÄnesinÄs algos (toliau â MMA). Be to, SVI V skyriaus âTurto ir lÄšų, į kuriuos negalima nukreipti iÅ¡ieÅ¡kojimo, sÄ raÅ¡oâ 93.2. punktas reglamentuoja, kad iÅ¡ieÅ¡kojimas negali bÅ«ti nukreiptas į pragyvenimui reikalingus maisto produktus, taip pat 93.6. punktas uždraudžia iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ grynųjų pinigų sumos, nevirÅ¡ijanÄios MMA.
Toks teisinis reguliavimas yra reikÅ¡mingas ir skundžiamo patvarkymo požiÅ«riu, nes skundžiamas patvarkymas apriboja skolininko teises įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų už nuteistojo artimųjų pervestas pinigines lÄÅ¡as į laisvÄs atÄmimo įstaigos sÄ skaitÄ .AntstolÄ 2015 m. gruodžio 29 d. patvarkymu Nr. S-11104287 (b. l. 3â4) Å¡io skundo netenkino ir jį kartu su vykdomÄ jÄ byla persiuntÄ Kauno apylinkÄs teismui (CPK 510 straipsnio 2 dalis). AntstolÄ nurodÄ, kad vykdomojoje byloje nÄra duomenų, kad pinigines lÄÅ¡os, kurios priklauso ar gali priklausyti skolininkui ir esanÄios LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo žinioje bÅ«tų tos lÄÅ¡os, iÅ¡ kurių įstatymas draudžia iÅ¡ieÅ¡koti.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Kauno apylinkÄs teismas 2016 m. vasario 4 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjo (skolininko) skundÄ atmetÄ.Teismas vykdomosios bylos Nr. 0114/15/01189 duomenimis nustatÄ, kad antstolÄs kontoroje vykdomas KlaipÄdos apygardos teismo 2015 m. liepos 22 d. vykdomasis raÅ¡tas Nr. 1-23-382/2013 dÄl 43 443 Eur žalos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko iÅ¡ieÅ¡kotojai (v. b. b. l. 18). Vykdomasis dokumentas priimtas ir 2015 m. rugsÄjo 7 d. skolininkui iÅ¡siųstas raginimas įvykdyti sprendimÄ (v. b. b. l. 52). 2015 m. rugsÄjo 22 d. priimtas skundžiamas patvarkymas Nr. S-11104287 areÅ¡tuoti pinigines lÄÅ¡as priklausanÄias skolininkui ir esanÄias LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje - kalÄjime (b. l. b. l. 56), su kuriuo skolininkas nesutinka.Teismas nurodÄ, kad vykdymo proceso normose įtvirtinta, kad iÅ¡ieÅ¡kojimas iÅ¡ fizinių asmenų nukreipiamas į turtÄ , gaunamas pajamas (CPK 688â689 straipsniai).
NustatÄs, kad skolininkas atlieka bausmÄ laisvÄs atÄmimo vietoje, antstolis priima patvarkymÄ vykdyti iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininkui priklausanÄių lÄšų, esanÄių laisvÄs atÄmimo vietos įstaigoje ir siunÄia patvarkymÄ vykdyti iÅ¡ieÅ¡kojimÄ (Sprendimų vykdymo instrukcijos (toliau â SVI) 2.81, 4 punktai). CPK 739 straipsnyje iÅ¡dÄstytas sÄ raÅ¡as sumų, priklausanÄių skolininkui, iÅ¡ kurių negalima iÅ¡ieÅ¡koti, taÄiau piniginÄs lÄÅ¡os įkalinimo įstaigoje nepatenka į turto sÄ raÅ¡Ä , iÅ¡ kurio negali bÅ«ti vykdomas iÅ¡ieÅ¡kojimas.
Be to, teismas pažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas atlieka bausmÄ LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje - kalÄjime. BVK 173 straipsnis, reglamentuojantis bausmes atliekanÄių nuteistųjų materialinį buitinį aprÅ«pinimÄ , numato, kad areÅ¡to, terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes atliekantiems nuteistiesiems užtikrinamos reikiamos gyvenamųjų patalpų ir buities sÄ lygos, atitinkanÄios Higienos normas (BVK 173 straipsnio 1 dalis), nemokamai suteikiama atskira miegamoji vieta ir patalynÄ (BVK 173 straipsnio 2 dalis) nuteistieji, kurie neturi savo drabužių ir avalynÄs, nemokamai aprÅ«pinami drabužiais ir avalyne pagal sezonÄ (BVK 173 straipsnio 3 dalis), nuteistieji gauna maistÄ pagal fiziologines mitybos normas, o ligoniai, gydomi pataisos įstaigų gydymo įstaigose, â pagal dietinio maitinimo normas.
Maistu Å¡ie nuteistieji aprÅ«pinami nemokamai (BVK 173 straipsnio 4 dalis). Taigi, konstatavo, kad atliekantiems bausmÄ nuteistiesiems yra garantuojamas ir užtikrinamas bausmÄ atliekanÄių asmenų minimalių ir bÅ«tiniausių poreikių patenkinimas. Teismas taip pat nurodÄ, kad BVK 92 straipsnyje yra įtvirtinta teisÄ už asmeninÄse sÄ skaitose turimus pinigus įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų ar už asmeninÄse sÄ skaitose turimus pinigus pirkti drabužius avalynÄ ir kt. (BVK 97 straipsnio 1 dalis), taÄiau Å¡i norma pati savaime neeliminuoja skolininkui, įrodinÄjanÄiam, kad antstolei skundžiamu patvarkymu areÅ¡tavus skolininko lÄÅ¡as, jis negali įsigyti maisto produktų ir pirmo bÅ«tinumo prekių, taip pat pareigos įrodyti bei pagrįsti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ (CPK 178 straipsnis).
Tai reiÅ¡kia, kad skolininkas, praÅ¡ydamas panaikinti antstolÄs patvarkymÄ , kuriuo areÅ¡tuotos lÄÅ¡os, priklausanÄios jam, privalo pagrįsti ir įrodyti jam tenkanÄias paÄias bÅ«tiniausias iÅ¡laidas, Å¡ių iÅ¡laidų dydį, kurios nÄra finansuojamos valstybÄs lÄÅ¡omis, taÄiau tokių duomenų skolininkas nepateikÄ. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ argumentai PareiÅ¡kÄjas skolininkas (toliau ‑ apeliantas) atskiruoju skundu praÅ¡o panaikinti 2016 m. vasario 4 d. nutartį ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â skundÄ tenkinti Å¡iais argumentais:1.
Teismas nurodÄ, kad CPK 739 straipsnyje iÅ¡dÄstytas sÄ raÅ¡as sumų, priklausanÄių skolininkui, iÅ¡ kurių negalima iÅ¡ieÅ¡koti, taÄiau piniginÄs lÄÅ¡os įkalinimo įstaigoje nepatenka į turto sÄ raÅ¡Ä , iÅ¡ kurio negali bÅ«ti vykdomas iÅ¡ieÅ¡kojimas. Apelianto nuomone, teismas painioja du skirtingus dalykus: piniginÄs lÄÅ¡os, esanÄios įkalinimo įstaigoje, ir galimybÄ Ä¯sigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų kalÄjimo parduotuvÄje nuteistiesiems.2.
Skirtingai nuo kitų kategorijų skolininkų, nuteistasis, o jau tuo labiau nuteistasis laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausme, neturi galimybÄs įsigyti bÅ«tiniausių maisto produktų ir reikmenų laisvoje rinkoje, ir vienintelÄ galimybÄ Ä¯sigyti tokių reikmenų tÄra parduotuvÄ nuteistiesiems. LaisvÄs atÄmimo įstaigos režimas nenumato kitokių galimybių įsigyti tokių reikmenų kitaip, kaip tik nuteistojo artimiesiems pervedus pinigines lÄÅ¡as į laisvÄs atÄmimo įstaigos sÄ skaitÄ , iÅ¡ kurios ir yra atsiskaitoma už bÅ«tiniausius reikmenis.
BVK 92 straipsnio 1 dalis reglamentuoja, kad nuteistiesiems leidžiama už asmeninÄse sÄ skaitose turimus pinigus įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų. Å io straipsnio pakeitimas, numatantis ribojimus konkreÄiai sumai, už kuriÄ nuteistieji gali per mÄnesį apsipirkti pataisos įstaigos parduotuvÄje, įsigalios tik 2017 m. sausio 1 d., taigi, ir Å¡io atskirojo skundo padavimo dienÄ tokia teisÄ negali bÅ«ti ribojama labiau, nei tai įtvirtinta įstatymu.3. CPK 668 straipsnio 1 dalis įsakmiai reglamentuoja, kad negali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ turto, kuris yra bÅ«tinas skolininko pragyvenimui, be to, iÅ¡ieÅ¡kojimas negali bÅ«ti nukreipiamas į pinigų sumÄ , nevirÅ¡ijanÄiÄ VyriausybÄs nustatytos vienos minimaliosios mÄnesinÄs algos (toliau â MMA).
Toks teisinis reguliavimas yra reikÅ¡mingas ir skundžiamo patvarkymo požiÅ«riu, nes skundžiamas patvarkymas apriboja skolininko teises įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų. Priimant skundžiamÄ nutartį, toks motyvas net nebuvo vertinamas. SVI V skyriaus âTurto ir lÄšų, į kuriuos negalima nukreipti iÅ¡ieÅ¡kojimo, sÄ raÅ¡oâ 93.2. punktas reglamentuoja, kad iÅ¡ieÅ¡kojimas negali bÅ«ti nukreiptas į pragyvenimui reikalingus maisto produktus, taip pat 93.6. punktas uždraudžia iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ grynųjų pinigų sumos, nevirÅ¡ijanÄios MMA.
Å ios teisÄs normos taip pat yra teisiÅ¡kai reikÅ¡mingos.4. Svarbu ir tai, kad KalÄjimų departamento direktoriaus 2009 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. V-172 patvirtintas Tardymo izoliatorių parduotuvÄms privalomas bÅ«tiniausių reikmenų asortimentas. Å io įsakymo vykdymo užtikrinimas pavestas laisvÄs atÄmimo vietos direktoriams. Tai Å¡alina bet kokius skundžiamos nutarties motyvus dÄl to, kad esÄ , nuteistiesiems užtikrinamos reikiamos gyvenamųjų patalpų ir buities sÄ lygos, atitinkanÄios Lietuvos Respublikos higienos normas, gaunamas maistas pagal fiziologines mitybos normas.
Jau pats faktas, kad teisÄs aktais reglamentuojamas privalomas bÅ«tiniausių reikmenų sÄ raÅ¡as reiÅ¡kia, jog valstybÄ nÄra pajÄgi aprÅ«pinti nuteistųjų bÅ«tiniausiais maisto produktais ir bÅ«tiniausiais reikmenimis. PažymÄtina, kad minÄtas teisinis reguliavimas aptartas ir Lietuvos Respublikos Seimo kontrolieriaus 2012-03-27 Pažymoje Nr. Nr. 4D-2012/1-171; 173; 174; 175; 176; 185; 186; 187; 204; 208; 209; 210; 211; 228; 229; 230; 428, kuria 17 bausmÄ atliekanÄių nuteistųjų skundai pripažinti pagrįstais.5.
AdministracinÄs kompetencijos teismuose yra suformuota aiÅ¡ki praktika, kuri netgi yra apžvelgta Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikos, nagrinÄjant bylas dÄl bausmių vykdymo ir kardomojo suÄmimo institucijų, įstaigų ir pareigÅ«nų veiksmų ir sprendimų vieÅ¡ojo administravimo srityje, apibendrinime (jam pritarta Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisÄjų 2014 m. balandžio 9 d. pasitarime). Å io apibendrinimo IV.2 skirsnyje iÅ¡samiai aptarta nuteistųjų teisÄ Ä¯sigyti bÅ«tiniausių reikmenų ir maisto produktų kalÄjimo parduotuvÄje nutÄstiesiems.
Nepaisant to, kad tokia praktika yra suformuota ne bendrosios, o administracinÄs kompentencijos teismuose, taÄiau ji taikytina ir sprendžiant tokio pobÅ«džio klausimus, kurie sprendžiami ir priimant skundžiamÄ nutartį. Nuo tokios praktikos iÅ¡ esmÄs nukrypta, o skundžiama nutartis savo esme yra procesinis sprendimas, įteisinantis kankinimÄ Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnio prasme, kas yra visiÅ¡kai neleistina.AntstolÄ atsiliepime praÅ¡o palikti pirmosios instancijos teismo nutartį nepakeistÄ ir atskirÄ jį skundÄ atmesti Å¡iais argumentais:1.
CPK 668 straipsnyje yra nustatyta, kad draudžiama iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ turto, kurio sÄ raÅ¡as nustatomas SVI. Å ios instrukcijos 93 punkte yra nurodytas baigtinis sÄ raÅ¡as turto, į kurį negali bÅ«ti nukreipiamas iÅ¡ieÅ¡kojimas, iÅ¡skyrus atvejus, kai skolininkas to pageidauja raÅ¡tu:
a) namų apstatymo ir apyvokos reikmenys, drabužiai, reikalingi skolininkui ir jo iÅ¡laikomiems asmenims: drabužiai ir avalynÄ kiekvienam Å¡eimos nariui; virtuvÄs ir stalo reikmenys, kuriais yra naudojamasi (iÅ¡skyrus daiktus, pagamintus iÅ¡ brangiųjų metalų, taip pat turinÄius meninÄs vertÄs daiktus); baldai (iÅ¡skyrus baldus, turinÄius meninÄs vertÄs) ir patalynÄ, maistui ruoÅ¡ti reikalinga įranga, vienas Å¡aldytuvas; jeigu su skolininku kartu gyvena nepilnameÄiai vaikai ar neįgalieji, - vaikų ir neįgaliųjų daiktai, vienas kompiuteris, vienas televizorius, viena ryÅ¡io priemonÄ; menkaverÄiai daiktai;
b) skolininko šeimos pragyvenimui reikalingi maisto produktai;
c) jeigu skolininko pagrindinÄ veikla yra žemÄs Å«kis, - paÅ¡aras gyvuliams, į kuriuos nenukreipiamas iÅ¡ieÅ¡kojimas, sÄkla, reikalinga eilinei sÄjai, vienas gyvulys, kurio vartojamas pienas, ir vienas gyvulys, kurio vartojama mÄsa;
d) kuras, reikalingas maistui paruoÅ¡ti ir Å¡eimos gyvenamajai patalpai Å¡ildyti visÄ kÅ«renimo sezonÄ ;
e) asmeniniai gamybos ir amato įrankiai, taip pat paties skolininko profesiniam darbui reikalingi įrankiai ir pagalbinÄs priemonÄs;
f) grynųjų pinigų suma, nevirÅ¡ijanti Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatytos vienos minimalios mÄnesinÄs algos. Å is sÄ raÅ¡as yra baigtinis ir negali bÅ«ti aiÅ¡kinamas pleÄiamai. Be to, CPK 739 straipsnis draudžia antstoliui iÅ¡ieÅ¡koti tik iÅ¡ sumų, kurios priklauso skolininkui kaip:
a) kompensacinÄs iÅ¡mokos už darbuotojui priklausanÄių įrankių nusidÄvÄjimÄ ir kaip kitos kompensacijos, kurios mokamos, kai nesilaikoma normalių darbo sÄ lygų, b) sumos, mokamos darbuotojui, vykstanÄiam j tarnybinÄ komandiruotÄ, perkeliamam, priimamam į darbÄ ir pasiųstam dirbti į kitas vietoves, c) valstybinio socialinio draudimo motinystÄs (tÄvystÄs) paÅ¡alpa, d) valstybÄs paÅ¡alpa Å¡eimoms, auginanÄioms vaikus, e) socialinÄ paÅ¡alpa, f) laidojimo paÅ¡alpa, g) kitos tikslinÄs socialinÄs iÅ¡mokos ir kompensacijos iÅ¡ valstybÄs ir savivaldybių biudžetų nepasiturinÄių Å¡eimų (asmenų) Å¡alpai, kai Å¡eimos (asmenys) dÄl objektyvių priežasÄių neturi pakankamai pajamų pragyvenimui.
Vykdomojoje byloje nÄra duomenų, kad pinigines lÄÅ¡os, kurios priklauso ar gali priklausyti skolininkui ir esanÄios LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo žinioje bÅ«tų tos lÄÅ¡os, iÅ¡ kurių įstatymas draudžia iÅ¡ieÅ¡koti.2. AplinkybÄ, kad skolininkui yra bÅ«tina pinigų suma, už kuriÄ nuteistasis galÄtų per mÄnesį apsipirkti pataisos įstaigos parduotuvÄje, nÄra ta, kuri leistų panaikinti skundžiamÄ patvarkymÄ , nes nÄra nurodyta pinigų suma, kuri bÅ«tina, o ne už kokiÄ turi teisÄ, apsipirkti, tuo labiau, kad apeliantas, atlikdamas bausmÄ, yra iÅ¡laikomas valstybÄs. BVK numato, kad žala, atsiradusi dÄl atliekanÄio bausmÄ nuteistojo nusikalstamos veikos, o taip pat žala, kuriÄ padarÄ atliekantis bausmÄ nuteistasis tretiesiems asmenims, atlyginama Civilinio kodekso (toliau â CK) nustatyta tvarka.
Teismas skundžiamoje nutartyje, paneigdamas atskirojo skundo motyvus, yra pagrįstai pažymÄjÄs dÄl BVK 173 straipsnio, reglamentuojanÄio bausmes atliekanÄių nuteistųjų materialinį buitinį aprÅ«pinimÄ , taip pat dÄl BVK 92 straipsnio, kuriame įtvirtinta teisÄ už asmeninÄse sÄ skaitose turimus pinigus įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų ar už asmeninÄse sÄ skaitose turimus pinigus pirkti drabužius avalynÄ ir kt.
3. Bet kuris asmuo naudodamasis savo teisÄmis (Å¡iuo atveju teise įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų) negali pažeisti kito asmens teisių, o tuo paÄiu reikalaudamas pripažinti jam teisÄ naudotis savo teisÄmis atsisakyti vykdyti jam nustatytas pareigas. Pagal KlaipÄdos apygardos teismo iÅ¡duotÄ vykdomÄ jį dokumentÄ apeliantas turi pareigÄ sumokÄti iÅ¡ jo priteistÄ 43 443,00 Eur žalos atlyginimÄ iÅ¡ieÅ¡kotojai. Nevykdant apeliantui Å¡ios pareigos gera valia, yra taikytas apeliantui priklausanÄių lÄšų areÅ¡tas.
Visuotinai žinoma, kad bet koks priverstinis skolos iÅ¡ieÅ¡kojimas yra susijÄs su nepatogumais bei tam tikrais teisių suvaržymais skolininko atžvilgiu, kad bÅ«tų įvykdytas vykdomasis dokumentas dÄl 43 443,00 Eur žalos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ apelianto iÅ¡ieÅ¡kotojai.IÅ¡ieÅ¡kotoja atsiliepimo nustatytu laiku nepateikÄ. IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis).
ApeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų nenustatyta, todÄl pasisako dÄl atskirojo skundo faktinių bei teisinių pagrindų.Byloje kilo ginÄas dÄl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria atsisakyta tenkinti apelianto skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų, areÅ¡tuojant skolininkui priklausanÄias pinigines lÄÅ¡as, esanÄias laisvÄs atÄmimo vietos įstaigoje, dÄl ko jis negali įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų kalÄjimo parduotuvÄje nuteistiesiems, pagrįstumo ir teisÄtumo.PažymÄtina, kad vienas iÅ¡ pagrindinių vykdymo proceso principų yra tas, kad antstolis, vykdydamas vykdomuosius dokumentus, privalo imtis visų teisÄtų priemonių, kad sprendimas bÅ«tų kuo greiÄiau ir realiai įvykdytas, tinkamai apginti iÅ¡ieÅ¡kotojo interesus, nepažeisdamas kitų vykdymo proceso dalyvių teisių bei teisÄtų interesų (CPK 634 straipsnio 2 dalis, Lietuvos Respublikos antstolių įstatymo 3 straipsnio 1 dalis).
Siekiant kuo efektyviau ir sparÄiau įvykdyti vykdomuosius dokumentus, vykdymo procese antstoliui suteikta teisÄ iÅ¡ieÅ¡kojimÄ nukreipti į skolininko pinigų sumas ar kitokį turtÄ , esantį pas treÄiuosius asmenis, taip pat į pinigų sumas ir kitokį turtÄ , priklausanÄius skolininkui iÅ¡ kitų asmenų (CPK 688 straipsnio 1 dalis). PriÄmÄs vykdyti baudžiamojoje byloje iÅ¡duotÄ vykdomÄ jį raÅ¡tÄ , antstolis patikrina, ar skolininkas atlieka bausmÄ laisvÄs atÄmimo vietoje. NustatÄs, kad skolininkas atlieka bausmÄ laisvÄs atÄmimo vietoje, antstolis kartu su Å¡iame punkte iÅ¡vardytais dokumentais siunÄia patvarkymÄ vykdyti iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininkui priklausanÄių lÄšų, esanÄių laisvÄs atÄmimo vietos įstaigos sÄ skaitoje (SVI, redakcija, galiojusi nuo 2015 m. birželio 10 d. iki 2015 m. rugsÄjo 30 d., 4 punktas, patvarkymo forma priedas Nr. 81).
BVK 98 straipsnis numato nuteistųjų teisÄ gauti pinigines perlaidas, taip pat numato teisÄ atneÅ¡ti grynus pinigus nuteistiesiems į pataisos įstaigÄ . Vadovaujantis Å¡io straipsnio nuostatomis, perlaidomis gauti ir atneÅ¡ti pinigai įraÅ¡omi į nuteistojo asmeninÄ sÄ skaitÄ . PiniginÄs lÄÅ¡os, įraÅ¡ytos į nuteistojo asmeninÄ sÄ skaitÄ , yra nuteistojo asmeninÄ nuosavybÄ, kurias nuteistasis gali naudoti BVK ir kitų bausmÄs vykdymÄ reglamentuojanÄių norminių teisÄs aktų nustatyta tvarka, įskaitant ir savo bÅ«tiniausiems poreikiams patenkinti.
PažymÄtina, kad nei CPK, nei SVI nuostatos nenumato draudimo nukreipti iÅ¡ieÅ¡kojimo į bausmÄ atliekanÄiam nuteistajam priklausanÄias pinigines lÄÅ¡as, esanÄias laisvÄs atÄmimo įstaigos sÄ skaitoje.NagrinÄjamu atveju, kaip pagrįstai nustatÄ pirmosios instancijos teismas, iÅ¡ vykdomosios bylos duomenų matyti, kad antstolÄ vykdo vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0114/15/01189 dÄl 43 443 Eur žalos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ apelianto pagal KlaipÄdos apygardos teismo 2015 m. liepos 22 d. vykdomÄ jį raÅ¡tÄ Nr. 1-23-382/2013 (v. b. b. l. 18).
Apeliantui geranoriÅ¡kai nesumokÄjus skolos ir vykdymo iÅ¡laidų pagal 2015 m. rugsÄjo 7 d. raginimÄ (v. b. b. l. 52), antstolÄ 2015 m. rugsÄjo 22 d. priÄmÄ skundžiamÄ patvarkymÄ vykdyti iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininkui priklausanÄių lÄšų, esanÄių laisvÄs atÄmimo vietos įstaigos sÄ skaitoje (v. b. b. l. 56), nurodant areÅ¡tuotas 45 645,00 Eur pinigines lÄÅ¡as pervesti į antstolÄs depozitinÄ sÄ skaitÄ . Apeliantas įsitikinÄs, kad antstolei areÅ¡tavus jo lÄÅ¡as, esanÄias laisvÄs atÄmimo vietos įstaigos sÄ skaitoje, antstolÄ nesilaikÄ Ä¯statymo (CPK 668 straipsnio 1 dalis) nustatytų iÅ¡ieÅ¡kojimo ribojimų, todÄl buvo apribotos pareiÅ¡kÄjo galimybÄs pasinaudoti savo teisÄmis â įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų laisvÄs atÄmimo vietos parduotuvÄje nuteistiesiems, kas suponuoja jo teisių pažeidimÄ .
ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su apeliantu, kad pirmosios instancijos teismas, atmesdamas apelianto skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų, netinkamai pritaikÄ procesinÄs teisÄs normÄ , reglamentuojanÄiÄ iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ turto apribojimus (CPK 668 straipsnio 1 dalis), todÄl skundžiamÄ Â nutartį laikyti teisÄta ir pagrįsta negalima dÄl toliau nurodomų argumentų.  CPK 668 straipsnio 1 dalis reglamentuoja, kad negali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ turto, kuris yra bÅ«tinas skolininko pragyvenimui, be to, iÅ¡ieÅ¡kojimas negali bÅ«ti nukreipiamas į pinigų sumÄ , nevirÅ¡ijanÄiÄ VyriausybÄs nustatytos vienos minimaliosios mÄnesinÄs algos (MMA).
Ä®gyvendinant pastarÄ jÄ nuostatÄ , analogiÅ¡kas draudimas įtvirtintas SVI 93.6 punkte. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2016 m. kovo 23 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-154-313/2016, kurioje buvo sprendžiama dÄl įsiteisÄjusio teismo sprendimo vykdymo ir įstatyme nustatytų apribojimų iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ fizinių asmenų turto aiÅ¡kinimo ir taikymo, konstatuota, kad teisÄs aktuose nÄra iÅ¡imÄių, kurios iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekanÄių asmenų tvarkÄ bei iÅ¡skaitų dydžius reglamentuotų skirtingai nei iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ kitų asmenų, todÄl nutartyje pripažinta, kad antstolÄ ir pirmosios instancijos teismas nepagrįstai rÄmÄsi aplinkybe, kad bausmÄ atliekantys asmenys yra aprÅ«pinami apranga ir maistu, kaip galinÄia pateisinti įstatyme nustatytų iÅ¡ieÅ¡kojimo apribojimų nesilaikymÄ .
Teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo paÄių sukurtų teisÄs aiÅ¡kinimo taisyklių, suformuluotų analogiÅ¡kose ar iÅ¡ esmÄs panaÅ¡iose bylose. ŽemesnÄs instancijos teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi aukÅ¡tesnÄs instancijos teismų teisÄs aiÅ¡kinimo taisyklių, suformuluotų analogiÅ¡kose ar iÅ¡ esmÄs panaÅ¡iose bylose (Teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalis). TaÄiau vienodÄ bendrosios kompetencijos teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant įstatymus ir kitus teisÄs aktus formuoja AukÅ¡Äiausiasis Teismas (CPK 4 straipsnis).
TodÄl nagrinÄjant apelianto apeliacinį skundÄ teismas nesiremia teismine praktika, kuri neatitinka Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2016 m. kovo 23 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-154-313/2016, suformuluotų CPK 668 straipsnio 1 dalies aiÅ¡kinimo taisyklių (žr. pvz. Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus 2015 m. sausio 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2S-239-210/2015; KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus 2015 m. gegužÄs 14 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2S-907-112/2015;
Vilniaus apygardos teismo 2015 m. lapkriÄio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2S-2274-345/2015; Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus 2015 m. lapkriÄio 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2S-899-440/2015; KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus 2016 m. sausio 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2S-99-730/2016 ir kt). Iki paminÄtos kasacinio teismo nutarties priÄmimo, teismų praktikoje buvo laikomasi nuostatos, kad laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekanÄių asmenų lÄÅ¡os, esanÄios laisvÄs atÄmimo vietos įstaigos sÄ skaitoje (pervedamos, pvz.: artimųjų kaip parama), nepatenka į CPK 668 straipsnio 1 dalyje nurodyto turto sÄ raÅ¡Ä , iÅ¡ kurio negali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma.
Buvo nurodoma, kad tokiu bÅ«du yra apsaugomas turtas, kuris yra reikalingas patenkinti bÅ«tiniausius skolininko ir jo Å¡eimos narių poreikius, o bausmÄ atliekantys asmenys yra aprÅ«pinami apranga ir maistu (BVK 173 straipsnis), kas teismų praktikoje buvo laikoma priežastimi, pateisinanÄia įstatyme nustatytų iÅ¡ieÅ¡kojimo apribojimų nesilaikymÄ , traktuojant, kad jų bÅ«tiniausi poreikiai yra patenkinami valstybÄs lÄÅ¡omis. Pirmosios instancijos teismas, atmesdamas apelianto skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų, skundžiamoje nutartyje iÅ¡ esmÄs nurodÄ motyvus, kurie atitiktų pirmiau paminÄtÄ aukÅ¡tesniųjų teismų praktikÄ , aiÅ¡kinant 668 straipsnio 1 dalyje nustatytus iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ turto ribojimus.
TaÄiau pagal kasacinio teismo formuojamÄ praktikÄ , vykdant iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ fizinių asmenų, iÅ¡ieÅ¡kojimas negali bÅ«ti nukreipiamas į pinigų sumÄ , nevirÅ¡ijanÄiÄ VyriausybÄs nustatytos vienos MMA , nedarant jokių iÅ¡imÄių, kuomet iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekanÄių asmenų turto.Apibendrinant konstatuojama, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai pritaikÄ CPK 668 straipsnio 1 dalį, sprÄsdamas dÄl ribojimų iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekanÄio asmens turto, ir Å¡is procesinÄs teisÄs pažeidimas sÄ lygojo iÅ¡ dalies neteisingo sprendimo priÄmimÄ (CPK 329 straipsnio 1 dalis).
TodÄl Å¡ioje dalyje pirmosios instancijos teismo nutartis panaikinama ir klausimas iÅ¡sprendžiamas iÅ¡ esmÄs - antstolÄs veiksmai, 2015 m. rugsÄjo 22 d. patvarkymu Nr. S-11104287 nukreipiant iÅ¡ieÅ¡kojimÄ Ä¯ skolininko pinigų sumÄ , nevirÅ¡ijanÄiÄ VyriausybÄs nustatytos vienos minimalios mÄnesinÄs algos (MMA), pripažįstami neteisÄtais (CPK 337 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Tokiu atveju iÅ¡ieÅ¡kojimas iÅ¡ skolininko turto gali bÅ«ti vykdomas tik iÅ¡ pinigų sumos, virÅ¡ijanÄios VyriausybÄs nustatytÄ vienÄ MMA.
TaÄiau apeliacinÄs instancijos teismas pabrÄžia, kad nagrinÄjamu atveju nebuvo sprendžiama dÄl iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko darbo užmokesÄio bei kitų pajamų, nes tam yra skirtas atskiras reglamentavimas (CPK LI skyrius, 733-743 straipsniai), o skundžiamas antstolÄs veiksmas nÄra susijÄs su priverstiniu iÅ¡ieÅ¡kojimu iÅ¡ skolininko darbo užmokesÄio. Apeliantas skundu dÄl antstolÄs veiksmų praÅ¡Ä ne tik panaikinti patvarkymÄ dalyje, kuria nÄra ribojamas iÅ¡ieÅ¡kojimas iÅ¡ jo turto, taÄiau taip pat praÅ¡Ä tuo atveju, jeigu pagal patvarkymÄ buvo nuraÅ¡ytos ar areÅ¡tuotos skolininkui priklausanÄios lÄÅ¡os, sugrÄ Å¾inti tokias lÄÅ¡as arba panaikinti areÅ¡tÄ tokioms lÄÅ¡oms.
Apeliantas nenurodo, iÅ¡ vykdomosios bylos taip pat nenustatyta, kokia pinigų suma iÅ¡ jo jau buvo iÅ¡ieÅ¡kota skundžiamu antstolÄs patvarkymu, todÄl apeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo pirmosios instancijos teismo nutartį, kuria buvo atmestas pareiÅ¡kÄjo skundas ir Å¡ioje dalyje, laikyti neteisÄta ir jÄ panaikinti. Atskirasis skundas Å¡ioje dalyje netenkinamas. Teismas, vadovaudamasis Civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 4 punktu, n u t a r i a : atskirÄ jį skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Panaikinti Kauno apylinkÄs teismo 2016 m. vasario 4 d. nutarties dalį, kuria atmestas pareiÅ¡kÄjo skundas dÄl antstolÄs veiksmų ir Å¡ioje dalyje iÅ¡sprÄsti klausimÄ iÅ¡ esmÄs. PareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.
Pripažinti neteisÄtais antstolÄs S. V. veiksmus, 2015 m. rugsÄjo 22 d. patvarkymu Nr. S-11104287 priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ nukreipiant į skolininko H. D. pinigų sumÄ dalyje, kuri nevirÅ¡ija VyriausybÄs nustatytos vienos minimaliosios mÄnesinÄs algos (MMA). Kitoje dalyje nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄja                                                                              DalÄ BurdulienÄ