bdbf9de2-e222-490f-a06e-e006b9267e66 · PanevÄžio apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. eI-1170-320/2015Teismo proceso Nr. 3-64-3-01530-2015-3Procesinio sprendimo kategorija 2.5.; 8.2.; 38.; 74.(S) PANEVÄŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugpjÅ«Äio 13 d.PanevÄžys PanevÄžio apygardos administracinio teismo teisÄja Irena VaržinskienÄraÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ praÅ¡ymÄ atsakovei Z.
Legislator headnote
AI generatedbdbf9de2-e222-490f-a06e-e006b9267e66 · PanevÄžio apygardos administracinis teismas: VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010-03-29 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 ir kitose bylose iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. eI-1170-320/2015Teismo proceso Nr. 3-64-3-01530-2015-3Procesinio sprendimo kategorija 2.5.; 8.2.; 38.; 74.(S) PANEVÄŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugpjÅ«Äio 13 d.PanevÄžys PanevÄžio apygardos administracinio teismo teisÄja Irena VaržinskienÄraÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ praÅ¡ymÄ atsakovei Z.
R. dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolos priteisimo.Teismas n u s t a t Ä: Å¡alys teismo posÄdyje nedalyvauja, apie teismo posÄdžio datÄ , vietÄ ir laikÄ joms praneÅ¡ta teisÄs aktų nustatyta tvarka. PareiÅ¡kÄjas uždaroji akcinÄ bendrovÄ âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ (toliau â ir UAB âTelÅ¡ių RATCâ) iÅ¡reiÅ¡kÄ praÅ¡ymÄ bylÄ nagrinÄti jo atstovui nedalyvaujant. AtsakovÄ praÅ¡ymo dÄl bylos nagrinÄjimo nepateikÄ.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡ymu kreipÄsi į administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas iÅ¡ atsakovÄs Z.
R. priteisti 192,16 Eur vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau â ir vietinÄ rinkliava), apskaiÄiuotos už laikotarpį nuo 2010-01-01 iki 2014-12-31 (toliau â įsiskolinimo laikotarpis) bei 52,57 Eur iÅ¡laidas advokato paslaugoms apmokÄti. PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad UAB âTelÅ¡ių RATCâ yra TelÅ¡ių, PlungÄs, Mažeikių rajonų ir Rietavo savivaldybių įsteigtas komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius. Pagal Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (toliau â Atliekų tvarkymo įstatymas) 30 straipsnio 3 dalies 3 punktÄ , komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius gali pateikti savivaldybÄs institucijai įmokos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų bei komunalinių atliekų tvarkymÄ dydžio apskaiÄiavimÄ ir jÄ rinkti.
Mažeikių rajono savivaldybÄs tarybos (toliau â Taryba) 2013-06-28 sprendimu Nr. T1-189 patvirtintų Mažeikių rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau â 2013 m. Nuostatai) nustato, kad UAB âTelÅ¡ių RATCâ apskaiÄiuoja vietinÄs rinkliavos dydį (24 punktas), administruoja vietinÄs rinkliavos surinkimÄ (45 punktas), vykdo vietinÄs rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ vietinÄs rinkliavos mokÄtojų (59 punktas).
Pagal Atliekų tvarkymo įstatymo 301 straipsnio 2 dalies nuostatas, nekilnojamojo turto objektų savininkas arba įgalioti asmenys privalo mokÄti nustatytÄ rinkliavÄ . 2013 m. Nuostatuose įtvirtinta, kad vietinÄs rinkliavos mokÄtojai yra komunalinių atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys, nuosavybÄs ar kita teise valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) savivaldybÄs teritorijoje (6 punktas), vietinÄs rinkliavos dydis nustatomas visiems komunalinių atliekų turÄtojams, fiziniams ir juridiniams asmenims, valdantiems, naudojantiems ir disponuojantiems nekilnojamÄ jį turtÄ (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) savivaldybÄs teritorijoje (34 punktas).
Pagal 2013 m. Nuostatų 31 punktÄ , vietinÄ rinkliava nustatoma bei privalo bÅ«ti mokama pagal ataskaitinį laikotarpį â už kiekvienus kalendorinius metus. AtsakovÄ nuosavybÄs teise valdo, naudoja ir disponuoja Mažeikių rajono savivaldybÄs teritorijoje esanÄiu nekilnojamuoju turtu, todÄl yra pareiÅ¡kÄjo administruojamos vietinÄs rinkliavos mokÄtojas. Taip pat nurodÄ, jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo nuostatomis, pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ reikalauti iÅ¡ atsakovo sumokÄti vietinÄ rinkliavÄ už 2010 â 2014 metus, kas iÅ¡ viso sudaro 192,16 Eur, o vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) nuostatomis â atsakovas privalo atlyginti pareiÅ¡kÄjui jo patirtas, su bylos nagrinÄjimu susijusias, iÅ¡laidas.AtsakovÄ atsiliepimo į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ iki teismo posÄdžio pradžios nepateikÄ.PraÅ¡ymas tenkintinas.Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktÄ , Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnį komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms.
Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas. Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas (toliau â ir Rinkliavų įstatymas), kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje.
Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Ä®statymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinÄs rinkliavos, kuri apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrÄžimo, vietinÄs rinkliavos įstatymų leidÄjas nesieja su atitinkamomis paslaugomis.
VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010-03-29 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 ir kitose bylose iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies požiÅ«riu.
Toks vietinÄs rinkliavos aiÅ¡kinimas iÅ¡ esmÄs atitinka ir formuojamÄ praktikÄ kitose Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo bylose (2011-06-13 nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-2210/2011, 2011-04-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1035/2011, 2014-01-28 nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-334/2014 ir kt.). GinÄo laikotarpiu Mažeikių rajono savivaldybÄs teritorijoje vietinÄs rinkliavos teisinius santykius reguliavo Tarybos 2007-12-28 sprendimu Nr. T1-391 patvirtintos Mažeikių rajono savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo taisyklÄs (toliau â ir TaisyklÄs), Tarybos 2010-02-26 sprendimu Nr. T1-54 patvirtinti nuostatai (toliau â 2010 m.
Nuostatai), Tarybos 2010-02-26 sprendimu Nr. T1-54 patvirtinti nuostatai (toliau â 2010 m. Nuostatai), 2012-04-27 sprendimu Nr. T1-130 patvirtinti nuostatai (toliau â 2012 m. Nuostatai) bei nuo 2013-07-01 įsigaliojÄ nuostatai, patvirtinti Tarybos 2013-06-28 sprendimu Nr. T1-189. VietinÄs rinkliavos surinkimas, apskaitos organizavimas ir tvarkymas (administravimas) pavestas UAB ,,TelÅ¡ių RATCâ (Taisyklių 8 punktas, 2010 m. Nuostatų 37 punktas, 2012 m. Nuostatų ir 2013 m. Nuostatų 45 punktas). 2007 m. Nuostatų 2.1. punkte bei vÄlesnių nuostatų 5 punkte nustatyta, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir tvarkymÄ â tai Mažeikių rajono savivaldybÄs sprendimu už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir jų tvarkymÄ nustatyta privaloma įmoka, galiojanti Mažeikių rajono savivaldybÄs teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turÄtojas privalo sumokÄti Å¡iuose nuostatuose nustatyta tvarka.
VietinÄs rinkliavos mokÄtojai yra komunalinių atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys, nuosavybÄs ar kita teise valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) Mažeikių rajono savivaldybÄs teritorijoje (2007 m. Nuostatų 2.2 punktas, 2010 m. Nuostatų, 2012 m. Nuostatų ir 2013 m. Nuostatų 6 punktas).Remiantis nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis, nustatyta, jog nekilnojamojo turto objektÄ (butÄ ), esantį adresu (duomenys neskelbtini), Mažeikių miestas, Mažeikių rajono savivaldybÄ, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teise įsiskolinimo laikotarpiu valdÄ atsakovÄ Z.
R. Taigi atsakovÄ laikytina vietinÄs rinkliavos mokÄtoju 2007 m. Nuostatų 2.2 punkto, 2010 m. Nuostatų, 2012 m. Nuostatų ir 2013 m. Nuostatų 6 punkto prasme, t. y. turi pareigÄ mokÄti vietinÄ rinkliavÄ Å¡iuose nuostatuose nustatyta tvarka. Pagal 2010 m. Nuostatų 32.3 punktÄ , daugiabuÄio namo, esanÄio Mažeikiuose, gyvenamosios paskirties butui nustatomas vietinÄs rinkliavos dydis per metus buvo 115 Lt, pagal 2012 m. Nuostatų 1 priedo 3 eilutÄ â 133 Lt, o pagal 2013 m. Nuostatų 1 priedo 3 eilutÄ â 162 Lt.
Ä®vertinÄs nurodytus vietinÄs rinkliavos dydžius, teismas sprendžia, jog nÄra pagrindo abejoti pareiÅ¡kÄjo pažymoje pateiktais duomenimis apie atsakovÄs vietinÄs rinkliavos įsiskolinimo laikotarpį ir dydį, be to, nagrinÄjant bylÄ nenustatyta, jog atsakovÄ bÅ«tų sumokÄjusi šį įsiskolinimÄ ar bÅ«tų atleista nuo pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ vykdymo. Atsižvelgus į aukÅ¡Äiau nurodytÄ teisinį vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjo reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovo 192,16 Eur vietinÄs rinkliavos įsiskolinimÄ nuo 2010-01-01 iki 2014-12-31 yra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl tenkinamas.PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡Ä iÅ¡ atsakovÄs priteisti 52,57 euro iÅ¡laidų, patirtų advokato paslaugoms apmokÄti.
PareiÅ¡kÄjo pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad praÅ¡omÄ priteisti 52,57 Eur sumÄ sudaro praÅ¡ymo teismui paruoÅ¡imo ir suraÅ¡ymo iÅ¡laidos. Å ioms iÅ¡laidoms pagrįsti pareiÅ¡kÄjas pateikÄ iÅ¡raÅ¡Ä iÅ¡ 2012-04-03 su UAB âTelÅ¡ių RATCâ sudarytos Teisinių paslaugų teikimo sutarties Nr. SGKA-2012/0008, AB SEB banko 2015-05-13 vietinio mokÄjimo nurodymÄ Nr. 4801 dÄl 2680,68 Eur pervedimo Advokatų Songailos, GumuliauskienÄs, Korsako ir AstrauskienÄs profesinei bendrijai SGKA Legal, Å¡ios advokatų bendrijos 2015-05-12 pareiÅ¡kÄjui iÅ¡raÅ¡ytÄ PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ (serija SGKA Nr. 11233), su specifikacija.
Specifikacijos 20 eilutÄje nurodyta, kad teisinių paslaugų įkainis už nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ pirmosios instancijos teisme iÅ¡ skolininko yra 52,57 Eur (su PVM).Pagal ABTÄ® 44 straipsnio nuostatas, proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ (1 dalis), inter alia ir patirtų atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimÄ (6 dalis). AdministracinÄse bylose atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka.
CPK 98 straipsnio 2 dalis nustato, kad Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio. Tokie dydžiai yra nustatyti Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-04-12 įsakymu Nr. 1R-85 (2015-03-19 įsakymo Nr. 1R-77 redakcija) patvirtintose Rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio (toliau â Rekomendacijos).
Pagal Rekomendacijų 8.2 punktÄ , už praÅ¡ymo paruoÅ¡imÄ ir suraÅ¡ymÄ maksimalaus rekomenduotino priteisti užmokesÄio dydžiui apskaiÄiuoti yra taikomas 2,5 koeficientas, kurio pagrindu, vadovaujantis Rekomendacijų 7 punktu, imamas Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraÄjusio ketvirÄio vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje (be individualių įmonių). Kriterijai, į kuriuos rekomenduojama atsižvelgti, nustatant priteistino užmokesÄio už teikiamas teisines paslaugas dydį, nurodyti Rekomendacijų 2 punkte.PažymÄtina, jog ABTÄ® neriboja administracinio proceso Å¡alių galimybių pasitelkti teisminiam nagrinÄjimui advokatÄ , taÄiau Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje suformuotas aiÅ¡kinimas, kad bylos proceso Å¡alies apsisprendimas naudotis advokato paslaugomis savaime nereiÅ¡kia, kad Å¡io atstovo darbo apmokÄjimui patirtos iÅ¡laidos turi bÅ«ti priteisiamos iÅ¡ bylÄ pralaimÄjusios Å¡alies.
Be to, pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamÄ praktikÄ , administracinis teismas, sprÄsdamas, ar priteisti ir kokio dydžio atstovavimo iÅ¡laidas priteisti, turi kompleksiÅ¡kai įvertinti, ar atsižvelgiant į atitinkamo subjekto vidinius administravimo pajÄgumus ir bylos pobÅ«dį, advokato pasitelkimas buvo bÅ«tinas. Vertinant bylos pobÅ«dį, turi bÅ«ti atsižvelgiama, be kita ko, į byloje keliamo teisinio klausimo naujumÄ (ar teismų praktika atitinkamu klausimu yra suformuota), į bylos apimtį ir sudÄtingumÄ , į pareiÅ¡kÄjo pozicijos formulavimÄ byloje, į skundo pagrindÄ ir dalykÄ , ar atsakovas yra atstovaujamas advokato, į tai, ar bylos baigtis gali turÄti platesnį poveikį ne tik byloje susiklosÄiusiems, bet ir susijusiems teisiniams santykiams, o taip pat ir vieÅ¡ajam interesui.
NÄ vienas iÅ¡ Å¡ių kriterijų neturi lemiamos reikÅ¡mÄs, todÄl bylÄ nagrinÄjantis teismas turi įvertinti Å¡ių kriterijų visumÄ ir sprÄsti, ar yra pagrindas iÅ¡ bylÄ pralaimÄjusios Å¡alies priteisti atstovavimo iÅ¡laidas (2014-08-27 nutartis administracinÄje byloje Nr. AS261-776/2014).Nors nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma priteisti turÄtų atstovavimo iÅ¡laidų 52,57 euro suma nevirÅ¡ija Rekomendacijų 8.2 punkte numatyto maksimalaus dydžio (2,5 x 52,57 Eur = 131,43 Eur (2014 IV ketv. 714,5 Eur)), taÄiau teismas, sprÄsdamas dÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omo priteisti advokato darbo apmokÄjimo iÅ¡laidų dydžio, atsižvelgia į aukÅ¡Äiau paminÄtus kriterijus, t. y.
į administracinÄje byloje pareiÅ¡kÄjui suteiktų teisinių paslaugų pobÅ«dį, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo turinį, pareiÅ¡kÄjo teismui pateiktų analogiÅ¡kų pareiÅ¡kimų kiekį, teisinių paslaugų teikimo pareiÅ¡kÄjui pastovumÄ analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose, taip pat į tai, kad teismų praktika Å¡ioje byloje aktualiais klausimais yra suformuota, atsakovÄ bylos nagrinÄjime buvo neaktyvi ir neteikÄ atsiliepimo. NagrinÄjamu atveju vertintinas ir pareiÅ¡kÄjo teisinis statusas.
Bylos duomenimis nustatyta, kad UAB âTelÅ¡ių RATCâ įsteigÄ TelÅ¡ių, PlungÄs, Mažeikių rajonų ir Rietavo savivaldybÄs, jo pagrindinÄ funkcija â įdiegti ir eksploatuoti regioninÄ atliekų tvarkymo sistemÄ , apimanÄiÄ atliekų surinkimÄ , vežimÄ , perdirbimÄ ir Å¡alinimÄ visoje savivaldybių administruojamoje teritorijoje. Taigi pareiÅ¡kÄjas yra subjektas, kuriam jį įsteigusios vietos savivaldos institucijos yra perdavusios dalį įgalinimų vietinÄs rinkliavos administravimo srityje, tuo tikslu jam yra skiriami atitinkami savivaldybių biudžeto asignavimai, todÄl pareiÅ¡kÄjas privalo užtikrinti tokiÄ savo vidaus administravimo struktÅ«rÄ , kuri jam leistų tinkamai įgyvendinti steigÄjų suteiktas administravimo funkcijas.
Ä®vertinÄs nurodytas aplinkybes, teismas sprendžia, jog teismui pateikto praÅ¡ymo rengimas nereikalavo didelių teisinio darbo resursų, teisinių paslaugų kompleksiÅ¡kumo ar specialių žinių, todÄl administracinÄ byla yra Å¡abloniÅ¡ka, nesudÄtinga, be to inicijuota per Liteko viešųjų elektroninių paslaugų EPP sistemÄ . Atsižvelgdamas į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytus motyvus, taip pat į administracinių teismų formuojamÄ praktikÄ analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015-01-21 nutartį administracinÄje byloje Nr. AS-197-602/2015, 2015-03-04 nutartį administracinÄje byloje Nr. eAS-462-556/2015, 2015-07-09 nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-1330-556/2015) bei vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjui priteistinų atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimas mažintinas iki 14 eurų.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44-45, 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ patenkinti.Priteisti pareiÅ¡kÄjui uždarajai akcinei bendrovei âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ iÅ¡ atsakovÄs Z.
R. 192,16 Eur (vienÄ Å¡imtÄ devyniasdeÅ¡imt du eurus ir 16 euro centų) vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaiÄiuotos už laikotarpį nuo 2010-01-01 iki 2014-12-31.Priteisti pareiÅ¡kÄjui uždarajai akcinei bendrovei âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ iÅ¡ atsakovÄs Z. R. 14 eurų (keturiolika eurų ir 00 euro centų) atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimÄ . KitÄ praÅ¡ymo dalį dÄl atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per sprendimÄ priÄmusį teismÄ .
TeisÄja                                                                                               Irena VaržinskienÄ                                 Â