bdba9ff0-dbac-4398-a7be-feacea464c7a · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedneteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 str. yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io buvimo tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.
Legislator headnote
AI generatedbdba9ff0-dbac-4398-a7be-feacea464c7a · Kauno apygardos administracinis teismas: DÄl to nuteistojo gyvenamasis plotas nÄra tik vieta miegamajame kambaryje, nes pagal minÄtÄ teisÄs aktÄ gyvenamosios patalpos yra atskiri kambariai su bendrojo naudojimo patalpomis. Pataisos namų teritorijoje yra įrengtos krepÅ¡inio, tinklinio, futbolo aikÅ¡telÄs su dirbtine danga, sportiniai svarmenų kilnojimo įrenginiai lauke ir pastatų viduje, kuriais bet kada gali naudotis nuteistieji. Be to, ne visada visos miegamosios patalpos vietos (lovos) bÅ«na užimtos, todÄl nuteistiesiems gyvenamojo ploto realiai tenka daugiau.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. Iv-1443-554/2012.Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00865-2012-8.Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.3.2, 74. (S)                                             KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S      LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. gruodžio 17 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Algis MarkeviÄius,           sekretoriaujant Vaidai MartuseviÄiÅ«tei,           dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui â E. A. ,           atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos, atstovui Nedui RadiÅ¡auskui,           vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. A. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo ir n u s t a t Ä :
PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos, 20000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimui už laikotarpį nuo 2010-04-27 iki 2012-08-24 (teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas laikotarpio pradžiÄ patikslino).PareiÅ¡kÄjas skunde (b.l. 4-7) nurodÄ, taip pat teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad nuo 2010-04-27 iki 2012-08-24 (skundo pasiraÅ¡ymo diena) neteisÄtai buvo apribota jo laisvÄ, kadangi laisvÄs atÄmimo bausmÄs sÄ lygos neatitiko galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimų.
Terminuoto laisvÄs atÄmimo bausmÄ pareiÅ¡kÄjas atlikinÄjo perpildytuose pataisos namuose, kuriuose nuteistųjų skaiÄius stipriai virÅ¡ijo teisÄs aktais nustatytÄ maksimalų nuteistųjų skaiÄių. Gyvenamosiose patalpose gyvenamojo ploto vienam asmeniui vidutiniÅ¡kai teko tik apie 2,3 kv.m. (beveik 1 kv.m. mažiau). BÅ«riuose, kuriuose nuteistųjų bÅ«davo nuo 70 iki 90, jis buvo priverstas naudotis kartu su kitais nuteistaisiais tik 6 praustuvÄmis, 5 tualetais, 3 pisuarais, o maitinimo patalpose ir trumpalaikių pasimatymų kambariuose nÄra įrengta Å¡ilto vandens tiekimo sistema.
Skalbyklos ir džiovyklos patalpų plotas tik apie 10 kv.m. ir todÄl jos nÄra pritaikytos patenkinti poreikiams (iÅ¡skalbti ir iÅ¡džiovinti) dideliam nuteistųjų skaiÄiui. Baudos izoliatoriaus kameros taip pat neatitinka gyvenamojo ploto vienam asmeniui normų reikalavimų. Å iose kamerose nÄra įrengta Å¡ilto vandens tiekimo sistema, nors jose nuobaudas atliekantys nuteistieji valgo. Atliekant bausmÄ baudos izoliatoriuje nÄra suteikiama drabužių ir patalynÄs skalbimo paslaugų, be to, pataisos namai neturi Higienos paso, kuris įstaigai yra privalomas.
Kadangi pastatai nepritaikyti tokiam dideliam nuteistųjų skaiÄiui, todÄl vÄdinimo sistema gyvenamose patalpose neatitinka reikalavimų, yra užterÅ¡ta, taip pat patalpose nÄra evakuacinio iÅ¡Äjimo, langai uždengti grotomis, stogai uždengti Å¡iferio danga, kurioje yra asbesto ir tai kenkia sveikatai. DÄl didelio nuteistųjų skaiÄiaus, mažų patalpų asmeninÄs higienos poreikių užtikrinimui atsirado palankios sÄ lygos kenkÄjams veistis (pelÄms, žiurkÄms, tarakonams ir t.t.).
Teisingumo ministro 2010-04-26 įsakyme Nr. 1R-85 nustatyta, kad gyvenamosios patalpos vienam nuteistajam tenkantis plotas negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,1 kv.m., o kameros tipo patalpose nuteistajam tenkantis plotas turi bÅ«ti nemažesnis kaip 3,6 kv.m.. Lietuvos higienos normos HN76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ 6 p. numato, jog turi bÅ«ti sudaroma nuteistajam saugi sveikatai aplinka, 17 p. nustato, kad laisvÄs atÄmimo vietų pastatai tinkamais naudoti pripažįstami teisÄs aktų nustatyta tvarka, 27 p. numato, jog maitinimo įmonÄje ir trumpalaikių pasimatymų bÅ«riuose turi bÅ«ti įrengta Å¡alto ir Å¡ilto vandens sistema, 46 p. nustato privalomÄ Higienos paso turÄjimÄ , 60 p. numato, jog neturi bÅ«ti graužikų ir buitinių parazitų.
Konstitucijos 21 str. įtvirtinta, kad draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. Bausmių vykdymo kodekso 7 str. 1 d. skelbia, jog vykdant bausmÄ nesiekiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ . Europos kalinimo įstaigų taisyklių 18.3 p., 18.4 p. numato, jog Å¡alies įstatymuose turÄtų bÅ«ti nustatytos minimalios laikymo sÄ lygų normos bei numatyti mechanizmai, kuriais bÅ«tų užtikrinta, kad Å¡ie reikalavimai nebus pažeidžiami dÄl laisvÄs atÄmimo vietų perpildymo.
PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje 2-oje valdyboje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nežmoniÅ¡komis, antisanitarinÄmis, žiauriomis sÄ lygomis, pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus, žalojant pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ , nesudarant normalių bausmÄs atlikimo sÄ lygų, žeminant pareiÅ¡kÄjo orumÄ . DÄl Å¡ių aplinkybių pareiÅ¡kÄjas patyrÄ didžiulÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuri turi bÅ«ti įvertinta pinigais. DÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ realiÄ neturtinÄ Å¾alÄ - t.y. buvo sutrikdyta jo sveikata, jis patyrÄ didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, didelius nepatogumus, emocinÄ depresijÄ , pablogÄjo sveikata ir savijauta, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, sutriko miegoti, atsirado dirglumas, sumažÄjo bendravimo galimybÄs. PareiÅ¡kÄjas taip pat paaiÅ¡kino, kad nuo 2010-04-27 iki 2011-12-08 bausmÄ jis atlikinÄjo (gyveno) 3 bÅ«rio 3 brigados patalpose.
Å iose patalpose pastoviai gyveno 20 nuteistųjų. Nuo 2010-12-08 iki 2011-08-08 gyveno 21 bÅ«rio 3 brigados gyvenamosiose patalpose ir Å¡iose patalpose gyveno viso 16 nuteistųjų. Nuo 2011-08-08 gyvena 1 bÅ«rio 3 brigados patalpose kartu su 24 asmenimis. NeskaiÄiuojant virtuvÄs ploto pareiÅ¡kÄjo teko mažesnis gyvenamasis plotas negu garantuoja teisÄs aktai. Baudos izoliatoriaus kamerose pareiÅ¡kÄjas praleido 3 kartus po 15 parų ir jam teko mažiau gyvenamojo ploto negu 3,6 kv.m.. DÄl blogų įkalinimo sÄ lygų jam pablogÄjo sveikata â atsirado odos liga, navikai.
DÄl blogų gyvenimo sÄ lygų į atsakovÄ pareiÅ¡kÄjas pirmÄ kartÄ kreipÄsi tik 2012-06-22. Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas taip pat paaiÅ¡kino, kad bausmÄs atlikimo vietoje nÄra evakuacinių iÅ¡Äjimų, gesintuvų, užlipimų ant stogo, pastatų stogai degti Å¡iferiu, o jame esantis asbestas yra nuodingas. Jis dažnai kreipdavosi į gydytojus, taÄiau gydytojų veiksmų teisÄs aktų nustatyta tvarka neskundÄ. Atsakovas ir jo atstovas teismo praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Atsakovas atsiliepime į skundÄ (b.l. 12-20) nurodÄ, taip pat atsakovo atstovas teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, jog kiekvienam pataisos įstaigos nuteistajam direktoriaus įsakymu yra skiriama miegamoji vieta, esanti tam konkretaus bÅ«rio atskiros brigados gyvenamojoje zonoje.
Kiekvienos brigados miegamoji sekcija yra atskiras bendrabuÄio tipo kambarys. BÅ«rio patalpos apjungia kelių brigadų sekcijas ir, priklausomai nuo esamos infrastruktÅ«ros ir bÅ«riui priskirtų nuteistųjų skaiÄiaus, paprastai užima pusÄ arba visÄ gyvenamojo pastato aukÅ¡tÄ . Kiekvieno bÅ«rio patalpų miegamosios sekcijos yra sujungtos bendru koridoriumi ir sudaro vientisÄ gyvenamÄ jÄ erdvÄ. Kiekvieno bÅ«rio gyvenamosiose patalpose yra įrengta prausykla, tualetas ir virtuvÄ, o kai kuriose, atsižvelgiant į esamÄ infrastruktÅ«rÄ ir laisvÄ plotÄ , yra įrengti ir poilsio kambariai arba bibliotekos.
Pataisos įstaigoje nustatytas bausmÄs atlikimo režimas, kuris numato, kad dienotvarkÄs numatytu laiku nuo 6 val. 30 min. iki 22 val. 30 min. nuteistieji gali laisvai judÄti savo bÅ«rio gyvenamosiose patalpose, taip pat viso lokalinio sektoriaus teritorijoje. Per visÄ bausmÄs atlikimo pataisos įstaigoje laikÄ pareiÅ¡kÄjas gyveno bendrabuÄio tipo gyvenamosiose patalpose kartu su kitais nuteistaisiais. Pagal Aplinkos ministro 1999-09-30 įsakymu Nr. 310 patvirtinto organizacinio tvarkomojo statybos techninio reglamento STR 1.14.01:1999 ,,Pastatų plotų ir tÅ«rių skaiÄiavimo tvarkÄ â gyvenamųjų patalpų plotas skaiÄiuojamas kaip aritmetinÄ atskirų kambarių ir bendro naudojimo patalpų plotų suma.
DÄl to nuteistojo gyvenamasis plotas nÄra tik vieta miegamajame kambaryje, nes pagal minÄtÄ teisÄs aktÄ gyvenamosios patalpos yra atskiri kambariai su bendrojo naudojimo patalpomis. Pataisos namų teritorijoje yra įrengtos krepÅ¡inio, tinklinio, futbolo aikÅ¡telÄs su dirbtine danga, sportiniai svarmenų kilnojimo įrenginiai lauke ir pastatų viduje, kuriais bet kada gali naudotis nuteistieji. Be to, ne visada visos miegamosios patalpos vietos (lovos) bÅ«na užimtos, todÄl nuteistiesiems gyvenamojo ploto realiai tenka daugiau.
PareiÅ¡kÄjo galimybÄ judÄti po visÄ lokalinį sektorių nebuvo ribojama nuo kÄlimosi iki gulimosi laiko. PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos direktorius savo įsakymu tvirtina Gyvenamųjų, buitinių, pagalbinių patalpų valymo vykdymo tvarkÄ , kuri reglamentuo gyvenamųjų patalpų valymÄ kiekvienÄ dienÄ drÄgnuoju bÅ«du, nepaliekant ant sienų ir lubų pelÄsio. Pagal Bausmių vykdymo kodekso 110 str. 3 d. reikalavimus nuteistieji privalo budÄti (palaikyti Å¡varÄ ir tvarkÄ ) gyvenamosiose patalpose pagal administracijos patvirtintÄ ir iÅ¡kabintÄ brigados nuteistųjų budÄjimo gyvenamojoje patalpoje grafikÄ .
Gyvenamųjų patalpų valymo rezultatus kiekvienÄ dienÄ kontroliuoja bÅ«rio virÅ¡ininkas. Ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per mÄnesį yra atliekamas gyvenamųjų patalpų pagrindinis valymas. Sanitariniai, techniniai įrenginiai, sanitariniai mazgai plaunami ir dezinfekuojami darbuotojų kiekvienÄ dienÄ . PareiÅ¡kÄjas taip pat nepateikÄ jokių duomenų apie stogo dangos neigiamÄ poveikį jo sveikatos bÅ«klei. Evakuacinių iÅ¡Äjimų schemos visur iÅ¡kabintos, gesintuvai yra. Be to, skalbyklos, džiovyklos patalpų plotams teisÄs aktai nenumato minimalios ploto ribos.
DÄl to pareiÅ¡kÄjo teiginys, kad jis kalinamas antisanitarinÄmis sÄ lygomis neatitinka tikrovÄs. PareiÅ¡kÄjui nebuvo sudarytos iÅ¡imtinÄs sÄ lygos, pabloginanÄios jo buvimÄ pataisos namuose, kuriomis bÅ«tų pažeidžiamos jo gyvenimo sÄ lygos. PareiÅ¡kÄjui tenkanÄio gyvenamojo ploto minimali riba (3,1 kv.m.) pažeista nebuvo. Be to, ir Europos žmogaus teisių teismas yra ne kartÄ pažymÄjÄs, kad Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 str. pažeidžiamas tik tuomet, kai asmeniui yra draudžiama judÄti, užkertama galimybÄ mankÅ¡tintis, pasivaikÅ¡Äioti lauke, varžoma nuteistojo galimybÄ laisvai judÄti įkalinimo įstaigos teritorijoje.
Taip pat, nÄra jokių objektyvių duomenų, kad patalpų apÅ¡vietimas ir ventiliacija neatitinka reikalavimų bei turi neigiamÄ Ä¯takÄ pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klei. PareiÅ¡kÄjas savo skunde nepateikÄ jokių realiais faktai pagrįstų duomenų, o tuo paÄiu ir neįrodÄ, kad PravieniÅ¡kių pataisos namai nesilaikÄ tokių teisÄs normų reikalavimų. Atsakovo atstovas taip pat pabrÄžÄ, kad visuose bÅ«riuose yra virtuvÄs ir jų plotas turi bÅ«ti įskaiÄiuotas į gyvenamÄ jį plotÄ .
Taip pat beveik visuose bÅ«riuose yra poilsio kambariai. PareiÅ¡kÄjas buvo patalpintas į baudos izoliatoriaus kameras Nr. 3 ir Nr.
15. Å iose kamerose yra po 4 miegamÄ sias vietas, taip pat yra įrengti tualetai.  PareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas.           PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo dÄl jo neteisÄtų veiksmų (neveikimo) patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ patyrÄ atlikdamas terminuoto laisvÄs atÄmimo bausmÄ PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje nuo 2010-04-27 iki 2012-08-24 (skundo pasiraÅ¡ymo ir pateikimo dienos).
ABTÄ® 15 str. 1 d. 3 p. numatyta, kad administraciniai teismai sprendžia ir bylas dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos, padarytos fiziniam asmeniui ar organizacijai neteisÄtais valstybÄs ar vietos savivaldos institucijos, įstaigos, tarnybos bei tarnautojų veiksmais ar neveikimo vieÅ¡ojo administravimo srityje, atlyginimo. Žala turi bÅ«ti atlyginta, kai institucija (jos pareigÅ«nas) neįvykdo įstatymuose nustatytos pareigos arba atlieka veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidžia bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 str.).
TurtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginama CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka (pvz. VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 str., Tarnybos KalÄjimų departamente prie Teisingumo ministerijos statuto 27 str., Bausmių vykdymo kodekso 5 str. 3 d ir kt.). ValstybÄs pareiga atlyginti žalÄ pagal CK 6.271 str. nuostatas atsiranda dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs atsakomybei atsirasti pakanka, kad valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.
CK 6.271 str. 1 d. yra nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybinÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos 4 sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 str. yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io buvimo tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.
PareiÅ¡kÄjas pareiÅ¡kÄ reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos, kuri, jo nuomone, buvo padaryta neteisÄtais valstybÄs valdžios institucijų veiksmais (neveikimu) jam atliekant terminuoto laisvÄs atÄmimo bausmÄ PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis, atlyginimo. Savo reikalavimÄ pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs grindÄ tuo, kad pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktus (KonstitucijÄ , Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijÄ , Higienos normÄ HN 76:2010 ir kt.), jis buvo laikomas perpildytose patalpose, jam nebuvo užtikrintos teisÄs aktais garantuotos higienos ir sanitarinÄs bausmÄs atlikimo sÄ lygos.
Kaip vienÄ iÅ¡ pagrindinių argumentų dÄl neturtinÄs žalos atsiradimo pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad buvo laikomas gyvenamosiose patalpose (taip pat ir baudos izoliatoriaus kamerose), kuriose vienam asmeniui teko mažesnis plotas, negu garantuoja teisÄs aktai. Imama domÄn tai, kad LVAT yra suformavÄs teisminÄ praktikÄ , jog reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ turi bÅ«ti pagrįstas ne vien tik deklaratyvaus pobÅ«džio teiginiais, bet ir paÄios žalos padarymu (ABTÄ® 13 str., 20 str.). IÅ¡ to seka, kad vien teiginys, jog mažesnis gyvenamosios patalpos (kameros) plotas sukÄlÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, nežmoniÅ¡kas kanÄias, antisanitarines sÄ lygas neturtinÄs žalos atlyginimui nelaikytinas pakankamu pagrindu.
Å iuo atveju ABTÄ® normos pareiÅ¡kÄjui numato pareigÄ Ä¯rodyti, kad tokie veiksmai tiesiogiai įtakojo pareiÅ¡kÄjÄ ir Å¡i įtaka sukÄlÄ jam neigiamas pasekmes bei neteisÄtai suvarÅ¾Ä asmens teises ir laisves (ABTÄ® 13 str., 20 str., LVAT teismo nutartis administracinÄje byloje Nr. A4-246/2007 ir kt.). Nuo 2010-04-30 įsigaliojo 2010-04-26 Teisingumo ministro 2010-04-26 įsakymas Nr. 1R-85 âDÄl teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymo Nr. 194 âDÄl pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo" pakeitimo" (toliau â TaisyklÄs).
Taisyklių 11-1.1 p. nustatÄ minimalų 3,1 kv.m. gyvenamųjų patalpų plotÄ vienam nuteistajam bendrabuÄio tipo patalpose, o 11-1.2 p. â ne mažesnį kaip 3,6 kv.m. plotÄ asmeniui, laikomam pataisos namų kamerų tipo patalpose. Bylos duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas pataisos įstaigos direktoriaus įsakymu nuo 2010-04-27 iki 2010-12-08 buvo paskirtas gyventi 3 bÅ«rio 3 brigados patalpoje, kuri buvo skirta gyventi viso 20 asmenų (Å¡iÄ aplinkybÄ pripažįsta tiek pareiÅ¡kÄjas, tiek ir atsakovo atstovas)(b.l. 18, 22, 23-24, 134).
Å ių teismui pateiktų duomenų visuma patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjui teko minimalus 2,57 kv.m. plotas, taÄiau 3 bÅ«rio nuteistieji naudojasi virtuve (b.l. 94, Å¡ios aplinkybÄs pareiÅ¡kÄjas nepaneigÄ). 1999-09-30 Aplinkos ministro įsakymu Nr. 310 patvirtinto STR 1.14.01:1999 ,,Pastatų plotų ir tÅ«rių skaiÄiavimo tvarkaâ 8 p., 9 p., 10 p., 15 p., 18 p. nuostatų sisteminÄ analizÄ patvirtina, jog į gyvenamÄ jį plotÄ bÅ«ti įskaiÄiuoti kambarių ir virtuvÄs plotas. PareiÅ¡kÄjui iki teisÄs aktų garantuoto minimalaus ploto (3,1 kv.m.), gyvenant 3 bÅ«rio 3 brigados patalpose, formaliai trÅ«ko tik 0,53 kv.m. (neskaitant virtuvÄs ploto), taÄiau pridÄjus nors ir 1/3 dalį virtuvÄs ploto (virtuve naudojasi 3 brigados), minimali gyvenamojo ploto norma buvo užtikrinta.
Nuo 2010-12-08 iki 2011-08-08 pareiÅ¡kÄjas gyveno 21 bÅ«rio 3 brigados patalpose ir su juo kartu gyveno 16 nuteistųjų (b.l. 22 â 24, 133-134). PareiÅ¡kÄjui teko 3,23 kv.m. plotas net ir neįskaiÄius 31,56 kv.m. ploto virtuvÄs, kuria turÄjo teisÄ naudotis pareiÅ¡kÄjas. Nuo 2011-08-08 pareiÅ¡kÄjas gyveno 1 bÅ«rio 3 brigados patalpose, kuri skirta gyventi 24 nuteistiesiems (b.l. 18, 22-24). PareiÅ¡kÄjui teko 2,57 kv.m. gyvenamojo ploto (neskaiÄiuojant virtuvÄs ploto). PareiÅ¡kÄjas turÄjo teisÄ kartu su kitais nuteistaisiais naudotis ir virtuvÄs patalpomis (b.l. 73).
Å ias aplinkybes patvirtino ir atsakovo atstovas, o pareiÅ¡kÄjas Å¡iems argumentams paneigti įrodymų ABTÄ® nustatyta tvarka nepateikÄ. To pagrindu teismas daro iÅ¡vadÄ , kad minÄtu laikotarpiu pareiÅ¡kÄjui atsakovas iÅ¡ esmÄs užtikrino teisÄs aktais numatytÄ minimalų gyvenamÄ jį plotÄ , tenkantį vienam nuteistajam (ABTÄ® 57 str.). PareiÅ¡kÄjas dÄl drausminÄs nuobaudos paskyrimo buvo 3 kartus (14, 15 ir 15 parų) buvo patalpintas į keturių vietų baudos izoliatoriaus kameras Nr. 3 ir Nr. 5 (b.l. 131, 132, 135-141).
Taisyklių 11-1.2 p. pareiÅ¡kÄjui garantavo minimalų 3,6 kv.m. kameros plotÄ . Teismui pateikti duomenys patvirtina, jog pareiÅ¡kÄjui kameroje Nr. 3 teko 3,70 kv.m. plotas, o kameroje Nr. 5 â 3,42 kv.m. plotas â t.y. 18 k.v.cm. mažiau negu teisÄs aktais garantuota minimali riba. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis teismas 2006-05-17 nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-337/2006 (Teismų įstatymo 33 str.) imperatyviai nurodÄ, kad neturtinÄ Å¾ala nÄra bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis.
Jis turi sukelti ne vienkartinius ar trumpalaikius iÅ¡gyvenimus ar emocijas arba sudaryti kliÅ«tis, kurios nÄra sudÄtingos ar nesunkiai įveikiamos. NeturtinÄ Å¾ala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt. (CK 6.250 str. 1 d.).
Kaip jau buvo paminÄta, į baudos izoliatorių pareiÅ¡kÄjas buvo patalpintas dÄl drausminių nuobaudų paskyrimo â t.y. iÅ¡ dalies ir jo neteisÄti veiksmai (rÄžimo reikalavimų pažeidimas) buvo priežastiniame ryÅ¡yje dÄl trumpalaikio įkalinimo sÄ lygų pablogÄjimo (CK 6.282 str. 1 d.). Vertintina ir tai, jog 18 kv.cm. mažesnis patalpos plotas realiai pareiÅ¡kÄjui negalÄjo sukelti tokio laipsnio neigiamų pasekmių, kurias bÅ«tų galima įvardinti kaip nežmogiÅ¡kas kalinimo sÄ lygas, bendravimo galimybių sumažÄjimÄ , asmens žeminimÄ , kankinimÄ ir, kad tai bÅ«tų pakankamas pagrindas reikalauti neturtinÄs žalos, kuri gali bÅ«ti įvertinta pinigais, atlyginimo.
Atsakovas nepaneigÄ pareiÅ¡kÄjo skundo argumentų, jog PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje (tiek ir Antroje valdyboje) bendras nuteistųjų skaiÄius virÅ¡ija Taisyklių 11.5 p. numatytÄ skaiÄių. NežiÅ«rint to, bylos duomenys patvirtina, jog atsakovas pareiÅ¡kÄjui užtikrino gyvenamÄ jį plotÄ , kuris iÅ¡ esmÄs nepažeidžia teisÄs aktuose įtvirtinto minimalaus ploto. IÅ¡ to darytina iÅ¡vada, jog Å¡iuo aspektu atsakovas jokių neteisÄtų veiksmų (neveikimo), duodanÄių pakankamÄ pagrindÄ neturtinÄs žalos konstatavimui, pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu neatliko.
DÄl Å¡ių aplinkybių Å¡ioje dalyje pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 57 str., 88 str. 1 p.). Atsakovas ir jo atstovas teismui nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjui vidutiniÅ¡kai teko 4,02 kv.m. gyvenamasis plotas (b.l. 18-22). Å iÄ iÅ¡vadÄ atsakovas grindÄ 2012-08-21 pažymos Nr. 77-877 (b.l. 23-24) duomenimis. Pažymoje nurodyta, kad visų 5 Antrosios valdybos lokalinių sektorių bendrabuÄio tipo gyvenamųjų patalpų plotas sudaro 5831,49 kv.m., o nuteistųjų skaiÄius pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo laikotarpiu buvo 1449.
To pasÄkoje atsakovas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad minimali tenkanÄio vienam nuteistajam gyvenamojo ploto dalis sudaro 4,02 kv.m. (skaiÄiuojant 1449 nuteistuosius). Teismas pabrÄžia, kad toks skaiÄiavimo bÅ«das nevisiÅ¡kai atitinka teisÄs aktų reikalavimus. 1999-09-30 Aplinkos ministro įsakymu Nr. 310 patvirtinto STR 1.14.01:1999 ,,Pastatų plotų ir tÅ«rių skaiÄiavimo tvarkaâ 8 p., 9 p., 10 p., 15 p., 18 p. nuostatų sisteminÄ analizÄ patvirtina, jog į gyvenamÄ jį plotÄ neturi bÅ«ti įskaiÄiuotos bendrojo naudojimo patalpos (turi bÅ«ti sudedamas tik kambarių ir virtuvÄs plotas).
DÄl aukÅ¡Äiau aptarto teisinio reguliavimo teismas nesiremia atsakovo pateiktais argumentais dÄl gyvenamojo ploto, tenkanÄio vienam nuteistajam, paskaiÄiavimo (ABTÄ® 57 str.).            PareiÅ¡kÄjas skunde ir teismo posÄdžio metu taip pat nurodÄ, jog skalbyklos, džiovyklos, pirties, tualetų patalpos nepritaikytos tokiam dideliam nuteistųjų skaiÄiui, yra įrengta permažai sanitarinių mazgų (klozetų, pisuarų), dušų ir dÄl to, esant dideliam nuteistųjų skaiÄiui, sunku laikytis higienos reikalavimų - maudytis, skalbti, džiovinti drabužius ir t.t.
DÄl didelio nuteistųjų skaiÄiaus gyvenamosiose patalpose atsiranda pelÄsis, pablogÄja vÄdinimas, ÄmÄ veistis graužikai, tarakonai ir pan.. PareiÅ¡kÄjas akcentavo, kad dÄl aukÅ¡Äiau paminÄtų aplinkybių blogai veikia ventiliacija, patalpos blogai valomos, be to, administracija nepateikia pakankamo kiekio higienos ir valymo priemonių. Taip pat pabrÄžÄ, kad nÄra evakuacinių iÅ¡Äjimų, trÅ«ksta poilsio kambarių, langai uždengti grotomis ir pan.. Vertindamas Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo argumentus teismas pabrÄžia, kad žmonių evakavimo iÅ¡ bÅ«rių patalpų planai yra parengti ir iÅ¡kabinti tam skirtose ir matomose vietose (b.l. 73, 74, 90-94).
Nei 1999-10-22 Sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr. 461 patvirtintos Higienos normos HN 76:1999, nei 2010-03-30 Sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ nuostatos nereglamentuoja minimalaus vienam nuteistajam skirtinų skalbyklos, duÅ¡o, džiovyklos patalpų ploto. MinÄtuose teisÄs aktuose taip pat nenurodytas ir minimalus bendras Å¡ių patalpų plotas. Atsakovo atstovas nurodÄ, kad Kauno visuomenÄs sveikatos centras, patikrinÄs patalpų ir įrenginių atitikimÄ teisÄs aktams bei nenustatÄs esminių neatitikimų teisÄs aktų reikalavimams, 2011-02-14 atsakovui iÅ¡davÄ Higienos pasÄ Nr. 9-0128(13) (b.l. 75-76) (pareiÅ¡kÄjas Å¡ių argumentų ABTÄ® nustatyta tvarka nepaneigÄ).
Bylos įrodymai patvirtina, kad gyvenamosios, buitinÄs, pagalbinÄs patalpos valomos pagal 2011-07-20 PravieniÅ¡kių pataisos namų â atviros kolonijos direktoriaus įsakymu Nr. V-416 patvirtintÄ TvarkÄ (b.l. 70-72). KenkÄjų kontrolÄs stebÄjimo žurnalo duomenys patvirtina, jog reguliariai yra atliekama dezinfekcija ir kontroliuojami jos rezultatai įvairiose patalpose (b.l. 34-68). Direktoriaus įsakymais pastoviai sudaromos komisijos, kurios sistemingai tikrina patalpų stovį, dezinfekcijos atlikimÄ ir t.t. (b.l. 69).
Siekdamas užtikrinti teisÄs aktais reglamentuotas pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo sÄ lygas, atsakovas su specializuota įmone UAB ,,Dezimfaâ pasiraÅ¡Ä sutartį dÄl kenkÄjų kontrolÄs paslaugų teikimo (b.l. 30-33). DÄl higienos ir valymo priemonių pirkimo taip pat sudaryta sutartis su UAB firma ,,Koslitaâ (b.l. 25-29). Skalbimo, patalynÄs keitimo paslaugos taip pat reglamentuotos administraciniais aktais ir sutartimis (b.l. 86-89, 98-100). Teismui nebuvo pateikti jokie duomenys, kurie duotų pakankamÄ pagrindÄ iÅ¡vadai, jog paminÄtų sutarÄių Å¡alys nesilaiko sutarÄių sÄ lygų arba naudoja gautas priemones ne pagal paskirtį, arba jų aplamai nenaudoja patalpų valymui bei dezinfekcijai, jog neskalbiama ir nekeiÄiama patalynÄ ir t.t..
Tai patvirtina ir Kauno visuomenÄs sveikatos centro atliktų patikrinimų duomenys (b.l. 77-85, 95-96). Vertindamas aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytus pareiÅ¡kÄjo skundų argumentus teismas taip pat akcentuoja, kad tiek Bausmių vykdymo kodekso 110 str. 3 d., tiek Higienos normos HN 76:2010 58 p. nuostatos įpareigoja ir paÄius nuteistuosius (tame tarpe ir patį pareiÅ¡kÄjÄ ) nuolat rÅ«pintis patalpų Å¡vara (ABTÄ® 57 str.). Pateikti įrodymai taip pat duoda pagrindÄ iÅ¡vadai, jog klozetų, dušų, atskiros paskirties (iÅ¡skyrus gyvenamųjų) patalpų skaiÄius, atsižvelgiant į esamÄ nuteistųjų skaiÄių, nevisiÅ¡kai atitinka 2004-06-09 Teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintų Normų reikalavimus.
Be to, dalis statinių dengti Å¡iferio lakÅ¡tais, pataisos namai neturi Energetinio paso. Atsakovas ABTÄ® nustatyta tvarka iÅ¡ esmÄs nepaneigÄ Å¡ių pareiÅ¡kÄjo argumentų, taÄiau nurodÄ, jog 2011-02-14 iÅ¡duotas Higienos pasas (b.l. 75-76). Teismas taip pat pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjas tik konstatavo paminÄtus pažeidimus ir visiÅ¡kai nepagrindÄ Å¡ių faktinių aplinkybių tiesioginio priežastinio ryÅ¡io su jo nurodytomis subjektyviomis pasekmÄmis, o teisÄs ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ Ä¯statymų leidÄjas jam nesuteikÄ.
PareiÅ¡kÄjas skunde taip pat nurodÄ, kad atsakovas jam nepagrįstai atsisakÄ suteikti informacijÄ apie bausmÄs atlikimo sÄ lygas, nuteistųjų skaiÄių, techninį, higienos pasus ir t.t.. Ä®vertinÄs atsakovo raÅ¡to (b.l.
8) argumentus bei byloje esanÄių įrodymų visetÄ , teismas konstatuoja, kad minÄtu raÅ¡tu pareiÅ¡kÄjui į jo paklausimÄ buvo atsakyta iÅ¡ esmÄs iÅ¡samiai bei tinkamai. Teismui nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad pareiÅ¡kÄjas vilkino atlikti veiksmus arba nepagrįstai atsisakÄ juos atlikti (suteikti informacijÄ ) ir to pasÄkoje pareiÅ¡kÄjui galÄjo atsirasti neturtinÄ Å¾ala. Darydamas Å¡iÄ iÅ¡vadÄ teismas atsižvelgia į tai, kad patalpų schemos (taip pat ir su sanitarinių mazgų iÅ¡dÄstymu), evakuacijos planai ir t.t. vieÅ¡ai iÅ¡kabintos, su paskyrimu į konkretų bÅ«rį pareiÅ¡kÄjas buvo supažindintas Komisijos posÄdžių metu (pareiÅ¡kÄjas taip pat turÄjo realiÄ galimybÄ suvokti kokiame bÅ«ryje ir kokioje brigadoje jis gyvena), dalis informacijos (dÄl konkretaus nuteistųjų skaiÄiaus atskirose patalpose) nÄra fiksuojama ir saugoma, nes to imperatyviai nereikalauja teisÄs aktų nuostatos.
Be to, atsakovas pareiÅ¡kÄjui iÅ¡samiai nurodÄ teisÄs aktų, kurie reglamentuoja laisvÄs atÄmimo vietos patalpų įrengimÄ bei eksploatavimÄ , nuostatas, kurios pareiÅ¡kÄjui objektyvia turi bÅ«ti žinomos. DÄl dokumentų apie statinių eksploatavimÄ (Energetinis, Higienos pasai, projektinÄ dokumentacija ir t.t.) pateikimo teismas akcentuoja, kad pareiÅ¡kÄjui jie pagrįstai nebuvo pateikti ir iÅ¡ esmÄs pritaria atsakovo atsiliepime į skundÄ iÅ¡dÄstytiems argumentams (ABTÄ® 57 str.).
Kaip jau buvo paminÄta, įstatymų leidÄjas nesuteikÄ teisÄs pareiÅ¡kÄjui ginti vieÅ¡ojo intereso, jis taip pat nÄra VisuomenÄs sveikatos centro, ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos, NuolatinÄs statybos komisijos ir pan. įgaliotas atstovas. Akcentuotina ir tai, kad bylų nagrinÄjimo procese vyrauja proceso Å¡alių rungtyniÅ¡kumo, lygiateisiÅ¡kumo principai, kurių realų įgyvendinimÄ proceso metu privalo garantuoti teismas. NežiÅ«rint to, teismas, bÅ«damas aktyvus, savo iniciatyva ABTÄ® 10 str. nuostatų pagrindu padÄjo pareiÅ¡kÄjui ginti jo teigimu pažeistas subjektines teises ir to pasÄkoje iÅ¡ atsakovo savo iniciatyva iÅ¡reikalavo visÄ eilÄ Ä¯rodymų, kuriuos ABTÄ® iÅ¡ esmÄs įpareigojo pateikti patį pareiÅ¡kÄjÄ (ABTÄ® 23-24 str., b.l. 21-100, 110-141).
Teismas akcentuoja, kad pats pareiÅ¡kÄjas tik deklaratyviai nurodÄ, jog minÄtos faktinÄs aplinkybÄs (taip pat veiksmai, neveikimas) pažeidžia jo teises ir, jo manymu, duoda pagrindÄ reikalauti neturtinÄs žalos atlyginimo, taÄiau visiÅ¡kai nepagrindÄ ir neindividualizavo subjektyvių neigiamų pasekmių (iÅ¡gyvenimų), taip pat ir bÅ«tinojo (tiesioginio) priežastinio ryÅ¡io. Kaip jau buvo paminÄta, sprendžiant skundo dÄl neturtinÄs žalos pagrįstumo klausimÄ turi bÅ«ti nustatyta ne tik tai, ar atitinkama valdžios institucija asmens atžvilgiu veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti pagal įstatymus (CK 6.271 str.), bet ir tai, ar dÄl tokio veikimo arba neveikimo atsirado asmens (pareiÅ¡kÄjo) nurodyta neturtinÄ Å¾ala (pasekmÄs), kuriÄ teismas galÄtų įvertinti pinigais.
LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2008-04-16 sprendime administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008 imperatyviai pabrÄžÄ, kad įrodinÄjant neturtinÄ Å¾alÄ ypatingÄ reikÅ¡mÄ Ä¯gyja įrodomieji faktai, t. y. tokie faktai, kurie yra pakankamas pagrindas logine seka daryti iÅ¡vadÄ , kad egzistuoja kitas â materialiojo teisinio pobÅ«džio faktas (nagrinÄjamu atveju â neturtinÄs žalos padarymo faktas). PareiÅ¡kÄjui tik įrodžius tokius faktus, kurie neabejotinai turÄtų sÄ lygoti neigiamÄ poveikį nukentÄjusiajam asmeniui (neigiamus fizinius ar dvasinius iÅ¡gyvenimus), gali bÅ«ti konstatuotas ir neturtinÄs žalos padarymo faktas.
Å i argumentacija taikytina ir pareiÅ¡kÄjo skundų argumentams dÄl sveikatos bÅ«klÄs pablogÄjimo, vertinant juos kartu su iÅ¡rašų iÅ¡ medicininių dokumentų (b.l. 111-130) duomenimis (gerklÄs, dantų skausmas, fizinis sužalojimas, sloga ir t.t.). Be to, pareiÅ¡kÄjas taip pat buvo gydomas ir LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje. Pateikti duomenys patvirtina, jog ir paties pareiÅ¡kÄjo veiksmai dalinai galÄjo įtakoti pablogÄjusiÄ sveikatos (badavimas, sÄ moningas nesilankymas pas gydytojÄ ).
PareiÅ¡kÄjas teismui taip pat nepateikÄ jokių duomenų (susirgimų, diagnozių ir t.t.), jų nebuvo objektyvios galimybÄs surinkti ir proceso eigoje dÄl Å¡iferio stogo dangos tiesioginÄs įtakos pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klei (ABTÄ® 57 str.).            Remdamasis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių analize bei ginÄo situacijos teisiniu reglamentavimu, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl antisanitarinių sÄ lygų PravieniÅ¡kių pataisos namuose - atvirojoje kolonijoje, yra grindžiami deklaratyvaus pobÅ«džio teiginiais ir tik subjektyvia jo paties nuomone, kurios nepatvirtina jokie objektyvÅ«s įrodymai, todÄl Å¡ie argumentai nevertinami kaip pakankami neturtinÄs žalos, kuri gali bÅ«ti įvertinta pinigais, konstatavimui.
Akcentuotina ir tai, jog atsižvelgiant į pareiÅ¡kÄjo skundo pagrindÄ ir dalykÄ bei į nustatytas teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes dÄl netinkamų pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo sÄ lygų, bei įvertinus pareiÅ¡kÄjo nurodytų pažeidimų trukmÄ ir mastÄ , galima teigti, kad pareiÅ¡kÄjas galÄjo iÅ¡ dalies patirti trumpalaikių neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų, nežymų teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , taÄiau Å¡ie neigiami aspektai nebuvo tokio mÄ sto bei trukmÄs, jog atsirastų pakankamas pagrindas sprÄsti klausimui dÄl realios neturtinÄs žalos atsiradimo ir jos atlyginimo pinigine iÅ¡raiÅ¡ka.
Teismas turi omenyje ir tai, jog pareiÅ¡kÄjas terminuoto laisvÄs atÄmimo bausmÄ atlieka pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje. Nuteistieji tokio tipo įstaigoje gyvena bendrabuÄio tipo gyvenamosiose patalpose, dienotvarkÄs nustatytu laiku gali vaikÅ¡Äioti tiek dalyje bendro naudojimo patalpų, tiek ir lauke (Bausmių vykdymo kodekso 117 str.). Pataisos namų teritorijoje yra įrengtos krepÅ¡inio, tinklinio, futbolo aikÅ¡telÄs su dirbtine danga, sportiniai svarmenų kilnojimo įrenginiai lauke ir pastatų viduje.
Be to, pareiÅ¡kÄjas nuo jo patalpinimo 2010-04-27 į PravieniÅ¡kių pataisos namus â atvirÄ jÄ kolonijÄ iki 2012-06-22 (b.l.
8) nebuvo pateikÄs nei vieno skundo, kuriuo bÅ«tų skundÄsis dÄl bausmÄs atlikimo sÄ lygų pažeidimų jo atžvilgiu (pelÄsių, graužikų, tarakonų buvimo patalpose, nepakankamo gyvenamojo ploto ir pan.). Teismas dar kartÄ akcentuoja, kad neturtinÄ Å¾ala â tai subjektyvus asmens aplinkybių vertinimas, jo subjektyvÅ«s iÅ¡gyvenimai ir t.t.. PareiÅ¡kÄjas beveik du metus net nebandÄ ginti savo, jo manymu, grubiai pažeistų teisių turÄdamas tam realias sÄ lygas, todÄl teismui kyla pagrįsta abejonÄ, ar pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ viso asmeniÅ¡kai bei realiai patyrÄ gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ ir, tuo paÄiu, neturtinÄ Å¾alÄ aplamai.
Byloje taip pat nÄra jokių duomenų, kad atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis. DÄl paminÄtų priežasÄių ir likusioje dalyje pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 57 str., 88 str. 1 p.).            Teismas taip pat atkreipia proceso dalyvių dÄmesį ir į tai, kad LVAT 2008-04-16 sprendime administracinÄje byloje Nr. A-444-619-08 (ABTÄ® 13 str., 20 str., AdministracinÄ jurisprudencija Nr.
14) iÅ¡aiÅ¡kino, kad EŽTT praktikos analizÄ atskleidžia, kad kalinamųjų laikymas tokiomis sÄ lygomis, kai jiems suteikiamas itin mažas gyvenamasis plotas (Å¡ioje administracinÄje byloje nebuvo nustatyti jokie esminiai minimalaus gyvenamojo ploto normos pažeidimai), pats savaime gali suponuoti klausimÄ dÄl Europos žmogaus ir pagrindinių laisvių apsaugos Konvencijos 3 str. pažeidimo (EŽTT 2002-07-15 sprendimas byloje KalaÅ¡nikovas prieÅ¡ RusijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 47095/99). Kita vertus, EŽTT 2001-07-24 sprendime (byla ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 44558/98) akcentavÄs, kad PravieniÅ¡kių PN pareiÅ¡kÄjui teko atitinkamai apie 2,7 ir 3,2 kv.m. gyvenamojo ploto, taÄiau patys miegamieji buvo 86,5 ir 55,3 m² ploto ir juose netrÅ«ko nei Å¡viesos, nei oro, be to, pareiÅ¡kÄjas turÄjo realiÄ galimybÄ judÄti po visÄ lokalinį sektorių ir kiemÄ , Å¡i teisÄ nebuvo apribota nuo kÄlimosi iki gulimosi laiko, imperatyviai konstatavo, kad santykinai maÅ¾Ä gyvenamÄ jį plotÄ kompensavo absoliuÄiais dydžiais vertinant nemaži miegamųjų iÅ¡matavimai bei suteikta judÄjimo laisvÄ.
EŽTT Å¡ioje byloje padarÄ iÅ¡vadÄ , kad bendros įkalinimo sÄ lygos Konvencijos 3 str. nepažeidÄ. SprÄsdamas klausimÄ dÄl Konvencijos 3 str. pažeidimo, kai yra duomenų apie kameros perpildymÄ , EŽTT savo praktikoje atsižvelgia ir į kalinimo trukmÄ, kalinÄio asmens emocinÄ ir fizinÄ bÅ«senÄ , kalinÄio asmens amžių, lytį, sveikatos bÅ«klÄ, kalinio galimybÄ laisvai judÄti įkalinimo įstaigos teritorijoje, kalinÄio asmens galimybÄ mankÅ¡tintis, pasivaikÅ¡Äioti lauke, kameros apÅ¡vietimÄ ir ventiliacijÄ , į tai ar kameroje yra tualetas, ar jis atskirtas pertvara ir kt.
EŽTT taip pat yra imperatyviai pabrÄžÄs, kad tik pasiekÄs minimalų žiaurumo laipsnį netinkamas elgesys patenka į Konvencijos 3 str. veikimo sferÄ . Å io minimalaus žiaurumo laipsnio vertinimas yra reliatyvus - jis priklauso nuo aplinkybių viseto: elgesio trukmÄs, jo pasekmių fizinei bei dvasinei bÅ«klei, amžiaus bei sveikatos bÅ«klÄs. Vertindamas, ar elgesys yra âžeminantis orumÄ â Konvencijos 3 str. prasme, EŽTT atsižvelgia į tai, ar juo sÄ moningai siekiama pažeminti ir sumenkinti tam tikrÄ asmenį, ar pasekmių prasme jis nepalankiai paveikÄ asmenybÄ su Konvencijos 3 str. nesuderinamu bÅ«du (Teismų įstatymo 33 str., EŽTT 2007-12-06 sprendimas byloje Lind prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 25664/05), 2005-11-08 sprendimas byloje Alver prieÅ¡ EstijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 64812/01), 2007-07-12 sprendimas byloje Testa prieÅ¡ KroatijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 20877/04), 2006-03-09 sprendimas Cenbauer prieÅ¡ KroatijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 73786/01) ir kt.).
PaminÄtų aplinkybių (dÄl minimalaus žiaurumo laipsnio, akivaizdaus sveikatos bÅ«klÄs pablogÄjimo, sÄ moningo siekimo pažeminti pareiÅ¡kÄjÄ ir t.t.) Å¡ios administracinÄs bylos nagrinÄjimo metu nebuvo nustatyta (ABTÄ® 57 str.). Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 str., 88 str. 1 p., n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo E. A. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
                  TeisÄjas                                                                                           Algis MarkeviÄius