bd9d7c2e-e169-4e44-a10a-1f73fcfdafc3 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-818-386/2015Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00030-2015-6Procesinio sprendimo kategorija: 16.1; 16.8; 74(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                               2015 m. kovo 23 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja LaimutÄ JokubauskaitÄ, sekretoriaujant Renatai Å arkauskienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui B.
Legislator headnote
AI generatedbd9d7c2e-e169-4e44-a10a-1f73fcfdafc3 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: įsakymo Nr. Al-1056 âDÄl direktoriaus 2011 m. lapkriÄio 25 d. įsakymo Nr. Al-1056 pakeitimo" redakcija) apskundimo terminÄ .                TreÄiasis suinteresuotas asmuo K. E. atsiliepimu praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ (b.l.100). Nurodo, jog Palangos miesto savivaldybÄs administracijos Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigybÄs apraÅ¡ymas parengtas tinkamai.         Atsakovo atstovas ir treÄiasis suinteresuotas asmuo K. E. į teismo posÄdį neatvyko, atsiliepimuose į skundÄ praÅ¡o bylÄ nagrinÄti jiems nedalyvaujant.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-818-386/2015Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00030-2015-6Procesinio sprendimo kategorija: 16.1; 16.8; 74(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                               2015 m. kovo 23 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja LaimutÄ JokubauskaitÄ, sekretoriaujant Renatai Å arkauskienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui B.
S., 2015 m. kovo 9 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo B. S. skundÄ atsakovui Palangos miesto savivaldybÄs administracijai, treÄiajam suinteresuotam asmeniui K. E. dÄl 2014 m. gruodžio 11 d. konkurso protokolo ir įsakymo dÄl konkurso laimÄtojo skyrimo į pareigas panaikinimo.              Teismas nustatÄ: pareiÅ¡kÄjas B. S. (toliau â ir PareiÅ¡kÄjas) praÅ¡o panaikinti Palangos miesto savivaldybÄs administracijos 2014 m. gruodžio 11 d. surengto konkurso protokolÄ ir įsakymÄ dÄl konkurso laimÄtojo skyrimo į pareigas, jeigu toks buvo priimtas.           PareiÅ¡kÄjas nurodo, jog 2014 m. gruodžio 11 d. dalyvavo Palangos miesto savivaldybÄs administracijos (toliau â ir Administracija) organizuotame konkurse į Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigas.
PareiÅ¡kÄjo teigimu konkurso rezultatų protokolas naikintinas dÄl netinkamai parengto, pažeidžiant ValstybÄs tarnautojų pareigybių apraÅ¡ymo ir vertinimo metodikos nuostatas, pareigybÄs apraÅ¡ymo. PareiÅ¡kÄjo teigimu pareigybÄs apraÅ¡ymo specialieji reikalavimai, keliami Å¡ias pareigas einanÄiam valstybÄs tarnautojui, privalo atitikti pareigybei priskirtas funkcijas. PareigybÄs, dÄl kurios buvo vykdomas konkursas, paskirtis susijusi tik su statyba, bet parengto pareigybÄs apraÅ¡ymo specialieji reikalavimai buvo pritaikyti konkretiems asmenims, nes minÄtas pareigybÄs apraÅ¡ymas leido konkurse dalyvauti ir asmenims, turintiems mechanikos inžinerijos ar kraÅ¡totvarkos iÅ¡silavinimÄ (6.1. punktas).           MinÄtos pareigybÄs apraÅ¡ymo rengimo patirtį Administracija turÄjo, nes Administracijos direktoriaus 2010 m. vasario 3 d.
įsakymo Nr. A1-69 3 punktu, buvo patvirtintas analogiÅ¡kos pareigybÄs apraÅ¡ymas, kurių specialieji reikalavimai dÄl iÅ¡silavinimo ir kvalifikacijos buvo nustatyti pagal įstatymų nuostatas. MinÄto pareigybÄs apraÅ¡ymo specialioji veiklos sritis, kuri nepriskirtina Administracijos vykdomoms funkcijoms, prieÅ¡tarauja apraÅ¡yme numatytoms tarnautojo funkcijoms.          Statybos techninio reglamento STR 1.12.08:2010 âStatinio naudojimo priežiÅ«ros tvarkos apraÅ¡as" 12 punkte yra numatyta, kad asmuo, vykdantis statinio naudojimo priežiÅ«rÄ , turi iÅ¡manyti apie statinių projektavimÄ , statybos procesÄ , statinių bÅ«klÄ, statinių techninÄ priežiÅ«rÄ ir jos reglamentavimÄ ir kitus su statyba ar jos produktais susijusius dalykus.
Asmenims, dalyvavusiems minÄtame konkurse, tokios nuostatos nebuvo taikomos. NeiÅ¡nagrinÄjus konkurso rengimo procedÅ«rinių dokumentų nÄra pagrindo teigti, kad joks pretendentas neatitiko bÅ«tino iÅ¡silavinimo.           PareiÅ¡kÄjas B. S. praÅ¡o tenkinti jo skundÄ jame nurodytų motyvų pagrindu.            Atsakovas Palangos miesto savivaldybÄs administracija atsiliepimu į skundÄ (b.l. 9-11 ir 51-53) nurodo, jog konkursas, kurio rezultatai skundžiami, buvo organizuojamas vadovaujantis Konkursų į valstybÄs tarnautojo pareigas organizavimo tvarkos apraÅ¡u (toliau - Tvarkos apraÅ¡as), patvirtintu Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. birželio 24 d. nutarimu Nr. 966 âDÄl Konkursų į valstybÄs tarnautojo pareigas organizavimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo" (Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2013 m. gegužÄs 31 d. nutarimo Nr. 478 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. birželio 24 d. nutarimo Nr. 966 "DÄl konkursų į valstybÄs tarnautojo pareigas organizavimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo" pakeitimo ir kai kurių Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu pripažinimo netekusiais galios" redakcija).
          Konkurso į Palangos miesto savivaldybÄs administracijos Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigas laimÄtoju pripažintas K. E.           Skundžiama pareigybÄ buvo rengiama vadovaujantis ValstybÄs tarnautojų pareigybių apraÅ¡ymo ir vertinimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. gegužÄs 20 d. nutarimu Nr. 685 âDÄl ValstybÄs tarnautojų pareigybių apraÅ¡ymo ir vertinimo metodikos patvirtinimo" (Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2008 m. balandžio 24 d. nutarimo Nr. 356 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. gegužÄs 20 d. nutarimo Nr. 685 "DÄl valstybÄs tarnautojų pareigybių apraÅ¡ymo ir vertinimo metodikos patvirtinimo" pakeitimo" redakcija).
Ä®staigos vadovas, tvirtindamas pareigybÄs apraÅ¡ymo specialiuosius reikalavimus, atsižvelgia į Å¡iai pareigybei nustatytas funkcijas. IÅ¡nagrinÄjus studijų programas, paaiÅ¡kÄjo, kad asmenys, turintys aukÅ¡tÄ jį universitetinį arba jam prilygintÄ technologijos mokslų studijų srities iÅ¡silavinimÄ (statybos inžinerijos, aplinkos inžinerijos, kraÅ¡totvarkos, mechanikos inžinerijos krypties) yra kompetentingi eiti ginÄijamame Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigybÄs apraÅ¡yme numatytas funkcijas.         Atsakovas nurodo, jog pareiÅ¡kÄjas nÄra tas subjektas, turintis teisÄ skųsti Palangos miesto savivaldybÄs administracijos Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigybÄs apraÅ¡ymÄ .
ValstybÄs tarnybos departamentas nenustatÄ, kad pareigybÄs apraÅ¡yme nustatytoms funkcijoms atlikti yra keliami per aukÅ¡ti reikalavimai bei tenkino praÅ¡ymÄ skelbti konkursÄ Ä¯ Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigas. Pažymi, kad PareiÅ¡kÄjas praleido 1 (vieno) mÄnesio Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigybÄs apraÅ¡ymo, patvirtinto Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2011 m. lapkriÄio 25 d. įsakymo Nr. Al-1056 âDÄl Statybos skyriaus pareigybių" 2.3 punktu (Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2014 m. spalio 16 d.
įsakymo Nr. Al-1056 âDÄl direktoriaus 2011 m. lapkriÄio 25 d. įsakymo Nr. Al-1056 pakeitimo" redakcija) apskundimo terminÄ .                TreÄiasis suinteresuotas asmuo K. E. atsiliepimu praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ (b.l.100). Nurodo, jog Palangos miesto savivaldybÄs administracijos Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigybÄs apraÅ¡ymas parengtas tinkamai.         Atsakovo atstovas ir treÄiasis suinteresuotas asmuo K. E. į teismo posÄdį neatvyko, atsiliepimuose į skundÄ praÅ¡o bylÄ nagrinÄti jiems nedalyvaujant.
Byla nagrinÄtina nurodytiems proceso dalyviams nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 78 straipsnio 3 dalis). Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , k o n s t a t u o j a :         NagrinÄjamoje administracinÄje byloje pareiÅ¡kÄjas ginÄija Palangos miesto savivaldybÄs administracijos 2014 m. gruodžio 11 d. surengto konkurso protokolÄ ir įsakymÄ dÄl konkurso laimÄtojo skyrimo į pareigas. PareiÅ¡kÄjas prie skundo pridÄjo Komunalinio Å«kio skyriaus vyresniojo specialisto pareigybÄs apraÅ¡ymÄ , patvirtintÄ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2010 m. vasario 3 d.
įsakymo Nr. A1-69 3 punktu, nors vyko konkursas dÄl Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto.          Teismas pažymi, jog pareiÅ¡kÄjo suformuluotas skundo pagrindas ir dalykas apsprendžia pareiÅ¡kÄjo ginÄijamo teisinio santykio ribas, o kartu ir ribas, pagal kurias teismas turi nagrinÄti bylÄ bei sudaro pagrindÄ Ä¯statymo nustatytu ir pareiÅ¡kÄjo pasirinktu bÅ«du apginti pažeistas teises (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. gruodžio 7 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-2932/2012).PareiÅ¡kÄjas byloje reiÅ¡kia reikalavimÄ panaikinti konkurso protokolÄ .
Pagal ApraÅ¡o 68 punktÄ konkurso rezultatai įforminami protokolu. Vadinasi protokolas laikytinas forma rezultatų įforminimui, o konkurso rezultatai sudÄtine konkurso protokolo dalimi.         Atsakovas konkursÄ , kurio rezultatai skundžiami, organizavo vadovaujantis Konkursų į valstybÄs tarnautojo pareigas organizavimo tvarkos apraÅ¡u (toliau - Tvarkos apraÅ¡as), patvirtintu Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. birželio 24 d. nutarimu Nr. 966 âDÄl Konkursų į valstybÄs tarnautojo pareigas organizavimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo" (Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2013 m. gegužÄs 31 d. nutarimo Nr. 478 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. birželio 24 d. nutarimo Nr. 966 "DÄl konkursų į valstybÄs tarnautojo pareigas organizavimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo" pakeitimo ir kai kurių Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu pripažinimo netekusiais galios" redakcija).
Tvarkos apraÅ¡o 3 punktas nustato, kad priÄmimo į pareigas konkurso bÅ«du procedÅ«ra apima: 3.1 bendrųjų gebÄjimų testo atlikimÄ ; 3.2. konkurso paskelbimÄ ; 3.3. dokumentų priÄmimÄ konkursÄ organizuojanÄioje įstaigoje; 3.4. vadovo pareigas siekiantiems užimti pretendentams - vadovavimo gebÄjimų tikrinimÄ ; 3.5. konkurso komisijos sudarymÄ konkursÄ organizuojanÄioje įstaigoje; 3.6. konkursÄ ; 3.7. valstybÄs tarnautojus į pareigas priimanÄio asmens arba kolegialios valstybÄs ar savivaldybÄs institucijos (toliau - valstybÄs tarnautojus į pareigas priimantis asmuo) sprendimo (toliau -įsakymas) dÄl priÄmimo į pareigas priÄmimÄ .         Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2014 m. spalio 17 d.
įsakymo Nr. A3-723 âDÄl konkurso paskelbimo" 1 punktu nusprÄsta organizuoti konkursÄ Ä¯ karjeros valstybÄs tarnautojo Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigas (b.l. 12 ir 59).           Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2014 m. gruodžio 4 d. įsakymo Nr. A3-824 âDÄl pretendentų į Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigas konkurso" 1 punktu sudaryta pretendentų į Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigas konkurso komisija (b.l. 13 ir 60).
           2014 m. gruodžio 11 d. Palangos miesto savivaldybÄs administracijos konkurso protokolu Nr. P2-47 konkurso laimÄtoju pripažintas K. E., antrÄ vietÄ laimÄjo G. J., treÄiÄ â PareiÅ¡kÄjas, o ketvirtasis pretendentas neiÅ¡laikÄ konkurso, du pretendentai neatvyko į konkursÄ Â (b.l. 62-63). 2014 m. gruodžio 12 d. Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymu Nr. A2-106 K. E. priimtas nuo 2014 m. gruodžio 15 d. į karjeros valstybÄs tarnautojo Palangos miesto savivaldybÄs administracijos Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigas, apraÅ¡ytas pareigybÄs apraÅ¡yme, patvirtintame Administracijos direktoriaus 2011 m. lapkriÄio 25 d.
įsakymo Nr. Al-1056 âDÄl Statybos skyriaus pareigybių" 2.3 punktu, pakeistame Administracijos direktoriaus 2014 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. Al-1056 , kurioms nustatyta 9 kategorija, A lygis. PažymÄta, kad K. E. iki 2014-12-15 nÄra įgijÄs tarnybos Lietuvos valstybei stažo, jam nÄra suteikta kvalifikacinÄ klasÄ (b.l. 61).Palangos miesto savivaldybÄs administracijos Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigybÄs apraÅ¡yme (toliau â ir PareigybÄs apraÅ¡ymas), patvirtintame Administracijos direktoriaus 2011 m. lapkriÄio 25 d.
įsakymo Nr. Al-1056 2.3 punktu, pakeistu Administracijos direktoriaus 2014 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. Al-1056, nurodytos specialiosios veiklos sritys â statinių naudojimo priežiÅ«ros kontrolÄ, statybos leidimų iÅ¡davimas (5 punktas). PareigybÄs apraÅ¡ymo 6 punktas numato, kad Å¡ias pareigas einantis valstybÄs tarnautojas turi atitikti Å¡iuos specialiuosius reikalavimus: 6.1. turÄti technologijos mokslų studijų srities statybos inžinerijos arba aplinkos inžinerijos, arba kraÅ¡totvarkos, arba mechanikos inžinerijos krypties aukÅ¡tÄ jį universitetinį arba jam prilygintÄ iÅ¡silavinimÄ ; 6.2. mokÄti dirbti âMicrosoft Office" programiniu paketu, mokÄti valdyti, kaupti, sisteminti, apibendrinti informacijÄ ir rengti iÅ¡vadas, iÅ¡manyti raÅ¡tvedybos taisykles, gebÄti savarankiÅ¡kai planuoti ir organizuoti savo veiklÄ ; 6.3. iÅ¡manyti ir gebÄti pagal kompetencijÄ savo darbe taikyti Europos vietos savivaldos chartijÄ , Lietuvos Respublikos KonstitucijÄ , Lietuvos Respublikos civilinį, Administracinių teisÄs pažeidimų kodeksus, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos, Statybos, Investicijų, Savivaldybių administracinÄs priežiÅ«ros, Teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų, Asmens duomenų teisinÄs apsaugos, Darbuotojų saugos ir sveikatos, Ä®statymų ir kitų teisÄs aktų skelbimo ir įsigaliojimo tvarkos, Ä®statymų ir kitų teisÄs norminių aktų rengimo tvarkos, Korupcijos prevencijos, TeisÄs gauti informacijÄ iÅ¡ valstybÄs ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, ValstybÄs tarnybos, VieÅ¡ojo administravimo, Viešųjų ir privaÄių interesų derinimo valstybinÄje tarnyboje, Viešųjų pirkimų, Dokumentų rengimo, Dokumentų tvarkymo ir apskaitos įstatymus ir kitus Skyriui pavestų funkcijų vykdymÄ reglamentuojanÄius teisÄs aktus.          PareigybÄs apraÅ¡yme numatyta, jog minÄtas pareigas einantis valstybÄs tarnautojas vykdo Å¡ias funkcijas: 7.1. sudaro statinių, kurių priežiÅ«ra pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymÄ priskirta SavivaldybÄs administracijai, naudotojų sÄ raÅ¡us (žurnalus), nuolat juos papildo, keiÄia; 7.2. kontroliuoja, ar laikomasi statinių tinkamos priežiÅ«ros taisyklių, vykdo patikrinimus ir suraÅ¡o aktus bei reikalavimus dÄl statinių naudojimo priežiÅ«ros, tvarko jų apskaitÄ ; 7.3. suraÅ¡o administracinių teisÄs pažeidimų protokolus dÄl statinių naudojimo priežiÅ«ros pažeidimų; 7.4. nagrinÄja statinių naudojimo taisyklių nesilaikymo (naudojamų statinių profilaktinių apžiÅ«rų ir remonto nevykdymo arba netinkamo atlikimo pažeidžiant jų naudojimo ir remonto taisykles, kai dÄl to kyla avarijų arba deformacijų grÄsmÄ, greiÄiau susidÄvi konstrukcijos arba pastebimai blogÄja darbo (gyvenimo) sÄ lygos), klausimus; 7.5. sudaro statinių, kurie neturi savininkų ar jie nežinomi, sÄ raÅ¡us, tvarko jų apskaitÄ , nagrinÄja statinių pripažinimo beÅ¡eimininkiais ir jų nugriovimo klausimus; 7.6. nagrinÄja praÅ¡ymus ir pateiktus dokumentus dÄl naujų nekilnojamojo turto kadastrų objektų formavimo nekeiÄiant (statinio (-ių), patalpos (~ų)) paskirties.
IÅ¡duoda pažymas dÄl naujai suformuotų nekilnojamojo turto kadastrų objektų (patalpos (-ų) ar statinio (-ių)) galimybÄs naudoti pagal paskirtį, kuri buvo iki atliekant padalinimo, perdalmimo, sujungimo ar atidalinimo procedÅ«ras; 7.7. organizuoja statybÄ leidžianÄių dokumentų per informacinÄ sistemÄ âInfostatyba" iÅ¡davimo procedÅ«ras, t. y. priima ir tikrina statytojų praÅ¡ymus, įvertina, ar statytojo pateikto statinio projekto sudÄtis ir įforminimas atitinka statybos techninių reglamentų reikalavimus, registruoja statytojų praÅ¡ymus informacinÄje sistemoje âInfostatyba", joje paskelbia projektus privalanÄius tikrinti subjektus, iÅ¡siunÄia jiems praneÅ¡imus apie prievolÄ patikrinti projektus, seka tikrinimo ir derinimo eigÄ ; 7.8. rengia Tarybos sprendimų, mero potvarkių, Administracijos direktoriaus įsakymų projektus, sutarÄių projektus Skyriaus kompetencijos klausimais; 7.9. gavÄs įgaliojimÄ atstovauja Savivaldybei, SavivaldybÄs institucijoms ar Administracijai teisme, konsultuoja ir teikia įvairiapusÄ pagalbÄ struktÅ«riniams padaliniams Skyriaus kompetencijos klausimais; 7.10. nagrinÄja asmenų skundus ir pareiÅ¡kimus, konsultuoja savo kompetencijos klausimais, rengia ir tvarko dokumentus bei užtikrina tinkamÄ dokumentų saugojimÄ ir nustatytu laiku perduoda juos į archyvÄ , dalyvauja komisijų ir darbo grupių veikloje; pagal kompetencijÄ vykdo vieÅ¡uosius pirkimus, rengia pirkimų užduotis, dokumentacijÄ , reikalavimus, darbų paslaugų apimtis planuojamiems vieÅ¡iesiems pirkimams, nustatyta tvarka teikia apie juos ataskaitas, koordinuoja skelbtinos informacijos pateikimÄ spaudai, pavaduoja kitÄ specialistÄ jo nesant, vykdo kitus su Administracija susijusius SavivaldybÄs tarybos, mero, mero pavaduotojų, Administracijos direktoriaus, direktoriaus pavaduotojo nenuolatinio pobÅ«džio pavedimus tam, kad bÅ«tų pasiekti Administracijos strateginiai tikslai.          Administracijos Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigybÄ buvo parengta vadovaujantis ValstybÄs tarnautojų pareigybių apraÅ¡ymo ir vertinimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. gegužÄs 20 d. nutarimu Nr. 685 âDÄl ValstybÄs tarnautojų pareigybių apraÅ¡ymo ir vertinimo metodikos patvirtinimo" (Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2008 m. balandžio 24 d. nutarimo Nr. 356 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. gegužÄs 20 d. nutarimo Nr. 685 "DÄl valstybÄs tarnautojų pareigybių apraÅ¡ymo ir vertinimo metodikos patvirtinimo" pakeitimo" redakcija).
RuoÅ¡iant ir tvirtinant pareigybÄs apraÅ¡ymo specialiuosius reikalavimus, atsižvelgiama į Å¡iai pareigybei nustatytas funkcijas (Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 8 straipsnio 8 dalies 1 punktas). Atsakovas, iÅ¡nagrinÄjÄs studijų programas, pripažino, kad asmenys, turintys aukÅ¡tÄ jį universitetinį arba jam prilygintÄ technologijos mokslų studijų srities iÅ¡silavinimÄ (statybos inžinerijos, aplinkos inžinerijos, kraÅ¡totvarkos, mechanikos inžinerijos krypties) yra kompetentingi eiti ginÄijamame Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigybÄs apraÅ¡yme numatytas funkcijas.
PažymÄtina, jog ValstybÄs tarnybos departamentas nenustatÄ, kad pareigybÄs apraÅ¡yme nustatytoms funkcijoms atlikti yra keliami per aukÅ¡ti reikalavimai ar nurodytas netinkamas reikalaujamas iÅ¡silavinimas bei tenkino atsakovo praÅ¡ymÄ skelbti konkursÄ Ä¯ Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigas.           Nors PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, jog parengto pareigybÄs apraÅ¡ymo specialieji reikalavimai buvo pritaikyti konkretiems asmenims, taÄiau jis nei skunde, nei teismo posÄdžio metu Å¡ios aplinkybÄs neįrodÄ.
PažymÄtina, jog PareiÅ¡kÄjas neskundžia Administracijos direktoriaus 2014 m. spalio 16 d. įsakymo Nr. Al-1056 âDÄl Direktoriaus 2011 m. lapkriÄio 25 d. įsakymo Nr. Al-1056 pakeitimo", kuriuo pakeistas Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigybÄs apraÅ¡ymas (b.l. 30-31 ir 58). Be to, yra praleistas ir minÄto įsakymo apskundimo terminas.             IÅ¡ Vilniaus Gedimino technikos universiteto bakalauro diplomo BK Nr. 015710 matyti, kad minÄto konkurso laimÄtojas K.
E. 2013 m. baigÄ statybos valdymo universitetinių pirmosios pakopos studijų programÄ ir jam suteiktas statybos inžinerijos bakalauro laipsnis (b.l. 18 ir 84). TreÄiojo suinteresuoto asmens K. E. įgytas iÅ¡silavinimas atitinka PareigybÄs apraÅ¡ymo 6.1. punkto reikalavimÄ .            Nenustatyta 2014 m. gruodžio 11 d. Palangos miesto savivaldybÄs administracijos konkurso protokolo Nr. P2-47 panaikinimo pagrindų, todÄl PareiÅ¡kÄjo skundas dalyje dÄl reikalavimo panaikinti minÄto konkurso protokolÄ atmestinas kaip nepagrįstas.
Netenkinus Å¡io reikalavimo, negali bÅ«ti tenkinamas ir reikalavimas panaikinti 2014 m. gruodžio 12 d. Palangos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymÄ Nr. A2-106 dÄl K. E. priÄmimo į Administracijos Statybos skyriaus vyriausiojo specialisto pareigas. Atsižvelgiant į nurodytas teisines ir faktines bylos aplinkybes, konstatuojama, jog PareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktas).            Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a:             atmesti kaip nepagrįstÄ pareiÅ¡kÄjo B.
S. skundÄ . Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui TeisÄja                                                               LaimutÄ JokubauskaitÄ