bd892f76-54d5-4e56-95d4-9e14136e0ca4 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedįpareigoti atsakovÄ G. D. savo lÄÅ¡omis per 3 mÄnesius nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos įvykdyti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2016-08-23 privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-160823-00035 â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai rekonstruotÄ gyvenamojo namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pažymÄto plane 1A1m, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), dalį, kuri nuosavybÄs teise priklauso G. D., t. y. iÅ¡ardyti apie 2,5 m paaukÅ¡tintas sienas (ties karnizu), pakeistas stogo laikanÄiÄ sias konstrukcijas ir sutvarkyti statybvietÄ;
Legislator headnote
AI generatedbd892f76-54d5-4e56-95d4-9e14136e0ca4 · Kauno apygardos teismas: Å iuo atveju nepagrįstai, neapibrÄžtam laikotarpiui sustabdžius civilinÄ bylÄ , sudaromos sÄ lygos atsakovui vilkinti bylos nagrinÄjimÄ , kartu vilkinamas neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimas, kÄ patvirtina byloje pateiktas ieÅ¡kovÄs 2016-08-08 suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-20-160808-00033, 2016-08-23 privalomasis nurodymas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-160823-00035, kuriame nustatytas savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo terminas â 2017-02-23.
Full text
CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. e2S-1481-254/2018Teisminio proceso Nr. 2-69-3-14579-2017-6Procesinio sprendimo kategorija 3.2.3.6.1.2.; 3.2.3.6.1.2.4.; 3.3.2.3.; 3.3.2.5. (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. rugsÄjo 18 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja DalÄ BurdulienÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 28 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e2-1501-375/2018 pagal ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui G.
D., tretieji asmenys â NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, Kauno miesto savivaldybÄ, D. C., V. C., R. G., R. G., dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo. Teismas n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ GinÄas byloje kilo dÄl nagrinÄjamos civilinÄs bylos sustabdymo teisÄtumo ir pagrįstumo. Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«muose nagrinÄjama civilinÄ byla, kurioje ieÅ¡kovÄ praÅ¡o teismo:
1) įpareigoti atsakovÄ G. D. savo lÄÅ¡omis per 3 mÄnesius nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos įvykdyti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2016-08-23 privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-160823-00035 â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai rekonstruotÄ gyvenamojo namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pažymÄto plane 1A1m, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), dalį, kuri nuosavybÄs teise priklauso G. D., t. y. iÅ¡ardyti apie 2,5 m paaukÅ¡tintas sienas (ties karnizu), pakeistas stogo laikanÄiÄ sias konstrukcijas ir sutvarkyti statybvietÄ;
2) G. D. neįvykdžius teismo įpareigojimo per 1 punkte nustatytÄ terminÄ , įpareigoti atsakovÄ mokÄti 30 Eur dydžio baudÄ Ä¯ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ AB âSwedbankâ, banko kodas 73000, už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯pareigojimo neįvykdymo dienÄ , skaiÄiuojant nuo termino, per kurį turÄs bÅ«ti paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padariniai, pasibaigimo. TreÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atsiliepimu į ieÅ¡kinį dÄl jo pagrįstumo paliko sprÄsti teismo nuožiÅ«ra.
TreÄiasis asmuo Kauno miesto savivaldybÄs administracija atsiliepimu į ieÅ¡kinį praÅ¡Ä jį tenkinti.2018 m. gegužÄs 21 d. vykusio teismo posÄdžio metu atsakovo G. D. atstovÄ pateikÄ praÅ¡ymÄ stabdyti bylos nagrinÄjimÄ iki bus iÅ¡sprÄstas Nacionalinei žemÄs tarnybai pateiktas atsakovo praÅ¡ymas iÅ¡nuomoti jam žemÄs sklypo dalį, esanÄiÄ (duomenys neskelbtini). PraÅ¡ymÄ grindÄ tuo, kad atsakovas yra pradÄjÄs savavaliÅ¡kos statybos įteisinimo procedÅ«rÄ ir kreipÄsis dÄl projektinÄs dokumentacijos, taÄiau atsakovui nesant nei žemÄs savininku, nei nuomotoju, jis negalÄs įteisinti savavaliÅ¡kos statybos.
NurodÄ, kad atsakovas praÅ¡ymÄ dÄl žemÄs sklypo nuomos pateikÄ 2018 m. gegužÄs 17 d., taÄiau dar atsakymo nÄra gavÄs.IeÅ¡kovÄs atstovas pareikÅ¡tÄ praÅ¡ymÄ paliko sprÄsti teismo nuožiÅ«ra. TreÄiojo asmens NacionalinÄs žemÄs tarnybos atstovÄ su praÅ¡ymu sutiko. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mai 2018 m. gegužÄs 28 d. nutartimi sustabdÄ civilinÄs bylos Nr. 2-1501-375/2018 nagrinÄjimÄ iki sprendimo priÄmimo pagal atsakovo G.
D. 2018-05-17 praÅ¡ymÄ dÄl valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), nuomos; įpareigojo atsakovÄ G. D. nedelsiant informuoti teismÄ apie priimtÄ sprendimÄ pagal jo 2018-05-17 praÅ¡ymÄ dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos.      Teismas nustatÄ, kad byloje yra pareikÅ¡tas reikalavimas atsakovui įvykdyti privalomÄ jį nurodymÄ ir paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai rekonstruotÄ gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), dalį.
Atsakovas byloje yra pateikÄs praÅ¡ymÄ leisti jam per 12 mÄnesių parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ . TaÄiau atsakovas nÄra žemÄs sklypo, kuriame stovi namas, nei savininkas, nei nuomotojas, o pagal Statybos įstatymo 3 straipsnio nuostatas statytojo teisÄ Ä¯gyvendinama tada, kai statytojas žemÄs sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybÄs teise arba kitais įstatymų nustatytais pagrindais. Atsižvelgiant į tokį teisinį reguliavimÄ , bei tai, kad 2018 m. gegužÄs 17 d. atsakovas yra kreipÄsis į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ dÄl žemÄs sklypo nuomos, teismas sprendÄ, kad Å¡iuo atveju yra pagrindas sustabdyti civilinÄs bylos nagrinÄjimÄ iki bus iÅ¡sprÄstas atsakovo praÅ¡ymas iÅ¡nuomoti jam žemÄs sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini) (Civilinio proceso kodekso 1623,164 straipsnio 4 punktas, 167 straipsnis).
Kartu teismas atsakovÄ Ä¯pareigojo nedelsiant informuoti teismÄ apie sprendimo pagal jo praÅ¡ymÄ dÄl žemÄs sklypo nuomos priÄmimÄ .             III. Atskirojo skundo teisiniai argumentai Atskiruoju skundu ieÅ¡kovÄ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos praÅ¡o teismo panaikinti Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 28 d. nutartį ir perduoti bylÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ esmÄs. Atskirasis skundas grindžiamas tokiais argumentais:
Teismas bylos sustabdymÄ pritaikÄ pernelyg formaliai, nemotyvuojant, kokie teisiÅ¡kai reikÅ¡mingi faktai turi bÅ«ti nustatyti, t. y. nenurodÄ termino, per kurį NacionalinÄ Å½emÄs Tarnyba iÅ¡sprÄstų atsakovo praÅ¡ymÄ , susijusį su valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), nuoma, dÄl kurio yra sustabdyta Å¡i byla. IeÅ¡kovÄs nuomone, atsakovo pareikÅ¡to praÅ¡ymo dÄl bylos sustabdymo baigtis neturi įtakos ieÅ¡kovÄs reikalavimų pagrįstumui nagrinÄjamoje byloje, kadangi atsakovas savavaliÅ¡kai atliko statybos darbus, neturÄdamas statybÄ leidžianÄio dokumento, o atsakovui neįvykdžius teisÄtų ieÅ¡kovÄs reikalavimų paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius per nurodytÄ terminÄ , ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ .
Pažymi, kad savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimas įteisinant ar nugriaunant statinius yra įstatymų pažeidimų paÅ¡alinimas bei visuomenÄs interesų gynimas, o ne tokio statinio statytojo (savininko) pažeistų teisių gynimas. Skundžiama nutartis prieÅ¡tarauja Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikai, pagal kuriÄ ilgas pažeidimo padarinių nepaÅ¡alinimo laikotarpis, tokių veiksmų neatlikimas, kai atitinkamos valstybÄs institucijos suteikÄ protingÄ terminÄ pažeidimo padariniams paÅ¡alinti, sudaro teisinį ir faktinį pagrindÄ teismui sprÄsti dÄl kitokių teisinių priemonių taikymo asmeniui, nesilaikanÄiam teisÄs aktų reikalavimų (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016-05-13 nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-260-313/2016).
Å iuo atveju nepagrįstai, neapibrÄžtam laikotarpiui sustabdžius civilinÄ bylÄ , sudaromos sÄ lygos atsakovui vilkinti bylos nagrinÄjimÄ , kartu vilkinamas neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimas, kÄ patvirtina byloje pateiktas ieÅ¡kovÄs 2016-08-08 suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-20-160808-00033, 2016-08-23 privalomasis nurodymas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-160823-00035, kuriame nustatytas savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo terminas â 2017-02-23.
IeÅ¡kovÄs nuomone, skundžiama nutartis yra be motyvų. Teismas, konstatavÄs pagrindÄ sustabdyti bylÄ pagal CPK 164 straipsnio 4 punktÄ , nevertino, ar toks sprendimas nepažeis proceso koncentruotumo ir ekonomiÅ¡kumo principų, o tik nurodÄ, kad pagal suformuotÄ teisminÄ praktikÄ , teismas Å¡ioje byloje gali nagrinÄti atsakovo praÅ¡ymÄ nustatyti jam terminÄ parengti projektinÄ dokumentacijÄ . TaÄiau atsakovas nÄra žemÄs sklypo, kuriame stovi namas, nei savininkas, nei nuomotojas, o pagal Statybos įstatymo 3 straipsnio nuostatas statytojo teisÄ Ä¯gyvendinama tada, kai statytojas žemÄs sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybÄs teise arba kitais įstatymų nustatytais pagrindais.
IeÅ¡kovÄs nuomone, Å¡iuo atveju atsakovas turÄjo teisÄ ir galimybÄ pasinaudoti nurodymo įvykdymo termino (2017-02-23) pratÄsimo institutu. Å ia teise atsakovas nepasinaudojo, nurodymo įvykdymo terminas yra suÄjÄs, todÄl teismas privalÄjo sprÄsti bylÄ pagal esanÄias byloje aplinkybes, o ne stabdyti bylÄ neapibrÄžtam terminui. Teismas nepagrįstai neįvertino, kad NacionalinÄ Å½emÄs Tarnyba yra įtraukta treÄiuoju asmeniu byloje, todÄl Å¡iuo atveju teismui pakako iÅ¡klausyti jos pozicijÄ dÄl atsakovo 2018-05-17 pateikto praÅ¡ymo ar atidÄti posÄdį apibrÄžtam terminui, o ne stabdyti bylÄ neapibrÄžtam terminui.Atsiliepimų į atskirÄ jį skundÄ negauta.
IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Pagal CPK 320 straipsnį bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Å i taisyklÄ taikoma ir atskirųjų skundų dÄl teismo priimtų nutarÄių nagrinÄjimo tvarkai (CPK 338 straipsnis). AbsoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų, numatytų CPK 329 straipsnio 2 dalyje, nenustatyta. Apeliacijos objektas â pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria sustabdyta civilinÄ byla Nr. e2-1501-375/2018, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
NagrinÄjami atveju skundžiama nutartimi pirmosios instancijos teismas, vadovaujantis CPK 164 straipsnio 4 dalies nuostatomis, t. y. fakultatyviuoju bylos sustabdymo pagrindu, sustabdÄ civilinÄ bylÄ dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo, iki bus iÅ¡sprÄstas Nacionalinei žemÄs tarnybai pateiktas atsakovo praÅ¡ymas iÅ¡nuomoti jam žemÄs sklypo dalį, esanÄiÄ (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini). Tokį procesinį sprendimÄ teismas priÄmÄ, nustatÄs, kad atsakovas byloje yra pateikÄs praÅ¡ymÄ leisti jam per 12 mÄnesių parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
Atsakovas yra pradÄjÄs savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo procedÅ«rÄ , taÄiau tam reikalinga bÅ«ti teisÄtu žemÄs naudotoju, dÄl ko 2018 m. gegužÄs 17 d. atsakovas kreipÄsi į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ dÄl žemÄs sklypo nuomos sutarties sudarymo. Su Å¡ia nutartimi ieÅ¡kovÄ nesutinka, teikdama, kad byla sustabdyta nesant tam pagrindo, pažeidžiant proceso koncentruotumo bei ekonomiÅ¡kumo principus.Pagal CPK 1623 straipsnio nuostatas, reglamentuojanÄias civilinÄs bylos sustabdymÄ , byla gali bÅ«ti sustabdyta dÄl objektyvių aplinkybių, kliudanÄių iÅ¡nagrinÄti civilinÄ bylÄ ir nepriklausanÄių nuo dalyvaujanÄių byloje asmenų ar teismo valios.Bylos duomenimis, ieÅ¡kovÄ ieÅ¡kiniu praÅ¡o įpareigoti atsakovÄ Ä¯vykdyti privalomÄ jį nurodymÄ ir paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai rekonstruotÄ gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), dalį, kadangi atsakovas atliko statinio rekonstrukcijos darbus, neturint galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento.
IeÅ¡kinį grindžia byloje pateiktais: 2016-08-08 Inspekcijos savavaliÅ¡kos statybos aktu Nr. SSA-20-160808-00033, 2016-08-23 privalomuoju nurodymu paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-160823-00035, kuriame nustatytas savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo terminas iki 2017-02-23, taÄiau per šį terminÄ savavaliÅ¡kos statybos padariniai nebuvo paÅ¡alinti. Sutinkamai su CK 4.103 straipsnio 3 dalimi, teismas statybos, pažeidžianÄios teisÄs aktų reikalavimus, padarinių Å¡alinimo klausimÄ iÅ¡sprendžia įstatymų nustatyta tvarka.
Pagal Statybos įstatymo 28 straipsnį savavališkos statybos padariniai šalinami TPSVPĮ nustatyta tvarka. TPSVPĮ 14 straipsnio 7 dalyje numatyti keturi alternatyvūs savavališkos statybos padarinių šalinimo būdai:
1) leisti teisÄs aktų nustatyta tvarka parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir, sumokÄjus Statybos įstatymo 1 priede nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , iÅ¡skyrus Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tais atvejais, kai žemÄs sklype (teritorijoje), kuriame nustatyta savavaliÅ¡ka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie Å¡io statinio rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbai yra galimi pagal galiojanÄius detaliuosius teritorijų planavimo ar kitus įstatymų jiems prilygintus teritorijų planavimo dokumentus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius ar specialiuosius teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams;
2) nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ;
3) iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas ar pertvarkytas statinio dalis ir, jeigu bÅ«tina, sutvarkyti statybvietÄ;
4) atstatyti (atkurti) nugriautÄ kultÅ«ros paveldo statinį (jo dalį) arba statinį (jo dalį), dÄl kurio nugriovimo buvo pažeistas vieÅ¡asis interesas, ir, jeigu bÅ«tina, sutvarkyti statybvietÄ.Kasacinio teismo praktikoje pripažįstama, kad neteisÄtos statybos padariniai turi bÅ«ti Å¡alinami laikantis ginÄo Å¡alių interesų derinimo ir taikomų priemonių proporcingumo siekiamam tikslui principų; kuriÄ iÅ¡ įstatymo nurodytų priemonių taikyti, sprendžia teismas kiekvienu konkreÄiu atveju, priklausomai nuo aplinkybių, kurioms esant padarytas teisÄs pažeidimas, taip pat pažeidimo sunkumo, ginamos teisÄs svarbos ir kitų aplinkybių; savavaliÅ¡kų statinių nugriovimas yra kraÅ¡tutinÄ priemonÄ ir turi bÅ«ti taikoma, nesant teisinÄs galimybÄs kitaip sprÄsti savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo klausimo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008-01-30 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-58/2008, 2009-06-15 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-240/2009; 2011-02-17 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-39/2011).Atsakovas atsiliepimu į ieÅ¡kinį, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 7 dalies 1 punkto nuostatomis, praÅ¡Ä teismo leisti jam per 12 mÄnesių teisÄs aktų nustatyta tvarka parengti pastato, esanÄio (duomenys neskelbtini), projektinÄ dokumentacijÄ ir sumokÄjus Statybos įstatymo 1 priede nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
Vadovaujantis gyvenamojo namo rekonstrukcijos metu galiojusio Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalimi, teisÄ bÅ«ti statytoju buvo įgyvendinama, kai:
1) statytojas žemÄs sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdÄ nuosavybÄs teise arba valdÄ ir naudojo kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais <...>;
2) statytojas turÄjo statybÄ leidžiantį dokumentÄ (kai jis privalomas);
3) statytojas statinį (jo dalį) valdÄ nuosavybÄs teise arba valdÄ ir naudojo kitais įstatymų nustatytais pagrindais â statinio rekonstravimo, remonto ir griovimo atvejais. Atitinkamai to paties įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktai numatÄ statytojo pareigÄ Å¡io įstatymo nustatyta tvarka turÄti parengtÄ ir patvirtintÄ statinio projektÄ bei gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ . NagrinÄjamu atveju praÅ¡ymÄ dÄl civilinÄs bylos sustabdymo atsakovas grindÄ tuo, kad yra pradÄjÄs savavaliÅ¡kos statybos įteisinimo procedÅ«rÄ ir 2018 m. gegužÄs 17 d. kreipÄsis dÄl projektinÄs dokumentacijos bei valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties sudarymo.
Kaip jau minÄta, skundžiama nutartimi civilinÄ byla sustabdyta iki bus iÅ¡sprÄstas Nacionalinei žemÄs tarnybai pateiktas atsakovo praÅ¡ymas iÅ¡nuomoti jam žemÄs sklypo dalį, esanÄiÄ (duomenys neskelbtini), t. y. neapibrÄžtam terminui. PažymÄtina, kad atsakovas nÄra žemÄs sklypo, kuriame stovi namas, nei savininkas, nei nuomotojas, todÄl pagal Å¡ios nutarties 19 punkte nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ negali įgyvendinti statytojo teisių. TaÄiau Å¡ios aplinkybÄs atsakovui buvo žinomos ir iÅ¡keliant civilinÄ bylÄ (2017-07-27), todÄl sutiktina su apeliantu, kad atsakovo procesinis elgesys byloje nesudaro pagrindo manyti, kad jis veikia už greitÄ ir teisingÄ bylos iÅ¡nagrinÄjimÄ .
Kasacinio teismo praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad teismas, sprÄsdamas, ar yra pagrindas sustabdyti bylÄ pagal CPK 164 straipsnio 4 punktÄ , turi iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar tai pateisinama proceso trukmÄs ir intensyvumo aspektais, kad nebÅ«tų pažeista asmens teisÄ Ä¯ teismÄ pagal Konvencijos 6 straipsnio 1 dalį, ir sprendimÄ dÄl civilinÄs bylos sustabdymo turi aiÅ¡kiai ir pagrįstai motyvuoti, kad Å¡is atitiktų teisinio apibrÄžtumo reikalavimus (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. gruodžio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-573/2009).
Be pagrindo užtÄsiamas bylos iÅ¡nagrinÄjimas neatitinka civilinio proceso tikslo kuo greiÄiau atkurti teisinÄ taikÄ tarp ginÄo Å¡alių (CPK 2 straipsnis), civilinio proceso koncentruotumo principo (CPK 7 straipsnis). TodÄl teismas, sprÄsdamas dÄl bylos sustabdymo pagal CPK 164 straipsnio 4 punktÄ , kiekvienu atveju turi įsitikinti, kad, nesustabdžius bylos, nÄra galimybÄs tinkamai jÄ iÅ¡nagrinÄti ir, kad sustabdymas nevilkins bylos nagrinÄjimo ir nepažeis byloje dalyvaujanÄių asmenų interesų (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. balandžio 8 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-221/2008; 2007 m. gruodžio 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-455-611/2017).PastebÄtina, kad NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Ūkio ministerijos internetiniame puslapyje (http://nzt.lt/go.php/lit/Valstybines-zemes-nuoma-ir-laikinas-naudojimas) skelbiama, kad praÅ¡ymai dÄl valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties sudarymo iÅ¡nagrinÄjami per 20 darbo dienų nuo praÅ¡ymo gavimo dienos (CPK 179 straipsnio 2 dalis).
NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba, kuriai atsakovas yra pateikÄs praÅ¡ymÄ , susijusį su valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), nuoma yra įtraukta į bylÄ treÄiuoju asmeniu. TodÄl teismas, sprÄsdamas bylos sustabdymo klausimÄ , turÄjo visas galimybes iÅ¡siaiÅ¡kinti Å¡io konkretaus praÅ¡ymo nagrinÄjimo aplinkybes ir trukmÄ, nestabdydamas civilinÄs bylos nagrinÄjimo. Be to, sutiktina su apeliantu, kad teismas skundžiamojoje nutartyje nenurodÄ (nemotyvavo) kokių teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių pats nagrinÄjamoje byloje negali nustatyti, sprÄsdamas dÄl atsakovo praÅ¡ymo taikyti TPSVPÄ® 14 straipsnio 7 dalies 1 punkte numatytÄ savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo bÅ«dÄ .
PažymÄtina, kad nagrinÄjamu atveju atsakovo praÅ¡ymo iÅ¡nagrinÄjimas priklauso nuo byloje dalyvaujanÄio asmens â NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybos sprendimo, todÄl pagal CPK 1623 straipsnio nuostatas, civilinÄs bylos nagrinÄjimas neturi bÅ«ti stabdomas. Sutiktina su apeliantu, kad nagrinÄjamu atveju, esant bÅ«tinumui, galÄjo bÅ«ti sprendžiama dÄl bylos nagrinÄjimo atidÄjimo (CPK    1622 straipsnis), o ne dÄl bylos sustabdymo (CPK 164 straipsnio 4 punktas). Apibendrinant tai, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, skundžiama nutartimi sustabdydamas civilinÄ bylÄ Nr. e2-1501-375/2018, netinkamai taikÄ Civilinio proceso kodekso nuostatas, reglamentuojanÄias fakultatyvųjį bylos sustabdymÄ , todÄl yra pagrindas skundžiamÄ Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 28 d. nutartį dÄl civilinÄs bylos Nr. e2-1501-375/2018 sustabdymo panaikinti ir perduoti bylÄ nagrinÄti pirmosios instancijos teismui toliau (CPK 337 straipsnio 1 dalies 3 punktas).
Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 338-339 straipsniais, n u t a r i a: panaikinti Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. gegužÄs 28 d. nutartį, kuria sustabdytas civilinÄs bylos Nr. e2-1501-375/2018 nagrinÄjimas ir perduoti bylÄ nagrinÄti pirmosios instancijos teismui.Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄja                                                                               DalÄ BurdulienÄ