AS-502-212-13 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. AS502-212/2013

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03039-2012-3

Procesinio sprendimo kategorija 79.2

(S)

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2013 m. vasario 13 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus, Artūro Drigoto (pranešėjas) ir Dainiaus Raižio (kolegijos pirmininkas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo akcinės bendrovės „Kauno energija“ atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. gruodžio 27 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo akcinės bendrovės „Kauno energija“ skundą atsakovui Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės komisijai dėl sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

nustatė:

I. Pareiškėjas akcinė bendrovė (toliau – ir AB) „Kauno energija“ kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą, prašydamas panaikinti Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2012 m. spalio24 d. sprendimą Nr. R2-2437.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2012 m. gruodžio 7 d. nutartimi atsisakė priimti pareiškėjo skundą vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 37 straipsnio 2 dalies 2 ir 8 punktu. Šią nutartį pareiškėjas apskundė.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2012 m. gruodžio 27 d. nutartimi atsisakė priimti AB „Kauno energija“ atskirąjį skundą dėl teismo 2012 m. gruodžio 7 d. nutarties panaikinimo ir nutarė šiai nutarčiai įsiteisėjus, atskirąjį skundą su priedais grąžinti pareiškėjui.

Teismas nurodė, kad pagal ABTĮ 149 straipsnio 3 dalį, jeigu skundžiama nutartis, įstatymo nustatyta tvarka priimta nagrinėjant bylą šalims nedalyvaujant, atskirasis skundas gali būti paduodamas per septynias dienas nuo nutarties nuorašo įteikimo dienos. Iš AB „Lietuvos paštas“ informacinės sistemos matyti, kad registruota pašto korespondencijos siunta (Nr. RN535048943LT), kuria pareiškėjui siųsta teismo 2012 m. gruodžio 7 d. nutartis, buvo įteikta 2012 m. gruodžio 10 d. Todėl atskirasis skundas dėl 2012 m. gruodžio 7 d. nutarties galėjo būti paduotas iki 2012 m. gruodžio 17 d. imtinai. Pareiškėjas atskirąjį skundą išsiuntė 2012 m. gruodžio 18 d. (pagal AB „Lietuvos paštas“ informacinę sistemą), t. y. praleidęs septynių dienų terminą.

III. Pareiškėjas AB „Kauno energija“ pateikė atskirąjį skundą, kuriuo prašo panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. gruodžio 27 d. nutartį ir priimti jo atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. gruodžio 7 d. nutarties.

Pareiškėjas paaiškina, kad terminas atskirajam skundui paduoti nebuvo praleistas. ABTĮ 66 straipsnio 6 dalis numato, kad jeigu skundas, dokumentai ar pinigų sumos įteikti paštui ar telegrafui iki paskutinės termino dienos dvidešimt ketvirtos valandos, terminas nelaikomas praleistu. Šiuo atveju pareiškėjas atskirąjį skundą parengė, užregistravo savo kanceliarijoje ir įteikė paštui 2012 m. gruodžio 17 d. Tai patvirtina AB „Lietuvos paštas“ sąrašas Nr. 1730-1-752.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. Atskirasis skundas tenkintinas.

ABTĮ 149 straipsnio 3 dalis nustato, kad jeigu skundžiama nutartis, įstatymo nustatyta tvarka priimta nagrinėjant bylą šalims nedalyvaujant, atskirasis skundas gali būti paduodamas per septynias dienas nuo nutarties nuorašo įteikimo dienos. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiškindamas nurodytas įstatymo nuostatas, yra konstatavęs, jog ABTĮ 149 straipsnio 3 dalis, numatanti, kad jeigu skundžiama nutartis, įstatymo nustatyta tvarka priimta nagrinėjant bylą šalims nedalyvaujant, atskirasis skundas gali būti paduodamas per septynias dienas nuo nutarties nuorašo įteikimo dienos, taikytina tais atvejais, kai atitinkami klausimai teismo sprendžiami rašytinio proceso tvarka, šalių nekviečiant, jų pranešimais ar šaukimais apie teismo posėdžio vietą ir datą neinformuojant (žr. 2010 m. gegužės 7 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS858-269/2010).

Tikrinamos bylos medžiaga nustatyta, kad AB „Kauno energija“ skundo priėmimo klausimą Vilniaus apygardos administracinis teismas išnagrinėjo 2012 m. gruodžio 7 d. rašytinio proceso tvarka. Pareiškėjas neginčija aplinkybės, jog registruotoji pašto korespondencijos siunta jam buvo įteikta 2012 m. gruodžio 10 d., todėl atskirasis skundas per tą teismą, kurio nutartis yra skundžiama, galėjo būti paduotas ne vėliau kaip iki 2012 m. gruodžio 17 d. imtinai. Registruotosios pašto korespondencijos siuntų 2012 m. gruodžio 17 d. sąrašo Nr. 1730-1-752 (b. l. 129, 142) duomenys ir AB „Lietuvos paštas“ paaiškinimai 2013 m. sausio 16 d. rašte Nr. 3-327 įrodo, kad nepirmenybinė registruotoji pašto korespondencijos siunta Nr. RN556374121LT, adresuota Vilniaus apygardos administraciniam teismui, buvo pateikta išsiuntimui Kauno dvidešimt pirmajam paštui 2012 m. gruodžio 17 d., o sistemoje apdorota 2012 m. gruodžio 18 d. (b. l. 153-154). Atsižvelgiant į šias faktines aplinkybes ir vadovaujantis ABTĮ 66 straipsnio 6 dalies nuostatomis, yra pagrindas daryti išvadą, kad pareiškėjas nepraleido įstatymo nustatyto termino atskirajam skundui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. gruodžio 7 d. nutarties paduoti. Todėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. gruodžio 27 d. nutartis naikintina kaip neteisėta ir nepagrįsta, o atskirojo skundo priėmimo klausimas, vadovaujantis teismo proceso operatyvumo, ekonomiškumo principais, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais (Teismų įstatymo 5 str., ABTĮ 4 str. 6 d.), išspręstinas iš esmės (ABTĮ 151 str. 3 p.).

Pareiškėjo atskirasis skundas iš esmės atitinka ABTĮ 130 straipsnio (ABTĮ 148 str.) reikalavimus, todėl priimtinas nagrinėti apeliacine tvarka.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnio 3 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

Pareiškėjo akcinės bendrovės „Kauno energija“ atskirąjį skundą tenkinti.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. gruodžio 27 d. nutartį panaikinti.

Priimti pareiškėjo akcinės bendrovės „Kauno energija“ atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. gruodžio 7 d. nutarties nagrinėti apeliacine tvarka.

Teisėjai

Laimutis Alechnavičius

Artūras Drigotas

Dainius Raižys