bd3e11cd-0bc7-4f7d-bc48-0691fecaf952 · Å iaulių apygardos teismas

AdmAdministracinė byla Nr. ATP-46-282/2013Teisminio proceso Nr. 4-07-3-02311-212-6Procesinio sprendimo kategorija: 47.2.; 79.1. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. vasario 8 d.Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Virginija Žindulienė teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Å iaulių AVPK) Å iaulių miesto policijos komisariato apeliacinį skundÄ dėl Å iaulių miesto apylinkės teismo 2012 m. gruodžio 5 d. nutarimo, kuriuo administracinio teisės pažeidimo byla A.

V. atžvilgiu nutraukta, nesant jo veikoje administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 1632 straipsnio 1 dalyje, sudėties.Teismas, iÅ¡nagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylÄ , n u s t a t ė : A. V. 2012 m. lapkričio 15 d. buvo suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad jis 2012 m. lapkričio 9 d. 10 val. (duomenys neskelbtini), neteisėtai gabeno 11 pakelių cigarečių be Lietuvos Respublikos banderolių, t. y. 11 pakelių cigarečių „Fest“, kurių bendra muitinė vertė 77,44 su Baltarusijos Respublikos banderolėmis.

Tokiais veiksmais A. V. pažeidė Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje“ taisyklių 2.1.1. punkto ir 3.1.2., 3.2.2. punktų (2010-06-11 Nr. 4-443 pakeitimas) reikalavimus.Apeliaciniu skundu Å iaulių AVPK Å iaulių miesto policijos komisariatas praÅ¡o panaikinti Å iaulių miesto apylinkės teismo 2012-12-05 nutarimÄ ir grÄ Å¾inti administracinio teisės pažeidimo bylÄ iÅ¡ naujo tirti įgaliotai institucijai.

Nurodo, kad Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“ 2 punkto 2.1.1. papunktis, 3 punkto 3.3. papunktis (2010-06-11 įsakymo Nr. 4-443 redakcija) numato, kad Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams ir juridiniams asmenims draudžiama gabenti nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis – tabako gaminius, iÅ¡skyrus atvejus, kai gabenamas nepaženklintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis – įvežtų iÅ¡ trečiųjų Å¡alių į Lietuvos RespublikÄ tabako gaminių kiekis vienam asmeniui nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikoje galiojančiais teisės aktais nustatyto kiekio, leidžiamo keleiviams įvežti oro transportu iÅ¡ trečiųjų Å¡alių be importo muitų, pridėtinės vertės mokesčio ir akcizų.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-04-16 nutarimu Nr. 439 patvirtintų „Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių“ 8.1.1. papunktyje (2008-07-16 nutarimo Nr. 729 redakcija) nurodoma, kad atvykstantiems oro transportu į Lietuvos Respublikos teritorijÄ iÅ¡ trečiosios valstybės keleiviams nustatomas įvežamų cigarečių, neapmokestinamų importo PVM ir akcizais, kiekis yra 200 vienetų (10 pakelių). Dėl to mano, kad A.

V. galėjo gabenti tik 10 pakelių cigarečių, kurios įvežtos su ne Europos SÄ jungos Å¡alių banderolėmis.Atsiliepimas į apeliacinį skundÄ negautas.Apeliacinis skundas tenkintinas.Administracinio teisės pažeidimo protokolas A. V. buvo suraÅ¡ytas dėl to, kad jis ATPK 1632 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ padarė, nes neteisėtai gabeno 11 pakelių „Fest“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, tačiau nurodyta, kad A. V. pažeidė Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2004-05-26 įsakymo Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ 2.1.1. punkto ir 3.1.2., 3.2.2. punktų (pakeitimas 2010-06-11 Nr. 4-443) reikalavimus.

Tačiau apeliaciniame skunde administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusi institucija nurodo, kad yra pažeistas Taisyklių ne 3.1.2. punktas, o 3.3. punktas, numatantis atsakomybę už gabenimÄ .Minėtų taisyklių 2.1.1. punktas numato, kad Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenims draudžiama gabenti ir laikyti <...> tabako gaminius, nepaženklintus Lietuvos Respublikos banderolėmis (iÅ¡skyrus Å¡ių Taisyklių 3 punkte nurodytus atvejus). O Å¡ių taisyklių 3.1.2. punktas numato, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti Lietuvos Respublikos banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie laiko įvežtus į Lietuvos RespublikÄ tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui nevirÅ¡ija 20 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iÅ¡ kitų valstybių, iÅ¡skyrus Europos SÄ jungos valstybes nares.Apeliacinės instancijos teismas, iÅ¡analizavęs administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad byloje nėra duomenų, jog A.

V. būtų pažeidęs administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytų Taisyklių 2.1.1., 3.1.2. ar 3.2.2. punktų nuostatas, nes nenustatyta, kad jis cigaretes laikė, o, be to, cigarečių laikymu jis nebuvo kaltinamas.Administracinio teisės pažeidimo protokole inkriminuotas tik cigarečių gabenimas. Leistinas gabenti cigarečių kiekis yra nustatytas Taisyklių 3.3. punkte bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 439 patvirtintų Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 8.1.1. punkte.

Pagal Å¡iuos teisės aktus fiziniam asmeniui leidžiama gabenti įvežtus iÅ¡ trečiųjų Å¡alių į Lietuvos RespublikÄ tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui nevirÅ¡ija 200 cigarečių, t. y. tik 10 pakelių. Dėl to yra pagrindas manyti, kad A. V. galimai pažeidė Taisyklių 3.3. punkto nuostatas. Vadovaujantis ATPK 284 straipsnio 2 dalimi, inkriminavus Å¡io punkto pažeidimÄ vietoj protokole nurodyto Taisyklių 2.1.1., 3.1.2. bei 3.2.2. punktų pažeidimo, bÅ«tų pasunkinta administracinėn atsakomybėn patraukto asmens padėtis bei pažeista jo teisė žinoti, kuo jis yra kaltinamas, todėl teismas negali iÅ¡taisyti administracinio teisės pažeidimo protokole padarytos klaidos.

Kadangi administracinio teisės pažeidimo protokole neteisingai nurodyta pažeista teisės norma, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad byloje administracinio teisės pažeidimo protokolas yra suraÅ¡ytas netinkamai (ATPK 260 straipsnio 3 dalis). ATPK 280 straipsnio 2 punkte numatyta, kad ruoÅ¡damasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylÄ , organas (pareigÅ«nas) iÅ¡aiÅ¡kina ir iÅ¡sprendžia, ar teisingai suraÅ¡ytas protokolas ir kita administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga. Apylinkės teismas nesivadovavo ATPK 280 straipsnio nuostatomis ir neįvertino, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas suraÅ¡ytas netinkamai, todėl 2012-12-05 nutarimas, kuriuo administracinio teisės pažeidimo byla A.

V. atžvilgiu nutraukta nesant administracinio teisės pažeidimo sudėties, naikinamas, o administracinio teisės pažeidimo byla grÄ Å¾inama įstatymų reikalavimus atitinkančio administracinio teisės pažeidimo protokolo suraÅ¡ymui administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai (ATPK 2591 straipsnio 2 dalies 1 punkto 1 papunktis), kaip to praÅ¡oma apeliaciniu skundu. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 260 straipsnio 1 dalimi, 30212 straipsnio 1 dalies 3 punktu, n u t a r i a :

Å iaulių miesto apylinkės teismo 2012 m. gruodžio 5 d. nutarimÄ panaikinti ir administracinio teisės pažeidimo bylÄ perduoti iÅ¡ naujo tirti Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å iaulių miesto policijos komisariatui. Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama. Teisėja                                                                                   Virginija Žindulienė