bd1ea404-b7df-4a6a-a382-3abc70295a6d · Kauno apygardos administracinis teismas

Civilinė byla Nr Administracinė byla Nr.1-64-423 /11 Proceso Nr. 3-62-3-999-2010-4                                                         Procesinio sprendimo kategorija 12.3.4 (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. birželio 23 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Astos Urbonienės (kolegijos pirmininkės ir pranešėjos), Nataljos Zelionkienės ir Gintaro Čekanausko,sekretoriaujant Gintarei Inokaitytei,dalyvaujant pareiškėjos D.

K. atstovui advokatui Gediminui Skaisčiui,atsakovų Valstybės įmonės Registrų centro Alytaus filialo ir Valstybės įmonės Registrų centro atstovei Jelenai Tučinai,trečiajam suinteresuotajam asmeniui E. D. K.,nedalyvaujant pareiÅ¡kėjai - D. K., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos D. K. skundÄ dėl sprendimų panaikinimo bei įpareigojimo atlikti veiksmus ir n u s ta t ė: PareiÅ¡kėja kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti VÄ® Registrų centro Alytaus filialo 2008-06-02 sprendimÄ ir VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisijos 2010-06-28 sprendimÄ Nr. 143;

įpareigoti atsakovÄ VÄ® Registrų centro Alytaus filialÄ panaikinti neteisingus duomenis Nekilnojamojo turto kadastre ir registre apie tai, kad E. D. K. yra gyvenamojo namo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å«kinio pastato unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å«kinio pastato unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å¡ulinio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), tualeto unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančių Giraitės kaime, Varėnos rajone, savininkas (b.l. 10-11).PareiÅ¡kėjos atstovas teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kėjai nuosavybės teise priklauso žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame yra 78,89 kv.m. bendro ploto gyvenamasis namas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir Å¡ulinys (Nr. (duomenys neskelbtini).

GinčijamÄ sprendimÄ atsakovas priėmė nepagrįstai, vadovaujantis 1987-09-24 dovanojimo sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini) ir Matuizų apylinkės (seniÅ«nijos) 2008-05-27 pažymėjimu Nr. SR 1.4-139. PareiÅ¡kėja skundu kreipėsi į VÄ® Registrų centrÄ dėl Valstybės įmonės Registrų centro Alytaus filialo 2008-06-02 sprendimo panaikinimo. VÄ® Registrų centras 2010-06-28 ginčijamu sprendimu pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ atmetė. Minėti sprendimai yra neteisėti, nes 1987-09-24 dovanojimo sutartimi Nr. 1674 E. D.

K. buvo padovanotas 60 kv.m. bendro naudingo ploto namas bei medinis tvartas ir medinė daržinė. Nei namas, nei tvartas su daržine neapibūdinti jokiais individualiais požymiais, neaiški jų lokalizacijos vieta, todėl dovanojimo sutartimi trečiajam suinteresuotam asmeniui nebuvo padovanotas 78,89 kv.m. bendro ploto gyvenamasis namas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) bei pagalbinio ūkio pastatai (unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini). Atsakovas, įregistruodamas nuosavybės teises trečiajam suinteresuotam asmeniui į ginčo statinius, neįsitikino, ar statiniai yra tie patys, kurie jam buvo padovanoti 1987-09-24 dovanojimo sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini).

Tretysis suinteresuotas asmuo pateikė atsakovui ne visus reikalingus dokumentus daiktinių teisių įregistravimui, o seniÅ«no pateikta pažyma neįrodo daikto individualių požymių, todėl ginčijami sprendimai yra nepagrįsti ir neteisėti, todėl naikintini.          Atsakovų VÄ® Registrų centro Alytaus filialo ir VÄ® Registrų centro atstovė su skundu nesutinka, kadangi ginčijami sprendimai yra pagrįsti ir teisėti. Trečiajam suinteresuotam asmeniui nuosavybės teisės į statinius, esančius Giraitės kaime, Varėnos rajone, kurių unikalÅ«s Nr. (duomenys neskelbtini), įregistruotos nepažeidžiant teisės aktų, reglamentuojančių nekilnojamųjų daiktų ir daiktinių teisių į juos registravimÄ , reikalavimų.

VĮ Registrų centro Alytaus filialas, atsižvelgdamas į E. D. K. 2008-05-06 praÅ¡ymÄ , 2008-06-02 įregistravo nuosavybės teises į ginčo statinius. Nuosavybės teisių įregistravimo pagrindas- 1987-09-24 dovanojimo sutartis Nr., (duomenys neskelbtini) 2008-05-27 seniÅ«no pažyma Nr. SR-1.4-139, 1986 - 1989 metų iÅ¡raÅ¡ai iÅ¡ Å«kinių knygų. Nuosavybės teisės į ginčo statinius įregistruotos vadovaujantis Nekilnojamojo turto registro įstatymo 22 str., LR Vyriausybės 2003-03-03 nutarimu Nr. 278 patvirtintu sÄ raÅ¡u dokumentų, teiktinų nekilnojamojo turto registro tvarkytojui registruojant senus statinius, įsigytus ar pastatytus iki 1991-07-25, nuostatomis.

Ä®registruojant ginčo statinius nebuvo nustatyta Nekilnojamojo turto registro įstatymo 29 straipsnyje įvardintų pagrindų. Kitų kliūčių, atsižvelgiant į galiojančių teisės aktų normų reikalavimus, trukdančių įregistruoti statinius ir nuosavybės teises į juos, nebuvo. Asmuo, praÅ¡ydamas iÅ¡registruoti iÅ¡ Nekilnojamojo turto registro kito asmens nuosavybės teises, privalo teritoriniam registratoriui pateikti dokumentus, patvirtinančius daiktinės teisės pasibaigimÄ arba dokumentus, patvirtinančius daiktinės teisės turėtojo pasikeitimÄ , ar dokumentus, įrodančius, kad asmens nuosavybės teisių įregistravimo pagrindai teisės aktų nustatyta tvarka pripažinti negaliojančiais ar panaikinti.

Tokių dokumentų nei pareiÅ¡kėja, nei jos atstovas teismui nepateikė.         Tretysis suinteresuotasis asmuo E. D. K. praÅ¡o atmesti pareiÅ¡kėjos skundÄ kaip nepagrįstÄ , kadangi dovanojimo sutarties sudarymo metu ginčo pastatai - gyvenamasis namas, du Å«kiniai pastatai, Å¡ulinys ir tualetas – buvo. Vėliau pareiÅ¡kėjos tėvas ir pareiÅ¡kėja Å«kinius pastatus nugriovė. Å iuo metu S. K. padovanoti pastatai - namas ir Å¡ulinys yra tie patys statiniai, kurie yra pareiÅ¡kėjai nuosavybės teise priklausančiame sklype.

           Skundas atmestinas.Bylos duomenys neginčijamai patvirtina, kad VÄ® Registrų centro Alytaus filialas pagal trečiojo suinteresuoto asmens E. D. K. 2008-05-06 praÅ¡ymÄ bei pateiktus dokumentus 2008-06-02 įregistravo E. D. K. nuosavybės teises į gyvenamÄ jį namÄ (unikalus Nr.) (duomenys neskelbtini), Å«kinį pastatÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å«kinį pastatÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), Å¡ulinį (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir tualetÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančius Giraitės kaime, Varėnos rajone (b.l. 19-21 adm. b.

Nr. 1-459-554/2009). PareiÅ¡kėja 2008-07-22 skundu kreipėsi į VÄ® Registrų centrÄ dėl VÄ® Registrų centro Alytaus filialo 2008-06-02 sprendimo panaikinimo (b.l. 50-51 ir b.l. 46 adm. b. Nr. 1-459-554/2009). 2010-05-27 pareiÅ¡kėja pateikė atsakovui praÅ¡ymÄ atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui paduoti (b.l. 47). VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisija 2010-06-28 sprendimu Nr. 143 atsisakė tenkinti pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ (b.l. 35-37).   Ginčas byloje yra kilęs dėl VÄ® Registrų centro Alytaus filialo 2008-06-02 sprendimo bei VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisijos 2010-06-28 sprendimo Nr. 143, kuriais atsisakyta pakeisti registro duomenis - iÅ¡registruoti E. D.

K. nuosavybės teises į statinius (unikalūs Nr. (duomenys neskelbtini), esančius Giraitės kaime, Varėnos rajone, kadangi nuosavybės teisės į statinius įregistruotos nepateikus statinius identifikuojančių dokumentų, taip pat dokumentų, patvirtinančių, jog tretysis suinteresuotas asmuo yra ginčo statinių savininkas, bei neįsitikinus, kad dovanojimo sutartyje nurodyti statiniai yra tie patys statiniai, į kuriuos buvo įregistruotos nuosavybės teisės. Ginčo teisinius santykius reguliuoja Nekilnojamojo turto registro įstatymas (toliau – Įstatymas).

Å is Ä®statymas reglamentuoja žemės, statinių ir kitų nekilnojamųjų daiktų, daiktinių teisių į nekilnojamuosius daiktus, Å¡ių teisių suvaržymų, įstatymų nustatytų juridinių faktų registravimÄ nekilnojamojo turto registre bei iÅ¡registravimÄ , apibrėžia nekilnojamojo turto registro tvarkytojo teises, pareigas ir atsakomybę, nustatyti teisiniai pagrindai, kuriais vadovaujantis įregistruojama bei iÅ¡registruojama Nekilnojamojo turto registre daiktinė teisė (Ä®statymo 16, 22 str.).Byloje esantys Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenys patvirtina, jog gyvenamasis namas 1A1m (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å«kio pastatas 2I1m (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å«kio pastatas 3I1m (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir kiti statiniai – Å¡ulinys (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) bei tualetas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantys Varėnos rajone, Giraitės kaime, registruoti trečiojo suinteresuoto asmens E. D.

K. vardu (b.l. 19-21 adm. byla Nr. 1-459-554/2009). Ä®statymo 22 straipsnyje nustatyti daiktinių teisių į nekilnojamÄ jį turtÄ atsiradimo ir įregistravimo nekilnojamojo turto registre teisiniai pagrindai - t.y. nurodyti dokumentai, kurių pagrindu įregistruojami juridiniai faktai: valstybės institucijos sprendimas, teismo sprendimas, nutartis, nutarimas, nuosprendis, įstatymų nustatytų institucijų ar pareigÅ«nų sprendimas areÅ¡tuoti turtÄ bei turto areÅ¡to aktų registro dokumentai, nekilnojamojo daikto savininko civilinės bÅ«klės aktai, paveldėjimo teisės liudijimas, teismo praneÅ¡imas apie civilinės bylos iÅ¡kėlimÄ , raÅ¡ytiniai sandoriai, nekilnojamojo daikto pardavimo sutartys, kitų valstybės kadastrų ir registrų dokumentai.

Å iuo atveju ginčo pastatai pastatyti 1919 metais (b.l. 19-21 adm. byla Nr.1-459-554/2009), todėl, įregistruojant Å¡iuos statinius ir nuosavybės teises į juos, tretysis suinteresuotas asmuo privalėjo pateikti teritoriniam registratoriui LR Vyriausybės 2003-03-03 nutarimu Nr. 278 patvirtiname Dokumentų, teiktinų nekilnojamojo turto registro tvarkytojui registruojant senus statinius, įsigytus ar pastatytus iki 1991 m. liepos 25 d. sÄ raÅ¡e nurodytus dokumentus (toliau - SÄ raÅ¡as). Minėtame SÄ raÅ¡e nurodyti dokumentai, teiktini Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui registruojant statinius, įsigytus ar pastatytus, iki įsigaliojo Pastatų, statinių ir butų teisinio reglamentavimo instrukcija, patvirtinti LR Vyriausybės 1991-07-25 nutarimu Nr. 297, kurie įraÅ¡ymo į Å«kines knygas momentu buvo kaimo vietovėje ir iki Å¡iol neįregistruoti Nekilnojamojo turto registre.

Byloje esantys objektyvÅ«s ir neginčijami įrodymai patvirtina, jog E. D. K. 2008-05-06 pateikė VÄ® Registrų centro Vilniaus filialui praÅ¡ymÄ (kuris VÄ® Registrų centro Alytaus filiale gautas 2008-05-10 - reg. Nr. 569729) įregistruoti nuosavybės teises į jam priklausantį nekilnojamÄ jį turtÄ , esantį Varėnos rajone, Matuizų seniÅ«nijoje, Giraitės kaime bei 1987-09-24 dovanojimo sutartį Nr. 1674. (b.l. 47-49, 62-64 adm. byla Nr. 1-459-554/2009). Pagal VÄ® Registrų centro Alytaus filialo 2008-05-14 sprendimÄ (b.l. 65 adm. byla Nr. 1-459-554/2009) jis taip pat pateikė papildomus dokumentus, bÅ«tinus nuosavybės teisei į ginčo pastatus įregistruoti – 2008-05-27 Varėnos rajono savivaldybės administracijos Matuizų seniÅ«nijos seniÅ«no pažymÄ Nr. SR-1.4-139, 1987-09-24 Nr. 1674 dovanojimo sutartį, patvirtintÄ Matuizų vykdomajame komitete, 1986 – 1989 metų iÅ¡raÅ¡us iÅ¡ Å«kinių knygų (b.l. 50-52, 66-70 adm. byla Nr. 1-459-554/2009).

Pateikti dokumentai atitiko Ä®statymo 22 str. bei SÄ raÅ¡o 2.1. p. ir 3.2. p. nurodytus dokumentus. Pagal SÄ raÅ¡o 2.2 punktÄ papildomi dokumentai, patvirtinantys statinių statybos teisėtumo faktÄ , nebuvo bÅ«tini, kadangi, pagal SÄ raÅ¡o nuostatas tokie dokumentai buvo reikalingi tik tuo atveju, jeigu statiniai pastatyti laikotarpiu nuo 1989-01-01 iki 1991-07-25 įskaitytinai. Atsižvelgiant į nurodytų teisės aktų reikalavimus bei pateiktus dokumentus, kolegijos nuomone, tretysis suinteresuotas asmuo pateikė atsakovui jo nuosavybės teisę į ginčo pastatus patvirtinančius dokumentus, pateikti dokumentai buvo pakankami nekilnojamiems daiktams, į kurios įregistruotos nuosavybės teisės, identifikuoti, todėl VÄ® Registrų centro Alytaus filialas, nenustatęs Ä®statymo 29 str. numatytų pagrindų ir vadovaudamasis Ä®statymo 26 str., 27 str. bei Nekilnojamojo turto registro nuostatų, patvirtintų LR Vyriausybės 2002-07-12 nutarimu Nr. 1129, 37 p., teisėtai ir pagrįstai įregistravo ginčo statinius bei trečiojo suinteresuoto asmens nuosavybės teises į juos.         Byloje esantys objektyvÅ«s ir neginčijami įrodymai paneigia pareiÅ¡kėjos skundo motyvÄ , jog 1987-09-24 dovanojimo sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini) E. D.

K. buvo padovanotas nežinia kur esantis gyvenamasis namas ir ūkio pastatai. Tiek pareiškėjos atstovas, tiek tretysis suinteresuotas asmuo pripažįsta, jog jokių kitų pastatų Giraitės kaime, Varėnos rajone, priklausiusių S. K., nėra.             Byloje esantys objektyvūs ir neginčijami duomenys patvirtina, kad S. K. ginčo statinius valdė nuosavybės teise (1987-09-21 Matuizų apylinkės LDT VK pažymėjimas Nr. 161; 1986 -1989 metų išrašai iš ūkinių knygų; 1987-04-28 S. K. vardu sudarytos gyvenamojo namo 1A1m, ūkio pastatų 211m ir 311m bei šulinio ir tualeto kadastrinių matavimų bylos duomenys; 1987 metų Giraitės apylinkės LTD vykdomojo komiteto ūkinėse knygose įrašytas E. D.

K. ūkis, prieš tai buvusi S. K. pavardė užbraukta, nurodant, kad 1987-09-24 Nr. (duomenys neskelbtini) namas padovanotas, Ūkio knygoje kaip ūkiui priklausantieji pastatai nurodyti gyvenamasis namas, tvartas ir daržinė (b.l. 129-136 ir b.l. 22, 51, 52, 69, 70 adm. byla Nr.1-459-554/2009). Varėnos rajono Matuizų tarybinio ūkio 1987-09-08 įsakymu Nr. 185g skirtas 0,24 ha žemės sklypas Giraitės kaime E. D. K. po S. K. dovanojamais pastatais (b.l. 102 adm. byla Nr.1-459-554/09). Byloje nėra jokių duomenų, patvirtinančių, jog ginčo pastatai nuosavybės teise priklauso kitiems asmenims.

Šie įrodymai neginčijamai patvirtina, kad 1987-09-24 dovanojimo sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini) D. K. padovanoti, nekilnojamojo turto registre įregistruoti ir pareiškėjai nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype esantys išlikę pastatai ir yra tie patys nekilnojamieji daiktai.                Įstatymo 4 straipsnis numato, jog visi Nekilnojamojo turto registre esantys duomenys nuo jų įrašymo yra laikomi teisingais ir išsamiais, kol jie nenuginčyti įstatymų nustatyta tvarka.

Nekilnojamojo turto registre įregistruotų daiktinių teisių į nekilnojamuosius daiktus išregistravimas reglamentuotas Įstatymo 16 straipsnyje, kurio 1 dalyje nurodyta, jog Nekilnojamojo turto registre registruota daiktinė teisė išregistruojama, jeigu pateikiami įstatymų nustatyti dokumentai, patvirtinantys, kad daiktinė teisė pasibaigė ar pasikeitė daiktinės teisės turėtojas. Pareiškėja, prašydama išregistruoti E. D. K. nuosavybės teisę į ginčo statinius, nei VĮ Registrų centro Alytaus filialui, nei VĮ Registrų centrui, nei teismui nepateikė jokių dokumentų, patvirtinančių, kad nuosavybės teisės pasibaigė į jam nuosavybės teise įregistruotus statinius.

           Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytas aplinkybes, ginčijami sprendimai yra teisėti ir pagrįsti, todėl nėra pagrindo juos naikinti ir skundas Å¡ioje dalyje atmestinas kaip nepagrįstas. Atmetus skundo reikalavimÄ dėl sprendimų panaikinimo, nėra pagrindo įpareigoti atsakovÄ VÄ® Registrų centro Alytaus filialÄ panaikinti neteisingus duomenis Nekilnojamojo turto kadastre ir registre apie tai, kad E. D. K. yra gyvenamojo namo, dviejų Å«kinių pastatų, Å¡ulinio, tualeto, esančių Giraitės kaime, Varėnos rajone, savininkas, Å¡is skundo reikalavimas taip pat atmestinas kaip nepagrįstas.        Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 str., 88 str. 1 p., teisėjų kolegijan u s p r e n d ž i a:PareiÅ¡kėjos D.

K. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ .Teisėjai                                                                                                     Asta Urbonienė          Natalja Zelionkienė           Gintaras Čekanauskas