bd1cb87c-2c45-4fd2-9d74-a14ff99aea17 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. I-1348-809/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04210-2018-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. sausio 18 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja EglÄ Å½ulytÄ-JanulionienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. B. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generatedbd1cb87c-2c45-4fd2-9d74-a14ff99aea17 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Taip pat nuo 2015 metų, LukiÅ¡kių TI-K yra sudariusi sutartį su (duomenys neskelbtini), kuri vykdo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus. PaaiÅ¡kina, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose lovos matmenys yra apie 1,9 kv. m. x 0,7 (1,33 kv. m.). Stalo matmenys yra apie 0,6 m x 0,5 (0,3 kv. m.), kÄdÄs matmenys yra apie 0,3 x 0,3 m (0,07 kv. m.), sanitarinio mazgo su klozetu patalpos matmenys yra apie 0,8 x 0,7 (0,56 kv. m.). PažymÄjo, kad visose kamerose įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti ir higienos priemonÄms susidÄti.
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I-1348-809/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04210-2018-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. sausio 18 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja EglÄ Å½ulytÄ-JanulionienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. B. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas S. B. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, neturtinÄs žalos atlyginimÄ â 2 500 Eur už kalinimÄ LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K) nežmoniÅ¡komis sÄ lygomis (b. l. 1â2). Skunde nurodo, jog LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas laikotarpiu nuo 2015 m. gruodžio 22 d. iki 2016 m. vasario 22 d. ir nuo 2018 m. kovo 5 d. iki 2018 m. rugpjÅ«Äio 27 d.
MinÄtais laikotarpiais pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrintas minimalus kameros plotas, maÅ¾Ä kamerų plotÄ dar labiau mažino kamerose buvÄ baldai. Pažymi, kad sanitarinis mazgas į bendrÄ kamerų plotÄ neįskaiÄiuojamas. LukiÅ¡kių TI-K kameros neatitiko higienos normų reikalavimų, t. y. kamerų sienos, lubos buvo atsilupusios ir iÅ¡trupÄjusios, vietomis matÄsi pelÄsis, todÄl negalÄjo jų valyti ar dezinfekuoti. Sanitarinis mazgas nuo likusio kamerų ploto buvo atitvertas tik sienele, dÄl netinkamo sanitarinio įrengimo kamerose tvyrojo nemalonus kvapas.
DÄl minÄtų kalinimo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neigiamus iÅ¡gyvenimus, todÄl jam turi bÅ«ti atlyginta neturtinÄ Å¾ala. AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ nurodo, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimas yra nepagrįstas ir praÅ¡o skundÄ atmesti (b. l. 18â23). LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai suimtuosius ir nuteistuosius į gyvenamÄ sias kameras paskirsto tik griežtai vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo (toliau â ir SVÄ®) 10 straipsniu ir Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â ir BVK) 70 straipsniu, be kita ko, atsižvelgdami į tai, kad kiekvienas asmuo bÅ«tų aprÅ«pintas miegamÄ jÄ vieta.
PareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas griežtai vadovaujantis paminÄtų įstatymų reikalavimais. LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai atlieka pavestas darbo funkcijas, nepažeisdami įstatymų, griežtai vadovaudamiesi galiojanÄiais teisÄs aktais, tinkamai ir teisÄtai veikdami, nepažeisdami teisÄtumo. PareigÅ«nai tarnybos metu su visais įstaigoje laikomais asmenimis bendrauja griežtai vadovaudamiesi KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir jam pavaldžių įstaigų pareigÅ«nų etikos taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â ir Departamentas) direktoriaus 2004 m. kovo 29 d.
įsakyme Nr. 4/07-79 reikalavimais, taip pat Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2009 m. balandžio 1 d. įsakyme Nr. 1R-172 patvirtintų Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių (toliau â ir TIVT taisyklÄs) reikalavimais bei stengiasi nepažeisti bendrųjų mandagumo ir etikos principų. Nurodo, kad nuo 2010 m. balandžio 11 d. galiojo Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir Lietuvos higienos norma 76:2010), kurioje minimali gyvenamojo ploto norma nebuvo nustatyta.
Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtinta sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d. įsakymu Nr. V-908 (toliau â ir Lietuvos higienos norma 134:2015) neįtvirtina gyvenamojo ploto standartų, o Departamento direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakyme Nr. V-124 (toliau â ir įsakymas Nr. V-124) nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto.
LukiÅ¡kių TI-K visose kamerose įrengtos taburetÄs, stalai, lentynos maisto produktams laikyti, sanitarinio mazgo patalpa, kurios matmenys apie 0,56 kv. m. MinkÅ¡tasis inventorius atitiko teisÄs aktų reikalavimus, administracija, gavusi nuteistųjų ar suimtųjų praÅ¡ymus pakeisti jiems iÅ¡duotÄ minkÅ¡tÄ inventorių, juo patenkina. LukiÅ¡kių TI-K kamerų langai vÄdinimui pritaikyti, gyvenamosios kameros vÄdinamos per langus, tai atitinka teisÄs aktų reikalavimus. Kamerų apÅ¡vietimas oro temperatÅ«ra ir drÄgmÄs lygis taip pat atitinka higienos normų standartus.
LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi, kiek įmanydama, mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes naudotis pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelyje teise, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis. Pagal Departamento direktoriaus 2014 m. rugsÄjo 10 d. įsakyme Nr. V-362 patvirtintos LaisvÄs atÄmimo vietų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcijos (toliau â ir Instrukcija) 6 punktÄ laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų priežiÅ«ra visuma organizacinių, inžinerinių ir techninių priemonių bei pareigÅ«nų veiksmų, kuriais siekiama užtikrinti laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų nuolatinÄ elgesio kontrolÄ.
Vadovaujantis teisÄs aktais, reglamentuojanÄiais LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nų pareigų atlikimų, priežiÅ«ros posto pareigÅ«nas nuolat stebi suimtuosius ir nuleistuosius per kamerose įrengtas stebÄjimo akutes, siekdamas užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, įgyvendindamas nustatytus vidaus tvarkos reikalavimus, užkardydamas konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių kilimÄ Ä¯staigoje. Pagal Departamento direktoriaus 2009 m. liepos 10 d.
įsakyme Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (toliau â ir TI taisyklÄs) 14.2. punktÄ kamerose turi bÅ«ti iÅ¡orinÄs ir vidinÄs metalinÄs durys, jose gali bÅ«ti įrengiama stebÄjimo akutÄ ar langelis ir užsklendžiamas langelis maistui, knygoms ir kiliems daiktams perduoti, langelio durys turi atsidaryti tik į koridoriaus pusÄ ir gali bÅ«ti rakinamos. TI taisyklÄse neįtvirtinta, kad kamerose bÅ«tų esanÄių sanitarinių mazgų atitvÄrimai nuo kameros duryse esanÄių stebÄjimo akuÄių; kita vertus, tokie atitvÄrimai negali bÅ«ti įtvirtinti, kitaip priežiÅ«ros posto pareigÅ«nai negalÄtų užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, įgyvendinti nustatytų vidaus tvarkos reikalavimų, užkardyti konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių atsiradimÄ Ä¯staigoje.
LukiÅ¡kių TI-K nurodo, jog kamerose įrengtas sanitarinis mazgas, jame įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema, tualetas nuo likusio kameros ploto atskirtas ne žemesne kaip 1,5 m aukÅ¡Äio sienele. Pažymi, kad Lietuvos higienos norma 134:2015 neįtvirtina sanitarinių mazgų atskyrimo nuo likusio kameros ploto. LukiÅ¡kių TI-K administracija reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji.
Taip pat nuo 2015 metų, LukiÅ¡kių TI-K yra sudariusi sutartį su (duomenys neskelbtini), kuri vykdo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus. PaaiÅ¡kina, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose lovos matmenys yra apie 1,9 kv. m. x 0,7 (1,33 kv. m.). Stalo matmenys yra apie 0,6 m x 0,5 (0,3 kv. m.), kÄdÄs matmenys yra apie 0,3 x 0,3 m (0,07 kv. m.), sanitarinio mazgo su klozetu patalpos matmenys yra apie 0,8 x 0,7 (0,56 kv. m.). PažymÄjo, kad visose kamerose įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti ir higienos priemonÄms susidÄti.
Kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ , pagal esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip pat gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Suimtieji ir nuteistieji asmenys dažnai piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ , gadindami elektros instaliacijÄ , daužydami apÅ¡vietimo lemputes, laužydami langus, daužinÄdami stiklus, klozetus, o taip pat ir griaudami atitvarines sieneles, kurios skiria klozetÄ nuo miegamųjų vietų, todÄl LukiÅ¡kių TI-K dažnai tenka daryti pakartotinį remontÄ .
PaaiÅ¡kina, kad asmenys, kurie reguliariai vÄdina ir prižiÅ«ri kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs. Pažymi, kad LukiÅ¡kių TI-K langai yra pritaikyti vÄdinimui, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus. PareiÅ¡kÄjas skundÄ grindžia ne įrodymais, bet samprotavimais, nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, nÄra konkretumo dÄl tariamai jam padarytos neturtinÄs žalos, jos dydis negrindžiamas jokiais įrodymais, pareiÅ¡kÄjas tik pateikia savo samprotavimus apie tariamai atsiradusiÄ neturtinÄ Å¾alÄ . taÄiau nekonkretizuoja, kuo bÅ«tent pasireiÅ¡kia jam tariamai padaryta neturtinÄ Å¾ala, nepateikia jokių faktinių aplinkybių, kitaip neįrodo skunde nurodytos sumos dydžio.
LukiÅ¡kių TI-K nÄra įregistruota pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymų, pareiÅ¡kimų ar skundų dÄl laikymo sÄ lygų. Be to. pareiga įrodyti, jog dÄl neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų tam tikra žala patirta, tenka pareiÅ¡kÄjui, pareiÅ¡kÄjas taip pat privalo pagrįsti ir įrodyti priežastinį ryšį tarp jo nurodomos žalos ir neteisÄtų veiksmu (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) administracinÄ byla Nr. A444-669/2011). Remiantis LVAT praktika, reiÅ¡kiant reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos, kylanÄios iÅ¡ valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų, asmeniui nepakanka vien tik abstrakÄiai pareikÅ¡ti, jog buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala, taÄiau bÅ«tina konkreÄiai (laike ir vietoje) apibrÄžti galimus neteisÄtus veiksmus (neveikimÄ ) ir jų galimÄ konkreÄiÄ iÅ¡raiÅ¡kÄ (galimas pasekmes) asmeniui CK 6.250 straipsnio prasme; vien tik pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimų apie patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ nepakanka, paaiÅ¡kinimai turÄtų bÅ«ti patvirtinti kitais tiesioginiais ar netiesioginiais, subjektyviais ar objektyviais įrodymais (administracinÄ byla Nr. A438-336/2012).
Taigi, Å¡iuo atveju nÄra bÅ«tinos CK 6.271 straipsnyje nustatytos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygos. Teismas k o n s t a t u o j a: Byloje ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas patyrÄ kalinamas LukiÅ¡kių TI-K. VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso (toliau â ir CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 straipsnio 4 dalis).
DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246â6.249 straipsniuose: žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ ar neveikimÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ar neveikimo ir atsiradusios žalos. NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla pareiga atlyginti žalÄ . NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ netinkamų LukiÅ¡kių TI-K gyvenimo sÄ lygų ir dÄl to patirtų sukrÄtimų, todÄl Å¡ioje byloje taip pat aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, nustatantis, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Å ioje byloje taip pat aktuali Konvencijos 8 straipsnio 1 dalis, nustatanti, kad kiekvienas turi teisÄ Ä¯ tai, kad bÅ«tų gerbiamas jo privatus ir Å¡eimos gyvenimas <...>, bei Konvencijos 8 straipsnio 2 dalis, nustatanti, kad valstybÄs institucijos neturi teisÄs apriboti naudojimosi Å¡iomis teisÄmis, iÅ¡skyrus įstatymų nustatytus atvejus <...>. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes.
SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos pilieÄiai, laikomi tardymo izoliatoriuose, turi visas Lietuvos Respublikos pilieÄiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Baudžiamojo proceso kodeksas, Å¡is ir kiti įstatymai. SuÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta fundamentali žmogaus teisių apsaugos nuostata, jog vykdant suÄmimÄ , draudžiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ .
PažymÄtina, kad LVAT suformulavo taisyklÄ, nustatanÄiÄ , jog atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, bylose dÄl teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄių kalinimo sÄ lygų, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (žr., pvz., 2014 m. vasario 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-822-81/2014, 2013 m. vasario 8 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS-602-84/2013). PareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (LVAT 2013 m rugsÄjo 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1346/2013).
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose nebuvo užtikrintas minimalus plotas. GinÄo laikotarpiu minimalius kalinimo vietų kamerų plotui keliamus reikalavimus reglamentavo KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ (toliau â ir Ä®sakymas) 1.3.1 papunktis, kuriame nurodyta, jog iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248 numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
Lietuvos higienos norma 134:2015 minimalių vienam kaliniui tenkanÄių kameros plotų nenustato. Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â ir EŽTT) 2016 m. spalio 20 d. priimtame sprendime, sprÄsdamas dÄl galimo Konvencijos straipsnio pažeidimo, padaryto neužtikrinus kalinamam asmeniui tinkamų sÄ lygų, taip pat ir minimalios asmeninÄs erdvÄs, paaiÅ¡kino ir patikslino minimalaus ploto, skirto vienam asmeniui daugiavietÄje kameroje, apskaiÄiavimo metodologijÄ , pasisakydamas, kad sanitariniai įrenginiai, skirtingai nei plotas, užstatytas baldais, neturÄtų bÅ«ti įskaiÄiuojami į bendrÄ kameros plotÄ , nuo kurio skaiÄiuojamas kalinamajam asmeniui tenkantis plotas (EŽTT 2016 m. spalio 20 d. sprendimas byloje MurÅ¡iÄ prieÅ¡ KroatijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 7334/13)).
Å iuo aspektu administracinių teismų praktikoje nurodyta, kad vadovaujantis aukÅ¡Äiau aptartu EŽTT sprendimu, sprendžiant, ar konkreÄiu atveju kilo Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcija, t. y. ar vienam asmeniui teko mažiau nei 3 kv. m. gyvenamojo ploto, iÅ¡ bendro kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameroje esanÄio sanitarinio mazgo plotas, taÄiau plotas, užstatytas baldais, yra įskaiÄiuotinas į bendrÄ kameros plotÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. kovo 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1351-624/2017, LVAT 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-702-756/2017).
Tuo tarpu nacionaliniai teisÄs aktai neįtvirtina reikalavimo vertinant, ar vienam asmeniui buvo užtikrinta minimalaus kameros ploto norma â 3,6 kv. m., â atsižvelgti į kameroje esanÄio sanitarinio mazgo ir kitų įrenginių užimamÄ plotÄ . LVAT savo praktikoje yra pažymÄjÄs, kad, nustaÄius teisÄs aktuose įtvirtinto minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimÄ ir sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bei vertinant asmeniui realiai tenkantį asmeninÄs erdvÄs plotÄ , atsižvelgtina į plotÄ , skirtÄ baldams ir kitiems įrenginiams, taÄiau tai savaime nesuponuoja, kad, nesant minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimo, iÅ¡ kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameros įrenginių užimamas plotas (EŽTT 2009 m. liepos 30 d. sprendimas byloje Pitalev prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 34393/03); 2010 m. balandžio 8 d. sprendimas byloje Lutokhin prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 12008/03); 2012 m. gegužÄs 31 d. sprendimas byloje Grzywaczewski prieÅ¡ LenkijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 18364/06), LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A261-1798/2013, 2016 m. birželio 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1686-502/2016).
Bylos medžiaga patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiais nuo 2015 m. gruodžio 23 d. iki 2016 m. vasario 21 d. ir nuo 2018 m. kovo 5 d. iki 2018 m. rugpjÅ«Äio 26 d. buvo laikomas toliau nurodytose kamerose: 7,38 kv. m. ploto kameroje Nr. 121 (2â3 asm.); 7,67 kv. m. ploto kameroje Nr. 312 (1â2 asm.); 8,05 kv. m. ploto kameroje Nr. 302 (2â3 asm.); 7,94 kv. m. ploto kameroje Nr. 133 (2 asm.); 7,31 kv. m. ploto kameroje Nr. 119 (1 asm.); 7,94 kv. m. ploto kameroje Nr. 174 (2 asm.); 7,82 kv. m. ploto kameroje Nr. 139 (1â2 asm.); 7,63 kv. m. ploto kameroje Nr. 267 (1â2 asm.); 7,79 kv. m. ploto kameroje Nr. 270 (1â2 asm.).
Kamerose įrengta sanitarinio mazgo patalpa, kurios plotas 0,56 kv. m. (b. l. 18â23). Vadovaujantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamųjų patalpų plotas, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto, svyravo nuo 2,46 kv. m. iki 7,82 kv. m., atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ â nuo 2,27 kv. m. iki 7,26 kv. m. Nustatyta, kad 2015 m. gruodžio 24 d. ir laikotarpiu nuo 2016 m. sausio 16 d. iki 2016 m. sausio 19 d., iÅ¡ viso 5 paras, pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrintas minimalus gyvenamasis kameros plotas nustatytas tiek Konvencijos, tiek nacionalinių teisÄs aktų nuostatose.
PareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad kamerų plotÄ mažino kameroje esantys baldai. KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ (toliau â ir Eksploatavimo taisyklÄs) nurodyta, kad kameroje turi bÅ«ti pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos kiekvienam suimtajam, stalas ir taburetÄs (suoliukai), po lova gali bÅ«ti įrengiama dÄÅ¾Ä asmeniniams daiktams sudÄti.
Atkreiptinas dÄmesys, kad Eksploatavimo taisyklÄs nenumato, jog į jose įtvirtintas minimalias vienam asmeniui turinÄias tekti gyvenamųjų patalpų ploto normas neįskaiÄiuojamas patalpose esanÄių baldų ir kitų įrenginių plotas. TeisÄs aktai nenustato reikalavimo, apskaiÄiuojant vienam kalinimo įstaigoje laikomam asmeniui tenkantį minimalų gyvenamÄ jį plotÄ , eliminuoti kameroje laikomų baldų užimamÄ plotÄ (LVAT 2014 m. spalio 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A575-1884/2014).
TodÄl skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį minimalų gyvenamÄ jį plotÄ , į kamerų užstatymÄ baldais neatsižvelgiama. PastebÄtina, jog EŽTT ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ.
ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukelia Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (žr., pvz., EŽTT 2000 m. spalio 26 d. sprendimÄ byloje Kudla prieÅ¡ LenkijÄ , 2001 m. liepos 24 d. sprendimÄ ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ ). Be to, pagal EŽTT praktikÄ vien teisÄs aktais nustatyto kalinÄiam asmeniui kameros ploto neužtikrinimas, atsižvelgus į konkreÄias aplinkybes, gali sudaryti prielaidas žalos priteisimui (žr.
EŽTT sprendimÄ MandiÄ ir JoviÄ prieÅ¡ SlovÄnijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 5774/10 ir 5985/10) ir Å trucl ir kiti prieÅ¡ SlovÄnijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 5903/10, 6003/10 ir 6544/10)). Manytina, jog toks aiÅ¡kinimas taikytinas ir nagrinÄjamu atveju. Ta aplinkybÄ, jog asmuo tam tikrÄ laiko tarpÄ buvo laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, nesilaikant teisÄs aktų reikalavimų ir neužtikrinant jo teisÄs į aktuose nustatytÄ palatos plotÄ , pripažįstama pagrindu neturtinÄs žalos atlyginimui. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad sanitarinis mazgas neužtikrino privatumo.
Taip pat sanitariniame mazge nebuvo įrengta atskira oro Å¡alinimo sistema, todÄl kameroje tvyrojo nemalonus kvapas. Lietuvos higienos norma 134:2015 (įsigaliojo nuo 2015 m. lapkriÄio 1 d.), kuri nereglamentuoja sanitarinio mazgo (tualeto) įrengimo laisvÄs atÄmimo vietose reikalavimų. Å i higienos norma nustato bendrus higienos reikalavimus, taikomus laisvÄs atÄmimo vietų gyvenamosioms patalpoms, duÅ¡inÄms, sanitarinei Å¡varyklai, kurie nesusijÄ su jų įrengimu. Eksploatavimo taisyklių 14.5 punkte nustatyta, kad kamerose turi bÅ«ti įrengta sanitarinio mazgo patalpa.
Å i patalpa turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga. Esant galimybių, sanitarinis mazgas turi bÅ«ti visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto. Kameroje įrengiamas praustuvas. PažymÄtina, kad Å¡ios taisyklÄs taikomos naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems tardymo izoliatoriams. Veikiantiems tardymo izoliatoriams taikomi tik tie Å¡ių taisyklių reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Taigi teisÄs aktai nenumato imperatyvaus reikalavimo pilnai atitverti sanitarinį mazgÄ nuo gyvenamosios patalpos. Kita vertus, atsižvelgiant į tai, kad sanitarinis mazgas nÄra pilnai atitvertas nuo gyvenamosios patalpos, jis yra matomas kitiems asmenims, esantiems kameros viduje. PažymÄtina, kad byloje Aleksandr Makarov prieÅ¡ RusijÄ priimtame 2009 m. kovo 12 d. sprendime (pareiÅ¡kimo Nr. 15210/07) EŽTT konstatavo, kad nors sanitarinis mazgas buvo sumontuotas už pertvaros, taÄiau ji neužtikrino suimtojo privatumo, kadangi jis vis tiek galÄjo bÅ«ti matomas kitų kameroje kalinamų asmenų ir sargybinių.
Pozicijos, kad toks sanitarinio mazgo įrengimas nÄra tinkamas kalinamų asmenų privatumo užtikrinimas, laikosi ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (žr., pvz., LVAT 2016 m. sausio 21 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-257-442/2016). Byloje pateiktame LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus 2018 m. gruodžio mÄn. PraneÅ¡ime ,,DÄl S. B. skundoâ nurodyta, kad LukiÅ¡kių TI-K gyvenamosiose kamerose yra sanitarinio mazgo patalpa su klozetu. LukiÅ¡kių TI-K priežiÅ«ros postų Nr. 7 (gyvenamosiose kamerose Nr. 252â257), Nr. 23 (gyvenamosiose kamerose Nr. 386â395), Nr. 25 (gyvenamosiose kamerose Nr. 406â417) ir Nr. 26 (gyvenamosiose kamerose Nr. 418â426) gyvenamosiose kamerose sanitarinių mazgų patalpos įrengtos kaip atskiros kabinos su durimis; kitose LukiÅ¡kių TI-K gyvenamosios kamerose įrengti sanitarinio mazgo kabinų nÄra techninių galimybių, todÄl nuo likusio kameros ploto Å¡i patalpa atitverta 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara, o asmens privatumui užtikrinti įrengtos užuolaidos, kurios uždengia matomumÄ iÅ¡ kameros vidaus ir nuo apžiÅ«ros langelio duryse (b. l. 89â90).
Nors LukiÅ¡kių TI-K kameros įrengimas atitinka Eksploatavimo taisyklių 14.5 punkto reikalavimus, taÄiau tai trikdo sanitariniais įrenginiais besinaudojanÄius asmenis, stebÄjimas žemina asmenį, yra visuomeniÅ¡kai nepriimtinas. Europos komiteto prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ pateikiamuose standartuose (iÅ¡trauka iÅ¡ Antrosios bendros ataskaitos [CPT/Inf(92)3], 49 punktas) kaip tinkama nurodoma praktika, kad kamerose bÅ«tų atskira patalpa su sanitariniais įrengimais.
Teismo vertinimu, toks sanitarinio mazgo atskyrimas nuo likusio kameros ploto neužtikrina asmens privatumo naudojantis sanitariniais mazgais. Remiantis byloje pateiktais duomenimis apie kameras, kuriose pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas, darytina iÅ¡vada, kad sanitarinio mazgo kabina nebuvo įrengta nei vienoje kameroje, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas. Teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis sanitariniais mazgais objektyviai galÄjo bÅ«ti pažeista visÄ jo kalinimo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpį, t. y. nuo 2015 m. gruodžio 23 d. iki 2016 m. vasario 21 d. ir nuo 2018 m. kovo 5 d. iki 2018 m. rugpjÅ«Äio 26 d., iÅ¡ viso 236 paras.
Lietuvos higienos norma 134:2015 sanitarinio mazgo įrengimo tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo kameroje nereglamentuoja, taÄiau Å¡ios higienos normos 3 punkte tvirtinta, jog veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Å iuo atveju LukiÅ¡kių TI-K yra veikianti laisvÄs atÄmimo įstaiga, o sanitarinio mazgo įrengimas atskiroje patalpoje ir atskiros nuo gyvenamųjų patalpų ventiliacijos įrengimas yra susijÄ su pastato ir (ar) patalpų rekonstrukcijos darbais, todÄl Å¡iuo atžvilgiu nÄra pagrindo nustatyti pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimÄ .
Byloje surinkti įrodymai patvirtina, kad LukiÅ¡kių TI-K kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per atidarytÄ langÄ , kaip tai numato Lietuvos higienos normos 134:2015 17 punktas. LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus 2018 m. gruodžio mÄn. PraneÅ¡ime ,,DÄl S. B. skundoâ pažymÄta, kad kameros vÄdinamos per langus. Kamerų langai ir jų rÄmai tvarkingi, lengvai atidaromi, pritaikyti vÄdinimui (b. l. 89â90). Atsižvelgiant į tai, kad LukiÅ¡kių TI-K yra veikianti laisvÄs atÄmimo įstaiga, o nuo 2015 m. lapkriÄio 1 d. galiojanti Lietuvos higienos norma 134:2015 nenustato reikalavimo sanitarinio mazgo patalpoje įrengti atskirÄ nuo gyvenamųjų patalpų ventiliacijÄ , nes tai susijÄ su pastato ir (ar) patalpų rekonstrukcijos darbais, todÄl Å¡iuo atžvilgiu LukiÅ¡kių TI-K neturÄjo pareigos sanitariniame mazge įrengti atskirÄ ventiliacijÄ .
PareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K kameros neatitiko higienos normų reikalavimų, t. y. kamerų sienos, lubos buvo atsilupusios ir iÅ¡trupÄjusios, vietomis matÄsi pelÄsis, todÄl negalÄjo jų valyti ar dezinfekuoti. IÅ¡ Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro (toliau â ir VSC) pateiktų patikrinimo aktų (b. l. 30â32, 33â34, 35â36, 37â39, 40â43, 44â46, 47â49, 50â52, 53â55, 57â59, 60â61, 62â63, 64-66, 71â74, 76â77, 78â80) matyti, kad LukiÅ¡kių TI-K kameros yra nuolat tikrinamos, pažeidimai fiksuojami ir Å¡alinami.
Byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu buvo laikomas kamerose Nr. 119, 121, 133, 139, 174, 267, 270, 302, 312 (b. l. 18â23). IÅ¡ VSC 2015 m. gruodžio 28 d. patikrinimo akto matyti, kad tikrintos buvo kameros Nr. 111, 114, 118, 254, 270, 273, 312. Buvo tikrintas kamerų drÄgmÄs lygis, dirbtinÄ apÅ¡vieta, oro temperatÅ«ra. Pažeidimų nustatyta nebuvo, kameros vÄdinamos per langu, nariuotakojų ar graužikų požymių nenustatyta, kameros atitiko higienos normų reikalavimus (b. l. 30â32); 2015 m. liepos 29 d. patikrinimo akte nurodoma, jog tikrinta buvo kamera Nr. 302.
IÅ¡matuota oro temperatÅ«ra, patikrintas vÄdinimas. Buitinių parazitų nenustatyta, kamera atitiko teisÄs aktų reikalavimus (b. l. 33â34). 2015 m. spalio 26 d. patikrinimo akte nurodoma, jog kameroje Nr. 139 virÅ¡ įrengtos praustuvÄs ir unitazo buvo atsilupusių, atÅ¡okusių sienos dažų, ant sienų ir lubų vizualiai nustatyti pelÄsio požymiai (b. l. 35â36). IÅ¡ 2015 m. gruodžio 28 d. patikrinimo akto matyti, kad tikrintos buvo kameros Nr. 111, 114, 254, 270, 273 ir 312. Buvo iÅ¡matuotas kamerų drÄgmÄs lygis, oro temperatÅ«ra, tikrinta dirbtinÄ apÅ¡vieta, bendra kamerų Å¡vara.
Pažeidimų nenustatyta (b. l. 47â49). 2015 m. rugsÄjo 11 d. patikrinimo akte nurodoma, jog tikrinama buvo kameros Nr. 118 dirbtinÄ apÅ¡vieta, oro temperatÅ«ra, kameros inventorius, bendra Å¡vara. Kameroje pažeidimų nenustatyta, taÄiau kameroje Nr. 287 vietomis buvo atsilupusių sienos dažų, nuskilusių sienos plytelių (b. l. 50â52). Kamera Nr. 118 buvo tikrinta ir 2015 m. rugsÄjo 30 d., kaip nurodoma VSC 2015 m. spalio 7 d. patikrinimo akte. Tikrinta buvo kameros oro temperatÅ«ra, drÄgmÄs lygis.
PelÄsio požymių vizualiai nenustatyta. Pažeidimų nustatyta nebuvo (b. l. 56). 2015 m. spalio 15 d. patikrinimo akte nurodoma, jog tikrintos buvo kameros Nr. 114, 292, 314, 322, 337. Tikrinta kamerų Å¡vara, oro temperatÅ«ra, drÄgmÄs lygis, kamerų langai. Buvo nustatyta, jog kameroje Nr. 292 nebuvo dalies stiklo, kamerose Nr. 314 ir 322 buvo atsilupusių sienos dažų, sienų pavirÅ¡iai buvo nelygÅ«s, netinkami lengvam valymui ar dezinfekacijai (b. l. 57â59), 2015 m. gruodžio 14 d. patikrinimo akte nurodoma, jog minÄti pažeidimai paÅ¡alinti (b. l. 60â61). 2015 m. birželio 19 d. patikrinimo akte nurodyta, jog kameroje Nr. 192 langai Å¡varÅ«s, oro temperatÅ«ra ir drÄgmÄs lygis atitiko teisÄs aktų reikalavimus, taÄiau kameroje Nr. 105, 160, 192, 275, 390 ir 406 buvo nelygios sienos (b. l. 37â39). 2015 m. lapkriÄio 30 d. patikrinimo akte nurodoma, jog kamerose Nr. 275, 314 ir 316 pelÄsio požymių nenustatyta, kamerose sudaryta galimybÄ jas per langus, dirbtinÄ apÅ¡vieta atitiko teisÄs aktų reikalavimus (b. l. 62â63). 2015 m. balandžio 9 d. patikrinimo akte nurodoma, jog tikrintos buvo kameros Nr. 374 ir 108.
Nustatyta, kad kameroje Nr. 374 prie įÄjimo buvo nutrupÄjusių sienos dažų, sienų kampai nutrupÄjÄ, pavirÅ¡iai nepritaikyti lengvam valymui ar dezinfekcijai, kameroje Nr. 108 buvo vizualiai neÅ¡varÅ«s langai (b. l. 64â66). 2015 m. liepos 30 d. patikrinimo akte nurodoma, jog grįžtamojo patikrinimo metu nustatyta, kad minÄti pažeidimai paÅ¡alinti (b. l. 76â77). IÅ¡ 2015 m. gegužÄs 6 d. patikrinimo akto matyti, kad tikrintos buvo kameros Nr. 105, 108, 111, 369, 386 ir 387. Tikrinta buvo minÄtų kamerų dirbtinÄ apÅ¡vieta, oro temperatÅ«ra, drÄgmÄs lygis ir bendra Å¡vara.
Nustatyta, kad kameroje Nr. 111 sienelÄs, skirianÄios gyvenamÄ jį plotÄ nuo sanitarinio mazgo, nuskilÄs plytelÄs kampas ir sienos dalyje prie įÄjimo vietomis suskilusios plytelÄs, minÄti pavirÅ¡iai netinkami valymui. Kameroje Nr. 151 po kriaukle atsilupÄs dažų sluoksnis, pavirÅ¡ius netinkamas valymui (b. l. 71â74). IÅ¡ 2015 m. rugpjÅ«Äio 13 d. patikrinimo akto matyti, kad tikrintos buvo kameros Nr. 108, 125, 124, 116, 360, 277. Buvo tikrinta bendra kamerų Å¡vara, oro temperatÅ«ra, drÄgmÄs lygis, kamerų langai, vÄdinimas, kamerų įrengimas.
Pažeidimų nustatyta nebuvo, visos kameros atitiko teisÄs aktų reikalavimus (b. l. 78â80). LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad nuo 2015 metų, LukiÅ¡kių TI-K yra sudariusi sutartį su (duomenys neskelbtini), kuri vykdo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus (b. l. 18â23). IÅ¡ pateiktų duomenų matyti, kad kameros nuolat tikrinamos, pažeidimai fiksuojami ir Å¡alinami. Nors iÅ¡ kai kurių minÄtų VSC patikrinimo aktų matyti, kad kamerose, kuriose pareiÅ¡kÄjas nebuvo laikomas, iÅ¡ tikrųjų buvo atsilupusių dažų, taÄiau grįžtamųjų patikrinimų metu buvo nustatoma, jog kameros atitinka teisÄs aktų reikalavimus.
PažymÄtina, jog VSC 2015 m. spalio 26 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-2439 nustatyta, kad kameroje Nr. 139, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas laikotarpiu nuo 2018 m. kovo 15 d. iki 2018 m. gegužÄs 27 d., virÅ¡ įrengtos praustuvÄs ir unitazo buvo atsilupusių, atÅ¡okusių sienos dažų. Taip pat ant sienų ir lubų vizualiai nustatyti pelÄsio požymiai (b. l. 35â36). Teismo vertinimu, Å¡iuo atveju VSC nustatytas pažeidimas, kai pareiÅ¡kÄjas kameroje Nr. 139 nebuvo laikomas. Be to, byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu į LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ kreipÄsi tik vienÄ kartÄ â 2016 m. sausio 12 d. skundas, kuriame pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o administracijos perkelti sergantį asmenį iÅ¡ jo kameros į ligoninÄ (b. l. 93).
Kitų skundų byloje nepateikÄ, o ir pats pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ, jog skundÄsi LukiÅ¡kių TI-K administracijai ar kitoms kompetentingoms institucijoms. Atsižvelgdamas į minÄtas aplinkybes, teismas Å¡ioje dalyje atmeta pareiÅ¡kÄjo reikalavimus kaip nepagrįstus ir neindividualizuotus. Pagal CK 6.250 straipsnį nustatyti neturtinÄs žalos dydį, t. y. teisingÄ piniginÄ kompensacijÄ už nukentÄjusio asmens patirtus neturtinio pobÅ«džio praradimus, yra teismo diskrecija. Teismo pareiga nustatyti teisingÄ kompensacijÄ už patirtus neturtinio pobÅ«džio iÅ¡gyvenimus, praradimus, parenkant tokiÄ piniginÄ satisfakcijÄ , kuri kiek galima teisingiau kompensuotų nukentÄjusiojo neturtinÄms vertybÄms padarytÄ Å¾alÄ .
PažymÄtina, jog piniginÄs kompensacijos neturtinei žalai atlyginti dydis kiekvienu konkreÄiu atveju nustatomas teismo nagrinÄjamoje byloje pagal įstatyme nustatytus ir teismo reikÅ¡mingais pripažintus kriterijus (CK 6.250 str. 2 d.), vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, protingumo ir teisingumo principais (CK 1.5 str.), nagrinÄjamos bylos aplinkybių kontekste atsižvelgiant į Å¡iuo klausimu suformuotÄ teismų praktikÄ . Teismo vertinimu, nagrinÄjamu atveju egzistuoja pagrindas priteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimÄ , kadangi vien pažeidimo pripažinimo Å¡iuo atveju nepakanka pažeistai teisei apginti.
TaÄiau, nors pripažintina, kad netinkamas sanitarinio įrengimas ir minimalaus gyvenamojo ploto neužtikrinimas sukÄlÄ pareiÅ¡kÄjui dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, taÄiau, teismo vertinimu, nÄra pagrindo visiÅ¡kai tenkinti pareiÅ¡kÄjo skundÄ . Atsižvelgiant į nurodytus argumentus dÄl CK 6.250 str. taikymo bei į anksÄiau konstatuotÄ pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimÄ , pažeidimo mastÄ bei intensyvumÄ , taip pat į Lietuvos valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omas priteisti neturtinÄs žalos dydis yra mažintinas, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies ir nustatytinas atlygintinos neturtinÄs žalos dydis yra 280 Eur, kuris teisingumo, protingumo bei sÄ Å¾iningumo kriterijų taikymo požiÅ«riu yra adekvatus jo atžvilgiu padarytam teisÄs pažeidimui ir Å¡iuo požiÅ«riu yra teisingas.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo S. B. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui S. B. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 280 Eur (du Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt eurų) neturtinei žalai atlyginti. KitÄ pareiÅ¡kÄjo skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja EglÄ Å½ulytÄ-JanulionienÄ