bceb32d8-17a2-4aef-8a18-bf105e690390 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-1274-759/2022

Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00218-2022-7

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2022 m. birželio 27 d.

Ukmergė

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mų teisėja Snieguolė Bielskienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl Irako Respublikos piliečiui H. J. J. J. alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo, ir

n u s t a t ė :

1. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismÄ praÅ¡ydamas paskirti Irako Respublikos piliečiui H. J. J. J., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre ar kituose apgyvendinimo centruose, apgyvendinimo vietose, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2022-12-28.

2. Taip pat teikime nurodyta, kad VSAT Užsieniečių registracijos centras palaiko savo teikimÄ , ir praÅ¡o nagrinėti teikimÄ be Centro dalyvavimo, Irako Respublikos piliečiui H. J. J. J. praneÅ¡ta apie teikimÄ , užsienietis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja. 

Teikimas tenkintinas.

3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, sprendžiant užsieniečio sulaikymo klausimÄ taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Ä®statymas) X2 skyriaus nuostatos. Kitos Å¡io Ä®statymo nuostatos, kai yra įvesta karo padėtis, nepaprastoji padėtis, taip pat paskelbta ekstremalioji situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, taikomos tiek, kiek jų nereglamentuoja Å¡io skyriaus nuostatos.

4. Pagal LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 14019straipsnio 1 ir 2 dalimis, alternatyvios sulaikymui priemonės yra: 1) nurodytos Å¡io Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 1, 2 ir 3 punktuose; 2) užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 3) užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Å io straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodyta alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę. Paprastai alternatyvi sulaikymui priemonė skiriama, kai užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, bendradarbiauja su valdžios institucijomis prieglobsčio suteikimo klausimu (Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalis).

5. Byloje nustatyta, kad Irako Respublikos pilietis 2021-07-05 Irako Respublikos pilietis H. J. J. J., gim. (duomenys neskelbtini), su didele nelegalių migrantų grupe neteisėtai pažeidžiant Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ , atvyko i Lietuvos RespublikÄ masinio užsieniečių antplÅ«džio metu, dėl kurio Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 visoje Å¡alyje paskelbė valstybės lygio ekstremaliÄ jÄ situacijÄ . Buvo sulaikytas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT prie LR VRM) Sulaikymo metu turėjo asmens tapatybę patvirtinantį dokumentÄ Irako Respublikos piliečio vidaus kortelę. 2021-08-24 H.

J. J. J. pateikė prieglobsčio praÅ¡ymÄ . Pagal Ä®statymo 5 straipsnio 6-8 dalį buvo apgyvendintas VSAT prie LR VRM, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje masinio užsieniečių antplÅ«džio paskelbtos ekstremalios situacijos laikotarpių, bet ne ilgiau kaip 6 mėnesius. 2021-10-25 Migracijos departamentas prie LR VRM, iÅ¡nagrinėjęs prieglobsčio praÅ¡ymÄ skubos tvarka, sprendimu Nr. 21S34396 H. J. J. J. nesuteikė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, nusprendė jį iÅ¡siųsti į kilmės Å¡alį bei uždrausti jam atvykti į Lietuvos RespublikÄ . 2021-11-15 Migracijos departamento prie LR VRM l-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų Nr. 6K-1434, komisija iÅ¡nagrinėjusi užsieniečio skundÄ dėl 2021-10-25 Migracijos departamento sprendimo, skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ . 2021-01-19 Vilniaus apygardos administracinis teismas iÅ¡nagrinėjęs užsieniečio apeliacinį skundÄ dėl 2021-11-12 Migracijos departamento sprendimo skundÄ tenkino iÅ¡ dalies, pakeitė Migracijos departamento prie LR VRM sprendimo rezoliucinės dalies 3 punktÄ , uždraudžiant užsieniečiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ 2 (dvejus) metus nuo iÅ¡siuntimo dienos.

LikusiÄ pareiÅ¡kėjo skundo dalį atmetė kaip nepagrįstÄ . 2022-02-25 Migracijos departamento sprendimu Nr. 22S5154 H. J. J. J. įleistas į Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendintas Užsieniečių registracijos centre nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje 6 mėnesius. 2021-03-02 Lietuvos vyriausiasis administracinio teismo teisėjų kolegija iÅ¡nagrinėjusi užsieniečio apeliacinį skundÄ , atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, nutarė apeliacinį skundÄ atmesti.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022-01-19 sprendimÄ palikti nepakeistÄ . 2022-03-28 Vilniaus regiono apylinkės teismo Å irvintų rÅ«mai pritaikė užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ VSAT, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-06-28. Å iuo metu H. J. J. J. yra neteisėtai Lietuvos Respublikoje, yra pradėta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra. PareiÅ¡kėjo teigimu, užsieniečio buvimo Lietuvoje užtikrinimui pakaktų jo atžvilgiu taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinti jį VSAT Užsieniečių registracijos centre, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

H. J. J. J. į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisėtai, turi asmens tapatybę patvirtinanti dokumentÄ , tačiau atsisako savanoriÅ¡kai grįžti į kilmės Å¡alį, nebendrauja su teisėsaugos institucijomis Å¡iuo klausimu, neturi gyvenamosios vietos, lėšų pragyvenimui, Å¡eimyninių, socialinių ir ekonominių ryÅ¡ių Lietuvos Respublikoje. Užsieniečio atstovė advokatė Simona JaÅ¡montaitė neprieÅ¡tarauja VSAT teikimui, praÅ¡o jį tenkinti dėl alternatyvios priemonės pakeitimo, akcentuojant, kad nenoras grįžti į IrakÄ , prieÅ¡ingai nei interpretuoja VSAT, nėra laikytina bendradarbiavimo stoka, akcentuojant, kad Å¡iuo metu yra vykdoma priverstinė užsieniečio iÅ¡siuntimo procedÅ«ra (Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ nesuteikti prieglobsčio ir iÅ¡siųsti asmenį), tad asmens noras/nenoras iÅ¡vykti apskritai nėra aktualus.

6. Kadangi užsieniečio tapatybė nustatyta, byloje nėra duomenų apie tai, jog jis kelia grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, taip pat nepateikta duomenų, kad jis nebendradarbiavo su Tarnyba ir Migracijos departamentu nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, nėra duomenų, jog užsienietis bÅ«tų pažeidęs Tarnybos Centro apgyvendinimo taisykles, byloje nenustatytas Užsieniečio mėginimo pasislėpti faktorius, objektyviai neegzistuoja jokios užsieniečio pasislėpimo pavojų pagrindžiančios aplinkybės. PareiÅ¡kėjo advokatė praÅ¡o tenkinti VSAT teikimÄ .

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 115 straipsnio 1 dalimi, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 117 straipsniu, 14021 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ė :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ tenkinti.

Skirti Irako Respublikos piliečiui H. J. J. J., gim. (duomenys neskelbtini), (ILTU kodas (duomenys neskelbtini)) alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre ar kituose apgyvendinimo centruose, apgyvendinimo vietose, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2022-12-28

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdeÅ¡imt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėja Snieguolė Bielskienė