bcd4c4eb-db67-4be1-9b07-5f53ff88aff4 · VarÄnos rajono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedM., institucijos, suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ atstovui ArtÅ«rui BendaraviÄiui, teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje:A. M., gim. (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) lietuviui, Lietuvos Respublikos pilieÄiui, aukÅ¡tesniojo iÅ¡silavinimo, iÅ¡situokusio, vykdanÄiam individualiÄ veiklÄ (medienos ruoÅ¡a), gyv. (duomenys neskelbtini), suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas dÄl pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 95 straipsnio 1 dalyje, n u s t a t Ä :
Legislator headnote
AI generatedbcd4c4eb-db67-4be1-9b07-5f53ff88aff4 · VarÄnos rajono apylinkÄs teismas: M. veika teisingai kvalifikuota pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį, nes L. A. dirbo nelegaliai. Nelegalaus darbo apibrÄžimas pateiktas DK 98 straipsnyje, kurio pirmoji dalis numato, kad nelegaliu darbu laikomas darbas: esant Å¡io Kodekso 93 straipsnyje nustatytiems darbo sutarties požymiams, dirbamas nesudarius darbo sutarties ar teisÄs aktų nustatyta tvarka nepraneÅ¡us Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie asmenų priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . AtsakomybÄ pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį galima tik tada, kai konstatuojami darbo sutarties teisiniai santykiai.
Full text
AdministracinÄ byla Nr                                            Administracinio nusižengimo byla Nr. A5.-38-445/2017                                                             Teisminio proceso Nr. 4-51-3-00014-2017-8                                                                                Procesinio sprendimo kategorijos: 6.1; 21.9.10 (S)                      ROIK: 17065325189                                                                                                                                                                VARÄNOS RAJONO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                       2017 m. kovo 16 d.            VarÄna VarÄnos rajono apylinkÄs teismo teisÄjas Dalis Žilionis, sekretoriaujant Reginai Tertelytei, dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui A.
M., institucijos, suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ atstovui ArtÅ«rui BendaraviÄiui, teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje:A. M., gim. (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) lietuviui, Lietuvos Respublikos pilieÄiui, aukÅ¡tesniojo iÅ¡silavinimo, iÅ¡situokusio, vykdanÄiam individualiÄ veiklÄ (medienos ruoÅ¡a), gyv. (duomenys neskelbtini), suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas dÄl pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 95 straipsnio 1 dalyje, n u s t a t Ä :
 A. M., bÅ«damas darbdaviu kaip fizinis asmuo, esant darbinių santykių požymiams, esant atlygintinumui nuo 2017 m. sausio 17 d. leido nelegaliai dirbti miÅ¡ko ruoÅ¡os darbus kitam fiziniam asmeniui â L. A., nesudarÄs su juo raÅ¡ytinÄs darbo sutarties, nepraneÅ¡Äs apie darbuotojo įdarbinimÄ VSDFV teritoriniam skyriui prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios ir tuo pažeidÄ Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 93 straipsnį, 98 straipsnio 1 dalies 1, 2 punktus, 98 straipsnio 2 dalį.PažeidÄjo kaltÄ Ä¯rodyta.A.
M. 2017-02-07 raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad L. A. į darbÄ pasikvietÄ jis pats, susitarÄ, kad L. A. paims į Rodukos kaimÄ pjauti miÅ¡ko, jam žadÄjo mokÄti už darbÄ pagal iÅ¡pjautos medienos kiekį, L. A. atveždavo į darbÄ ir nuveždavo į namus (duomenys neskelbtini). Nurodydavo kÄ reikia daryti, kÄ pjauti, pjÅ«klai buvo nuosavi, darbo laikas buvo nuo 8 iki 16 val. Iki patikrinimo dienos dirbo apie 7 dienas. PaaiÅ¡kino, kad su L. A. jokių sutarÄių nebuvo sudarÄs, L. A. jam sakÄ, kad vykdo individualiÄ veiklÄ , taÄiau jokio dokumento nerodÄ.
Teismo posÄdžio metu A. M. patvirtino 2017-02-07 raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime nurodytas aplinkybes, paaiÅ¡kino, kad kaltÄ dÄl nurodyto nusižengimo pripažįsta, nurodÄ, kad tai padarÄ dÄl nežinojimo. NurodÄ, kad atlyginimas iš turÄjo bÅ«ti pervedamas į jo sÄ skaitÄ .Institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ atstovas ArtÅ«ras BendaraviÄius teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos suraÅ¡ytÄ administracinio nusižengimo protokolÄ palaiko.
Atliekant nelegalaus darbo patikrinimÄ , nuvyko į vietÄ (miÅ¡ko kirtavietÄ) ir ten rado nelegaliai dirbanÄius darbininkus. A. M., kaip darbdavys turÄjo žinoti apie darbuotojų įdarbinimo tvarkÄ , apie tai, kad darbo sutartis su darbuotoju turÄjo bÅ«ti sudaryta, taip pat nurodÄ, kad dirbant buvo pažeista darbų sauga. PraÅ¡Ä skirti baudÄ , nurodytÄ sankcijos ribose.A. M. padarytas administracinis nusižengimas įrodytas byloje surinktais ir iÅ¡tirtais įrodymais: A. M., L. A., E. B. 2017-02-07, 2017-01-31 ir 2017-02-02 raÅ¡ytiniais paaiÅ¡kinimais, duotais ValstybinÄs darbo inspekcijos Alytaus skyriaus inspektoriui; teismo posÄdžio metu liudytojais apklaustų S. L. ir L.
A. parodymais, taip pat 2017-02-01 suraÅ¡ytu nelegalaus darbo tyrimo aktu Nr. NDA 438-716, kuriame nurodyta, kad atliekant nelegalaus (neteisÄto) darbo patikrinimÄ , buvo nustatyti nelegaliai dirbÄ asmenys, kurių darbdavys - fizinis asmuo vykdantis individualiÄ veiklÄ - A. M..  Darbo sutartis yra darbuotojo ir darbdavio susitarimas, kuriuo darbuotojas įsipareigoja dirbti tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbÄ arba eiti tam tikras pareigas paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai, o darbdavys įsipareigoja suteikti darbuotojui sutartyje nustatytÄ darbÄ , mokÄti darbuotojui sulygtÄ darbo užmokestį ir užtikrinti darbo sÄ lygas, nustatytas darbo įstatymuose, kituose norminiuose teisÄs aktuose, kolektyvinÄje sutartyje ir Å¡alių susitarimu (DK 93 straipsnis).
A. M. veika teisingai kvalifikuota pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį, nes L. A. dirbo nelegaliai. Nelegalaus darbo apibrÄžimas pateiktas DK 98 straipsnyje, kurio pirmoji dalis numato, kad nelegaliu darbu laikomas darbas: esant Å¡io Kodekso 93 straipsnyje nustatytiems darbo sutarties požymiams, dirbamas nesudarius darbo sutarties ar teisÄs aktų nustatyta tvarka nepraneÅ¡us Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie asmenų priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . AtsakomybÄ pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį galima tik tada, kai konstatuojami darbo sutarties teisiniai santykiai.
Tokie santykiai nagrinÄjamu atveju konstatuoti administracinio nusižengimo protokolu ir patvirtinti byloje surinktais ir iÅ¡tirtais teismo posÄdyje įrodymais. Tarp A. M. ir darbuotojo L. A. buvo susiklostÄ darbo teisiniai santykiai, kurie patikrinimo metu nebuvo oficialiai įforminti, nebuvo patvirtinti raÅ¡ytiniu dokumentu, apie darbo santykius nebuvo praneÅ¡ta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui, todÄl toks darbas pripažįstamas nelegaliu. A. M. pripažįsta faktÄ , kad L. A. 2017-01-31 dirbo nelegalų darbÄ .2017-01-16 UAB âSavos giriosâ ir A.
M. sudarÄ miÅ¡ko ruoÅ¡os darbų sutartį Nr.NM 16-07, kurioje aptarta darbų kaina ir kitos sÄ lgos. Å i sutartis sudaryta tarp nurodomos bendrovÄs ir A. M., veikianÄio pagal individualios veiklos pažymÄjimÄ . Jokia sutartis tarp UAB âSavos giriosâ ir L. A. nebuvo sudaryta, t.y. be nebuvo sudarÄs jokios rangos sutarties, o tuo paÄiu be A. M. darbo eigos organizavimo, jis neturÄjo jokios teisÄs veikti pagal nurodytÄ 2017-01-16 sutartį ( teisÄs dirbti pagal savo turimÄ individualios veiklos pažymÄjimÄ ).
Nors administracinÄn atsakomybÄn traukiamas A. M. ir L. A. 2017-02-08 sudarÄ raÅ¡ytinÄ sutartį, kurioje numatyta, kad Å¡ie asmenys susitarÄ dirbti kartu, savo asmeniniais darbo įrankiais, gautÄ atlygį susitarÄ pasidalinti po lygiai, taÄiau Å¡i sudaryta sutartis neatitinka darbo sutarÄiai keliamų reikalavimų, be to buvo sudaryta jau po patikrinimo, t.y. siekiant A. M. siekiant iÅ¡vengti atsakomybÄs dÄl L. A. nelegalaus darbo. Nurodoma sutartis tarp A. M. ir L. A. prieÅ¡tarauja jų pirminiems paaiÅ¡kinimas, duotiems darbo inspekcijos pareigÅ«nams ( b.l. 4,5).
Duotų pirminių paaiÅ¡kinimų turinio tikrumas patvirtintas paÄių A. M. ir L. A. įraÅ¡ais ir jų pasiraÅ¡yti. L. A. teismo posÄdyje pilnai patvirtino savo pirminiame paaiÅ¡kinime nurodytas aplinkybes. Tiek A. M., tiek L. A. paaiÅ¡kino, kad už atliktus darbus pagal 2017-01-16 UAB âSavos giriosâ sudarytÄ miÅ¡ko ruoÅ¡os sutartį, buvo susitarta, kad A. M. sumokÄs už kiekvienÄ darbo dienÄ iki 25 eurų, kai gaus pinigus iÅ¡ UAB âSavos giriosâ. Pažeidimo nustatymo dienÄ â 2017-01-31 tarp A.
M. ir L. A. nebuvo sudaryta jokia rangos, subrangos ar darbo sutartis. PažymÄtina, kad vien darbas asmeniniais darbo įrankiais nepaÅ¡alina nelegalaus darbo aplinkybÄs, nes byloje yra įrodytos kitos bylai svarbios aplinkybÄs, t. y., kad į darbo vietÄ L. A. buvo atvežamas A. M. transportu ir transporto iÅ¡laidomis, darbo vietÄ ir kaip dirbti nurodydavo A. M., laikantis jo nustatyto darbo laiko nuo 8 iki 16 val., buvo sulygta (susitarta) dÄl darbo užmokesÄio, ne už galutinį rezultatÄ , bet už darbo dienas, o tai pagal DK 98 str. 1 d. (turint bent vienÄ iÅ¡ Å¡ių požymių) yra laikoma nelegaliu darbu.DÄl nuobaudos skyrimoSkirdamas nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobÅ«dį, pavojingumÄ , jo trukmÄ, taip pat nusižengimo padarymo aplinkybes, kad buvo leista dirbti nelegaliai 1 asmeniui, nesudarius su juo darbo sutarties, nepraneÅ¡us VSDFV teritoriniam skyriui, taip pat į pažeidÄjo asmenybÄ â duomenų apie teistumÄ ar patraukimÄ administracinÄn atsakomybÄn nepateikta.
A. M. atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta. A. M. aiÅ¡kinimuose nÄra vidinio, nuoÅ¡irdaus gailÄjimosi dÄl padaryto pažeidimo. Jis turi teisÄ aiÅ¡kinti aplinkybes taip, kaip pageidauja, taÄiau surinktų įrodymų visumos analizÄ ir vertinimas leidžia pagrįstai teigti, kad A. M. padarÄ jam inkriminuotÄ pažeidimÄ . Pažeidimas yra iÅ¡aiÅ¡kintas ne dÄl pažeidÄjo bendradarbiavimo su darbo inspekcijos pareigÅ«nais, ar jo aktyviais veiksmais padedant iÅ¡aiÅ¡kinti šį pažeidimÄ , o dÄl byloje surinktų ir iÅ¡tirtų įrodymų. Jo asmenybÄ teigiamai charakterizuoja ir ta aplinkybÄ, kad jis dirba, turi legalų pajamų Å¡altinį, nÄra anksÄiau baustas administracine tvarka už pažeidimus darbo reguliavimo srityje.Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, A.
M. skirtina minimali bauda, numatyta ANK 95 straipsnio 1 dalies sankcijoje.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos 2015 m. birželio 25 d. įstatymo Nr. XII-1869 3 straipsnio 1, 2 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalimi, 572 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, teismas              n u t a r i a:   A. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 95 straipsnio 1 dalyje ir paskirti jam administracinÄ nuobaudÄ â1000 Eur (vieno tÅ«kstanÄio eurų) baudÄ .
IÅ¡aiÅ¡kinti administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui, kad baudÄ privaloma sumokÄti ne vÄliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus šį nutarimÄ â ne vÄliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.Bauda mokama į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, juridinio asmens kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas- 1001.
MokÄjimo nurodymo paskirtyje bÅ«tina nurodyti pažeidimo identifikacinį kodÄ (ROIK 17065325189).  ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sÄ skaitos:SÄ skaitos Nr.Banko kodasBanko pavadinimas(duomenys neskelbtini)72900AB âCitadeleâ bankas(duomenys neskelbtini)40100AB DNB bankas(duomenys neskelbtini)70440AB SEB bankas(duomenys neskelbtini)71800AB Å iaulių bankas(duomenys neskelbtini)74000Danske Bank A/S Lietuvos filialas(duomenys neskelbtini)21400Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyrius(duomenys neskelbtini)73000âSwedbankâ, AB(duomenys neskelbtini)72300UAB Medicinos bankas   Nustatytu terminu nesumokÄjus paskirtos baudos, bauda bus iÅ¡ieÅ¡koma priverstinai (ANK 676 straipsnio 1 dalis).  IÅ¡aiÅ¡kinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priÄmimo paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.   Nutarimas gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per 20 dienų nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, skundÄ paduodant VarÄnos rajono apylinkÄs teisme.
TeisÄjas                                                                                                       Dalis Žilionis