b9dae525-e2ad-44bb-96f6-1a644a164e48 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

?Administracinė byla Nr. eI-3601-596/2018 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02158-2018-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 22.4.3; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. spalio 18 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų JÅ«ratės Gaidytės-Lavrinovič, Ryčio Krasausko ir Jolitos Rasiukevičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), dalyvaujant pareiÅ¡kėjai A. G., jos atstovei advokatei Violetai Bazienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos A.

G. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Personalo administravimo valdybai dėl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. Teisėjų kolegija n u s t a t ė : PareiÅ¡kėja kreipėsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – VSDFV) 2018 m. gegužės 30 d. sprendimÄ Nr. (6.5) I-3247 ir priimti naujÄ sprendimÄ â€“ įpareigoti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrių (toliau – VSDFV Utenos skyrius) paskaičiuoti pareiÅ¡kėjai valstybinę pareigÅ«nų ir karių pensijÄ , įskaitant laikotarpį nuo 1993 m. balandžio 23 d. iki 1994 m. balandžio 14 d., ir jÄ paskirti 216,01 Eur dydžio per mėnesį nuo 2017 m. birželio 10 d. neterminuotai (b. l. 3–5).

Nurodo, kad vidaus reikalų sistemoje dirbo nuo 1993 m. balandžio 23 d. iki 2017 m. birželio 14 d. ir yra ištarnavusi 24 metus 1 mėnesį 13 dienų. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Vilniaus AVPK) viršininko 2017 m. birželio 14 d. įsakymu, kuriuo ji atleista iš tarnybos, nustatyta, kad jos vidaus tarnybos stažas yra 23 metai 1 mėnuo 29 d., o stažas Lietuvos valstybei – 24 metai 1 mėnuo 16 d. Vilniaus AVPK viršininko 2017 m. lapkričio 29 d. patvirtintame tarnybos laiko (darbo stažo) apskaitos lape buvo perskaičiuotas jos tarnybos stažas ir nurodyta, kad ji nuo 1993 m. balandžio 26 d. dirbo Vilniaus miesto vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Vilniaus m.

VPK) budėtojų dalies policininke, nuo 1994 m. vasario 25 d. – Å¡tabo kompiuterinio ir laidinio ryÅ¡io grupės policininke, o jos tarnybos stažas yra 24 metai 1 mėnuo 13 dienų. VSDFV Utenos skyrius 2018 m. sausio 9 d. raÅ¡tu grÄ Å¾ino šį tarnybos laiko apskaitos lapÄ Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Personalo administravimo valdybai (toliau – Personalo administravimo valdyba) su nurodymu peržiÅ«rėti pareiÅ¡kėjos tarnybos laikÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti.

VSDFV Utenos skyriaus 2018 m. vasario 8 d. sprendimu jai buvo paskirta pareigÅ«nų ir karių valstybinė pensija, tačiau į tarnybos staÅ¾Ä neįskaitytas laikotarpis nuo 1993 m. balandžio 23 d. iki 1994 m. balandžio 9 d. Šį sprendimÄ ji apskundė VSDFV, kuri 2018 m. gegužės 30 d. sprendimu (toliau – 2018 m. gegužės 30 d. VSDFV sprendimas) skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ . Teigia, jog 2018 m. gegužės 30 d. VSDFV sprendimas yra neteisėtas ir nepagrįstas, kadangi teisės aktuose nėra nurodoma ir konkretizuojama, kokiu teisiniu pagrindu į vidaus tarnybÄ priimtam asmeniui atitinkamas tarnybos laikas įskaitomas į tarnybos staÅ¾Ä .

Kadangi nuo 1993 m. balandžio 23 d. atliko statutinio valstybės tarnautojo funkcijas, nors ir esant įraÅ¡ui, jog ji dirbo samdos pagrindais, mano, jog laikotarpis iki 1994 m. balandžio 14 d. turi bÅ«ti įskaitomas į tarnybos staÅ¾Ä , nes turi bÅ«ti vertinamas ne priėmimo į tarnybÄ bÅ«das, o vykdomų pareigų ir funkcijų pobÅ«dis. Pažymi, jog 2018 m. gegužės 30 d. VSDFV sprendime minima Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – LVAT) teismo nutartis, priimta administracinėje byloje Nr. A556-984/2008 negali bÅ«ti taikoma pareiÅ¡kėjai skiriant pareigÅ«nų ir karių valstybinę pensijÄ , nes reglamentuoja visiÅ¡kai kitokius laikotarpių įskaitymo į tarnybos staÅ¾Ä pagrindus.

Atkreipia dėmesį į tai, jog jos, kaip pareigÅ«nės, įgijimo statusÄ patvirtina įsakymas apie paskyrimÄ Ä¯ pareigÅ«nės – policininkės pareigas, nors į jas ir buvo priimta pagal darbo sutartį, todėl, vadovaujantis Vidaus tarnybos statuto nuostatomis, toks darbas turi bÅ«ti įskaitomas į tarnybos staÅ¾Ä , kadangi vėliau tas dirbtas darbas (pareigos) buvo priskirtos pareigÅ«no pareigoms, nepriklausomai nuo to asmens praÅ¡ymo, valios. Pateiktame atsiliepime atsakovas VSDFV Utenos skyrius su pareiÅ¡kėjos skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 20–26).

Nurodo, kad pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos už tarnybÄ skyrimÄ ir mokėjimÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymas, Lietuvos Respublikos pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymas (toliau – Pensijų įstatymas) bei PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. vasario 11 d. nutarimu Nr. 128 „Dėl PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), cituoja Å¡ių teisės aktų nuostatas, reglamentuojančias pareigÅ«nų tarnybos vidaus reikalų sistemoje laiko pensijai skirti įskaitymÄ ir nustatytas iÅ¡imtis, ir daro iÅ¡vadÄ , kad vidaus tarnybos pareigÅ«no statusÄ asmuo įgyja, kai vidaus reikalų sistemos centrinės įstaigos vadovo ar jo įgalioto asmens įsakymu yra paskiriamas į konkrečias pareigas ir prisiekia.

Pabrėžia, kad Pensijų įstatymo 16 straipsnyje nurodytų konkrečių laikotarpių, kurie įskaitomi į tarnybos laikÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti, sÄ raÅ¡as yra baigtinis ir nėra nuorodų į Vidaus tarnybos statutÄ ar normų, kurios leistų darbÄ samdos pagrindais užskaityti iki 1995 m. sausio 1 d. Nurodo, kad pareiÅ¡kėja 2017 m. gruodžio 7 d. kreipėsi į Personalo administravimo valdybÄ su praÅ¡ymu skirti pareigÅ«nų ir karių valstybinę pensijÄ , kuris su Nuostatų 6 punkte nurodytais dokumentais (tarnybos laiko (darbo stažo) apskaitos lapu, darbo užmokesčio atestatu) 2018 m. sausio 2 d. buvo pateiktas VSDFV Utenos skyriui.

Atsakovas 2018 m. sausio 9 d. raÅ¡tu Nr. (10.16) R3-811 grÄ Å¾ino Personalo administravimo valdybai pareiÅ¡kėjos 2017 m. lapkričio 29 d. tarnybos laiko (darbo stažo) apskaitos lapÄ bei paprašė nurodyti, kokiu teisiniu pagrindu buvo įskaitytas tarnybos laikas pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti pareiÅ¡kėjai, kai ji laikotarpiu nuo 1993 m. balandžio 26 d. iki 1994 m. vasario 14 d. dirbo Vilniaus m. VPK budėtojų dalies policininke samdos pagrindais ir nuo 1994 m. vasario 15 d. iki 1994 m. balandžio 10 d., kai ji dirbo Vilniaus m.

VPK Å¡tabo kompiuterinio ir laidinio ryÅ¡io grupės policininke samdos pagrindais, pateikiant tai patvirtinančių dokumentų kopijas (iÅ¡raÅ¡us), taip pat paprašė pateikti pareigÅ«nės priesaikos davimo faktÄ patvirtinančių dokumentų kopijas, o nesant teisiniam pagrindui – peržiÅ«rėti pareiÅ¡kėjos tarnybos laikÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti. 2018 m. vasario 8 d. atsakovas gavo Personalo administravimo valdybos parengtÄ patikslintÄ 2018 m. sausio 17 d. tarnybos laiko (darbo stažo) apskaitos lapÄ Nr. 10-S-10125 (3.55-10), kuriame nurodyti pareiÅ¡kėjos tarnybos ir tarnybos laikui prilyginami laikotarpiai pareigÅ«no pensijai skirti; laikotarpis nuo 1993 m. balandžio 26 d. iki 1994 m. balandžio 9 d.

Å¡iame tarnybos laiko (darbo stažo) apskaitos lape nenurodytas, Personalo administravimo valdyba nepateikė pareiÅ¡kėjos priesaikos davimo faktÄ patvirtinančių dokumentų kopijų, nes pareiÅ¡kėjos asmens byloje tokių duomenų, t. y. kad ji yra prisiekusi Lietuvos Respublikai laikotarpiu nuo 1993 m. balandžio 26 d. iki 1994 m. balandžio 9 d., nėra. Atsižvelgdamas į tai, atsakovas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kėja pagal nustatytÄ tvarkÄ netapo Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos sistemos tarnautoja (vidaus tarnybos pareigÅ«ne), o tam, kad bÅ«tų įgytas valstybės pareigÅ«no statusas, asmuo privalėjo atitikti tam tikras sÄ lygas, t. y. bÅ«ti prisiekęs Lietuvos Respublikai, todėl laikotarpis nuo 1993 m. balandžio 23 d. iki 1994 m. balandžio 14 d. pagrįstai nebuvo įskaitytas, kaip neatitinkantis Pensijų įstatymo 6 straipsnyje nurodytų sÄ lygų.

Teigia, kad pagal pareiÅ¡kėjos pensijos bylos dokumentų duomenis, akivaizdu, kad pareiÅ¡kėja vidaus reikalų sistemos pareigÅ«ne paskirta tik nuo 1994 m. balandžio 10 d., todėl VSDFV Utenos skyrius, vadovaudamasis Pensijų įstatymo 6 straipsnio 1 punktu, 2018 m. vasario 8 d. sprendimu pareiÅ¡kėjai teisėtai ir pagrįstai paskyrė pareigÅ«nų pensijÄ , neatsižvelgdamas į 1993 m. balandžio 23 d. – 1994 m. balandžio 9 d. laikotarpį, kuriuo pareiÅ¡kėja neturėjo pareigÅ«no statuso.

PareiÅ¡kėja, nesutikdama su atsakovo 2018 m. vasario 8 d. sprendimu, kreipėsi į VSDFV su skundu, praÅ¡ydama jį panaikinti ir perskaičiuoti pareigÅ«nų ir karių valstybinę pensijÄ nuo 2017 m. birželio 10 d. Patikrinusi pareiÅ¡kėjos pareigÅ«nų pensijos bylos dokumentus, VSDFV 2018 m. gegužės 30 d. sprendimu Nr. (6.5) I-3247 nustatė, jog VSDFV Utenos skyrius 2018 m. vasario 8 d. sprendimu teisėtai ir pagrįstai paskyrė pareiÅ¡kėjai pareigÅ«nų pensijÄ , neatsižvelgdamas į 1993 m. balandžio 23 d.

– 1994 m. balandžio 9 d. laikotarpį, kuriuo pareiÅ¡kėja neturėjo pareigÅ«no statuso. Mini LVAT praktikÄ ir nurodo, kad teismas buvo atkreipęs dėmesį į tai, jog Pensijų įstatymo 6 straipsnyje nurodyti laikotarpiai, kurie įskaitomi į tarnybos laikÄ pensijai skirti, nesutampa su Vidaus tarnybos statuto 37 straipsnio 1 dalyje nurodytais laikotarpiais, įskaitomais į vidaus tarnybos staÅ¾Ä , be to, pažymėjęs, kad Pensijų įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje nustatyti laikotarpiai į tarnybos laikÄ pensijai gauti įskaitomi tik jei jie buvo iki 1995 m. sausio 1 d., tuo tarpu Vidaus tarnybos statuto 37 straipsnio 1 dalyje nurodyti laikotarpiai į vidaus tarnybos staÅ¾Ä Ä¯skaitomi nepriklausomai nuo jų įvykio datos, todėl vidaus tarnybos stažas nesietinas su tarnybos laiku pensijai gauti ir jų dydžiai dėl skirtingo skaičiavimo gali skirtis.

Pažymi, kad Personalo administravimo valdybos pateiktame pareiÅ¡kėjos tarnybos lape nurodytas vidaus tarnybos stažas ir Lietuvos valstybei stažas skiriasi, t. y. vidaus tarnybos stažas nurodomas 23 metai 1 mėnuo 29 dienos, o Lietuvos valstybei – 24 metai 1 mėnuo 16 dienų. Atsižvelgdamas į iÅ¡dėstytas faktines aplinkybes ir vadovaudamasis paminėtų teisės normų sistemine analize, atsakovas daro iÅ¡vadÄ , kad tenkinti pareiÅ¡kėjos skundo nėra pagrindo. Trečiasis suinteresuotas asmuo Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, susipažinęs su pareiÅ¡kėjos skundu, nurodo, jog jo priimti sprendimai nėra skundžiami ir praÅ¡o bylÄ nagrinėti Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atstovui nedalyvaujant (b. l. 84–85).

Trečiasis suinteresuotas asmuo VSDFV atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos skundÄ nepateikė. Teismo posėdyje pareiÅ¡kėja ir jos atstovė palaikė skundÄ ir prašė jį tenkinti, remdamosis jame iÅ¡dėstytais argumentais. PareiÅ¡kėja akcentavo, jog 1993 metais buvo priimta į darbÄ samdos pagrindais ir ginčo laikotarpiu atliko visas funkcijas, kurias atlikinėjo ir Å¡iose pareigose dirbusios pareigÅ«nės (pareiÅ¡kėja dirbo pamaininį darbÄ ). Todėl mano, kad jai turėtų bÅ«ti skaičiuojamas tarnybos stažas lygiai taip pat, kaip ir kitoms tuo pačiu laikotarpiu Å¡iose pareigose dirbusioms pareigÅ«nėms.

Kada pareiÅ¡kėja pasirašė priesaikÄ , neatsimena. PareiÅ¡kėjos atstovė advokatė, analizuodama tarnybos lapÄ , teigia, kad pareiÅ¡kėjos funkcijos nesikeitė nuo jos priėmimo į vidaus tarnybos sistemÄ 1993 m. balandžio 23 d. iki išėjimo į pensijÄ dienos. Daro iÅ¡vadÄ , jog kadangi pareiÅ¡kėja visÄ Å¡Ä¯ laikotarpį atliko pareigÅ«nės pareigas, visas Å¡is laikotarpis ir turi bÅ«ti įskaitytas į vidaus tarnybos staÅ¾Ä . Pažymi, kad LVAT praktikoje laikomasi pozicijos, jog turi bÅ«ti imamas domėn ne priėmimo į tarnybÄ bÅ«das, o vykdomų funkcijų pobÅ«dis.

Mano, jog priesaikos nedavimas Å¡iuo atveju nėra esminis, sprendžiant dėl tarnybos stažo nustatymo. Atsakovo nurodyta LVAT nutartis netaikytina Å¡ioje byloje, nes joje analizuoti kiti pagrindai. Atsakovo ir trečiųjų suinteresuotų asmenų atstovai į teismo posėdį, apie kurio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (b. l. 93–99), neatvyko, byla nagrinėjama jiems nedalyvaujant. Teisėjų kolegija k o n s t a t u o j a : Ginčas byloje kilo dėl VSDFV 2018 m. gegužės 30 d. sprendimo, kuriuo buvo nustatyta, jog VSDFV Utenos skyrius 2018 m. vasario 8 d. pagrįstai paskyrė pareiÅ¡kėjai pareigÅ«nų ir karių valstybinę pensijÄ , neatsižvelgdamas į 1993 m. balandžio 23 d.

– 1994 m. balandžio 9 d. laikotarpį, kuriuo pareiÅ¡kėja neturėjo pareigÅ«no statuso, teisėtumo ir pagrįstumo. Remiantis pareiÅ¡kėjos, jos atstovės paaiÅ¡kinimais, byloje surinktais raÅ¡ytinais įrodymais nustatyta, kad pareiÅ¡kėja 2017 m. gruodžio 7 d. Personalo administravimo valdybai pateikė praÅ¡ymÄ dėl pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos skyrimo, kurį Å¡i 2017 m. gruodžio 28 d. raÅ¡tu Nr. 5-S-12432 su pridėtais 2017 m. lapkričio 29 d. tarnybos laiko (darbo stažo) apskaitos lapu Nr. 10-S-184260 (3.55-10) (toliau – 2017 m. lapkričio 29 d. tarnybos laiko apskaitos lapas) ir 2017 m. liepos 24 d. darbo užmokesčio atestatu (pažymėjimu) Nr. 5-PAZ (10)-257 iÅ¡siuntė VSDFV Utenos skyriui (b. l. 27). 2017 m. lapkričio 29 d. tarnybos laiko apskaitos lape nurodyta, jog pareiÅ¡kėja vidaus tarnybos sistemoje yra iÅ¡tarnavusi 24 metus 1 mėnesį 13 dienų (b. l. 28–30).

VSDFV Utenos skyrius 2018 m. sausio 9 d. raÅ¡tu Nr. (10.16) R3-811 grÄ Å¾ino Personalo administravimo valdybai pareiÅ¡kėjos 2017 m. lapkričio 29 d. tarnybos laiko apskaitos lapÄ ir paprašė:

1) nurodyti, kokiu teisiniu pagrindu jai buvo įskaitytas tarnybos laikas pareigūnų ir karių valstybinei pensijai skirti, kai ji laikotarpiu nuo 1993 m. balandžio 26 d. iki 1994 m. vasario 14 d. Vilniaus m. VPK budėtojų dalies policininke dirbo samdos pagrindais, ir nuo 1994 m. vasario 15 d. iki 1994 m. balandžio 10 d., kai ji dirbo Vilniaus m. VPK štabo kompiuterinio ir laidinio ryšio grupės policininke samdos pagrindais;

2) pateikti tai patvirtinančių dokumentų kopijas (išrašus);

3) pateikti pareigÅ«nės priesaikos davimo faktÄ patvirtinančių įrodymų kopijas;

4) nesant teisinio pagrindo, peržiÅ«rėti pareiÅ¡kėjos tarnybos laikÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti (b. l. 34). Personalo administravimo valdyba 2018 m. sausio 17 d. parengė naujÄ pareiÅ¡kėjos tarnybos laiko (darbo stažo) apskaitos lapÄ Nr. 10-S-10125(3.55-10) (toliau – 2018 m. sausio 17 d. tarnybos laiko apskaitos lapas), kuriame nurodė, jog pareiÅ¡kėja vidaus tarnybos sistemoje yra iÅ¡tarnavusi 23 metus 1 mėnesį 29 dienų, jį pradedant skaičiuoti nuo 1994 m. balandžio 10 d. ir baigiant 2017 m. birželio 9 d., t. y. neįskaičiuojant laikotarpio nuo 1993 m. balandžio 26 d. iki 1994 m. vasario 15 d. ir nuo 1994 m. vasario 15 d. iki 1994 m. balandžio 10 d., kai pareiÅ¡kėja Vilniaus m.

VPK dirbo samdos pagrindais (b. l. 36–38). Å is tarnybos laiko apskaitos lapas 2018 m. vasario 6 d. raÅ¡tu Nr. 5-S-1284 buvo iÅ¡siųstas VSDFV Utenos skyriui (b. l. 35). VSDFV Utenos skyrius 2018 m. vasario 8 d. sprendimu Nr. VPE_SP6E-80, vadovaudamasis Pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies 8 punktu, 15 straipsnio 1 dalimi, už vidaus tarnyboje iÅ¡tarnautÄ laikÄ : 23 m. 2 mėn., pareiÅ¡kėjai skyrė pareigÅ«nų ir karių valstybinę pensijÄ už tarnybÄ 201,47 Eur per mėnesį nuo 2017 m. birželio 10 d. (b. l. 40–41).

PareiÅ¡kėjai su 2018 m. balandžio 18 d. skundu dėl VSDFV Utenos skyriaus 2018 m. vasario 8 d. sprendimo Nr. VPE_SP6E-80 panaikinimo ir pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos perskaičiavimo kreipusis į VSDFV, Å¡i 2018 m. gegužės 30 d. sprendimu Nr. (6.5) I-3247 konstatavo, jog pareiÅ¡kėjos skundo argumentai nesudaro pagrindo naikinti teisėtÄ ir pagrįstÄ VSDFV Utenos skyriaus 2018 m. vasario 8 d. sprendimÄ , kuriuo į tarnybos laikÄ pareigÅ«nų pensijai skirti neįskaitytas 1993 m. balandžio 23 d.

– 1994 m. balandžio 9 d. laikotarpis. Teigė, jog pagal pareiÅ¡kėjos pensijos bylos dokumentų (tarnybos laiko (darbo stažo) apskaitos lapo, tarnybos lapo ir kt.) duomenis, akivaizdu, kad pareiÅ¡kėja vidaus reikalų sistemos pareigÅ«ne paskirta tik nuo 1994 m. balandžio 10 d., todėl VSDFV Utenos skyrius teisėtai ir pagrįstai paskyrė pensijÄ , neatsižvelgdamas į 1993 m. balandžio 23 d. – 1994 m. balandžio 9 d. laikotarpį, kuriuo pareiÅ¡kėja neturėjo pareigÅ«nės statuso (b. l. 6–7).

PareiÅ¡kėja, nesutikdama su VSDFV 2018 m. gegužės 30 d. sprendimu, skunde teismui ir teismo posėdžio metu laikėsi pozicijos, jog laikotarpis nuo 1993 m. balandžio 23 d. iki 1994 m. balandžio 9 d. privalo bÅ«ti įskaitytas į pareiÅ¡kėjos tarnybos vidaus reikalų sistemoje laikÄ , kadangi ji, dirbdama samdos pagrindais, vykdė funkcijas, priskirtinas pareigÅ«nams, ir į jį atsižvelgiama skiriant pareigÅ«nų pensijÄ . Teisėjų kolegija, įvertinusi pareiÅ¡kėjos skunde teismui ir jos atstovės teismo posėdžio metu akcentuotus argumentus dėl vidaus tarnybos stažo ir pareikÅ¡tÄ reikalavimÄ â€“ apskaičiuoti tarnybos laikÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti, daro iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kėja ir jos atstovė tapatina sÄ vokas „pareigÅ«nų tarnybos laikas valstybinei pensijai skirti“ bei „vidaus tarnybos stažas“.

Å iuo aspektu atkreiptinas dėmesys į tai, kad LVAT iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija 2011 m. spalio 17 d. sprendime administracinėje byloje Nr. A146-1477/2011 iÅ¡aiÅ¡kino, jog pareigÅ«nų tarnybos laikas valstybinei pensijai skirti bei Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto 37 straipsnyje numatytas vidaus tarnybos stažas nėra tapačios sÄ vokos, tai viena nuo kitos nepriklausančios kategorijos, numatytos skirtingoms teisinėms situacijoms ir teisiÅ¡kai savarankiÅ¡kiems teisiniams santykiams. Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto 37 straipsnis nėra specialioji teisės norma Pensijų įstatymo 6 straipsnio atžvilgiu.

Atitinkamai, nustatant pareigÅ«nų ir karių tarnybos laikÄ valstybinei pensijai skirti, kuris reglamentuojamas specialiame Pensijų įstatyme, tarp Å¡io įstatymo ir Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto nagrinėjamu aspektu negali bÅ«ti jokios konkurencijos. Taigi, apskaičiuojant pareigÅ«nų ir karių tarnybos laikÄ valstybinei pensijai skirti, turi bÅ«ti vadovaujamasi Pensijų įstatymu bei jį detalizuojančiais poįstatyminiais teisės aktais, o nustatant vidaus tarnybos staÅ¾Ä â€“ Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statutu.

Pažymėtina, kad LVAT savo praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, jog Pensijų įstatymo 6 straipsnyje nurodytieji laikotarpiai, kurie įskaitomi į tarnybos laikÄ pensijai skirti, nesutampa su Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto 37 straipsnio 1 dalyje nurodytais laikotarpiais, įskaitomais į vidaus tarnybos staÅ¾Ä . Vidaus tarnybos stažas nesietinas su tarnybos laiku pensijai gauti. Todėl jų dydžiai dėl skirtingo skaičiavimo gali skirtis (žr., pvz., LVAT iÅ¡plėstinės teisėjų kolegijos 2008 m. rugsėjo 4 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A556-984/2008, 2017 m. kovo 29 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-390-492/2017).

LVAT, nagrinėjęs administracinį ginÄÄ dėl tam tikro laikotarpio, kai pareigÅ«nas tarnavo kitų valstybių ginkluotosiose pajėgose, įskaitymo į tarnybos laikÄ skiriant pareigÅ«nų ir karių valstybinę pensijÄ , yra pažymėjęs, kad teisinius santykius, atsirandančius dėl pareigÅ«no valstybinės pensijos skyrimo, taip pat laiko, reikalingo pareigÅ«no valstybinei pensijai gauti, skaičiavimo, reguliuoja specialus Pensijų įstatymas, todėl Å¡iam ginčui Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto nuostatos netaikytinos (žr., pvz., 2009 m. gruodžio 17 d. sprendimÄ administracinėje byloje Nr. A442-1528/2009).

Taigi atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, įvertinus Å¡io ginčo dalykÄ , spręstina, jog nagrinėjamoje byloje nustatinėtinas pareiÅ¡kėjos tarnybos laikas pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti, o ne vidaus tarnybos stažas, t. y. nagrinėjamu atveju teismui svarbu nustatyti, ar laikotarpis nuo 1993 m. balandžio 23 d. iki 1994 m. balandžio 9 d., kuriuo pareiÅ¡kėja dirbo Vilniaus m. VPK samdos pagrindais, gali bÅ«ti įskaitytas į jos tarnybos laikÄ vidaus reikalų sistemos pareigÅ«nų valstybinei pensijai skirti.

PareigÅ«nų tarnybos laiko pensijai skirti nustatymÄ reglamentuoja Pensijų įstatymas bei Nuostatai. Pagal Pensijų įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ (2007 m. sausio 18 d. įstatymo Nr. X-1027 redakcija), teisę gauti pareigÅ«nų ir karių valstybinę pensijÄ , be kita ko, turi Å¡ie Lietuvos Respublikos piliečiai: Vidaus reikalų ministerijos, policijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos ir kitų vidaus reikalų įstaigų pareigÅ«nai. Pensijų įstatymas vidaus reikalų sistemos pareigÅ«nams iÅ¡kelia kelias bÅ«tinas sÄ lygas valstybinei pensijai gauti.

Viena iÅ¡ tokių sÄ lygų – bÅ«ti iÅ¡tarnavus tam tikrÄ laikÄ vidaus reikalų sistemoje. Tarnybos laiko pensijai skirti apskaičiavimÄ pirmiausia reguliuoja Pensijų įstatymo 6 straipsnis, be kita ko, nustatantis, kad į šį laikÄ Ä¯skaičiuojamas tarnybos vidaus reikalų sistemoje laikas nuo paskyrimo į pareigÅ«no pareigas dienos. Pensijų įstatymo 16 straipsnio, reglamentuojančio Å¡io įstatymo įsigaliojimÄ ir taikymÄ , 3 dalis nustato, kokie laikotarpiai, buvę iki 1995 m. sausio 1 d., prilyginami tarnybos laikui pensijai skirti.

Tarp tokių laikotarpių įstatymų leidėjas mini ir darbo policijoje (milicijoje), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, vidaus tarnybos, valstybės saugumo, kraÅ¡to apsaugos ir prokuratÅ«ros sistemose laikÄ Darbo sutarties įstatymo pagrindais, jeigu vėliau tos pareigos priskirtos pareigÅ«no ar kario pareigoms (Pensijų įstatymo 16 str. 3 d. 2 p.). Ä®vertinus iÅ¡dėstytÄ teisinį reguliavimÄ , matyti, jog VSDFV Utenos skyriaus sprendimo Nr. VPE_SP6E-80 priėmimo metu (2018 m. vasario 8 d.) galiojusiame Pensijų įstatymo 16 straipsnio 3 dalies 2 punkte buvo aiÅ¡kiai ir nedviprasmiÅ¡kai įtvirtinta, jog asmenims, priimtiems tarnauti vidaus reikalų, valstybės saugumo, kraÅ¡to apsaugos, prokuratÅ«ros sistemose, Specialiųjų tyrimų tarnybos, Kalėjimų departamento, jam pavaldžių įstaigų bei valstybės įmonių pareigÅ«nais ir kariais, muitinės pareigÅ«nais (muitinės sistemoje dirbti muitinės mobiliosiose grupėse ar muitinės postuose arba atlikti kriminalinę žvalgybÄ ir (arba) ikiteisminį tyrimÄ ), tarnybos laikui pensijai skirti prilyginamas Å¡is laikotarpis, buvęs iki 1995 m. sausio 1 d.: darbo policijoje (milicijoje), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, vidaus tarnybos, valstybės saugumo, kraÅ¡to apsaugos ir prokuratÅ«ros sistemose laikas Darbo sutarties įstatymo pagrindais, jeigu vėliau tos pareigos priskirtos pareigÅ«no ar kario pareigoms.

Nagrinėjamoje byloje nustatyta, jog pareiškėja Vilniaus m. VPK 1993 m. balandžio 23 d. įsakymu Nr. 31 t/e buvo paskirta Vilniaus m. VPK budėtojų dalies policininke (samdos pagrindu) nuo 1993 m. balandžio 26 d. (b. l. 49). Vilniaus m. VPK 1994 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. 9 t/e pareiškėja nuo 1994 m. vasario 15 d. paskirta Vilniaus m. VPK štabo kompiuterinio ir laidinio ryšio grupės policininke (samdos pagrindu), atleidus iš Vilniaus m. VPK budėtojų dalies policininkės (samdos pagrindu) pareigų (b. l. 48).

Vilniaus m. VPK 1994 m. balandžio 14 d. įsakymu Nr. 15 t/e pareiÅ¡kėja nuo 1994 m. balandžio 10 d. paskirta Vilniaus m. VPK Å¡tabo kompiuterinio ir laidinio ryÅ¡io grupės policininke-stažuotoja, atleidus iÅ¡ tos pačios grupės policininkės (samdos pagrindu) pareigų (b. l. 46–47). Taigi nustatytos aplinkybės patvirtina, jog laikotarpiu nuo 1993 m. balandžio 26 d. iki 1994 m. balandžio 9 d. pareiÅ¡kėja Vilniaus m. VPK dirbo Darbo sutarties įstatymo pagrindu. IÅ¡ byloje esančio pareiÅ¡kėjos tarnybos lapo, sudaryto 1994 m. balandžio 11 d., matyti, jog tarnybos eiga fiksuojama nuo 1994 m. balandžio 10 d., pareiÅ¡kėjÄ Vilniaus m.

VPK įsakymais skiriant Vilniaus m. VPK štabo kompiuterinio ir laidinio ryšio grupės policininke-stažuotoja (nuo 1994 m. balandžio 10 d.), štabo OVS kompiuterinio ir laidinio ryšio grupės policininke (nuo 1995 m. gegužės 3 d.), Operatyvaus valdymo skyriaus kompiuterinio ir laidinio ryšio grupės policininke (nuo 1999 m. balandžio 8 d.) ir kt. pareigas (b. l. 42–45). Įvertinus nustatytas aplinkybes (pareiškėja laikotarpiu nuo 1993 m. balandžio 26 d. iki 1994 m. balandžio 9 d. dirbo policininke samdos pagrindu, o nuo 1994 m. balandžio 10 d. policininke, tapus pareigūne), spręstina, jog laikotarpiu nuo 1993 m. balandžio 26 d. iki 1994 m. balandžio 9 d. pareiškėjos vykdytos pareigos (Vilniaus m.

VPK budėtojų dalies policininkė ir Vilniaus m. VPK Å¡tabo kompiuterinio ir laidinio ryÅ¡io grupės policininkė) priskirtinos pareigÅ«no pareigoms, kurias ji toliau vykdė nuo 1994 m. balandžio 10 d. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, darytina iÅ¡vada, jog nustatytos faktinės aplinkybės sudaro pagrindÄ taikyti Pensijų įstatymo 16 straipsnio 3 dalies 2 punktÄ ir į pareiÅ¡kėjos tarnybos laikÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti įskaičiuoti laikotarpį, kurį pareiÅ¡kėja Vilniaus m.

VKP dirbo samdos pagrindais. Teisėjų kolegija 2018 m. gegužės 30 d. VSDFV sprendimo teiginį, jog VSDFV Utenos skyrius teisėtai ir pagrįstai paskyrė pensijÄ , neatsižvelgdamas į 1993 m. balandžio 23 d. – 1994 m. balandžio 9 d. laikotarpį, kuriuo pareiÅ¡kėja neturėjo pareigÅ«nės statuso, nes pareigÅ«ne pareiÅ¡kėja paskirta tik nuo 1994 m. balandžio 10 d., laiko nepagrįstu. PaskyrimÄ Ä¯ pareigas vidaus tarnyboje reglamentuoja Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statutas, pagal kurį, kaip teisingai nurodo atsiliepime teismui atsakovas, pareigÅ«no statuso įgijimas, be kita ko, siejamas su pareigÅ«no priesaika.

Tačiau laiko pareigÅ«no valstybinei pensijai skirti skaičiavimas, taikant Pensijų įstatymo 16 straipsnio 3 dalies 2 punktÄ , nesiejamas su pareigÅ«no statuso įgijimo momentu. Todėl atsakovas nepagrįstai atsiliepime nurodė, jog laikotarpis nuo 1993 m. balandžio 23 d. iki 1994 m. balandžio 14 d. negali bÅ«ti įskaičiuojamas į pareigÅ«no tarnybos laikÄ pareigÅ«no valstybinei pensijai skirti, nes pareiÅ¡kėja nebuvo pareigÅ«nė Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto prasme. Nagrinėjamos administracinės bylos kontekste itin aktualus (svarbus) Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo (toliau – Konstitucinis Teismas), iÅ¡nagrinėjusio Pensijų įstatymo 16 straipsnio 3 dalies (asmenims, priimtiems tarnauti vidaus reikalų, valstybės saugumo, kraÅ¡to apsaugos, prokuratÅ«ros sistemose, Specialiųjų tyrimų tarnybos, Kalėjimų departamento, jam pavaldžių įstaigų bei valstybės įmonių pareigÅ«nais ir kariais, muitinės pareigÅ«nais (muitinės sistemoje dirbti muitinės mobiliosiose grupėse ar muitinės postuose arba atlikti kriminalinę žvalgybÄ ir (arba) ikiteisminį tyrimÄ ), tarnybos laikui pensijai skirti prilyginami Å¡ie laikotarpiai, buvę iki 1995 m. sausio 1 d.) 3 punkto (darbo laikas, iÅ¡dirbtas profesionaliosios prieÅ¡gaisrinės apsaugos padalinių vadovais, gaisrininkais, gaisrininkais vairuotojais Darbo sutarties įstatymo pagrindais, jeigu vėliau Å¡ie darbuotojai buvo paskirti sukarintos prieÅ¡gaisrinės apsaugos pareigÅ«nais) konstitucingumo klausimÄ , 2017 m. sausio 25 d. nutarimas Nr. KT1-N1/2017.

Konstitucinis Teismas nurodė, jog pagal Pensijų įstatymo 16 straipsnio 3 dalį (2007 m. sausio 18 d., 2012 m. spalio 2 d. redakcijos), kurios 3 punkto atitiktis Lietuvos Respublikos Konstitucijai ginčijama Å¡ioje byloje, asmenims, priimtiems tarnauti vidaus reikalų, valstybės saugumo, kraÅ¡to apsaugos, prokuratÅ«ros sistemose, Specialiųjų tyrimų tarnybos, Kalėjimų departamento, jam pavaldžių įstaigų bei valstybės įmonių pareigÅ«nais ir kariais, muitinės pareigÅ«nais (muitinės sistemoje dirbti muitinės mobiliosiose grupėse ar muitinės postuose arba atlikti operatyvinę veiklÄ (vėliau – kriminalinę žvalgybÄ ) ir (arba) ikiteisminį tyrimÄ ), tarnybos laikui pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti prilyginami iki 1995 m. sausio 1 d., t. y. iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo, buvę tam tikri Å¡ioje dalyje nurodyti su tarnyba susiję laikotarpiai, kaip antai:

Darbo sutarties įstatymo pagrindais policijoje (milicijoje), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, vidaus tarnybos, valstybės saugumo, kraÅ¡to apsaugos ir prokuratÅ«ros sistemose, profesionaliosios prieÅ¡gaisrinės apsaugos padaliniuose iÅ¡dirbtas darbo laikas (2, 3 punktai); mokymosi aukÅ¡tosiose, specialiosiose vidurinėse, aukÅ¡tesniosiose Lietuvos Respublikos policijos (vidaus reikalų), saugumo bei karo mokyklose bei analogiÅ¡kose kitų valstybių mokyklose laikas (8 punktas) ir kt. Darė iÅ¡vadÄ , jog Pensijų įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje (2007 m. sausio 18 d., 2012 m. spalio 2 d. redakcijos), inter alia (lot. be kita ko), ginčijamame jos 3 punkte, nustatytos Pensijų įstatyme įtvirtintos bendros taisyklės, kad į tarnybos laikÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti įskaitomas pareigÅ«no ar kario tarnybos laikas, iÅ¡imtys.

Pažymėjo, kad pagal visÄ Pensijų įstatymo 16 straipsnio 3 dalį (2007 m. sausio 18 d., 2012 m. spalio 2 d. redakcijos), įskaitant ginčijamÄ jos 3 punktÄ , tarnybos laikui pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti prilyginami tam tikri laikotarpiai, buvę tik iki 1995 m. sausio 1 d., t. y. iki Pensijų įstatymo, kuriuo nustatyta Å¡i pensija, įsigaliojimo. Konstitucinis Teismas pažymėjo, jog Pensijų įstatymo 16 straipsnio 3 dalies 3 punkte įtvirtintu teisiniu reguliavimu įgyvendintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. birželio 25 d. nutarimu Nr. 490 „Dėl vidaus reikalų sistemos pareigÅ«nų ir karių pensinio aprÅ«pinimo“ valstybės prisiimtas įsipareigojimas į tarnybos staÅ¾Ä , reikalingÄ pensijai už atliktÄ tarnybÄ skirti, įskaityti iki atitinkamo įstatymo, skirto pareigÅ«nų ir karių pensijoms reguliuoti, įsigaliojimo pagal darbo sutartis profesionaliosios prieÅ¡gaisrinės apsaugos padalinių vadovais, gaisrininkais, gaisrininkais vairuotojais iÅ¡dirbtÄ darbo laikÄ , jeigu vėliau Å¡ie darbuotojai buvo paskirti sukarintos prieÅ¡gaisrinės apsaugos pareigÅ«nais.

Darė iÅ¡vadÄ , jog pagal ginčijamÄ teisinį reguliavimÄ asmenų, kurie sukarintos prieÅ¡gaisrinės apsaugos pareigÅ«nais paskirti po 1995 m. sausio 1 d., t. y. po Pensijų įstatymo įsigaliojimo, pagal darbo sutartis iki 1995 m. sausio 1 d. iÅ¡dirbtas Å¡iame punkte nurodyto darbo laikas prilyginamas tarnybos laikui pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti, o tokio pat darbo laikas, iÅ¡dirbtas po 1995 m. sausio 1 d. iki jų paskyrimo sukarintos prieÅ¡gaisrinės apsaugos pareigÅ«nais, neprilyginamas tarnybos laikui Å¡iai pensijai skirti.

Apibendrinus tai, kas iÅ¡dėstyta, atsižvelgiant į minėtÄ Konstitucinio Teismo nutarimÄ , pripažinus, kad valstybė buvo įsipareigojusi (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. birželio 25 d. nutarimo Nr. 490 1.1.5 p. (į tarnybos staÅ¾Ä , reikalingÄ pensijai už atliktÄ tarnybÄ skirti, įskaitomas darbo laikas policijoje, vidaus reikalų tarnybos sistemoje samdos pagrindais, jeigu vėliau tos pareigos priskirtos pareigÅ«no pareigoms)) tarnybos laikui pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti prilyginti iki Pensijų įstatymo, kuriuo nustatyta Å¡i pensija, įsigaliojimo (iki 1995 m. sausio 1 d.) pagal darbo sutartis policijoje, vidaus reikalų tarnybos sistemoje iÅ¡dirbtÄ darbo laikÄ , jeigu vėliau Å¡ie darbuotojai buvo paskirti policijos, vidaus reikalų tarnybos sistemos pareigÅ«nais, konstatuotina, jog pareiÅ¡kėjos skundas dėl skundžiamo 2018 m. gegužės 30 d.

VSDFV sprendimo panaikinimo tenkintinas, VSDFV 2018 m. gegužės 30 d. sprendimas Nr. (6.5) I-3247 naikintinas. Teisėjų kolegijos vertinimu, nors pareiÅ¡kėja teismo prašė panaikinti tik 2018 m. gegužės 30 d. VSDFV sprendimÄ , tačiau iÅ¡ pareiÅ¡kėjos skundo turinio ir reikalavimo – įpareigoti VSDFV Utenos skyrių paskaičiuoti pareiÅ¡kėjai valstybinę pareigÅ«nų ir karių pensijÄ , įskaitant laikotarpį nuo 1993 m. balandžio 23 d. iki 1994 m. balandžio 14 d., matyti, jog pareiÅ¡kėja iÅ¡ esmės siekia, jog bÅ«tų panaikintas ir 2018 m. vasario 8 d.

VSDFV Utenos skyriaus sprendimas. Kadangi teismas nusprendė, jog VSDFV 2018 m. gegužės 30 d. sprendimas Nr. (6.5) I-3247, priimtas iÅ¡nagrinėjus pareiÅ¡kėjos skundÄ dėl VSDFV Utenos skyriaus 2018 m. vasario 8 d. sprendimo Nr. VPE_SP6E-80 panaikinimo, naikintinas, negali susidaryti tokia situacija, kad liktų galioti 2018 m. vasario 8 d. VSDFV Utenos skyriaus sprendimas. Todėl, atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, darytina iÅ¡vada, jog VSDFV Utenos skyriaus 2018 m. vasario 8 d. sprendimas Nr. VPE_SP6E-80, remiantis aukščiau iÅ¡dėstytais motyvais, taip pat naikintinas kaip neteisėtas ir nepagrįstas.

Toks sprendimas, teisėjų kolegijos vertinimu, nelaikytinas ginčo ribų peržengimu, o vertintinas kaip aktyvus teismo siekis apginti pareiÅ¡kėjos teises. Taip pat atkreiptinas dėmesys į tai, jog administracinis teismas nėra saistomas pareikÅ¡to reikalavimo formuluotės (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 80 str. 2 d.). Teismui panaikinus 2018 m. gegužės 30 d. VSDFV sprendimÄ ir 2018 m. vasario 8 d. VSDFV Utenos skyriaus sprendimÄ , pareiÅ¡kėjos reikalavimas – įpareigoti VSDFV Utenos skyrių paskaičiuoti pareiÅ¡kėjai valstybinę pareigÅ«nų ir karių pensijÄ , įskaitant laikotarpį nuo 1993 m. balandžio 23 d. iki 1994 m. balandžio 14 d., ir jÄ paskirti 216,01 Eur dydžio per mėnesį nuo 2017 m. birželio 10 d. neterminuotai, tenkintinas iÅ¡ dalies.

Atsižvelgiant į aukščiau iÅ¡dėstytus motyvus, kad laikotarpis nuo 1993 m. balandžio 26 d. (data, nuo kurios pareiÅ¡kėja buvo paskirta Vilniaus m. VPK budėtojų dalies policininke (samdos pagrindu)) iki 1994 m. balandžio 9 d. (data, kuriÄ pareiÅ¡kėja Vilniaus m. VPK Å¡tabo kompiuterinio ir laidinio ryÅ¡io grupės policininke (samdos pagrindu) dirbo paskutinę dienÄ ) įskaitytinas į tarnybos laikÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti, VSDFV Utenos skyrius įpareigotinas priimti naujÄ sprendimÄ dėl pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos skyrimo pareiÅ¡kėjai, į tarnybos laikÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti įskaitant laikotarpį nuo 1993 m. balandžio 26 d. iki 1994 m. balandžio 9 d.

PareiÅ¡kėjos reikalavimas įpareigoti atsakovÄ paskirti pareiÅ¡kėjai 216,01 Eur dydžio per mėnesį pareigÅ«nų ir karių valstybinę pensijÄ nuo 2017 m. birželio 10 d. neterminuotai, remiantis Pensijų įstatymo ir Nuostatų nuostatomis, pagal kurias pareigÅ«nų ir karių valstybines pensijas skiria ir moka VSDFV įgaliotos Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos, atsižvelgiant į tai, kad teismas, nagrinėdamas administracinę bylÄ , neatlieka vieÅ¡ojo administravimo institucijos kompetencijai priskirtų funkcijų, todėl negali apskaičiuoti skirtinos pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos dydžio, atmestinas kaip nepagrįstas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 2 punktais, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kėjos A. G. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2018 m. gegužės 30 d. sprendimÄ Nr. (6.5) I-3247. Panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus 2018 m. vasario 8 d. sprendimÄ Nr. VPE_SP6E-80.

Ä®pareigoti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrių priimti naujÄ sprendimÄ dėl pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos skyrimo pareiÅ¡kėjai A. G., į tarnybos laikÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinei pensijai skirti įskaitant laikotarpį nuo 1993 m. balandžio 26 d. iki 1994 m. balandžio 9 d. LikusiÄ pareiÅ¡kėjos A. G. skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai Jūratė Gaidytė-Lavrinovič Rytis Krasauskas Jolita Rasiukevičienė