b8d2245b-3ce9-487b-be7f-85d2e91c1b57 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. I1-4775-422/2021 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00567-2021-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.5.1; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. birželio 23 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Janina VitunskienÄ vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D. J. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generatedb8d2245b-3ce9-487b-be7f-85d2e91c1b57 · Regionų administracinis teismas: NurodÄ, kad Antrajame sektoriuje Nuteistųjų uždarymo į baudos (drausmÄs) izoliatorių, karcerį bei Nuteistųjų perkÄlimo į drausmÄs ar kamerų tipo patalpas apskaitos žurnalai (Nuo 2016-04-01 Nuteistųjų uždarymo į kamerų tipo patalpas apskaitos žurnalai) saugomi tik 3 metus, o įstaiga neturi norminių teisÄs aktų nustatytos pareigos kaupti bei saugoti informacijos apie tai, kuriose kamerose buvo patalpintas nuobaudos atlikimui nuteistasis per visÄ bausmÄs atlikimo laikotarpį, dÄl to, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisÄs gauti informacijÄ iÅ¡ valstybÄs ir savivaldybių įstaigų įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punktu pateikÄ informacijÄ , kad pareiÅ¡kÄjas D.
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I1-4775-422/2021 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00567-2021-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.5.1; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. birželio 23 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Janina VitunskienÄ vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D. J. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas nustatÄ: PareiÅ¡kÄjas D. J. su skundu kreipÄsi (b. l. 1â12) į administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos (toliau â ir PravieniÅ¡kių PN-AK), priteisti 20 000 Eur neturtinei žalai, kilusiai dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, atlyginti. PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad skundžiamas laikotarpis yra nuo 2011 m. rugsÄjo 7 d. iki 2017 m. liepos 25 d. PraÅ¡Ä atnaujinti ieÅ¡kinio senaties terminÄ kreiptis į teismÄ , esant svarbioms priežastims dÄl nesÄ Å¾iningo atsakovÄs atstovo elgesio, kadangi atsakovas pareiÅ¡kÄjui neteikÄ objektyvių duomenų, siekdamas paslÄpti tikras laisvÄs atÄmimo bausmÄs atlikimo sÄ lygas.
PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad atsakovas įpareigotas vesti ir saugoti visa apimtimi nuteistųjų apskaitÄ , tiek laiko, kiek to reikia, kad bÅ«tų nustatyta duomenų subjekto tapatybÄ archyvavimo tikslais, vieÅ¡ojo intereso ir asmeninio intereso labui. Duomenų neturÄjimas neatleidžia atsakovÄs atstovo nuo atsakomybÄs. Tvirtino, jog pagal kasacinio teismo praktikÄ ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžia įstatymo siejama ne su teisÄs pažeidimu (objektyviuoju kriterijumi), bet su asmens žinojimu ar turÄjimu žinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ .
PažymÄjo, jog net atliekant bausmÄ, jam nebuvo aiÅ¡ku, kuriuose bÅ«riuose ir kuri pagal skaiÄių miegamoji vieta jam buvo paskirta. PravieniÅ¡kių PN-AK administracija nepagrįstai pareiÅ¡kÄjÄ klaidino, tiksliai nesakydavo bÅ«rio ir gyvenamųjų patalpų numeracijos. PareiÅ¡kÄjas siekia įrodyti, jog atsakovÄs atstovas suteikÄ netinkamas ir žiaurias bausmÄs atlikimo sÄ lygas pataisos namuose, todÄl ieÅ¡kinio senaties terminas turi bÅ«ti atnaujintas. NurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas su kitais nuteistaisiais ginÄui aktualiu laikotarpiu bausmÄ atliko bendrabuÄio tipo patalpose.
PravieniÅ¡kių PN 2-ame sektoriuje buvo pažeistos jo laisvÄs ir teisÄs dÄl saugios gyvenamosios aplinkos, gyvenamojo ploto normos, antisanitarinÄs aplinkos, drÄgmÄs, pelÄsio, labai blogo apÅ¡vietimo. Tvirtino, jog PravieniÅ¡kių l-ame lokaliniame sektoriuje 4 bÅ«ryje trÅ«ko sanitarinių įrenginių, nes jais naudojosi apie aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt nuteistųjų, todÄl susidarydavo didelis nuteistųjų skaiÄius vienu metu ir tai tarp nuteistųjų sukeldavo ginÄus, nesusipratimÄ , agresyvius veiksmus dÄl pirmenybÄs. Skundžiamuoju laikotarpiu tualeto ir prausyklos patalpos vienos nuo kitų nebuvo tinkamai atitvertos, unitazai nebuvo atitverti pertvaromis iki lubų, prausykloje nebuvo kabinų.
Naudojantis sanitariniais įrenginiais, nebuvo užtikrintas privatumas, dÄl to buvo žeminamas jo orumas. PareiÅ¡kÄjas karÅ¡tu duÅ¡u galÄjo pasinaudoti tik kartÄ per savaitÄ, duÅ¡o sieteliai buvo su defektais, vandens srovÄ nepakankamai stipri. Nebuvo aprÅ«pintas bÅ«tiniausiomis asmens higienos priemonÄmis. PareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, kad visÄ skundžiamÄ jį laikotarpį atliko bausmÄ netinkamomis laisvÄs atÄmimo bausmÄs sÄ lygomis. PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos bendroje gyvenamojoje teritorijoje l-ame, 2-ame ir 3-ame sektoriuose buvo/yra asbesto produkcija.
Be to, 3-ame sektoriuje, esamų gyvenamojoje teritorijoje statinių, turinÄių asbestcemenÄio stogo dangÄ , aktualiu laikotarpiu buvo vykdomi statinių remonto rekonstrukciniai darbai, Å¡alinant asbestÄ , todÄl kilo pavojus nuteistųjų sveikatai. Tvirtino, jog dÄl saugaus darbų organizavimo, vykdant asbesto Å¡alinimo darbus, aktualu vadovautis ir nustatyti, ar atsakovÄs atstovas laikÄsi nustatytos Europos SÄ jungos normos. Tvirtino, jog pataisos namuose nebuvo suteikta galimybÄ bausmÄ atlikti saugioje sveikatai aplinkoje.
Jo sveikata sužalota, sukelta grÄsmÄ gyvybei, kurios patikrinti ar diagnozuoti nÄra galimybÄs. Akcentavo, jog pataisos namuose nebuvo užtikrintas teisÄs aktais numatytas plotas, be to, pareiÅ¡kÄjui nebuvo suteikta galimybÄ pasinaudoti poilsio kambariu, dÄl to jis patyrÄ reikÅ¡mingus nepatogumus, didelÄ trintį su kitais nuteistaisiais. TeigÄ, kad maisto produktams susidÄti skirtų virtuvių patalpos buvo per mažos pagal nuteistųjų skaiÄių. Å aldytuvai ir džiovyklos buvo gyvenamosiose patalpose.
AtsakovÄs atstovas nebuvo įrengÄs drabužių džiovinimo atskiros patalpos. Buvo įrengta bendra stacionari skalbykla, kuriÄ pasiekti galima buvo tik turint specialų leidimÄ ir specialiu laiku. Skalbykla negalÄjo naudotis visi PravieniÅ¡kių PN sektoriaus nuteistieji (apie 1500) vienu metu, nes buvo 4 skalbimo maÅ¡inos, kurios, iÅ¡ jų dažniausiai dvi, nefunkcionavo. PareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, kad pagal įstatymÄ rakinti visos gyvenamos patalpos buvo pradÄtos nuo 2017 m. pradžios, dÄl to buvo nepagrįstai ribojamas judÄjimas.
NurodÄ, jog dÄl teisÄs aktų reikalavimais neužtikrintų bausmÄs atlikimo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ intensyvius psichologinius iÅ¡gyvenimus, sveikatos sutrikimus. PažymÄjo, jog anksÄiau jis neteistas ir niekada nebuvo sulaikytas, todÄl patyrÄ gilius dvasinius iÅ¡gyvenimus. PareiÅ¡kÄjas vertina, kad patirta neturtinÄ Å¾ala 20 000 Eur yra proporcinga kompensacija. PraÅ¡Ä skundÄ tenkinti. AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas PravieniÅ¡kių PN-AK atsiliepimu į skundÄ (b. l. 49â54) praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ , taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ .
AtsakovÄs atstovas nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas, bÅ«damas apdairus ir rÅ«pestingas, turÄjo galimybÄ sužinoti apie savo teisių pažeidimÄ , t. y. nuo pat 2011-09-07 patalpinimo į Pataisos namus, taip pat turÄjo galimybÄ domÄtis teisÄs aktais, reglamentuojanÄiais Å¡iuos teisinius santykius, taÄiau to nedarÄ. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas į pataisos namus atvyko 2011-09-07 iÅ¡ LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo. Jis pataisos įstaigos direktoriaus įsakymais buvo paskirtas gyventi nuo 2011-09-07 iki 2011-09-13 į karantinÄ , kurio gyvenamasis plotas 40,69 kv. m., miegamųjų vietų skaiÄius - 13; 2011-09-13 paskirtas į 1-o lokalinio sektoriaus 4 bÅ«rį 3 brigadÄ , kurios gyvenamasis patalpos plotas 52,01 kv. m., miegamųjų vietų skaiÄius - 16; nuo 2011-11-29 iki 2017-08-04 paskirtas į 1-ojo lokalinio sektoriaus 4 bÅ«rį 2 brigadÄ , kurios gyvenamasis patalpos plotas 62,52 kv. m., miegamųjų vietų skaiÄius - 20.
NurodÄ, kad Antrajame sektoriuje Nuteistųjų uždarymo į baudos (drausmÄs) izoliatorių, karcerį bei Nuteistųjų perkÄlimo į drausmÄs ar kamerų tipo patalpas apskaitos žurnalai (Nuo 2016-04-01 Nuteistųjų uždarymo į kamerų tipo patalpas apskaitos žurnalai) saugomi tik 3 metus, o įstaiga neturi norminių teisÄs aktų nustatytos pareigos kaupti bei saugoti informacijos apie tai, kuriose kamerose buvo patalpintas nuobaudos atlikimui nuteistasis per visÄ bausmÄs atlikimo laikotarpį, dÄl to, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisÄs gauti informacijÄ iÅ¡ valstybÄs ir savivaldybių įstaigų įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punktu pateikÄ informacijÄ , kad pareiÅ¡kÄjas D.
J. laikotarpiu nuo 2016-01-01 iki 2017-08-04 už bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų pažeidimus nuobaudų įstaigos Antrojo sektoriaus uždarosios zonos kamerų tipo patalpose neatlikinÄjo. Atsakovas taip pat pažymÄjo, kad ne visada visos miegamojo vietos buvo užimtos, todÄl nuteistiesiems gyvenamojo ploto teko daugiau ir teisÄs aktais nustatyta norma nebuvo pažeista. PabrÄžÄ, kad PravieniÅ¡kių pataisos namai-atviroji kolonija nÄra kalÄjimo tipo ar kamerų tipo pataisos įstaiga, per bausmÄs atlikimo pataisos įstaigoje laikÄ pareiÅ¡kÄjas gyveno bendrabuÄio tipo gyvenamosiose patalpose, todÄl galimybÄ judÄti po visÄ lokalinį sektorių nebuvo ribojama nuo kÄlimosi iki gulimosi laiko.
NurodÄ, kad gyvenamųjų pastatų, kuriuose gyveno pareiÅ¡kÄjas, stogo dangoje buvo asbestinio Å¡iferio. Asbesto dulkių pavojus atsiranda asbestinius statinius, konstrukcijas ir gaminius laužant, ardant ar apdorojant, kai aplinkoje pasklinda labai smulkios akimi nematomos skaidulos. PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas bausmÄ atlikinÄjo tik PravieniÅ¡kių PN-AK antrajame sektoriuje, todÄl PareiÅ¡kÄjo argumentai susijÄ su Pataisos namų treÄiojo sektoriaus vykdytais darbais ar nuteistųjų laikymo sÄ lygomis yra visiÅ¡kai nepagrįsti.
AtsakovÄs atstovas nurodÄ, kad pataisos įstaigos neteisÄtų veiksmų (neveikimo) pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ. PažymÄjo ir tai, kad nuteistasis nepateikÄ jokių įrodymų, patvirtinanÄių žalos buvimo faktÄ . Nesant neteisÄtų veiksmų bei žalos įrodymų, negali bÅ«ti nustatytas ir priežastinis ryÅ¡ys tarp jų. Taigi, nÄra įrodyta ir pagrįsta nÄ viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs kilimo vieÅ¡ojo administravimo subjektui sÄ lygų. AtsakovÄs atstovo nuomone, atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes skundas turi bÅ«ti atmestas, todÄl neturtinÄ Å¾ala nepriteistina.
Skundas atmestinas. PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ atsakovo reikalauja neturtinÄs žalos atlyginimo, kuri, jo nuomone, buvo padaryta neteisÄtais valstybÄs valdžios institucijų veiksmais, jam atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ PravieniÅ¡kių pataisos namuose-atvirojoje kolonijoje netinkamomis sÄ lygomis laikotarpiu nuo 2011-09-07 iki 2017-07-25. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnis).
Pagal ginÄo dÄl žalos atlyginimo teisiniams santykiams taikomas CK 6.271 straipsnio nuostatas, aplinkybÄ, kad civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra vieÅ¡asis asmuo â valstybÄ, nulemia tam tikrus Å¡ios civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus. Pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas, valstybÄs civilinei atsakomybei atsirasti pažeidÄjo kaltÄs sÄ lyga nÄra bÅ«tina. Tai reiÅ¡kia, kad vieÅ¡ajai atsakomybei nustatyti pakanka trijų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų buvimo: valdžios institucijos (jos tarnautojų, pareigÅ«nų) atliktų neteisÄtų veiksmų (CK 6.246 straipsnis); asmens patirtos žalos (CK 6.249 straipsnis); neteisÄtus veiksmus bei padarytÄ Å¾alÄ siejanÄio priežastinio ryÅ¡io (CK 6.247 straipsnis).
NenustaÄius bent vienos iÅ¡ nurodytų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. rugsÄjo 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-1003/2010, 2013 m. gruodžio 2 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A520-2473/2013 ir kt.). Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2006 m. rugpjÅ«Äio 19 d. nutarime yra konstatavÄs, kad asmeniui teisÄ Ä¯ žalos, padarytos neteisÄtais valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų veiksmais, atlyginimÄ atsiranda tik tada, kai įstatymų nustatyta tvarka yra konstatuojama, kad valstybÄs institucijos ir pareigÅ«nai atliko neteisÄtus veiksmus ir kad žala asmeniui atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Taigi, konstatuojant CK 6.271 straipsnyje nurodytus neteisÄtus veiksmus, bÅ«tina nustatyti, kad valdžios institucijos ir (ar) pareigÅ«nai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Lietuvos valstybÄs atstovas PravieniÅ¡kių PN-AK praÅ¡Ä taikyti trejų metų senaties terminÄ .
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje nurodyta, jog, nagrinÄjant administracinius ginÄus dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtais veiksmais padarytos žalos atlyginimo, taikomos ne tik CK normos, reglamentuojanÄios deliktinÄ atsakomybÄ, bet ir Å¡io kodekso normos, reglamentuojanÄios ieÅ¡kinio senatį (žr., pvz., 2018 m. balandžio 18 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-2160-552/2018, 2018 m. gegužÄs 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1376-822/2018, 2018 m. birželio 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1487-552/2018 ir kt.).
CK 1.124 straipsnis apibrÄžia, kad ieÅ¡kinio senatis â tai įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. Reikalavimams dÄl žalos atlyginimo taikomas CK 1.125 straipsnio 8 dalyje nustatytas sutrumpintas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas. Pagal CK 1.127 straipsnio 1 dalį, ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, o teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ .
CK 1.127 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad, jeigu pažeidimas yra tÄstinis, t. y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ , ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kiniams dÄl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ . IeÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alys reikalauja (CK 1.126 straipsnio 2 dalis). CK 1.131 straipsnio 1 dalis nustato, kad ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki pareiÅ¡kiant ieÅ¡kinį yra pagrindas atmesti ieÅ¡kinį. TeisÄs moksle ir teisminÄje praktikoje laikomasi aiÅ¡kinimo, kad ieÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas nepanaikina asmens teisÄs kreiptis į teismÄ su praÅ¡ymu apginti pažeistÄ teisÄ, taÄiau, ginÄo Å¡aliai pareikalavus taikyti ieÅ¡kinio senatį, tai yra pagrindas atmesti ieÅ¡kinį, jeigu teismas nepripažįsta, kad Å¡is terminas praleistas dÄl svarbios priežasties (CK 1.126 straipsnio 2 dalis, 1.131 straipsnio 1 ir 2 dalys).
Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, kurio kompetencijai priskirtas vienodos teismų praktikos formavimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 4 straipsnis), nuosekliai laikosi pozicijos, kad ieÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas yra savarankiÅ¡kas ir pakankamas pagrindas atmesti ieÅ¡kinio reikalavimus (žr., pvz., 2008 m. liepos 8 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-339/2008, 2008 m. rugpjÅ«Äio 1 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-317/2008, 2013 m. gruodžio 4 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-633/2013, 2015 m. birželio 10 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-363-469/2015).
Taigi, pasibaigus ieÅ¡kinio senaties terminui, asmuo praranda teisÄ Ä¯ priverstinį pažeistų teisių gynimÄ teismine tvarka. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) praktikoje suformuluotas aiÅ¡kinimas, kad skundų padavimo terminai yra susijÄ ir su teisinio saugumo principo įgyvendinimu, jais siekiama užtikrinti, jog asmenys, manantys, kad jų teisÄs buvo pažeistos, turÄtų ne tik teisÄ jas ginti, bet ir pareigÄ tai daryti per protingÄ ir pagrįstÄ laiko tarpÄ . Be to, administracinių teismų praktikoje akcentuojama, kad savo teisÄmis kiekvienas asmuo turi naudotis protingai, nepiktnaudžiauti jomis, laikytis įstatymais įtvirtintos tvarkos, kuri užtikrina teisinių santykių stabilumÄ ir teisinio saugumo principo įgyvendinimÄ (žr., pvz., LVAT 2012 m. lapkriÄio 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS-520-845/2012 ir kt.).
EŽTT yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad neturtinÄs žalos atlyginimo bylose įtvirtinta ieÅ¡kinio senatis užtikrina ne tik teisinį stabilumÄ , bet ir teisinį baigtumÄ , saugo Å¡alis nuo nepagrįstai laiko aspektu pateiktų reikalavimų, kuriuos praÄjus daug laiko gali bÅ«ti sunku paneigti, įrodymams tapus nepatikimais laikui bÄgant (žr., pvz., 1996 m. spalio 22 d. sprendimÄ byloje Stubbings ir kiti prieÅ¡ JungtinÄ KaralystÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 22083/93, Nr. 22095/93). Teismas, iÅ¡analizavÄs pareiÅ¡kÄjo skundÄ , vertina, kad D.
J. nuo pat patekimo į PravieniÅ¡kių PN-AK bausmÄs atlikimo sÄ lygas vertino kaip neatitinkanÄias teisÄs aktų reikalavimų ir sukelianÄias įvairaus pobÅ«džio neigiamų iÅ¡gyvenimų. Byloje nenustatyta, kad pareiÅ¡kÄjui buvo apribota teisÄ dÄl kalinimo sÄ lygų kreiptis į pataisos įstaigos administracijÄ ar kreiptis teisinÄs pagalbos. PažymÄtina ir tai, jog teismas nenustatÄ pareiÅ¡kÄjo skunde nurodomų aplinkybių, jog PravieniÅ¡kių PN-AK sÄ moningai siekÄ suklaidinti pareiÅ¡kÄjÄ ar slÄpÄ duomenis.
Teismas sutinka su atsakovÄs atstovo atsiliepime nurodytu teiginiu, kad atsakovÄs atstovas visÄ reikiamÄ informacijÄ , kurios praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo atstovas NevyriausybinÄ organizacija âIustitia est fundamentumâ, yra pateikÄs 2019-10-08 raÅ¡tu Nr. S-24702, tai tik įrodo faktÄ , kad pareiÅ¡kÄjas ar jo atstovas galÄjo ginti savo pažeistas teises ir anksÄiau, nes turÄjo visus reikiamus duomenis (b. l. 13â15). Taigi pareiÅ¡kÄjas suvokÄ apie savo teisių pažeidimÄ , taÄiau bylos medžiaga patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas skundÄ teismui iÅ¡siuntÄ tik 2021 m. kovo 4 d. (b. l. 46).
PareiÅ¡kÄjas skunde praÅ¡Ä atnaujinti senaties terminÄ , taÄiau nurodomos termino atnaujinimo aplinkybÄs yra deklaratyvios, subjektyvios ir nepagrįstos objektyviais duomenimis. PastebÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas, gavÄs atsakovÄs atstovo atsiliepimÄ , jokių papildomų prieÅ¡taravimų dÄl senaties termino taikymo nepareiÅ¡kÄ, nenurodÄ jokių objektyvių, nuo jo valios nepriklausiusių aplinkybių, sukliudžiusių laiku kreiptis į teismÄ . Tokių aplinkybių teismas nenustatÄ ir bylos nagrinÄjimo metu.
Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes ir esant atsakovÄs atstovo praÅ¡ymui, yra pagrindas taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ . Kadangi ieÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas yra savarankiÅ¡kas ir pakankamas pagrindas atmesti reikalavimus, remiantis CK 1.126 straipsnio 2 dalimi, 1.131 straipsnio 1 dalimi, todÄl ginÄo laikotarpiui taikoma ieÅ¡kinio senatis ir skundo reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ atmetamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo D. J. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄja Janina VitunskienÄ