b8a2517e-2d2b-45b3-8bc1-ab9bf2b755c1 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti atsakovo Kauno valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos 2011 m. liepos 1 d. sprendimus Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2808, Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2809, TP-2-(2.2)-11-N-2033-2810, kuriais jam atsisakyta teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ ; įpareigoti atsakovÄ Kauno valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybÄ suteikti teisinÄ pagalbÄ pareiÅ¡kÄjui Å¡iose bylose: dÄl žalos priteisimo iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo: 2009 m. birželio 16 d. Kauno apygardos teismo sprendimas civ. byloje Nr. 2-386-324/2009 ir 2010 m. lapkriÄio 2 d. Lietuvos Apeliacinio teismo nutartis civ. byloje Nr. 2A-278/2010, dÄl sandorio pripažinimo negaliojanÄiu: Kauno apygardos teismo 2010 m. gruodžio 1 d. nutartis civ. byloje Nr. 2A-853-605/2010 ir 2009 m. gruodžio 3 d. Kauno m. apylinkÄs teismo sprendimas civ. byloje Nr. 2-1170-568/2009 dÄl sandorio pripažinimo negaliojanÄiu, dÄl vaiko gyvenamosios vietos nustatymo ir turtinÄs žalos pareiÅ¡kÄjo naudai priteisimo: 2010 m. balandžio 13 d. Vilniaus rajono apylinkÄs teismo sprendimas civ. byloje Nr. 2-2339-577/2009; Nr. 2-107-577/2010 ir 2010 m. gruodžio 8 d. Vilniaus apygardos teismo nutartis civ. Byloje Nr. 2A-1375-115/2010;
Legislator headnote
AI generatedb8a2517e-2d2b-45b3-8bc1-ab9bf2b755c1 · Kauno apygardos administracinis teismas: Taigi pagal aukÅ¡Äiau aptartÄ jį teisinį reguliavimÄ , pagal pirmÄ jį asmens turto ir pajamų lygį, metinių pajamų normatyvas - 6400 litų (8 MMA), o pagal antrÄ jį asmens turto ir pajamų lygį, metinių pajamų normatyvas - 9600 litų (12 MMA).TeisinÄs pagalbos įstatymo 13 straipsnio, kuris reglamentuoja asmens teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ Ä¯rodanÄius dokumentus, 1 dalyje numatyta, kad Å¡io įstatymo 11 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytų asmenų teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ Ä¯rodo gyventojo turto deklaracija su vietos mokesÄio administratoriaus žyma, jog deklaracija pateikta.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-1109-406/11Teismo proceso Nr. 3-61-3-00564-2011-3Procesinio sprendimo kategorija 24.;74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU    2011 m. gruodžio 8 d. KaunasKauno apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ Gintaro Äekanausko (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas) teisÄjų Astos UrbonienÄs ir Nataljos ZelionkienÄs,sekretoriaujant Henrikai Žibutytei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui D. S.,atsakovo atstovui M. K.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D. S. skundÄ atsakovui Kauno valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybai dÄl sprendimų panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus ir teismo iÅ¡laidų priteisimo, n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi su skundu į teismÄ , praÅ¡ydamas:
1) panaikinti atsakovo Kauno valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos 2011 m. liepos 1 d. sprendimus Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2808, Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2809, TP-2-(2.2)-11-N-2033-2810, kuriais jam atsisakyta teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ ;
2) įpareigoti atsakovÄ Kauno valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybÄ suteikti teisinÄ pagalbÄ pareiÅ¡kÄjui Å¡iose bylose: dÄl žalos priteisimo iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo: 2009 m. birželio 16 d. Kauno apygardos teismo sprendimas civ. byloje Nr. 2-386-324/2009 ir 2010 m. lapkriÄio 2 d. Lietuvos Apeliacinio teismo nutartis civ. byloje Nr. 2A-278/2010, dÄl sandorio pripažinimo negaliojanÄiu: Kauno apygardos teismo 2010 m. gruodžio 1 d. nutartis civ. byloje Nr. 2A-853-605/2010 ir 2009 m. gruodžio 3 d. Kauno m. apylinkÄs teismo sprendimas civ. byloje Nr. 2-1170-568/2009 dÄl sandorio pripažinimo negaliojanÄiu, dÄl vaiko gyvenamosios vietos nustatymo ir turtinÄs žalos pareiÅ¡kÄjo naudai priteisimo: 2010 m. balandžio 13 d. Vilniaus rajono apylinkÄs teismo sprendimas civ. byloje Nr. 2-2339-577/2009; Nr. 2-107-577/2010 ir 2010 m. gruodžio 8 d. Vilniaus apygardos teismo nutartis civ. Byloje Nr. 2A-1375-115/2010;
3) priteisti iÅ¡ atsakovo turÄtas visas bylos ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas. PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad yra neįgalus, nuo 2010 m. rudens sunkiai serga. 2010 metais trijose civilinÄse bylose (dÄl žalos priteisimo iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo, dÄl sandorio pripažinimo negaliojanÄiu, dÄl vaiko gyvenamosios vietos nustatymo ir turtinÄs žalos pareiÅ¡kÄjo naudai priteisimo) savo teises gynÄ pats, nes advokatui pasisamdyti neturÄjo lÄšų. DÄl pablogÄjusios sveikatos jis nebegali dirbti pilnu etatu, ligos paÅ¡alpa nemokama, turi dvi nepilnametes dukras, kurioms reikia mokÄti alimentus, jokio vertingo nekilnojamojo ar kilnojamojo turto neturi, gyvena iÅ¡ gaunamo darbo užmokesÄio ir invalidumo paÅ¡alpos. 2011 m. kovo 24 d. jis kreipÄsi su praÅ¡ymu į Kauno valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybÄ (toliau â Kauno VGTPT) dÄl teisinÄs pagalbos suteikimo, kadangi reikalinga advokato pagalba suraÅ¡ant kasacinius skundus aukÅ¡Äiau minÄtose civilinÄse bylose.
Mano, jog atsakovui pateikÄ visus reikalingus dokumentus, patvirtinanÄius ne tik gautas pajamas, bet ir realiai turÄtas iÅ¡laidas, taip pat informacijÄ , jog areÅ¡tuotos pareiÅ¡kÄjo sÄ skaitos bankuose, metinÄ â 2010 m. gegužÄs 1 d. â 2011 m. balandžio 30 d. â turto deklaracijÄ . 2011 m. liepos 8 d. gavo atsakovo priimtus sprendimus, kuriais atsisakyta suteikti jam nemokamÄ arba didžia dalimi apmokÄtÄ valstybÄs teisinÄ pagalbÄ . Mano, jog atsakovas, priimdamas skundžiamus sprendimus vadovavosi formaliais kriterijais, kadangi pareiÅ¡kÄjui jo reikmÄms lieka 65 Lt per mÄnesį suma, atsakovas nevertino nurodytų aplinkybių, jog antstoliai yra areÅ¡tavÄ visÄ pareiÅ¡kÄjo turimÄ turtÄ , kad antstoliai daro iÅ¡skaitas iÅ¡ vykdomųjų dokumentų, kad moka alimentus ir jis negali disponuoti visomis pajamomis, taip pat atsakovas grubiai pažeidÄ Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių Konvencijoje įtvirtintas normas.
PraÅ¡o skundÄ tenkinti. Atsakovo atstovas praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad, iÅ¡nagrinÄjus pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ bei pateiktus dokumentus, sprendimais Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2808, Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2809, TP-2-(2.2)-11-N-2033-2810 atsisakÄ teikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , kadangi pareiÅ¡kÄjo metinÄs pajamos virÅ¡ijo pirmÄ jį ir antrÄ jį pajamų lygį. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo pateiktos metinÄs gyventojo (Å¡eimos) turto ir pajamų deklaracijos už laikotarpį nuo 2010 m. gegužÄs 1 d. iki 2011 m. balandžio 30 d. matyti, jog pareiÅ¡kÄjas gavo 36999 Lt pajamų.
Antstolio patvarkymas areÅ¡tuoti lÄÅ¡as priimtas tik 2011 m. balandžio 12 d., todÄl pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2010 m. gegužÄs 1 d. iki 2011 m. balandžio 12 d. galÄjo laisvai disponuoti jam priklausanÄiomis 36999 Lt lÄÅ¡omis. Atsakovas nurodo, jog vadovaujantis VyriausybÄs nutarimu, vertinama gautas pareiÅ¡kÄjo turtas ir pajamos už 12 mÄnesių laikotarpį, bet ne pajamos, kurios lieka pragyvenimui atÄmus visas iÅ¡laidas, todÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimas panaikinti atsakovo priimtus sprendimus yra nepagrįstas.Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.             Byloje kilÄs ginÄas dÄl 2011 m. liepos 1 d.
Kauno valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos sprendimų Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2808, Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2809, Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2810 (b.l. 51-53). Å iais sprendimais buvo atsisakyta teikti D. S. antrinÄ teisinÄ pagalbÄ civilinÄse bylose dÄl sandorio pripažinimo negaliojanÄiu, dÄl žalos atlyginimo, dÄl gyvenamosios vietos nustatymo pareiÅ¡kÄjo nepilnameÄiui vaikui ir turtinÄs žalos priteisimo, nurodant, kad pareiÅ¡kÄjo turtas ir pajamos neatitiko turto ir pajamų lygių teisinei pagalbai gauti.Teisinius santykius dÄl garantuojamos teisinÄs pagalbos teikimo fiziniams asmenims, kad Å¡ie galÄtų tinkamai ginti pažeistas ar ginÄijamas savo teises ir įstatymų saugomus interesus, reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymas (toliau â VGTPÄ®).
Å io įstatymo 11 straipsnio 2 dalie 1 punkte, kuriuo vadovavosi atsakovas, priimdamas ginÄijamus sprendimus, nustatyta, kad antrinÄ teisinÄ pagalbÄ turi teisÄ gauti Lietuvos Respublikos pilieÄiai, kitų Europos SÄ jungos valstybių narių pilieÄiai, taip pat kiti Lietuvos Respublikoje bei kitose Europos SÄ jungos valstybÄse narÄse teisÄtai gyvenantys fiziniai asmenys, kurių turtas ir metinÄs pajamos nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatytų turto ir pajamų lygių teisinei pagalbai gauti pagal šį įstatymÄ .
VGTPÄ® 14 straipsnio 4 dalis numato, kad VGTPÄ® 11 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytiems asmenims, atsižvelgiant į asmens turtÄ ir pajamas, valstybÄ garantuoja ir apmoka antrinÄs teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų: 1) 100 procentų, jeigu nustatomas pirmasis asmens turto ir pajamų lygis; 2) 50 procentų, jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis.Asmenų turto ir pajamų lygiai antrinei teisinei pagalbai gauti yra įtvirtinti Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. liepos 8 d. nutarime Nr. 707 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2005 m. balandžio 27 d. nutarimo Nr. 468 âDÄl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymoâ pakeitimoâ (toliau â Nutarimas), pagal kurį antrinei teisinei pagalbai gauti nustatomi tokie asmenų turto ir pajamų lygiai: pirmasis lygis â kai asmens turto vertÄ nevirÅ¡ija turto vertÄs normatyvo, nustatyto Å¡eimai (vieniems gyvenantiems asmenims) pagal Lietuvos Respublikos piniginÄs socialinÄs paramos nepasiturinÄioms Å¡eimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims įstatymo (Žin., 2003, Nr. 73-3352; 2006, Nr. 130-4889) 14 straipsnį, dydžio ir jo metinÄs pajamos nevirÅ¡ija 8 Lietuvos Respublikos VyriausybÄs patvirtintų minimalių mÄnesinių algų (toliau vadinama â MMA), pridedant po 3 MMA kiekvienam jo iÅ¡laikytiniui, dydžio; antrasis lygis â kai asmens turto vertÄ nevirÅ¡ija 1,5 turto vertÄs normatyvo, nustatyto Å¡eimai (vieniems gyvenantiems asmenims) pagal Lietuvos Respublikos piniginÄs socialinÄs paramos nepasiturinÄioms Å¡eimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims įstatymo 14 straipsnį, dydžio ir jo metinÄs pajamos nevirÅ¡ija 12 MMA, pridedant po 4,5 MMA kiekvienam jo iÅ¡laikytiniui, dydžio.
Taigi pagal aukÅ¡Äiau aptartÄ jį teisinį reguliavimÄ , pagal pirmÄ jį asmens turto ir pajamų lygį, metinių pajamų normatyvas - 6400 litų (8 MMA), o pagal antrÄ jį asmens turto ir pajamų lygį, metinių pajamų normatyvas - 9600 litų (12 MMA).TeisinÄs pagalbos įstatymo 13 straipsnio, kuris reglamentuoja asmens teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ Ä¯rodanÄius dokumentus, 1 dalyje numatyta, kad Å¡io įstatymo 11 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytų asmenų teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ Ä¯rodo gyventojo turto deklaracija su vietos mokesÄio administratoriaus žyma, jog deklaracija pateikta.
Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 7 straipsnio 1 dalis nustato, kad gyventojai, pageidaujantys gauti valstybÄs garantuojamÄ teisinÄ pagalbÄ , Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymo nustatytais atvejais privalo turimÄ turtÄ (įskaitant gautas pajamas) deklaruoti prieÅ¡ kreipdamiesi dÄl valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos suteikimo. To paties straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad deklaruojama mÄnesio, einanÄio prieÅ¡ mÄnesį, kuriuo pateikiamas praÅ¡ymas gauti valstybÄs garantuojamÄ teisinÄ pagalbÄ , paskutinÄ dienÄ turimÄ turtÄ ir gautas pajamas už vienerius metus (12 paskutinių mÄnesių) iki praÅ¡ymo gauti valstybÄs garantuojamÄ teisinÄ pagalbÄ pateikimo dienos.
Taigi, kreipiantis dÄl antrinÄs teisinÄs pagalbos suteikimo, turi bÅ«ti pateikta praÅ¡ymo pateikimo momentu turimo turto (įskaitant gautas) pajamas deklaracija. Å i deklaracija turi bÅ«ti pateikta kartu su praÅ¡ymu suteikti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ (VGTPÄ® 18 straipsnio 1 dalis). ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2004 m. vasario 9 d. įsakymu Nr.VA-13 patvirtintų MetinÄs gyventojo (Å¡eimos) turto deklaracijos formos ir jos užpildymo, teikimo ir tikslinimo taisyklių (toliau - TaisyklÄs) 109 punkte numatyta, kad FR0001P priedo P4 laukelis âGauta pajamų suma neatÄmus mokesÄių (Lt)â turi bÅ«ti nurodoma apskaiÄiuota pajamų suma (litais) neatÄmus sumokÄto (iÅ¡skaiÄiuoto) pajamų mokesÄio, socialinio draudimo įmokų, taikyto neapmokestinamojo pajamų dydžio ir papildomo neapmokestinamojo pajamų dydžio.
Taisyklių 111 punkte nurodyta FR0001P priedo P6 laukelio pildymo tvarka, jog Äia turi bÅ«ti nurodoma faktiÅ¡kai gauta pajamų suma atÄmus iÅ¡skaiÄiuotÄ (sumokÄtÄ ) pajamų mokestį, socialinio draudimo įmokÄ , taip pat kitus mokesÄius (jeigu jie buvo sumokÄti). TodÄl pagal pateiktÄ metinÄ gyventojo (Å¡eimos) turto deklaracijÄ pareiÅ¡kÄjo gautos pajamos, nurodomos deklaracijos priede FR0001P P4 laukelyje ir P6 laukelyje ir deklaruotos deklaracijos 28 punkte âGautos pajamosâ yra jo pajamos ir gauta pajamų suma yra 36999 Lt.
BÅ«tent pagal Å¡iÄ gautÄ pajamų sumÄ ir yra sprendžiama, ar asmuo pagal patvirtintus turto ir pajamų lygius turi teisÄ Ä¯ antrinÄ teisinÄ pagalbÄ . Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas metinÄje gyventojo turto deklaracijoje (FR 0001 versija 01) ir jos prieduose FR0001P, kuri, kaip matyti iÅ¡ mokesÄių administratoriaus žymos, buvo pateikta 2011 m. gegužÄs 9 d. už laikotarpį nuo 2010 m. gegužÄs 1 d. iki 2011 m. balandžio 30 d. deklaravo, kad gavo 36999 Lt (trisdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is tÅ«kstanÄius devynis Å¡imtus devyniasdeÅ¡imt devynis litus) pajamų (T. 1, b.l. 77-80).
Akivaizdu, jog tai virÅ¡ija aukÅ¡Äiau nurodytus tiek pirmÄ jį pajamų lygį â 6400 Lt (8x800 Lt), tiek antrÄ jį pajamų lygį - 9600 litų (12x800 Lt).PareiÅ¡kÄjas teigia, kad pajamų nurodymas turto deklaracijoje dar nereiÅ¡kia, jog jis visas Å¡ias nurodytas lÄÅ¡as gauna pats asmeniÅ¡kai. DidžiÄ jÄ pajamų dalį jis iÅ¡leido vaistams, paskolai, bÅ«stui, gydymui. Jo nuomone, atsakovas, priimdamas skundžiamus sprendimus, privalÄjo atsižvelgti į faktines jo pajamas, t.y. įvertinti tai, jog jis negalÄjo laisvai disponuoti visomis savo lÄÅ¡omis, nes jo turtas ir pajamos buvo areÅ¡tuotos, dalis jo pajamų buvo skiriama alimentams nepilnameÄių vaikų iÅ¡laikymui, dalis jo pajamų buvo iÅ¡ieÅ¡komos pagal vykdomuosius dokumentus, be to atsakovas turÄjo atsižvelgti į tai, kad jis yra neįgalus.
VGTPÄ® 12 straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , neatsižvelgiant į Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatytus turto ir pajamų lygius teisinei pagalbai gauti turi asmenys, pateikÄ Ä¯rodymus, kad dÄl objektyvių priežasÄių negali disponuoti savo turtu ir lÄÅ¡omis ir dÄl to jų turtas ir metinÄs pajamos, kuriais jie gali laisvai disponuoti, nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatytų turto ir pajamų lygių teisinei pagalbai gauti pagal šį įstatymÄ .
Tokių asmenų teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ Ä¯rodo turto areÅ¡to aktas ir (ar) kiti dokumentai, patvirtinantys objektyvias priežastis, dÄl kurių asmuo negali disponuoti savo turtu ir lÄÅ¡omis, bei vietos mokesÄių administratoriui pateiktos metinÄs gyventojo (Å¡eimos) turto deklaracijos kopija (VGTPÄ® 13 str. 7d.). IÅ¡ Å¡ios teisÄs normos matyti, kad tam, jog atsirastų asmens teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , neatsižvelgiant į Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatytus turto ir pajamų lygius teisinei pagalbai gauti, turi egzistuoti Å¡ių požymių (prielaidų ir sÄ lygų) visuma:
1. asmens negalÄjimas disponuoti savo turtu ir lÄÅ¡omis dÄl objektyvių priežasÄių;
2. asmens turtas ir pajamos, kuriais jis gali disponuoti turi nevirÅ¡yti Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatytų turto ir pajamų lygių;
3. asmuo turi pateikti Å¡ias aplinkybes patvirtinanÄius įrodymus. IÅ¡ valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatyme įtvirtintos teisÄs normos (13 str. 7 d.) matyti, kad joje yra pateiktas nebaigtinis sÄ raÅ¡as įrodymų, kurie gali patvirtinti Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymo 12 straipsnio 6 punkte nustatytų prielaidų egzistavimÄ . Akivaizdu, kad turto areÅ¡to aktas tiesiogiai pripažįstamas kaip pakankamas įrodymas pagrįsti aplinkybei, jog asmuo dÄl objektyvių priežasÄių negali disponuoti savo turtu ir lÄÅ¡omis, tuo tarpu teisÄs akte minimais âkitais dokumentaisâ pripažintini įrodymai, kurie taip pat gali pagrįsti tokios aplinkybÄs, kylanÄios iÅ¡ kitų teisÄs aktuose numatytų teisinio poveikio priemonių, kuriomis atimama ir/ar suvaržoma, iÅ¡ dalies ar visiÅ¡kai, asmens teisÄ realiai atitinkamu laikotarpiu disponuoti savo turtu ir lÄÅ¡omis, buvimÄ .Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, antstolis R.
B. patvarkymÄ areÅ¡tuoti pareiÅ¡kÄjo lÄÅ¡as priÄmÄ tik 2011 m. balandžio 12 d. (T. 1, b.l. 30-47). Taigi, prieÅ¡ingai nei teigia pareiÅ¡kÄjas, laikotarpiu nuo 2010 m. gegužÄs 1 d. iki 2011 m. balandžio 12 d. jo turtas areÅ¡tuotas nebuvo, jis galÄjo laisvai disponuoti jam priklausanÄiomis deklaracijoje nurodytomis 36999 Lt lÄÅ¡omis. PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad ir antstolÄs G. B. patvarkymu dar 2008 m. spalio 1 d. buvo areÅ¡tuotos jo lÄÅ¡os, taÄiau antstolÄs raÅ¡tas Nr. 0021/08/02097 (2 t., b.l.
56) patvirtina, jog 2008 m. lapkriÄio 25 d. raÅ¡tu âDÄl areÅ¡to sÄ skaitoms panaikinimoâ areÅ¡tas D. S. priklausanÄiai sÄ skaitai, esanÄiai Nordea Bank Finland Plc Lietuvos sk. buvo panaikintas. Taigi minÄti turto areÅ¡to aktai nepagrindžia aplinkybÄs, jog deklaracijoje nurodytu laikotarpiu D. S. negalÄjo disponuoti savo gautomis pajamomis.Vertinant kitus pareiÅ¡kÄjo pateiktus dokumentus pažymÄtina, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus Santakos pensijų skyriaus pažymos (t. 1 b. l. 72, t. 2, b.l.
83) patvirtina apie nagrinÄjamų teisinių santykių metu iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo pajamų kas mÄnesį pagal vykdomuosius dokumentus iÅ¡ieÅ¡komas ir iÅ¡ieÅ¡kotojui pervedamas atitinkamas pinigines sumas. MinÄti įrodymai, teismo nuomone pagrindžia, kad pareiÅ¡kÄjas nagrinÄjamu laikotarpiu realiai negalÄjo disponuoti visomis deklaracijoje nurodytomis pajamomis, nes dalis jo pajamų iÅ¡ jo buvo iÅ¡skaitoma teisÄs aktų nustatyta tvarka. Atsakovas ginÄijamų sprendimų priÄmimo metu Å¡ių aplinkybių nevertino, o teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad į tokias aplinkybes ir neturi bÅ«ti atsižvelgiama.
Kolegijos nuomone, tokie atsakovo argumentai nÄra pagrįsti, tokios nagrinÄjamu atveju teismo iÅ¡sakytos pozicijos, vertinant VGTPÄ® 13 str. 7 d. prasme pažymas dÄl iÅ¡ieÅ¡komų sumų pagal vykdomuosius raÅ¡tus dokumentu, patvirtinanÄiu objektyvias priežastis, dÄl kurių asmuo negali disponuoti savo turtu ir lÄÅ¡omis, laikÄsi ir teismų praktikÄ formuojantis Lietuvos Vyriausias administracinis teismas analogiÅ¡koje administracinÄje byloje Nr. A-438-1375-11. PareiÅ¡kÄjo pateikti įrodymai dÄl iÅ¡laidų vaistams, paskolai, bÅ«stui, gydymui VGTPTÄ® 13 str. 6 d. prasme nepripažintini įrodymais, patvirtinanÄiais objektyvias priežastis, dÄl kurių asmuo negali disponuoti savo turtu ir lÄÅ¡omis.
Kolegijos nuomone, tarnyba, vertindama gautÄ pareiÅ¡kÄjo turtÄ ir pajamas už jo deklaruotÄ 12 mÄnesių laikotarpį, neturi atsižvelgti tik į faktines pajamas, kurios lieka pareiÅ¡kÄjui atÄmus visas turÄtas iÅ¡laidas pargyvenimui. PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodo, kad yra neįgalus. VGTPÄ® 12 str. 5 p. nustatyta, kad teisÄ gauti antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , neatsižvelgiant į Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatytus turto ir pajamų lygius teisinei pagalbai gauti pagal šį įstatymÄ , turi asmenys, kuriems nustatytas sunkus neįgalumas arba kurie yra pripažinti nedarbingais.
Å i įstatymo nuostata taikoma neatsižvelgiant į Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatytus turto ir pajamų lygius. IÅ¡ IÅ¡vados dÄl darbo pobÅ«džio ir sÄ lygų (b.l. 149) matyti, kad D. S. nustatytas 50 procentų darbingumo lygis. Ä®rodymų, patvirtinanÄių, kad pareiÅ¡kÄjui nustatytas sunkus neįgalumas ir kad jis yra pripažintas nedarbingu, nepateikta, todÄl taikyti VGTPÄ® 12 str. 5 d. nuostatas nÄra teisinio pagrindo. Apibendrinus aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas Lietuvos Respublikos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos įstatymo 13 straipsnio 6 dalies taikymo prasme iÅ¡ dalies įrodÄ, jog ginÄo atsiradimo metu dÄl objektyvių priežasÄių negalÄjo visa apimtimi disponuoti gautomis lÄÅ¡omis, tuo tarpu atsakovas priimdamas ginÄijamus sprendimus Å¡ių aplinkybių visiÅ¡kai nevertino.
NenustaÄius, ar likusi pajamų suma, kuria jis galÄjo disponuoti, nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatytų turto ir pajamų lygių, suteikianÄių jam teisÄ Ä¯ antrinÄ teisinÄ pagalbÄ , negalima nusprÄsti ar jis tokiÄ teisÄ turi. Nustatytų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu teisÄjų kolegija konstatuoja, jog skundžiami atsakovo sprendimai iÅ¡ dalies nÄra pagrįsti objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis. TodÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl sprendimų neteisÄtumo ir nepagrįstumo pripažintini pagrįstais, ginÄijami 2011 m. liepos 1 d. sprendimai Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2808, Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2809, Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2810 naikintini.
Panaikinus skundžiamus sprendimus, bÅ«tina iÅ¡ naujo įvertinti D. S. pajamas ir tik tuomet sprÄsti, ar atsižvelgiant į jo turtÄ ir pajamas, valstybÄ turÄtų garantuoti ir apmokÄti antrinÄs teisinÄs pagalbos iÅ¡laidas, ar jis pagal patvirtintus turto ir pajamų lygius turi teisÄ Ä¯ antrinÄ teisinÄ pagalbÄ . TodÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas dÄl antrinÄs teisinÄs pagalbos suteikimo ValstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnyboje turi bÅ«ti nagrinÄjamas iÅ¡ naujo (2008 m. kovo 31 d.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinÄje byloje Nr. A-261-608/2008). Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1d. 1 p., teisÄjų kolegija n u t a r i a: SkundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Panaikinti Kauno valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybos 2011 m. liepos 1 d. sprendimus Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2808, Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2809, Nr. TP-2-(2.2)-11-N-2033-2810 âDÄl antrinÄs teisinÄs pagalbos teikimoâ.Ä®pareigoti Kauno valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos tarnybÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti D.
S. praÅ¡ymÄ dÄl antrinÄs teisinÄs pagalbos suteikimo ir priimti dÄl jo sprendimÄ . Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                                                 Gintaras Äekanauskas               Asta UrbonienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Natalja ZelionkienÄ