b8989692-9722-4ba2-bd9e-4d8b2e45a2e1 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-4833-629/2015(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04191-2014-5)Procesinio sprendimo kategorija 8.2; 74(S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gegužės 18 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Milda Vainienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo VÅ¡Ä® Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei UAB „Mano kavos namai“ dėl skolos priteisimo, n u s t a t ė:

PareiÅ¡kėjas VÅ¡Ä® Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovės UAB „Mano kavos namai“ (toliau – ir atsakovė) 290 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2013 m. spalio 1 d. iki 2014 m. liepos 31 d. PareiÅ¡kėjo teigimu, atsakovė gera valia neapmoka susidariusios 290 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolos, todėl minėta suma turi bÅ«ti priteista.

Atsakovė atsiliepimo nepateikė. PareiÅ¡kėjo ir atsakovės atstovai teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdžio datÄ , vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (b. l. 41, 42).PraÅ¡ymas tenkintinas.Byloje ginčas kilo dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.Vietinių rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas (toliau – ir Rinkliavų įstatymas), kurio 2 str. 3 d. Å¡iÄ rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje.

Savivaldybės tarybos teisė nustatyti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nustatyta Rinkliavų įstatymo 11 str. 1 d. 8 p. bei Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 str. 31 p. Atliekų tvarkymo sistemų organizavimo ir planavimo principus nustato Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas, kurio 25 str. nustatyta, kad savivaldybės organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijose susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, užtikrina tų sistemų funkcionavimÄ , organizuoja atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymÄ ir administruoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimÄ .Vadovaujantis Rinkliavų įstatymo 3 str., pareiga mokėti savivaldybės tarybos nustatytÄ ir jos teritorijoje galiojančiÄ vietinę rinkliavÄ , kurios dydis ir mokėjimo tvarka nustatomi rinkliavos nuostatuose (Rinkliavų įstatymo 12 str., 13 str. 1 d.), tenka visiems Å¡iuose nuostatuose nurodytiems fiziniams ir juridiniams asmenims, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ .Å iaulių miesto savivaldybės tarybos 2010 m. lapkričio 25 d. sprendimu Nr. T-344 patvirtintų Å iaulių miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 2 p. nustato, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ â€“ tai Å iaulių miesto savivaldybės tarybos sprendimu savivaldybės teritorijoje nustatyta kiekvienam atliekų turėtojui privaloma įmoka, kuri mokama Å¡iuose Nuostatuose nustatyta tvarka.

Vietinė rinkliava įskaitoma į savivaldybės biudžetÄ .Pagal Nuostatų 4.4 p. vietinės rinkliavos mokėtojais, be kita ko, laikomi Å iaulių mieste įregistruoti juridiniai asmenys (įstaigos, organizacijos, sodininkų ir garažų bendrijos, įmonės ir kiti) ir kitur įregistruoti juridiniai asmenys, jei jie turi Å iaulių mieste padalinius, filialus ir atstovybes arba jų neturi, tačiau veikia ir Å iaulių mieste. Nuostatų 9 p. nustatyti tokie vietinės rinkliavos dydžiai: 1) 56 Lt per metus kiekvienam gyventojui; 2) 188 Lt už vienos tonos atliekų surinkimÄ ir sutvarkymÄ ;

Å¡io dydžio pagrindu Å¡ių Nuostatų nustatyta tvarka ir pagal atliekų susikaupimo normas, nurodytas Å¡ių Nuostatų priede, apskaičiuojamos vietinės rinkliavos įmokos Å¡ių Nuostatų priede nurodytiems atliekų turėtojams. Vietinė rinkliava neimama, jeigu jos suma nevirÅ¡ija 4 Lt už kalendorinius metus. Vietinę rinkliavÄ administruoja VÅ¡Ä® Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (Nuostatų 10 p.). Nustatyta, kad atsakovė UAB „Mano kavos namai“ nuomojasi 156,11 kv. m ploto negyvenamÄ sias patalpas (duomenys neskelbtini), Å iauliuose, kuriose vykdo vieÅ¡ojo maitinimo veiklÄ (b. l. 7, 8–9).

Taigi, atsižvelgiant į Nuostatų 4.4 p. atsakovė laikytina vietinės rinkliavos mokėtoja, ginčo laikotarpiu atsakovės komunalinės atliekos buvo tvarkomos Å iaulių miesto savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje ir ji turėjo pareigÄ mokėti vietinę rinkliavÄ . Nuostatų priedo 3 eilutėje vieÅ¡ojo maitinimo įmonėms nustatyta 12 kg/ 1 kv. m atliekų sukaupimo norma. Pagal pareiÅ¡kėjo 2014 m. rugsėjo 12 d. pažymÄ Nr. 14-R-6664, atsižvelgiant atsakovės nuomojamų patalpų plotÄ , atliekų sukaupimo normÄ bei atliekų tvarkymo kainÄ , laikotarpiu nuo 2013 m. liepos 1 d. iki 2014 m. liepos 31 d. atsakovei priskaičiuota 377 Lt vietinės rinkliavos, tačiau, atsižvelgiant į tai, kad atsakovė yra sumokėjusi 87 Lt, rinkliavos skola sudaro 290 Lt (b. l. 4–5).

Atsakovei 2014 m. liepos 28 d. buvo iÅ¡siųstas įspėjimas per 10 dienų nuo įspėjimo iÅ¡siuntimo dienos sumokėti vietinės rinkliavos apskaičiuotos iki 2014 m. birželio 30 d. skolÄ (b. l. 6). Teismas pažymi, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) praktikoje laikomasi nuomonės, kad vien faktinė aplinkybė, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinės rinkliavos mokėtoju pagal savivaldybės tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokėti atitinkamo dydžio vietinę rinkliavÄ .

Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi teisės pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (LVAT 2014 m. sausio 28 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A556-334/2014). Taigi, atsižvelgiant į nurodytÄ LVAT praktikÄ , teisinį reglamentavimÄ , į tai, kad byloje nėra pateikta įrodymų, patvirtinančių, jog atsakovė nebuvo vietinės rinkliavos mokėtoja, be to, byloje nėra jokių duomenų, kad atsakovė pareiÅ¡kėjo priskaičiuotÄ skolÄ bÅ«tų sumokėjusi, rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ laikotarpiu nuo 2013 m. spalio 1 d. iki 2014 m. liepos 31 d. laikytina pagrįsta, o pareiÅ¡kėjo skundas tenkintinas.Remiantis Lietuvos Respublikos euro įvedimo Lietuvos Respublikoje įstatymo 20 str. 4 d. teismai ir iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijos, nuo euro įvedimo dienos nagrinėdami skundus ir apeliacinius bei kasacinius skundus dėl iki euro įvedimo dienos priimtų sprendimų skirti baudÄ ar nustatyti piniginę prievolę, savo sprendime nurodo paskirtos piniginės baudos ar nustatytos piniginės prievolės piniginės iÅ¡raiÅ¡kos dydį eurais taikydami perskaičiavimo kursÄ ir Å¡io įstatymo 7 str. 4 d. nustatytÄ apvalinimo taisyklę.

Taigi vadovaujantis minėtu reglamentavimu priteistina 290 Lt suma perskaičiuotina į eurus bei apvalintina iki 83 Eur.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 str., 88 str. 4 p., 127 str. 1 d., 129 str., n u s p r e n d ž i a : Tenkinti pareiÅ¡kėjo VÅ¡Ä® Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro skundÄ visiÅ¡kai. Priteisti pareiÅ¡kėjui VÅ¡Ä® Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ UAB „Mano kavos namai“ 83 Eur (aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt tris eurus) vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ už laikotarpį nuo 2013 m. spalio 1 d. iki 2014 m. liepos 31 d.

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                   Milda Vainienė