b7bee552-253b-4ce2-ab4a-3ea92de01327 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â Vilniaus AVPK) virÅ¡ininko 2016 m. lapkriÄio 15 d. įsakymÄ Nr. 10-TE-979 su vÄlesniu pakeitimu, kuriuo pareiÅ¡kÄjai R. B. buvo paskirta tarnybinÄ nuobauda â papeikimas (toliau â Ä®sakymas);
Legislator headnote
AI generatedb7bee552-253b-4ce2-ab4a-3ea92de01327 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄja, žinodama, kad konflikte, be kita ko, dalyvavo ne tik J. M. draugas K. K., bet ir jos vyras, todÄl ji privalÄjo nusiÅ¡alinti nuo visų su Å¡iuo įvykiu susijusių procesų, taÄiau to nepadarÄ. Teigia, kad pareiÅ¡kÄja buvo suinteresuota J. M. ir K. K., kaip Å¡eimos draugų gerove, kuri neabejotinai priklausÄ nuo J. M. byloje priimto sprendimo. Skundas atmestinas. Byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad 2016 m. rugsÄjo 19 d. praneÅ¡imu Nr. 5-PR1-10 dÄl tarnybinio nusižengimo pareiÅ¡kÄja buvo informuota, kad yra duomenų, jog ji padarÄ tarnybinį nusižengimÄ , t. y. nuo 2016 m. balandžio 25 d. iki 2015 m. gegužÄs 6 d. buvo užÄjusi pas Vilniaus AVPK KPV pareigÅ«nus (V.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. eI-1755-208/2017Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04757-2016-5Procesinio sprendimo kategorijos 21.2; 22.5; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. kovo 23 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Donatas VanseviÄius, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai R. B., jos atstovui advokatui U. Ä., atsakovo atstovui L. P., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos R. B. skundÄ atsakovui Vilniaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dÄl įsakymo panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄja R. B. kreipÄsi elektroninių ryÅ¡ių priemonÄmis į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama;
1) panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â Vilniaus AVPK) virÅ¡ininko 2016 m. lapkriÄio 15 d. įsakymÄ Nr. 10-TE-979 su vÄlesniu pakeitimu, kuriuo pareiÅ¡kÄjai R. B. buvo paskirta tarnybinÄ nuobauda â papeikimas (toliau â Ä®sakymas);
2) priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Nurodo, kad jai skundžiamu Ä®sakymu buvo paskirta tarnybinÄ nuobauda â papeikimas už tai, kad ji pažeidÄ Å¡ias teisÄs aktų normas: Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto (toliau â ir Statutas) 3 str. 1 dalį, ValstybÄs tarnybos įstatymo (toliau â VTÄ®) 3 str. 1 dalį, 2 d. 3 punktÄ , 15 str. 1 d. 5 punktÄ , Viešųjų ir privaÄių interesų derinimo valstybinÄje tarnyboje įstatymo (toliau â Interesų įstatymas) 3 str. 1 d. 2 punktÄ , 11 str. 1 dalį, 12 str. 2 dalį ir 13 str. 1 dalį bei Lietuvos policijos pareigÅ«nų etikos kodekso (toliau â Etikos kodeksas) 4.14 punktÄ .
PareiÅ¡kÄja nesutinka su paskirta nuobauda, nes ji paskirta neteisÄtai, o jos veiksmai yra nepagrįstai įvertinti kaip siekis paveikti asmenis, turinÄius teisÄ priimti sprendimus administracinių teisÄs pažeidimų bylose, taip galimai darant asmeninÄ paslaugÄ pažįstamam asmeniui. Apie 2016 m. balandžio 21 d. eismo įvykį, kuriame dalyvavo J. M., pareiÅ¡kÄja sužinojo iÅ¡ savo sutuoktinio, todÄl pareiÅ¡kÄjos skambutis J. M. po minÄto eismo įvykio nÄra reikÅ¡mingas sprendžiant pareiÅ¡kÄjos tarnybinÄs atsakomybÄs klausimÄ .
Be to, nÄra jokių duomenų, kad jÄ ir J. M. iki 2016 m. balandžio 21 d. siejo kokie nors tarpusavio ryÅ¡iai. Taip pat nereikÅ¡minga aplinkybÄ, jog į pareiÅ¡kÄjos tarnybinį elektroninį paÅ¡tÄ J. M. atsiuntÄ penkias 2016 m. balandžio 21 d. eismo įvykio nuotraukas. Å ių nuotraukų atsiuntimas nepatvirtina, kad J. M. su pareiÅ¡kÄja buvo pažįstamos anksÄiau. PareiÅ¡kÄjos suinteresuotumo J. M. administracinio teisÄs pažeidimo bylos baigtimi nepatvirtina ir jos pokalbis su J. M. draugu K.
K. policijos komisariato patalpose, nes Å¡io pokalbio turinio neįmanoma nustatyti dÄl paÅ¡alinio triukÅ¡mo.PaaiÅ¡kino, kad, persiųsdama minÄtas J. M. nuotraukas Vilniaus AVPK KPV virÅ¡ininkui V. Ä., pareiÅ¡kÄja nereiÅ¡kÄ jokio praÅ¡ymo, kad Å¡ios nuotraukos bÅ«tų pridÄtos prie administracinio teisÄs pažeidimo bylos medžiagos. Be to, pats virÅ¡ininkas V. Ä. nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja pokalbio su juo metu labiau domÄjosi nederamais Vilniaus AVPK pareigÅ«nų veiksmais, o ne paÄiu eismo įvykiu.
Taip pat pareiÅ¡kÄja nesutinka, kad darÄ poveikį policijos pareigÅ«nams dÄl eismo įvykio, kuriame dalyvavo J. M., nes ji tik pasiteiravo, ar galima pakeisti administracinio teisÄs pažeidimo bylos nagrinÄjimo laikÄ , jei paskirtu laiku asmuo negali dalyvauti nagrinÄjime. Jos apsilankymas administracinių bylų nagrinÄjimo kabinete ir subjektyvios nuomonÄs apie policijos pareigÅ«nų veiksmus įforminant eismo įvykį iÅ¡sakymas, negali bÅ«ti laikomas poveikiu administracines bylas nagrinÄjantiems pareigÅ«nams.
PareiÅ¡kÄja neminÄjo nei eismo įvykio datos, nei konkreÄių pavardžių, todÄl už jos iÅ¡reikÅ¡tÄ nuomonÄ negali bÅ«ti baudžiama. Tvirtina, kad 2016 m. balandžio 22 d., t. y. kitÄ dienÄ po eismo įvykio, kuriame dalyvavo J. M., pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į savo virÅ¡ininkÄ dÄl galimai neteisÄtų policijos pareigÅ«nų veiksmų, forminant 2016 m. balandžio 21 d. eismo įvykį, nes J. M. draugui kilo įtarimas dÄl galimo kyÅ¡io paÄmimo. Mano, kad tokiu bÅ«du siekiama susidoroti su pareiÅ¡kÄja dÄl jos parodytos iniciatyvos siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti neteisÄtus Vilniaus AVPK policijos pareigÅ«nų veiksmus.Mano, kad Å¡iuo atveju buvo pažeistas praneÅ¡imo dÄl tarnybinio nusižengimo suraÅ¡ymo 20 dienų terminas, nes tarnybinis patikrinimas pradÄtas 2016 m. rugpjÅ«Äio 26 d., o praneÅ¡imas pareiÅ¡kÄjai įteiktas 2016 m. rugsÄjo 22 d.
Nesutinka ir su Vyriausiosios tarnybinÄs etikos komisijos sprendime padarytomis iÅ¡vadomis, nes pareiÅ¡kÄjos veiksmai tarnybinio patikrinimo iÅ¡vadoje nepagrįstai įvertinti kaip Interesų įstatymo nuostatų pažeidimas. Atsakovas Vilniaus AVPK atsiliepime į skundÄ su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjos argumentai dÄl to, kad neturÄjo ir neturi jokių santykių su J. M. bei jokio suinteresuotumo administracinio teisÄs pažeidimo bylos baigtimi, neatitinka tikrovÄs. Po eismo įvykio pareiÅ¡kÄja pati ÄmÄsi iniciatyvos ir skambino J.
M., kai iÅ¡ savo vyro sužinojo apie eismo įvykį, kuriame dalyvavo J. M.. Taip pat gavusi elektroniniu paÅ¡tu laiÅ¡kÄ , jo neužregistravo kanceliarijoje, o asmeniÅ¡kai persiuntÄ Vilniaus AVPK KP virÅ¡ininkui. pareiÅ¡kÄja, persiųsdama J. M. fotonuotraukas, jas susiejo su savimi ir savo pareigomis, tuo pažeisdama Asmenų aptarnavimo Vilniaus AVPK taisykles. Be to, pareiÅ¡kÄja konsultavo J. M. draugÄ K. K. ir aptarinÄjo su juo J. M. sudalyvautame eismo įvykyje. PaaiÅ¡kina, kad pareiÅ¡kÄja nedviprasmiÅ¡kai iÅ¡reiÅ¡kÄ savo nuomonÄ apie tai, kas yra teisus, dar neiÅ¡nagrinÄtoje administracinio teisÄs pažeidimo byloje, taip buvo virÅ¡ytos jai priskirtos kompetencijos ribos.
PareiÅ¡kÄja, žinodama, kad konflikte, be kita ko, dalyvavo ne tik J. M. draugas K. K., bet ir jos vyras, todÄl ji privalÄjo nusiÅ¡alinti nuo visų su Å¡iuo įvykiu susijusių procesų, taÄiau to nepadarÄ. Teigia, kad pareiÅ¡kÄja buvo suinteresuota J. M. ir K. K., kaip Å¡eimos draugų gerove, kuri neabejotinai priklausÄ nuo J. M. byloje priimto sprendimo. Skundas atmestinas. Byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad 2016 m. rugsÄjo 19 d. praneÅ¡imu Nr. 5-PR1-10 dÄl tarnybinio nusižengimo pareiÅ¡kÄja buvo informuota, kad yra duomenų, jog ji padarÄ tarnybinį nusižengimÄ , t. y. nuo 2016 m. balandžio 25 d. iki 2015 m. gegužÄs 6 d. buvo užÄjusi pas Vilniaus AVPK KPV pareigÅ«nus (V.
Ä. ir A. Å .) ir reiÅ¡kÄ nepasitenkinimÄ dÄl Vilniaus AVPK KPV pareigÅ«nų elgesio ir veiksmų, forminant eismo įvykį, kuriame dalyvavo jos pažįstamas asmuo, taip buvo iÅ¡reikÅ¡ta nuomonÄ dÄl administracinio teisÄs pažeidimo bylos baigties. PareiÅ¡kÄja su Å¡iuo praneÅ¡imu supažindinta 2016 m. rugsÄjo 22 d. pasiraÅ¡ytinai. PareiÅ¡kÄja pateikÄ 2016 m. rugsÄjo 26 d., 2016 m. rugsÄjo 30 d. ir 2016 m. spalio 14 d. paaiÅ¡kinimus, kuriuose nesutiko su jai inkriminuojamu tarnybiniu nusižengimu. 2016 m. spalio 25 d. buvo suraÅ¡yta tarnybinio patikrinimo iÅ¡vada Nr. 5-IL-3040 (toliau â IÅ¡vada), kuria siÅ«loma pripažinti, kad R.
B., nesilaikydama VTÄ® 15 str. 1 d. 5 punkto, Interesų įstatymo 3 str. 1 d. 2 punkto ir 3 punkto, 11 str. 1 dalies, 12 str. 2 dalies ir 13 str. 1 dalies bei Etikos kodekso 4.14 punkto nuostatų reikalavimus, padarÄ tarnybinį nusižengimÄ . Už tarnybinį nusižengimÄ siÅ«loma jai skirti tarnybinÄ nuobaudÄ . Å ioje IÅ¡vadoje konstatuota, kad R. B., bÅ«dama statutinÄ valstybÄs tarnautoja, ir žinodama teisÄs aktų, reglamentuojanÄių vidaus tarnybos tvarkÄ , reikalavimus, privalÄjo elgtis tai, kad nekiltų jokių abejonių dÄl to, kad ji turi kokį nors suinteresuotumÄ administracinio teisÄs pažeidimo byla, virÅ¡ininkui V.
Ä. nesiųsti eismo įvykio dalyvio pateiktų eismo įvykio nuotraukų, administracinių teisÄs pažeidimų bylas nagrinÄjantiems pareigÅ«nams nereikÅ¡ti savo asmenininÄs nuomonÄs dÄl eismo įvykio aplinkybių. Vadovaujantis Statuto 33 str. 1â2 dalimis ir atsižvelgdamas IÅ¡vadÄ bei Vyriausiosios tarnybinÄs etikos komisijos 2016 m. lapkriÄio 10 d. sprendimÄ , skundžiamu Ä®sakymu (su vÄlesniu Ä®sakymo pakeitimu) pareiÅ¡kÄjai R. B. buvo paskirta tarnybinÄ nuobauda â papeikimas.
NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄja ginÄija jai paskirtos tarnybinÄs nuobaudos â papeikimo â teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .TarnybinÄs atsakomybÄs tarnybinių nuobaudų skyrimo pagrindas yra tarnybinis nusižengimas. Tarnybinis nusižengimas (tarnybinÄs nuobaudos skyrimo pagrindas) â tai Statuto ir kitų teisÄs aktų nustatytos vidaus tarnybos tvarkos pažeidimas ar pareigÅ«no pareigų neatlikimas arba netinkamas atlikimas, padarytas prieÅ¡ingais teisei kaltais pareigÅ«no veiksmais ar neveikimu (Statuto 2 str. 6 dalis).
Konkretaus tarnybinio nusižengimo faktas ir tarnybinio nusižengimo sudÄties elementai turi bÅ«ti nustatyti motyvuotoje iÅ¡vadoje, kuri suraÅ¡oma nustatyta tvarka atlikus iÅ¡samų tarnybinio nusižengimo aplinkybių tyrimÄ .Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â LVAT) tarnybinių ginÄų administracinÄse bylose ne kartÄ yra konstatavÄs, kad tarnybinio nusižengimo tyrimas (Statuto 26 str. 6 d.) yra tarnybinÄs nuobaudos skyrimo procedÅ«ros sudÄtinÄ dalis, kurioje turi bÅ«ti atliktas iÅ¡samus visų galbÅ«t padaryto tarnybinio nusižengimo padarymo aplinkybių ir priežasÄių, lÄmusių nusižengimÄ , tyrimas.
Tarnybinio nusižengimo tyrimo iÅ¡vadoje nepakanka formaliai įvardyti atitinkamo įstatymo ir (ar) poįstatyminių aktų normas, kuriose nustatytos tam tikros valstybÄs tarnautojo elgesio taisyklÄs, ir konstatuoti, kad jas pažeidÄ atitinkamas valstybÄs tarnautojas. Tarnybinio nusižengimo tyrimÄ atliekantis pareigÅ«nas (komisija) turi surinkti visus įrodymus, patvirtinanÄius ar paneigianÄius valstybÄs tarnautojo galimai padaryto nusižengimo faktÄ , jo kaltÄ, patikrinti valstybÄs tarnautojo paaiÅ¡kinime (jei toks pateiktas) nurodytas su tiriamu nusižengimu susijusias aplinkybes ir visa tai įvertinti, tyrimo rezultatus įforminant motyvuotoje tarnybinio nusižengimo tyrimo iÅ¡vadoje.
Sprendžiant, ar skundžiamu Ä®sakymu nuobauda buvo paskirta pagrįstai ir teisÄtai, bÅ«tina nustatyti, ar IÅ¡vadoje yra tyrimo metu surinkta medžiaga paremtų duomenų, patvirtinanÄių, jog pareiÅ¡kÄja padarÄ veikas (ir kokias konkreÄiai), sudaranÄias tarnybinio nusižengimo sudÄtį, taip pat tai, ar atsakovas laikÄsi tarnybinių nuobaudų skyrimo pagrindinių procedÅ«rų ir taisyklių.PareiÅ¡kÄja, nesutikdama su skundžiamu Ä®sakymu, kategoriÅ¡kai neigia, kad jÄ ir J. M. iki 2016 m. balandžio 21 d. eismo įvykio siejo kokie nors tarpusavio ryÅ¡iai ir kad ji buvo suinteresuota J.
M. administracinio teisÄs pažeidimo bylos baigtimi. Byloje nustatyta, kad nuo 2016 m. balandžio 21 d. iki 2016 m. gegužÄs 6 d. pareiÅ¡kÄja su J. M. bendravo telefonu ir elektroniniu paÅ¡tu, todÄl darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄja pažinojo J. M. iki eismo įvykio. AplinkybÄs, jog pareiÅ¡kÄja iÅ¡ karto po eismo įvykio skambino J. M., tai, kad J. M. siuntÄ pareiÅ¡kÄjai į jos tarnybinį elektroninį paÅ¡tÄ eismo įvykio nuotraukas, įrodo, jog pareiÅ¡kÄja su J. M. bendravo ne kaip Vilniaus AVPK pareigÅ«ne, bet kaip su pažįstama, kuri gali priimti jos atžvilgiu palankų sprendimÄ .
Atsakovo teismui pateiktas vaizdo įraÅ¡as 20160608_083559_1.exe patvirtina, kad pareiÅ¡kÄja su J. M. draugu K. K. yra geri pažįstami, nors tikslų pokalbio turinį nustatyti dÄl paÅ¡alinių garsų sudÄtinga, taÄiau jis patvirtina, kad jie yra pažįstami (matyti, kad bendrauja neformalia kalba). IÅ¡ pokalbio, kuris vyko 2016 m. gegužÄs 6 d. Vilniaus APV KPV laukiamajame, turinio aiÅ¡ku, kad pareiÅ¡kÄja, susitikusi su K. K., aptarinÄjo J. M. administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , jos pasekmes K.
K. (t. y. kitais metais brangsiantį draudimÄ ), pateikÄ savo vertinimus dÄl administracinio teisÄs pažeidimo bylos baigties. PareiÅ¡kÄjos argumentas, kad ji su J. M. buvo nepažįstamos ir bendravo tik kaip pareigÅ«nÄ su interesantu atmetamas kaip nepagrįstas. Taip pat nesutiktina su pareiÅ¡kÄja, kad ji nedarÄ poveikio policijos pareigÅ«nams dÄl eismo įvykio, kuriame dalyvavo J. M., bÅ«dama administracinių teisÄs pažeidimų bylų nagrinÄjimo kabinete Nr. 102 ir reikÅ¡dama nepasitenkinimÄ pareigÅ«nų veiksmais, forminant 2016 m. balandžio 21 d. eismo įvykį.Nustatyta (Å¡ios aplinkybÄs pati pareiÅ¡kÄja neneigia), kad ji buvo nuÄjusi pas A.
Å . į administracinių teisÄs pažeidimų bylų nagrinÄjimo kabinetÄ , nors neminÄdama tikslių datų ir asmenų pavardžių, taÄiau iÅ¡reiÅ¡kÄ savo nepasitenkinimÄ ir subjektyviÄ nuomonÄ dÄl policijos pareigÅ«nų galimai netinkamų veiksmų suraÅ¡ant administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ . A. G. (tuo metu buvusi minÄtame kabinete) savo 2016 m. rugsÄjo 14 d. pateiktuose paaiÅ¡kinimuose patvirtino, jog pareiÅ¡kÄjos pokalbį su A. Å . girdÄjo ir pareiÅ¡kÄja teiravosi dÄl eismo įvykio, kurio metu apkaltintas ne tas žmogus.
A. Å . ir A. G. pateikti paaiÅ¡kinimai yra nuoseklÅ«s ir teismui nÄra pagrindo jais abejoti.PareiÅ¡kÄja skunde kelia abejonÄ dÄl tarnybinio nusižengimo praneÅ¡imo suraÅ¡ymo termino pažeidimo. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2003 m. rugpjÅ«Äio 27 d. įsakymu Nr. 1V-308 patvirtintas Tarnybinių patikrinimų atlikimo bei tarnybinių nuobaudų skyrimo ir panaikinimo tvarkos apraÅ¡as (toliau â ir Tvarkos apraÅ¡as). Tvarkos apraÅ¡o 23 punkte nustatyta, kad tikrintojas per 20 dienų nuo tarnybinio patikrinimo pradžios, iÅ¡skyrus Tvarkos apraÅ¡o 9 ir 18 punktuose numatytus atvejus, suraÅ¡o Tvarkos apraÅ¡o priede nurodytÄ praneÅ¡imÄ dÄl tarnybinio nusižengimo, kuriuo pasiraÅ¡ytinai informuoja tikrinamÄ pareigÅ«nÄ apie pradÄtÄ tarnybinį patikrinimÄ , jo teises bei pateikia jam turimus duomenis apie tarnybinį nusižengimÄ .Byloje nustatyta, kad tarnybinis patikrinimas pradÄtas 2016 m. rugpjÅ«Äio 26 d. (Policijos dokumentų sistemos iÅ¡raÅ¡as).
IÅ¡ byloje esanÄio praneÅ¡imo Nr. 5-PR1-10 âDÄl tarnybinio nusižengimoâ matyti, kad praneÅ¡imas suraÅ¡ytas 2016 m. rugsÄjo 19 d. PareiÅ¡kÄja pasiraÅ¡Ä, kad jai praneÅ¡imas buvo įteiktas 2016 m. rugsÄjo 22 d. Nors Å¡iuo atveju nežymiai praleistas tarnybinio nusižengimo praneÅ¡imo suraÅ¡ymo terminas ir pareiÅ¡kÄja apie pradÄtÄ tarnybinį patikrinimÄ pasiraÅ¡ytinai buvo informuota 2016 m. rugsÄjo 22 d., teismo vertinimu, toks pažeidimas nÄra esminis. PareiÅ¡kÄjai įteiktame praneÅ¡ime pakankamai aiÅ¡kiai nurodytas galimai padaryto nusižengimo laikas, pažeidimo esmÄ, teisÄs aktų, kurie galimai buvo pažeisti, nuostatos, o pareiÅ¡kÄja, pasinaudojusi jai suteikta teise, pateikÄ 2016 m. rugsÄjo 26 d., 2016 m. rugsÄjo 30 d. ir 2016 m. spalio 14 d. paaiÅ¡kinimus, kuriuose iÅ¡dÄstÄ nesutinkanti su tarnybiniu praneÅ¡imu, nes nusižengimo nepadarÄ.
Taigi pareiÅ¡kÄja tinkamai galÄjo įgyvendinti pirmiau minÄtas teises ir Å¡iuo atveju jos teisÄs nebuvo pažeistos. PareiÅ¡kÄja nesutinka su tuo, kad jos veiksmai IÅ¡vadoje įvertinti kaip Interesų įstatymo nuostatų pažeidimas.Teismų praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, jog Interesų įstatymo reikalavimų pažeidimas laikomas Å¡iurkÅ¡Äiu tarnybiniu nusižengimu (VTÄ® 29 str.). Pažeidus Interesų įstatymÄ , nusižengiama valstybÄs tarnautojo pareigoms, valstybÄs tarnautojo veiklos etikos principams (ValstybÄs tarnautojų veiklos etikos taisyklių 4 p.) (LVAT 2004 m. rugpjÅ«Äio 25 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A5-706/2004).
Taigi, atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄja yra valstybinÄje tarnyboje dirbantis asmuo, tai privalu laikytis Interesų įstatyme numatytų draudimų ir įpareigojimų. Vyriausioji tarnybinÄs etikos komisija 2016 m. lapkriÄio 15 d. posÄdžio metu, atsižvelgdama į jai pateiktÄ IÅ¡vadÄ dÄl R. B. veikos, nutarÄ pripažinti, kad pareiÅ¡kÄjos veiksmai iÅ¡ esmÄs atitinka Interesų įstatymo nuostatas. PareiÅ¡kÄja, bÅ«dama policijos pareigÅ«ne, privalo savo elgesiu bÅ«ti nepriekaiÅ¡tinga bei pavyzdžiu kitiems asmenims (Etikos kodekso 14.1 p.).PareiÅ¡kÄjos argumentai, kad ji kreipÄsi į savo virÅ¡ininkÄ dÄl galimai neteisÄtų policijos pareigÅ«nų veiksmų, forminant 2016 m. balandžio 21 d. eismo įvykį, nÄra Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalykas, todÄl apie juos plaÄiau nepasisakytina.
Byloje konstatuotos faktinÄs aplinkybÄs patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjos veiksmai neatitinka Statuto 3 str. 1 dalies, VTÄ® 3 str. 1 dalies, 2 d. 3 punkto, 15 str. 1 d. 5 punkto, Interesų įstatymo 3 str. 1 d. 2 punkto, 11 str. 1 dalies, 12 str. 2 dalies ir 13 str. 1 dalies bei Etikos kodekso 4.14 punkto nuostatų, t. y. kad valstybÄs tarnautojas privalo laikytis VTÄ® ir kituose teisÄ aktuose nustatytų valstybÄs tarnautojų veiklos etikos principų ir taisyklių, vengti viešųjų ir privaÄių interesų konflikto, deklaruoti privaÄius interesus ir nepiktnaudžiauti tarnyba.
Ä®vertinus visÄ bylos medžiagÄ , konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄjai inkriminuotas tarnybinis nusižengimas teisingai kvalifikuotas ir pritaikyta tarnybinÄ nuobauda â papeikimas yra teisÄtai bei pagrįstai.Teismas, įvertinÄs IÅ¡vadoje nustatytas faktines aplinkybes ir bylos nagrinÄjimo metu pateiktus Å¡alių paaiÅ¡kinimus, neabejoja atlikto tarnybinio patikrinimo visapusiÅ¡kumu ir iÅ¡samumu, bei parengtos IÅ¡vados atitikimu teisÄs aktų reikalavimams. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, nÄra jokio teisinio bei faktinio pagrindo panaikinti skundžiamÄ Ä®sakymÄ .
PareiÅ¡kÄja nepateikÄ teismui daugiau jokių argumentų, kurių pagrindu bÅ«tų galima daryti prieÅ¡ingÄ iÅ¡vadÄ . Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjos skundas atmetamas, pareiÅ¡kÄja neįgijo teisÄs į bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ (ABTÄ® 40 str. 1 dalis). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86â87 straipsniais ir 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi bei 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjos R.
B. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjas                                                     Donatas VanseviÄius