b7ac7c5d-af7f-42ab-beca-602f64e6fcd2 · Alytaus apylinkės teismas

?Civilinė byla Nr. e2YT-2282-627/2022 Teisminio proceso Nr. 2-51-3-00206-2022-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.2.3; 3.2.6.1; 3.4.5.2 (S) ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. gegužės 25 d. Varėna Alytaus apylinkės teismo Varėnos rÅ«mų teisėja Silvana Girdenienė, sekretoriaujant Ritai Tamulienei, nedalyvaujant pareiÅ¡kėjos ir suinteresuoto asmens atstovams, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo valstybės įmonės ,,Turto bankas“ (toliau – Turto bankas) pareiÅ¡kimÄ suinteresuotam asmeniui Varėnos rajono savivaldybės administracijai dėl juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto nustatymo.

Teismas n u s t a t ė : pareiÅ¡kėja praÅ¡o nustatyti juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , kad 18/100 dalių buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), yra valstybės – Lietuvos Respublikos – nuosavybė. PareiÅ¡kime nurodoma, kad Varėnos rajono DzÅ«kų kraÅ¡to žemės Å«kio bendrovė (toliau - Bendrovė), įmonės kodas 184552436, įsteigta 1992-07-30, įregistruota 1992-08-03 ir iÅ¡registruota 1998-12-29 Varėnos rajono valdybos 1998-12-29 sprendimo Nr. 455 pagrindu.

Bendrovė buvo įsteigta juridinių asmenų: Geidukonių žemės Å«kio bendrovės, Kiaulių komplekso žemės Å«kio bendrovės bei Gudžių statybos žemės Å«kio bendrovės pagrindu. Vadovaujantis Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡o duomenimis buto, esančio (duomenys neskelbtini, bendras plotas yra 94,10 kv. m. Pagal 1992-04-01 Pirkimo-pardavimo sutartį pagal LR 1991-08-28 įstatymÄ Nr. I-1374 Nr. 1958 buvo įsigyta 45,69 kv. m. minėto buto, o pagal 1995-05-09 Pirkimo-pradavimo sutartį pagal LR 1991-08-28 įstatymÄ Nr. 766V buvo įsigyta 31,83 kv. m. minėto buto.

Duomenų apie likusios buto dalies (18/100) privatizavimÄ negauta. Taip pat negauta duomenų apie Å¡io buto dalies perdavimÄ pajininkams likvidavus Bendrovę. PareiÅ¡kėjas, atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dėstyta, bei į turimÄ informacijÄ ir dokumentus, pareiÅ¡kime daro prielaidÄ , kad 18/100 dalių buto, esančio (duomenys neskelbtini), kurio nuosavybės teisės registruotos Varėnos rajono DzÅ«kų kraÅ¡to žemės Å«kio bendrovės vardu, yra pagrindas pripažinti valstybės nuosavybe ir praÅ¡o jų pareiÅ¡kimÄ tenkinti.

Suinteresuotas asmuo Varėnos rajono savivaldybės administracija pateikė teismui atsiliepimÄ , kuriame nurodė, kad su pareiÅ¡kimu sutinka. Atsiliepime pažymėjo, jog butas pastatytas 1983 m. kaip valstybės nuosavybė ir nuo pat jo sukÅ«rimo iki Å¡io momento turtas iÅ¡saugojo valstybės nuosavybės statusÄ . Pagal 1964 m. Civilinio kodekso 97, 98 straipsnius valstybė buvo vienintelė viso valstybinio turto savininkė. Tik atkÅ«rus Lietuvos Respublikos Nepriklausomybę, vieÅ¡osios nuosavybės perleidimas į privačiÄ nuosavybę įvyko 1991 m.

Butų privatizavimo įstatymo, 1991 m. valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo nustatyta tvarka. Byloje pateikti įrodymai patvirtina, kad buto dalis nebuvo privatizuota teisės aktų nustatyta tvarka, todėl ji liko valstybės nuosavybe. Suinteresuotas asmuo pažymėjo, jog 18/100 dalių buto, esančio adresu (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nėra Varėnos rajono savivaldybės nuosavybė, nėra įtrauktas į savivaldybės turto ar beÅ¡eimininkių pastatų apskaitÄ , todėl savivaldybė į jį jokių daiktinių teisių neturi.

Teismas k o n s t a t u o j a : pareiškimas tenkinamas. Iš teismui pateiktų bei ištirtų rašytinių įrodymų - Nekilnojamojo turto registro išrašo matyti, kad Butas buvo baigtas statyti 1983 metais. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 95 straipsnį, galiojusį iki 1994 m. gegužės 17 d. įstatymu padarytų pakeitimų, buvo pripažįstama tik viena viešosios nuosavybės forma - valstybės nuosavybė. Savivaldybių nuosavybės, kaip savarankiškos viešosios nuosavybės formos, nenumatė ir 1990-02-12 Nuosavybės pagrindų įstatymas.

Å io įstatymo 18 straipsnis nustatė, kad valstybės nuosavybės teisę įgyvendina tiek respublikinės, tiek ir vietinės valdžios institucijos (tuometiniai vykdomieji komitetai). Tačiau 1990-02-12 Vietos savivaldos pagrindų įstatymo 21 straipsnio 3 dalies 1 punkte buvo nustatyta, kad savivaldybės nuosavybės teisė atsiranda perduodant savivaldybei įstatymo nustatyta tvarka valstybinės nuosavybės objektus. Pažymėtina, jog Butas buvo pastatytas 1983 m. kaip valstybės nuosavybė ir nuo pat jo sukÅ«rimo iki Å¡io momento turtas iÅ¡saugojo valstybės nuosavybės statusÄ .

Pagal 1964 m. Civilinio kodekso 97, 98 straipsnius valstybė buvo vienintelė viso valstybinio turto savininkė. Tik atkÅ«rus Lietuvos Respublikos Nepriklausomybę, vieÅ¡osios nuosavybės perleidimas į privačiÄ nuosavybę vykdytas 1991 m. Butų privatizavimo įstatymo, 1991 m. Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo nustatyta tvarka. Å iuo atveju byloje pateikti įrodymai patvirtina, kad Butas/buto dalis nebuvo privatizuotas teisės aktų nustatyta tvarka, todėl jis liko valstybės nuosavybe. Valstybė taip pat nebuvo perdavusi turto Varėnos rajono savivaldybei.

DzÅ«kų kraÅ¡to žemės Å«kio bendrovė buvo įregistruota 1992-08-30, o iÅ¡registruota 1998-12-29, tai patvirtinama juridinių asmenų registro trumpuoju iÅ¡raÅ¡u. Buto, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 18/100 dalių nuosavybės teise priklauso jau neegzistuojančiai Varėnos r. DzÅ«kų kraÅ¡to žemės Å«kio bendrovei, 1992-02-26 Varėnos rajono valdybos potvarkio Nr. 132 pagrindu. Tai patvirtinama Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės 2022-02-21 iÅ¡raÅ¡u su istorija. Pažymėtina, jog 1991 m. balandžio 16 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos žemės Å«kio bendrovių įstatymas ir Aukščiausiosios Tarybos nutarimas Nr. 1-1223 „Dėl Lietuvos Respublikos žemės Å«kio bendrovių įstatymo įsigaliojimo“, kuriame buvo nustatyta, kad kolÅ«kiai ir tarybiniai Å«kiai gali bÅ«ti pertvarkomi į žemės Å«kio bendroves, privatizavus jų turtÄ pagal Lietuvos Respublikos įstatymus.

KolÅ«kio (tarybinio Å«kio), kaip žemės Å«kio įmonės, turto privatizavimo santykius reglamentavo 1991 m. liepos 30 d. priimto Žemės Å«kio įmonių turto privatizavimo įstatymo nuostatos. Pažymėtina, jog vadovaujantis Žemės Å«kio įmonių turto privatizavimo įstatymo 13 straipsniu privatizavimo metu nenupirktu žemės Å«kio įmonių turtu disponuoja vietos savivaldybė Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2010-12-27 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 3K-3-554/2010 padarė iÅ¡vadÄ , kad „kolÅ«kio turtas, jeigu jis iÅ¡ viso nebuvo privatizuotas, negalėjo likti kolÅ«kio nuosavybė“.

Taigi, darytina iÅ¡vada, jog Å¡iuo atveju nėra duomenų, kad Butas buvo perduotas Varėnos rajono savivaldybei, taip pat nėra duomenų, kad jis buvo privatizuotas teisės aktų nustatyta tvarka, todėl jis yra valstybės nuosavybė. Be to, pagal 1964 m. CK nuostatas turtÄ , priskirtÄ valstybinėms, tarpkolÅ«kinėms, valstybinėms kolÅ«kinėms ir kitokioms valstybinėms—kooperatinėms organizacijoms, tvarkė Å¡ios organizacijos, kurios, nevirÅ¡ydamas įstatymų nustatytų ribų, vykdė turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo teises, tačiau to turto savininkė likdavo valstybė.

Pagal kasacinio teismo suformuotÄ 1964 m. CK ir kitų teisės normų, reglamentavusių vieÅ¡osios nuosavybės teisę, aiÅ¡kinimo ir taikymo praktikÄ nurodyto teisinio reglamentavimo analizė leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad galioja prezumpcija, pagal kuriÄ visi vieÅ¡osios nuosavybės teisės objektai yra valstybės nuosavybė, jeigu neįrodyta, kad jie įstatymų nustatyta tvarka buvo perduoti savivaldybės nuosavybėn (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2000 m. rugsėjo 20 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-856/2000, kt.).   Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1990 m. liepos 19 d. nutarime Nr. 245 „Dėl valstybinės nuosavybės objektų perdavimo savivaldybių nuosavybėn tvarkos“ buvo nustatyta, jog valstybinių įmonių, įstaigų ir organizacijų turtas laikomas perduotu savivaldybių nuosavybėn nuo Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos nutarime nurodytos perdavimo datos, tačiau tik 1994 m. gruodžio 20 d. priimtas įstatymas „Dėl dalies valstybės turto priskyrimo ir perdavimo savivaldybių nuosavybėn“, kurio 5 straipsnyje nustatyta, jog savivaldybių nuosavybės teisė į perduotÄ nekilnojamÄ jį turtÄ Ä¯sigalioja nuo jo teisinės registracijos.

Byloje nėra įrodymų, patvirtinančių, kad valstybė įstatymų nustatyta tvarka buvo perdavusi butÄ Varėnos rajono savivaldybės nuosavybėn, todėl pagal nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ yra pagrindas daryti iÅ¡vadÄ , jog 18/100 dalių buto, esančio (duomenys neskelbtini), buvo valstybės nuosavybė (1964 m. CK 95 straipsnio 1 dalies, 97 straipsnio 1 dalies, 98 straipsnio 2 dalies redakcija, galiojusi iki 1994 m. birželio 10 d.). Kauno regioninio valstybės archyvo Alytaus filialas pateikė tik archyvinius dokumentus apie Varėnos rajono savivaldybės duomenų archyvinio fondo Varėnos rajono valdybos posėdžių protokolus: 1992 m. liepos 30 d. ,,Dėl žemės Å«kio bendrovių įregistravimo“ ir 1998 m. gruodžio 29 d. sprendimo Nr. 455 ,,Dėl Varėnos rajono ,,DzÅ«kų kraÅ¡to“ žemės Å«kio bendrovės iÅ¡registravimo“.

Varėnos rajono savivaldybės administracijos archyve nebuvo surasti Valstybės butų privatizavimo komisijos rajono (miesto) valdybos, įmonės, organizacijos 1994-05-02 potvarkis, įsakymas Nr. 45 ir įkainojimo aktas Nr.

2. Taip pat nebuvo rasta ir 18/100 dalių buto, esančio (duomenys neskelbtini), perdavimo pajininkams, likvidavus Varėnos rajono ,,DzÅ«kų kraÅ¡to“ žemės Å«kio bendrovę, patvirtinantys dokumentai. Taigi, bylos nagrinėjimo metu nebuvo surinkta duomenų, patvirtinančių, kad Å¡iÄ buto dalį bÅ«tų privatizavę kiti asmenys. Kadangi pareiÅ¡kėjas negali kitokia, t. y. ne teismo, tvarka gauti Buto nuosavybės teises valstybei patvirtinančių dokumentų, todėl pagal tuo metu galiojusius teisės normas ir teismų praktikÄ , laikytina, jog galioja prezumpcija, pagal kuriÄ visi vieÅ¡osios nuosavybės teisės objektai priklauso valstybei, jeigu nėra įrodyta, kad jie įstatymų nustatyta tvarka buvo perduoti savivaldybės nuosavybėn (LAT 2000 m. rugsėjo 20 d. nutartis Nr. 3K-3-856/2000;

LAT 2008 m. kovo 14 d. nutartis Nr. 3K-7-38/2008). Juridinę reikÅ¡mę turintys faktai - tai įstatymų nustatytos aplinkybės, nuo kurių priklauso asmeninių ar turtinių teisių atsiradimas, pasikeitimas ar pabaiga. Kai tam tikras juridinis faktas nėra akivaizdus arba nėra jį patvirtinančių dokumentų, asmuo negali įgyti atitinkamų subjektinių teisių arba įgyvendinti jau esamos subjektinės teisės. Tokiu atveju asmuo gali pasinaudoti įstatymo įtvirtinta teise kreiptis į teismÄ , praÅ¡ydamas nustatyti atitinkamÄ juridinį faktÄ .

Pagal Lietuvos Respublikos CPK 444 str. 1 d. ypatingosios teisenos tvarka gali būti nustatomi tie faktai, nuo kurių priklauso asmenų asmeninių ar turtinių teisių atsiradimas, pasikeitimas ar pabaiga, t. y. juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymas galimas tik tuo atveju, kai tai sukelia teisines pasekmes. Remiantis CPK 445 str., teismas nustato juridinę reikšmę turinčius faktus tik tada, kai pareiškėjas negali kitokia tvarka gauti tuos faktus patvirtinančių dokumentų arba kai negalima atkurti prarastų dokumentų.

Juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ teismas gali nustatyti, kai yra Å¡ios aplinkybės:

1) prašomas nustatyti faktas turi turėti juridinę reikšmę;

2) pareiÅ¡kėjas neturi dokumentų, patvirtinančių juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ ;

3) pareiÅ¡kėjas negali kitokia, t. y. ne teismo, tvarka gauti dokumentų, patvirtinančių atitinkamÄ juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , arba pareiÅ¡kėjas negali ne teismo tvarka atkurti prarastų dokumentų, patvirtinančių juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ . Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 263–270 straipsniais, 448 straipsniu, n u s p r e n d ė : pareiÅ¡kimÄ tenkinti. Nustatyti juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , kad 18/100 dalių buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai. Juridinę reikÅ¡mę turintis faktas nustatomas daiktinių teisių įregistravimo Nekilnojamojo turto registre tikslu. Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant Alytaus apylinkės teismo Varėnos rÅ«muose. Teisėja Silvana Girdenienė