b76aec6c-47e6-40ec-ba47-4fa44989b2bb · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedVilnius             Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų RÅ«tos MiliuvienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Ernesto Spruogio ir Rositos PatackienÄs, sekretoriaujant Anetai SeržantoviÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui I. J., jo atstovÄms E. J. ir advokatei Galinai Kardanovskajai, treÄiojo suinteresuoto asmens S. M. (S. M.) atstovei advokatei Reginai PaliÅ¡kienei, vertÄjai Teresei Gusarovai, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo I.
Legislator headnote
AI generatedb76aec6c-47e6-40ec-ba47-4fa44989b2bb · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Tai patvirtina KadastrinÄje byloje esanti gyvenamojo namo ir priestato kambarių iÅ¡dÄstymo schema bei priestato projekte esantys priestato pirmo ir antro aukÅ¡to planai. Taigi Nekilnojamojo turto registre yra netinkamai įregistruotas tiek gyvenamojo namo, tiek priestato aukÅ¡tų skaiÄius.Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) nurodyta, kad gyvenamojo namo sienos yra iÅ¡ Å¡lakbetonio, taÄiau priestato priÄmimo naudoti akte nurodyta, kad jo sienos yra mÅ«rinÄs, faktiÅ¡kai sumÅ«rytos iÅ¡ raudonų ir baltų plytų.
Full text
                          AdministracinÄ byla Nr. I-2000-426/2011                                      (Proceso Nr. 3-61-3-00264-2011-9)                                                 Procesinio sprendimo kategorija 1.2, 12.3.1, 12.4, 74 (S)                             VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. rugsÄjo 8 d.
Vilnius             Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų RÅ«tos MiliuvienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Ernesto Spruogio ir Rositos PatackienÄs, sekretoriaujant Anetai SeržantoviÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui I. J., jo atstovÄms E. J. ir advokatei Galinai Kardanovskajai, treÄiojo suinteresuoto asmens S. M. (S. M.) atstovei advokatei Reginai PaliÅ¡kienei, vertÄjai Teresei Gusarovai, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo I.
J. skundÄ atsakovui ValstybÄs įmonÄs Registrų centro Vilniaus filialui (tretieji suinteresuoti asmenys â ValstybÄs įmonÄ Registrų centras, S. M.) dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas I. J. praÅ¡o:1) panaikinti ValstybÄs įmonÄs Registrų centro centrinio registratoriaus ginÄų nagrinÄjimo komisijos 2010 m. gruodžio 28 d. sprendimÄ ;2) pakeisti ValstybÄs įmonÄs Registrų centro Vilniaus filialo 2010 m. balandžio 12 d. sprendimu atliktÄ nekilnojamojo turto, esanÄio (duomenys neskelbtini) 20, Vilniuje, registracijÄ :3) įpareigoti ValstybÄs įmonÄ Registrų centrÄ atlikti tinkamÄ gyvenamojo namo ir priestato, esanÄių (duomenys neskelbtini) 20, Vilniuje, registracijÄ ;4) iÅ¡ ValstybÄs įmonÄs Registrų centro priteisti visas I.
J. patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas Skunde (b. l. 37-40) paaiÅ¡kino, kad ValstybÄs įmonÄs Registrų centro (toliau â ir VÄ® Registrų centras, Centrinis registratorius) praÅ¡Ä atlikti teisingÄ nekilnojamojo turto objektų, esanÄių (duomenys neskelbtini) 20, Vilniuje registracijÄ . VÄ® Registrų centro centrinio registratoriaus ginÄų nagrinÄjimo komisija 2010 m. gruodžio 28 sprendimu (toliau â ir Sprendimas) paliko galioti Vilniaus filialo (toliau - ir Teritorinis registratorius) 2010 m. balandžio 12 d. sprendimÄ ir jokių pakeitimų dÄl nekilnojamojo turto objektų, esanÄių (duomenys neskelbtini) 20, Vilniuje, neatliko.
Nesutikdamas su priimtais sprendimais, kreipÄsi į teismÄ . PažymÄjo, kad Sprendime nurodoma, jog âpagal 1994 m. rugsÄjo 26 d. kadastrinių matavimų duomenis užfiksuoti nauji gyvenamojo namo kadastro duomenys: bendras plotas 156,64 m2, tÅ«ris 770 m3. Kadastro duomenų tikslinimo metu nustatyta, kad prie gyvenamojo namo, plane pažymÄto lAlb, pastatytas naujas gyvenamasis priestatas, plane pažymÄtas 2a2p. PareiÅ¡kÄjo 2010 m. balandžio 1 d. praÅ¡ymu buvo įregistruoti gyvenamojo namo, plane pažymÄto lAlb, kadastro duomenų pasikeitimai 1994 m. spalio 27 d. statinio priÄmimo naudoti akto, kuriuo gyvenamasis priestatas, esantis (duomenys neskelbtini) 20, Vilniaus m., pripažintas tinkamu naudoti, ir 1994 m. rugsÄjo 26 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos pagrindu.PažymÄjo, kad Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) 10.1 p. nurodyta, jog buvo atlikta gyvenamojo namo, plane pažymÄto lAlb, rekonstrukcija, kurios įregistravimo pagrindas yra 1994 m. spalio 27 d. statinio priÄmimo naudoti aktas.
Å io iÅ¡raÅ¡o 2.1 p. taip pat nurodoma, kad 1994 m. buvo atlikta gyvenamojo namo rekonstrukcija. Tiek Sprendime, tiek Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e yra nurodomi neteisingi duomenys. Buvo atlikta ne gyvenamojo namo rekonstrukcija, o pastatytas naujas gyvenamasis priestatas. Tai patvirtina priestato projektas (1986 m. rugpjÅ«Äio 14 d. Vilniaus miesto Tarybos vykdomojo komiteto potvarkis Nr. 487 p. - leidimas statyti naujÄ priestatÄ ; eksplikacija, kurioje kaip atskiras pastatas yra nurodomas priestatas; priestato pirmo ir antro aukÅ¡to planas.
Priestatas nurodomas kaip atskiras naujas statinys) ir 1994 m. spalio 27 d. priestato priÄmimo naudoti aktas, kuriuo priestatas pripažįstamas tinkamu naudoti, kaip naujai pastatytas statinys. Statyba turÄjo bÅ«ti įregistruota kaip naujo priestato statyba.PaaiÅ¡kino, kad Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) nurodyta, jog sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) 20, Vilniuje, yra tik gyvenamasis namas, Å«kinis pastatas bei kiti Å«kiniai pastatai. Tuo tarpu gyvenamojo namo priestatas nÄra iÅ¡skirtas.NurodÄ, kad 1985 m. balandžio 30 d. mainų sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini) įgijo gyvenamojo namo (Å¡iuo metu unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) dalį, lygiÄ 2/3, bei 1/2 dalį rÅ«sio, esanÄio po Å¡iuo gyvenamuoju namu.
Tuo metu pastato bendras plotas buvo 98,91 m2. Likusi 1/3 minÄto pastato priklausÄ S. M., kuris nuosavybÄs teisÄ Ä¯ Å¡iÄ dalį įgijo 1980 m. rugpjÅ«Äio 20 d. pirkimo-pardavimo sutartimi. Tokiu bÅ«du, 1985 m. balandžio 30 d., I. J. nuosavybÄs teise turÄjo nuosavybÄs teises į 65,94 m2, o S. M. - 32,97 m2 gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini) 20, Vilnius, dalis. Tuo metu buvo suformuoti atitinkamai du butai. Pirmas butas, kurio bendras plotas buvo lygus 2/3 gyvenamojo namo ploto, priklausÄ I.
J., o antras butas, kurio bendras plotas buvo lygus 1/3 gyvenamojo namo ploto - S. M.. PareiÅ¡kÄjas tvirtina, kad 1986 m. rugpjÅ«Äio 14 gavo Vilniaus miesto Tarybos vykdomojo komiteto potvarkį Nr. 487 p - leidimÄ statyti naujÄ priestatÄ virÅ¡ garažo ant jam priklausanÄios žemÄs sklypo dalies, o ne rekonstruoti gyvenamÄ jį namÄ . PareiÅ¡kÄjas, nuvykÄs pas notarÄ gavo ir S. M. sutikimÄ , bÅ«tinÄ pasistatyti naujam priestatui prie gyvenamojo namo. Å is pilietis neprieÅ¡taravo, kad naujo priestato stogas bÅ«tų prijungtas prie gyvenamojo namo.NurodÄ, kad ant jam priklausanÄios žemÄs dalies pastatytas naujas priestatas 1994 m. spalio 27 d. buvo pripažintas tinkamu naudoti.
Buvo sukurtas naujas turtinis vienetas - nekilnojamasis daiktas. Statinio pripažinimo tinkamu naudoti akte buvo numatyta, kad faktiÅ¡kai įrengto 63,02 m2 bendrojo ploto priestatas atitinka numatytus reikalavimus ir priimamas naudoti.Atlikus kadastrinius matavimus ir suformavus Namų valdos techninÄs apskaitos bylÄ (toliau - KadastrinÄ byla), naujai pastatyto priestato plotas buvo nurodytas prie pirmojo buto ploto, t. y. priestatÄ prijungiant prie pareiÅ¡kÄjo nuosavybÄs teise valdomo turto, taip konstatuojant, kad priestatas priklauso iÅ¡imtinai I.
J., o ne kartu su S. M.. SukurtÄ naujÄ nekilnojamojo turto objektÄ buvo praÅ¡oma įregistruoti Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 7 str. 1 d. 1 p. pagrindu. Nekilnojamojo turto registre naujai pastatytas priestatas yra įregistruotas kaip bendroji I. J. ir S. M. nuosavybÄ. PažymÄjo, kad jis davÄ visus sutikimus statyti tokį priestatÄ , kuris pastatytas iÅ¡imtinai pareiÅ¡kÄjo lÄÅ¡omis ir pastangomis ant jam priklausanÄios žemÄs. DÄl to yra akivaizdu, kad priestatas nuosavybÄs teise priklauso I.
J. ir turÄjo bÅ«ti įregistruotas kaip atskiras nekilnojamasis daiktas. Net ir hipotetiÅ¡kai teigiant, kad priestatas yra gyvenamojo namo dalis, atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes Nekilnojamojo turto registre atitinkamai turÄjo bÅ«ti pakeistos gyvenamojo namo nuosavybÄs dalys, padidinant I. J. dalį, taÄiau net ir tai nebuvo padaryta.Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) nurodoma, kad gyvenamasis namas yra vieno aukÅ¡to. TaÄiau faktiÅ¡kai gyvenamasis namas bei priestatas yra dviejų aukÅ¡tų.
Tai patvirtina KadastrinÄje byloje esanti gyvenamojo namo ir priestato kambarių iÅ¡dÄstymo schema bei priestato projekte esantys priestato pirmo ir antro aukÅ¡to planai. Taigi Nekilnojamojo turto registre yra netinkamai įregistruotas tiek gyvenamojo namo, tiek priestato aukÅ¡tų skaiÄius.Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) nurodyta, kad gyvenamojo namo sienos yra iÅ¡ Å¡lakbetonio, taÄiau priestato priÄmimo naudoti akte nurodyta, kad jo sienos yra mÅ«rinÄs, faktiÅ¡kai sumÅ«rytos iÅ¡ raudonų ir baltų plytų.
KadastrinÄje byloje taip pat nurodyta, kad priestatas bei terasa pastatyti iÅ¡ plytų. Taigi Nekilnojamojo turto registre yra netinkamai įregistruota tiek gyvenamojo namo, tiek priestato sienų statybinÄ medžiaga.PažymÄjo, kad Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) nenurodoma gyvenamojo namo rÅ«sio registracija. Nekilnojamojo turto registro Nr. (duomenys neskelbtini) byloje esanÄios 1985 m. balandžio 30 d. mainų sutarties 9 p. nurodyta, kad I. J. nuosavybÄs teise pereina ir 1/2 rÅ«sio po gyvenamuoju namu.
KadastrinÄje byloje yra užfiksuotas Å¡io rÅ«sio plotas - 26,75 m2. Atitinkamai rÅ«sys ir jo plotas yra fiksuojamas ir senoje kadastrinÄje byloje. Tuo tarpu pastatų vidaus eksplikacijoje nurodyta, kad gyvenamojo namo ir jo priestato (atitinkamai pirmo ir antro buto) bendras plotas yra 156,64 m2, taÄiau rÅ«sys į šį plotÄ nÄra įtrauktas. TodÄl jis turi bÅ«ti registruojamas atskirai. Mano, kad nurodytos aplinkybÄs patvirtina, jog Nekilnojamojo turto registre yra nepagrįstai neįregistruota I. J. nuosavybÄs teisÄ Ä¯ 1/2 rÅ«sio po gyvenamuoju namu.Atsakovas VÄ® Registrų centro Vilniaus filialas su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .Atsiliepime į skundÄ (b. l. 114-118) paaiÅ¡kino, kad Nekilnojamojo turto registre į pastatÄ - gyvenamÄ jį namÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini) 20, Vilniuje, įregistruotos bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs: 2/3 dalys I.
J., 1985 m. balandžio 30 d. mainų sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) 1994-10-27 statinio priÄmimo naudotis akto pagrindais, ir 1/3 dalis S. M., 1980 m. rugpjÅ«Äio 20 d. pirkimo-pardavimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas 2010 m. balandžio 1 d. kreipÄsi į VÄ® Registrų centro Vilniaus filialÄ , praÅ¡ydamas pakeisti nekilnojamojo daikto - gyvenamojo namo, plane pažymÄto lAlb, kadastro duomenis Nekilnojamojo turto kadastre bei įregistruoti nuosavybÄs teises į jį.
Prie praÅ¡ymo pridÄjo 1994 m. spalio 27 d. Statinio priÄmimo naudoti aktÄ ir 1994 m. rugsÄjo 26 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylÄ . Teritorinis registratorius, iÅ¡nagrinÄjÄs pateiktÄ praÅ¡ymÄ ir dokumentus, 2010 m. balandžio 12 d. tenkino pareiÅ¡kÄjo 2010 m. balandžio 1 d. praÅ¡ymÄ ir pakeitÄ gyvenamojo namo kadastro duomenis, t. y. 1994 m. spalio 27 d. statinio priÄmimo naudoti akto bei 1994 m. rugsÄjo 26 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos pagrindu įregistravo Å¡io gyvenamojo namo, plane pažymÄto lAlb, kadastro duomenų pakeitimus Nekilnojamojo turto kadastre bei įregistravo nuosavybÄs teises į jį.PareiÅ¡kÄjas su Teritorinio registratoriaus priimtu sprendimu nesutiko ir 2010 m. gruodžio 7 d. kreipÄsi į Centrinio registratoriaus ginÄų nagrinÄjimo komisijÄ dÄl priimto Teritorinio registratoriaus sprendimo.
Skunde teigÄ, jog Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡yti duomenys yra klaidingi, ir praÅ¡Ä klaidingus duomenis iÅ¡taisyti, nes Teritorinis registratorius įregistravo gyvenamÄ jį namÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini) 20, Vilniuje, plane pažymÄtÄ lAlb, ir naujai pastatytÄ priestatÄ 2a2p, kaip vienÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ , o pareiÅ¡kÄjo nuomone turÄjo pastatytÄ naujÄ priestatÄ Ä¯raÅ¡yti Nekilnojamojo turto kadastre kaip atskirÄ nekilnojamojo turto kadastro objektÄ bei įregistruoti pareiÅ¡kÄjo nuosavybÄs teises į jį.
Centrinis registratorius, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo skundÄ ir dokumentus, nustatÄ, kad Teritorinio registratoriaus priimtas sprendimas yra pagrįstas ir jį paliko galioti. Centrinis registratorius savo sprendime pažymÄjo, kad gyvenamasis priestatas, plane pažymÄtas 2a2p, nÄra suformuotas atskiru nekilnojamojo turto kadastro objektu pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 7 str. nurodytus bÅ«dus. TodÄl 2010 m. balandžio 12 d. Nekilnojamojo turto kadastre ir registre įregistruoti nekilnojamojo daikto - gyvenamojo namo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄio (duomenys neskelbtini) 20, Vilnius, pakeitimai atitinka pateiktus dokumentus, kurių pagrindu jie buvo pakeisti ir Teritorinio registratoriaus sprendimas yra teisÄtas.PareiÅ¡kÄjas nesutinka su Nekilnojamojo turto registre įregistruotais duomenimis, jog pareiÅ¡kÄjo pastatytas priestatas, plane pažymÄtas 2a2p, įregistruotas kaip gyvenamojo namo sudÄtinÄ dalis, be to pareiÅ¡kÄjas nesutinka ir su Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡yta žyma, jog gyvenamasis namas rekonstruotas.
Anot pareiÅ¡kÄjo, jis statÄ atskirÄ priestatÄ (atkreipÄ dÄmesį, jog pats pareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad statÄ ne naujÄ gyvenamÄ jį namÄ , o gyvenamojo namo priestatÄ ). PažymÄjo, jog gyvenamasis namas ir naujai pastatytas priestatas sudaro vienÄ nuosavybÄs teisÄs objektÄ , į kurį Nekilnojamojo turto registre bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise įregistruotos pareiÅ¡kÄjo I. J. ir S. M. teisÄs.ŽemÄs Å«kio ministro 2002 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 522 patvirtintų Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių (toliau - TaisyklÄs) 70.2 p. yra nurodyta, kad gyvenamosios paskirties pastato priestatu gali bÅ«ti vÄliau pristatytas statinys, susietas su juo funkcionaliai ir tiesioginiu įÄjimu iÅ¡ pastato į priestatÄ .
Taisyklių 70 p. pastaboje yra nurodyta, kad garažas priblokuotas prie gyvenamojo namo ir turintis tiesioginį (įÄjimas iÅ¡ pastato ir kt.) ar netiesioginį (balkonas virÅ¡ priblokuoto pastato ir kt.) ryšį su juo, laikomas Å¡io namo priestatu. TodÄl pareiÅ¡kÄjo teiginys, kad pastatytas priestatas 2a2p yra atskiras nekilnojamojo turto objektas, niekuo nepagrįstas. Prie skundo pateiktoje kadastrinių matavimų byloje esantis gyvenamojo namo patalpų aukÅ¡tų brÄžinys įrodo bÅ«tent funkcinį ryšį ( tiesioginis įÄjimas) su gyvenamuoju namu.
Namo priestato pristatymas atitiko teisÄs aktuose apibrÄžiamÄ pastato rekonstrukcijos sampratÄ : Statybos įstatyme (redakcija, galiojusi iki 2010 m. spalio 1 d.) pateikiamÄ statinio rekonstrukcijos sÄ vokÄ - statybos rūšis, kai yra tikslas iÅ¡ esmÄs pertvarkyti esamÄ statinį, sukurti jo naujÄ kokybÄ: pastatyti naujus aukÅ¡tus (antstatus) ar nugriauti dalį esamų (nedidinant statinio užimto žemÄs ploto matmenų, iÅ¡skyrus Å¡ioje dalyje nurodytÄ priestato atvejį); pristatyti prie statinio (ar pastatyti tarp gretimų statinių) priestatÄ - pagalbinį statinį (pagal naudojimo paskirtį susijusį su statiniu, prie kurio jis pristatomas), kurio visų aukÅ¡tų, taip pat rÅ«sio (pusrÅ«sio), antstatų, pastogÄs patalpų plotų suma nebÅ«tų didesnÄ kaip 10 procentų už tokiu pat bÅ«du apskaiÄiuotÄ statinio, prie kurio priestatas pristatomas, plotų sumÄ .
AnalogiÅ¡ka rekonstrukcijos sÄ voka yra pateikiama ir kadastro duomenų atlikimo metu fiksuojant pasikeitimus galiojusiuose 1980 m. rugpjÅ«Äio 12 d. Lietuvos TSR komunalinio Å«kio ministerijos įsakymu Nr. 264 patvirtintuose Teritorijų apskaitos ir pastatų techninÄs inventorizacijos metodiniuose nurodymuose, kur nurodoma, kad statybos rekonstrukcija yra statybos ir montavimo darbų kompleksas, kuris pakeiÄia esamo pastato gabaritus, aukÅ¡tų skaiÄių, konstrukcinį patalpų aukÅ¡tį arba statinio funkcinÄ paskirtį.TodÄl pareiÅ¡kÄjo nurodyti argumentai dÄl priestato kaip atskiro pastato, o ne rekonstruoto namo dalies įregistravimo visiÅ¡kai nepagrįsti ir atmestini.PareiÅ¡kÄjas prie skundo pateikÄ 1986 m. rugpjÅ«Äio 14 d.
Vilniaus miesto Liaudies deputatų tarybos vykdomojo komiteto vyriausiosios ArchitektÅ«ros ir planavimo valdybos raÅ¡tÄ Nr. 6-684/31, kuriame nurodyta, jog J. J. leidžiama statyti prie priklausanÄio gyvenamojo namo dalies mÅ«rinį priestatÄ (virÅ¡ statomo garažo) perplanuojant patalpas ir padidinant gyvenamojo namo gyvenamÄ jį plotÄ . Be to ir iÅ¡ kitų prie skundo pareiÅ¡kÄjo pateiktų dokumentų (pateikto projekto) galima konstatuoti, jog buvo statomas gyvenamojo namo priestatas, o ne atskiras gyvenamasis namas.
Registro tvarkytojui pareiÅ¡kÄjo pateiktas 1994 m. spalio 27 d. statinio pripažinimo tinkamu naudotis aktas taip pat patvirtina aplinkybes, jog priimtas tinkamu naudoti ne naujai pastatytas gyvenamasis namas, o gyvenamojo namo priestatas. PareiÅ¡kÄjo pateikti įrodymai tik patvirtina, jog jis statÄ gyvenamojo namo priestatÄ , t. y. rekonstravo gyvenamÄ jį namÄ padidindamas jo plotÄ . Argumentai, jog registro tvarkytojas klaidingai įraÅ¡Ä duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ visiÅ¡kai atmestini.Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 4 str. 2 d. nurodo, jog kadastro tvarkytojas įstatymų nustatyta tvarka atsako, kad Nekilnojamojo turto kadastre kaupiami duomenys atitiktų dokumentus, kurių pagrindu jie buvo įraÅ¡yti, ir už Å¡ių duomenų apsaugÄ .
Å io įstatymo 7 str. 3 d. nustato, kad statiniai formuojami Statybos įstatymo nustatyta tvarka, o 4 d. nurodoma, jog nekilnojamasis daiktas laikomas baigtu formuoti, kai yra nustatyti jo kadastro duomenys ir priimtas vieÅ¡ojo administravimo subjekto sprendimas nekilnojamÄ jį daiktÄ suformuoti. Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 12 str. nustato nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įraÅ¡ymo į Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir jų pakeitimo teisinius pagrindus. Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ dokumentų, kad priestatas 2a2p, yra suformuotas atskiru nekilnojamojo turto kadastro objektu kaip numato Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 7 str., nors pareiÅ¡kÄjas įrodinÄja atvirkÅ¡Äiai - kad visi pateikti dokumentai bÅ«tent atitinka minÄtÄ straipsnį ir Nekilnojamojo turto registre turÄjo bÅ«ti įregistruotas naujas nekilnojamojo turto objektas.Civilinio kodekso (toliau - CK) 4.47 str. numatyti bendrieji nuosavybÄs atsiradimo pagrindai, o 4.77 str. nustatyta bendratuÄių teisių pakeitimo padidinus bendrÄ jÄ dalinÄ nuosavybÄ tvarka.
MinÄtame straipsnyje numatyta, kad jei bendraturtis, turÄdamas kitų bendraturÄių sutikimÄ ir laikydamasis įstatymų nustatytų taisyklių, savo lÄÅ¡omis padidina bendrÄ jį daiktÄ ar jo vertÄ, tai Å¡io bendraturÄio reikalavimu jo dalis bendrojoje dalinÄje nuosavybÄje ir naudojimosi bendruoju daiktu tvarka turi bÅ«ti atitinkamai pakeiÄiamos. Taigi dalies pakeitimui ir Å¡io pakeitimo įregistravimui vieÅ¡ajame registre nepakanka padidinti daiktÄ vieno iÅ¡ bendraturÄių lÄÅ¡omis, bet ir bÅ«tina suderinta bendraturÄių valia, iÅ¡reikÅ¡ta įstatymų nustatyta forma.
CK 4.75 str. 1 d. nustato, kad bendrosios dalinÄs nuosavybÄs objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturÄių sutarimu. Pagal CK 4.73 str. 1 d. nuostatas visi bendrosios dalinÄs nuosavybÄs dalyviai nuosavybÄs teisÄs dokumente turi patys aiÅ¡kiai iÅ¡reikÅ¡ti jiems priklausanÄias bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs dalis. PažymÄjo, kad asmeniui, siekianÄiam pakeisti dalis bendrame turte, tenka pareiga kartu su praÅ¡ymu pateikti dokumentus, patvirtinanÄius, kad nuosavybÄs teisÄs bendrojoje dalinÄje nuosavybÄje pasikeitÄ.
PareiÅ¡kÄjo pateiktas 1994 m. spalio 27 d. statinio priÄmimo naudoti aktas patvirtino, kad rekonstruotas gyvenamasis namas 1Alb yra pastatytas teisÄtai, taÄiau pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ dokumento, kuriame bÅ«tų nustatytos ir su bendraturÄiu suderintos nuosavybÄs dalys. Nesutinka su pareiÅ¡kÄjo teiginiu, kad įregistravus rekonstruotÄ gyvenamÄ jį namÄ Registro tvarkytojas turÄjo pakeisti dalis bendrojoje dalinÄje nuosavybÄje, nes bÅ«tent pareiÅ¡kÄjo pareiga buvo pateikti bendraturÄių susitarimÄ dÄl nuosavybÄs dalių pasikeitimo.
PareiÅ¡kÄjas tokio susitarimo registro tvarkytojui nepateikÄ, todÄl registro tvarkytojas dalių bendrojoje dalinÄje nuosavybÄje nepakeitÄ. Mano, kad pareiÅ¡kÄjas pats nepateikdamas registro tvarkytojui reikiamų dokumentų dÄl dalių pasikeitimo bendrojoje dalinÄje nuosavybÄje pažeidÄ savo teises.Nekilnojamojo turto registre yra nurodomas viso gyvenamojo namo, o ne atskirų priestatų aukÅ¡tingumas. Pažymi, kad gyvenamojo namo aukÅ¡tingumas atlikus rekonstrukcijÄ nepasikeitÄ, nes buvo pastatytas tik dviejų aukÅ¡tų priestatas (2a2p), o patalpos, anot pareiÅ¡kÄjo esanÄios ne priestato, o gyvenamojo namo dalyje, taip ir iÅ¡liko mansardiniame aukÅ¡te.
Mansarda - tai patalpa-anstatas, įrengtas pastato pastogÄs erdvÄje (atlikimo metu galiojÄ 1980 m. rugpjÅ«Äio 12 d. Lietuvos TSR komunalinio Å«kio ministerijos įsakymu Nr. 264 patvirtinti Teritorijų apskaitos ir pastatų techninÄs inventorizacijos metodiniai nurodymai, 6.6 p.)                                                                      I. J. 2010 m. gegužÄs 14 d. Centriniam registratoriui buvo pateikÄs skundÄ dÄl Å¡ių reikalavimų.
Centrinis registratorius iÅ¡nagrinÄjo skundÄ ir 2010 m. birželio 11 d. VÄ® Registrų centro raÅ¡te Nr. (1.1.4.)s-2616 iÅ¡dÄstÄ argumentus dÄl keliamų reikalavimų. PažymÄjo, jog pareiÅ¡kÄjas Å¡io atsakymo įstatymų nustatyta tvarka neskundÄ, todÄl mano, kad jis sutiko su argumentais, iÅ¡dÄstytais minÄtame raÅ¡te. PraÅ¡o Å¡iuos reikalavimus atmesti kaip pareikÅ¡tus praleidus Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 str. 1 d. nustatytÄ vieno mÄnesio nuo skundžiamo akto priÄmimo dienos skundo padavimo administraciniam teismui terminÄ .Akcentavo, kad Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojas atsako tik už tai, kad Nekilnojamojo turto kadastre kaupiami duomenys atitiktų dokumentus, kurių pagrindu Å¡ie duomenys buvo įraÅ¡yti (Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 4 str. 2 d.).
NagrinÄjamu atveju Teritorinio registratoriaus sprendimas pakeisti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis Nekilnojamojo turto kadastre yra priimtas atsižvelgus į Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo veiklÄ bei duomenų įraÅ¡ymÄ Nekilnojamojo turto kadastre reglamentuojanÄių norminių teisÄs aktų reikalavimus, jis yra teisÄtas ir pagrįstas. Vadovaujantis Nekilnojamojo turto registro įstatymo 5 str. 2 d. nuostata Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas neatsako už pateikiamų dokumentų turinio teisingumÄ .
Už dokumentų pagrįstumÄ ir juose nurodomų faktų teisingumÄ atsako juos suraÅ¡Ä ir iÅ¡davÄ asmenys arba institucijos. PareiÅ¡kÄjo argumentai, kad Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡yti duomenys apie nekilnojamÄ jį daiktÄ - gyvenamÄ jį namÄ , (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini) 20, Vilniuje, yra neteisingi, atmestini kaip nepagrįsti.Atkreipiamas dÄmesys, jog pareiÅ¡kÄjas skundžia 2010 m. gruodžio 28 d. Centrinio registratoriaus priimtÄ sprendimÄ , kurio apskundimo terminas praleistas.
Ä® administracinį teismÄ galima kreiptis per dvideÅ¡imt dienų nuo sprendimo gavimo dienos. PareiÅ¡kÄjas skundÄ teismui pateikÄ 2011 m. vasario 9 d., t. y. praleidÄs apskundimo terminÄ . PraÅ¡Ä Ä¯ tai atsižvelgti ir pripažinti, kad buvo praleistas Administracinių bylų teisenos įstatymo 32 str. 1 d. nustatytas dvideÅ¡imties dienų nuo skundžiamo akto priÄmimo dienos skundo padavimo administraciniam teismui terminas. TreÄiasis suinteresuotas asmuo S. M. su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime į skundÄ (b. l. 106-109) paaiÅ¡kino, kad VÄ® Registrų centro centrinio registratoriaus ginÄų nagrinÄjimo komisijos 2010 m. gruodžio 28 d. sprendime teisingai nurodoma, kad gyvenamasis priestatas, plane pažymÄtas 2a2p, kurį pareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡yti kaip atskirÄ nekilnojamojo turto kadastro objektÄ bei įregistruoti nuosavybÄs teises į jį I. J. vardu, nÄra suformuotas atskiru nekilnojamojo turto kadastro objektu pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 7 str. nurodytus bÅ«dus.
Statybos įstatymo 2 str. 17 d. nurodyta, kad naujo statinio statyba tai statybos rūšis, kurios tikslas - statinių neužimtame žemÄs pavirÅ¡iaus plote pastatyti statinį, atstatyti visiÅ¡kai sugriuvusį, sunaikintÄ , nugriautÄ statinį, o 18 d. nurodyta, kad statinio rekonstravimas tai statybos rūšis, kurios tikslas - perstatyti statinį (pakeisti statinio laikanÄiÄ sias konstrukcijas, pakeiÄiant statinio iÅ¡orÄs matmenis - ilgį, plotį, aukÅ¡tį ir pan.). Remdamosi nurodytomis įstatymo normomis, tiek VÄ® Registrų centro Vilniaus filialas, tiek VÄ® Registrų centro centrinio registratoriaus ginÄų nagrinÄjimo komisija, sutikusi su ValstybÄs įmonÄs Registrų centro Vilniaus filialo sprendimu įregistruoti gyvenamÄ jį priestatÄ kaip statinio rekonstrukcijÄ , teisingai nustatÄ, kad gyvenamasis priestatas, plane pažymÄtas 2a2p, atsižvelgiant į nurodytas teisÄs normas, nÄra suformuotas kaip naujas nekilnojamasis daiktas, todÄl Nekilnojamojo turto registre įregistruotas nurodant, kad buvo atlikta gyvenamojo namo, plane pažymÄto 1Alb1, rekonstrukcija.
Atmestinas pareiÅ¡kÄjo skundo argumentas, kad faktÄ , jog buvo iÅ¡duotas leidimas statyti naujÄ priestatÄ , o ne rekonstruoti gyvenamÄ jį namÄ . Šį argumentÄ patvirtina 1986 m. rugpjÅ«Äio 14 d. tuometinio Vilniaus miesto tarybos Vykdomojo komiteto potvarkis Nr. 487p - leidimas statyti naujÄ priestatÄ , kuris, anot pareiÅ¡kÄjo, turÄjo sudaryti pagrindÄ Ä¯registruoti šį priestatÄ kaip atskirÄ Nekilnojamojo turto kadastro objektÄ . IÅ¡ potvarkio, iÅ¡dÄstyto pareiÅ¡kÄjo pateiktame Vilniaus miesto LDT Vykdomojo komiteto Vyriausiosios architektÅ«ros ir planavimo valdybos 1986 m. rugpjÅ«Äio 14 raÅ¡te Nr. 6-682/31, adresuotame pareiÅ¡kÄjui, teksto matyti, kad Å¡ios statybos tikslas - įrengti virtuvÄ ir pagalbines patalpas perplanuojant patalpas ir padidinant gyvenamÄ jį bei bendrÄ naudingÄ plotÄ .
Tokia statybos rūšis visiÅ¡kai atitinka statinio rekonstravimo sÄ vokÄ . Perstatyti statinį - reiÅ¡kia pakeisti statinio laikanÄiÄ sias konstrukcijas, pakeiÄiant statinio iÅ¡orÄs matmenis - ilgį, plotį, aukÅ¡tį ir pan.).Neatitinka tikrovÄs pareiÅ¡kÄjo skundo teiginys, kad 1994 m. spalio 27 d. priestato priÄmimo naudoti aktas, kuriuo statinys pripažįstamas tinkamu naudoti, patvirtina, jog priestatas - tai naujai pastatytas statinys, kadangi Å¡iame dokumente tokio įraÅ¡o nÄra. Maža to, iÅ¡ Å¡io dokumento teksto matyti, kad nustatytos nuokrypos nuo patvirtinto projekto, kÄ Ä¯rodo ir akte įraÅ¡o apie projekto numerį nebuvimas.
MinÄto Vyriausiosios architektÅ«ros ir planavimo valdybos 1986 m. rugpjÅ«Äio 14 d. raÅ¡to Nr. 6-682/31 paskutinÄje pastraipoje įraÅ¡yta, jog leidimas statyti negalios, jei statybos darbų pareiÅ¡kÄjas nepradÄs per vienerius metus ir neužbaigs per dvejus metus, be to, jis buvo įpareigotas priestato projektÄ suderinti su juo â bendrasavininkiu. Nurodytas priestato priÄmimo naudoti aktas įrodo, kad buvo pažeisti ne tik leidime statyti nurodyti terminai (priestatas pastatytas suÄjus aÅ¡tuoneriems metams nuo leidimo statyti iÅ¡davimo), priestatas pastatytas su nuokrypomis, taip pat priestato projektas nebuvo suderintas su bendrasavininkiu.Civilinio kodekso 4.47 str. numatyti bendrieji nuosavybÄs teisÄs įgijimo (atsiradimo) pagrindai, o CK 4.77 str. nustatyta, kad bendraturtis, kuris turÄdamas kitų bendraturÄių sutikimÄ ir laikydamasis įstatymų nustatytų taisyklių savo lÄÅ¡omis padidina bendrÄ jį daiktÄ ar jo vertÄ, tai Å¡io bendraturÄio reikalavimu jo dalis bendroje dalinÄje nuosavybÄje ir naudojimosi bendruoju daiktu tvarka turi bÅ«ti atitinkamai pakeiÄiamos.
Taigi, vien daikto dalies pakeitimo ir Å¡io pakeitimo įregistravimo vieÅ¡ame registre nepakanka padidinti daikto dalį vienam iÅ¡ bendraturÄių kuris jį padidino savo lÄÅ¡omis, nes yra bÅ«tina suderinta bendraturÄių valia, iÅ¡reikÅ¡ta įstatymo nustatyta forma. Civilinio kodekso 4.75 str. 1 d. nustato, kad bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturÄių sutarimu, o CK 4.73 str. 1 d. numato, jog visi bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs dalyviai nuosavybÄs teisÄs dokumente turi patys aiÅ¡kiai iÅ¡reikÅ¡ti jiems priklausanÄias bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs dalis.
Atkreipia dÄmesį, kad Å¡i teisÄs norma iÅ¡ esmÄs savo turiniu atitinka ir 1964 m. Civilinio kodekso 128, 122 ir 1211 straipsnių nuostatas.Nekilnojamojo turto registro įstatymo 23 str. 2 d. įtvirtinta asmenų pareiga kartu su praÅ¡ymu įregistruoti nuosavybÄs teisÄ Ä¯ nekilnojamÄ jį daiktÄ pateikti dokumentus, patvirtinanÄius praÅ¡omų įregistruoti daiktinių teisių, Å¡ių teisių suvaržymų juridinių faktų atsiradimÄ , o teisių į nekilnojamÄ jį daiktÄ Ä¯registravimo Nekilnojamojo turto registre teisinius pagrindus nustato Å¡io įstatymo 22 str.
Å io įstatymo 20 str. reglamentuoja bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs į nekilnojamÄ jį daiktÄ registravimÄ Nekilnojamojo turto registre, kurio 1 d. nustato, kad registruojant bendrÄ jÄ dalinÄ nuosavybÄs teisÄ Ä¯ nekilnojamÄ jį daiktÄ , nekilnojamojo turto registre nurodomi visi bendraturÄiai ir jų nuosavybÄs teisÄs dalys, o 2 d. numato, kad dokumente, kurio pagrindu nekilnojamojo turto registre registruojama bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄ Ä¯ nekilnojamÄ jį daiktÄ , turi bÅ«ti nurodyta, kokios to daikto dalys priklauso kiekvienam iÅ¡ bendraturÄių; jeigu dokumente, kurio pagrindu praÅ¡oma atlikti registracijÄ kiekvieno bendraturÄio bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs dalies konkretus dydis nenurodytas, nekilnojamojo turto registre registruojamos lygios bendraturÄių nuosavybÄs teisÄs dalys.
Mano, kad VÄ® Registrų centro Vilniaus filialas pagrįstai nepakeitÄ dalių bendroje dalinÄje nuosavybÄje, kadangi pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ dokumento, kuriam bÅ«tų nustatytos ir su bendraturÄiu suderintos nuosavybÄs dalys.Teigia, kad ne kartÄ raÅ¡tu kreipÄsi į pareiÅ¡kÄjÄ , siÅ«lydamas atlikti viso jiems priklausanÄio gyvenamojo namo kadastrinius matavimus. Tada bÅ«tų iÅ¡matuotas, eksplikuotas ir apskaiÄiuotas ne tik viso namo bet ir rÅ«sio plotas. Atlikus Å¡iuos darbus, Nekilnojamo turto kadastre bÅ«tų įraÅ¡yti teisingi duomenis apie gyvenamojo namo ir rÅ«sio bendrÄ plotÄ .
PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas kaskart jo siÅ«lymus atmeta, todÄl į gyvenamojo namo 156,64 m2 bendrÄ plotÄ rÅ«sys nÄra įtrauktas dÄl paties pareiÅ¡kÄjo kaltÄs. Mano, kad Nekilnojamojo turto registro Centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e, reg. Nr. (duomenys neskelbtini), teisingai nurodyta, kad pagrindinÄ namo sienų statybinÄ medžiaga - Å¡lakbetonis.TreÄiasis suinteresuotas asmuo VÄ® Registrų centras atsiliepimo į pareiÅ¡kÄjo skundÄ nepateikÄ. Teisminio nagrinÄjimo metu pareiÅ¡kÄjas ir jo atstovÄs palaikÄ savo skundÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti.
TreÄiojo suinteresuoto asmens atstovÄ su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsakovo bei treÄiojo suinteresuoto asmens VÄ® Registrų centro atstovai teismo posÄdyje nedalyvavo. Skundas atmestinas. Bylos duomenimis nustatyta, kad I. J. 2010 m. balandžio 1 d. VÄ® Registrų centro Vilniaus filialui pateikÄ praÅ¡ymÄ pakeisti nekilnojamojo daikto â gyvenamojo namo, plane pažymÄto 1A1b, kadastro duomenis Nekilnojamojo turto kadastre bei įregistruoti nuosavybÄs teises į jį.
Prie praÅ¡ymo pridÄjo 1994 m. spalio 27 d. statinio priÄmimo naudoti aktÄ ir 1994 m. rugsÄjo 26 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylÄ . Teritorinis registratorius 2010 m. balandžio 12 d. patenkino pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir pakeitÄ gyvenamojo namo kadastro duomenis, t. y. pateiktų dokumentų pagrindu įregistravo gyvenamojo namo, plane pažymÄto 1A1b, kadastro duomenų pakeitimus nekilnojamojo turto kadastre bei įregistravo nuosavybÄs teises į jį. PareiÅ¡kÄjas Centriniam registratoriui 2010 m. gruodžio 7 d. pateikÄ skundÄ (b. l.
80) dÄl Teritorinio registratoriaus sprendimo, kuriame nurodÄ, kad Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡yti duomenys yra klaidingi ir praÅ¡o juos iÅ¡taisyti, t. y. 1994 m. spalio 27 d. statinio priÄmimo naudoti akto bei nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos pagrindu įraÅ¡yti prie gyvenamojo namo, plane pažymÄto 1A1b, naujai pastatyto gyvenamojo priestato, plane pažymÄto 2a2p, kadastro duomenis Nekilnojamojo turto kadastre kaip atskirÄ nekilnojamojo turto kadastro objektÄ bei įregistruoti nuosavybÄs teises į jį pareiÅ¡kÄjo vardu.
VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus ginÄų nagrinÄjimo komisija 2010 m. gruodžio 28 sprendimu (b. l. 4-5) paliko galioti Vilniaus filialo 2010 m. balandžio 12 d. sprendimÄ ir jokių pakeitimų dÄl nekilnojamojo turto objektų neatliko. Centrinio registratoriaus ginÄų nagrinÄjimo komisija nurodÄ, kad Teritorinio registratoriaus padaryti nekilnojamojo turto kadastro ir registro duomenų pakeitimai atitinka pareiÅ¡kÄjo pateiktus dokumentus. Naujai pastatytas namo gyvenamasis priestatas pateiktų dokumentų pagrindu negali bÅ«ti įraÅ¡ytas į kadastrÄ atskiru objektu, kaip to pageidauja pareiÅ¡kÄjas, nes jis nÄra suformuotas kaip atskiras kadastro objektas.
NagrinÄjamos bylos ginÄo dalykas yra minÄtų sprendimų teisÄtumas ir pagrįstumas, o ginÄo objektas â klaidingų nekilnojamojo turto registro duomenų taisymo, jų keitimo tvarka ir sÄ lygos.Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 3 str. 2 d. nustatyta, kad teismas nevertina ginÄijamo administracinio akto bei veiksmų (ar neveikimo) politinio ar ekonominio tikslingumo požiÅ«riu, o tik nustato, ar konkreÄiu atveju nebuvo pažeistas įstatymas ar kitas teisÄs aktas, ar administravimo subjektas nevirÅ¡ijo kompetencijos, taip pat ar aktas (veika) neprieÅ¡tarauja tikslams bei uždaviniams, dÄl kurių institucija buvo įsteigta ir gavo atitinkamus įgaliojimus.Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 4 str. 2 d. numatyta, kad nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojas atsako tik už tai, kad Nekilnojamojo turto kadastre kaupiami duomenys atitiktų dokumentus, kurių pagrindu Å¡ie duomenys buvo įraÅ¡yti.
Vadovaujantis nekilnojamojo turto registro įstatymo 5 str. 2 d. nuostata Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas neatsako už pateikiamų dokumentų turinio teisingumÄ . Už Å¡ių dokumentų pagrįstumÄ ir juose nurodomų faktų teisingumÄ atsako juos suraÅ¡Ä ir iÅ¡davÄ asmenys ar institucijos. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas mano, kad Nekilnojamojo turto kadastre įraÅ¡yti duomenys yra klaidingi ir praÅ¡o juos iÅ¡taisyti, t. y. 1994 m. statinio priÄmimo naudoti akto bei nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos pagrindu įraÅ¡yti prie gyvenamojo namo, plane pažymÄto 1A1b, naujai pastatyto gyvenamojo priestato, plane pažymÄto 2a2p, kadastro duomenis nekilnojamojo turto kadastre kaip atskirÄ nekilnojamojo turto kadastro objektÄ bei įregistruoti nuosavybÄs teises į jį I.
J. vardu. Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e (b. l. 47-48) esanti žyma tvirtina, kad 1994 m. buvo atlikta gyvenamojo namo, plane pažymÄto 1A1b, rekonstrukcija, kurios įregistravimo pagrindas yra 1994 m. rugsÄjo 26 d. nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla ir 1994 m. spalio 27 d. statinio priÄmimo naudoti aktas. PareiÅ¡kÄjas nesutinka su Å¡ia žyma ir mano, kad 1994 m. buvo atlikta ne gyvenamojo namo rekonstrukcija, bet pastatytas naujas gyvenamasis priestatas - atskiras nekilnojamojo turto objektas.
Pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo (redakcija, galiojusi iki 2010 m. spalio 1 d.) 7 str. 1 d. nekilnojamieji daiktai formuojami šiais būdais:
1) suformuojant naujÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ ;
2) padalijant Nekilnojamojo turto registre įregistruotÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ Ä¯ atskirus nekilnojamuosius daiktus;
3) atidalijant Nekilnojamojo turto registre įregistruoto bendrosios nuosavybÄs teise valdomo nekilnojamojo daikto dalis ir jas suformuojant kaip atskirus nekilnojamuosius daiktus;
4) sujungiant kelis Nekilnojamojo turto registre įregistruotus nekilnojamuosius daiktus į vienÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ ;
5) atliekant nekilnojamojo daikto amalgamacijÄ . To paties straipsnio 3 d. nustatyta, kad statiniai formuojami Statybos įstatymo nustatyta tvarka.PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog jis statÄ ne naujÄ gyvenamÄ jį pastatÄ , o gyvenamojo namo priestatÄ , kuris, jo manymu, prilyginamas naujo pastato statybai. Prie skundo pateiktoje 1994 m. rugsÄjo 26 d. kadastrinių matavimų byloje esantis gyvenamojo namo patalpų aukÅ¡tų brÄžinys rodo priestato funkcinį ryšį (tiesioginis įÄjimas) su gyvenamuoju namu.
TeisÄjų kolegija konstatuoja, kad toks namo priestato pristatymas atitinka Statybos įstatyme (redakcija, galiojusi iki 2010 m. spalio 1 d.) pateikiamÄ statinio rekonstrukcijos sÄ vokÄ - statinio rekonstravimas - tai statybos rūšis, kai yra tikslas iÅ¡ esmÄs pertvarkyti esamÄ statinį, sukurti jo naujÄ kokybÄ: pastatyti naujus aukÅ¡tus (antstatus) ar nugriauti dalį esamų (nedidinant statinio užimto žemÄs ploto matmenų, iÅ¡skyrus Å¡ioje dalyje nurodytÄ priestato atvejį); pristatyti prie statinio (ar pastatyti tarp gretimų statinių) priestatÄ â pagalbinį statinį (pagal naudojimo paskirtį susijusį su statiniu, prie kurio jis pristatomas). 1994 m. spalio 27 d. statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktas tvirtina, kad priimtas tinkamu naudoti ne naujai pastatytas gyvenamasis namas, o gyvenamojo namo priestatas.Atsižvelgus į teisinį reglamentavimÄ ir iÅ¡analizavus dokumentus, kurių pagrindu buvo atlikta registracija, darytina iÅ¡vada, kad gyvenamasis priestatas nÄra suformuluotas atskiru nekilnojamojo turto kadastro objektu pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 7 str. nurodytus bÅ«dus.
Kiti pareiÅ¡kÄjo kartu su skundu pateikti dokumentai taip pat neleidžia daryti iÅ¡vados, kad I. J. suformulavo atskirÄ nekilnojamojo turto kadastro objektÄ . Vilniaus miesto Liaudies deputatų tarybos vykdomojo komiteto vyriausiosios ArchitektÅ«ros ir planavimo valdybos 1986 m. raÅ¡te Nr. 6-684/31 (b. l.
18) nurodyta, kad I. J. leidžiama statyti prie priklausanÄio gyvenamojo namo dalies mÅ«rinį priestatÄ (virÅ¡ statomo garažo) perplanuojant patalpas ir padidinant gyvenamojo namo gyvenamÄ jį plotÄ . IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo pateikto projekto taip pat galima konstatuoti, kad buvo statomas gyvenamojo namo priestatas, o ne atskiras gyvenamasis namas. Ä®vertinus byloje esanÄius raÅ¡ytinius įrodymus, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui nepateikÄ dokumentų, pagrindžianÄių, kad priestatas 2a2p yra suformuotas atskiru nekilnojamojo turto kadastro objektu kaip numato Nekilnojamojo turto kadastro 7 str.
Priestatas laikytinas gyvenamojo namo dalimi, o pats gyvenamasis namas rekonstruotu (pertvarkytu pristatant priestatÄ ). TodÄl gyvenamasis namas su priestatu laikytinas vienu nekilnojamojo turto objektu.PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad registro tvarkytojas neatsižvelgÄ Ä¯ tai, jog pareiÅ¡kÄjas savo lÄÅ¡omis įrengÄ minÄtas patalpas, o Nekilnojamojo turto registre naujai pastatytas priestatas įregistruotas kaip I. J. ir S. M. bendroji dalinÄ nuosavybÄ. IÅ¡ Nekilnojamojo turto registro centro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o matyti, kad Nekilnojamojo turto registre į pastatÄ - gyvenamÄ jį namÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini) 20, Vilniuje, įregistruotos bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs: 2/3 dalys I.
J., 1985 m. balandžio 30 d. mainų sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) 1994-10-27 statinio priÄmimo naudotis akto pagrindais, ir 1/3 dalis S. M., 1980 m. rugpjÅ«Äio 20 d. pirkimo-pardavimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 4.77 str. 1 d. numatyta, kad jei bendraturtis, turÄdamas kitų bendraturÄių sutikimÄ ir laikydamasis įstatymų nustatytų taisyklių, savo lÄÅ¡omis padidina bendrÄ jį daiktÄ ar jo vertÄ, tai Å¡io bendraturÄio reikalavimu jo dalis bendrojoje dalinÄje nuosavybÄje ir naudojimosi bendruoju daiktu tvarka turi bÅ«ti atitinkamai pakeiÄiamos.
Tai reiÅ¡kia, kad dalies pakeitimui ir Å¡io pakeitimo įregistravimui vieÅ¡ajame registre nepakanka padidinti daiktÄ vieno iÅ¡ bendraturÄių lÄÅ¡omis, bet ir bÅ«tina suderinta bendratuÄių valia, iÅ¡reikÅ¡ta įstatymų nustatyta forma. Pagal CK 4.75 str. 1 d. bendrosios dalinÄs nuosavybÄs objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendratuÄių sutarimu. Visi bendrosios dalinÄs nuosavybÄs dalyviai nuosavybÄs teisÄs dokumente turi patys aiÅ¡kiai iÅ¡reikÅ¡ti jiems priklausanÄias bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs dalis (CK 4.73 str. 1 d.).
Asmeniui, siekianÄiam pakeisti dalis bendrame turte, tenka pareiga kartu su praÅ¡ymu pateikti dokumentus, patvirtinanÄius, kad nuosavybÄs teisÄs bendrojoje dalinÄje nuosavybÄje pasikeitÄ. Nekilnojamojo turto registro įstatymo 20 str., reglamentuojanÄio bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs į nekilnojamÄ jį daiktÄ registravimÄ Nekilnojamojo turto registre, 1 d. nustatyta, kad registruojant bendrÄ jÄ dalinÄ nuosavybÄs teisÄ Ä¯ nekilnojamÄ jį daiktÄ , nekilnojamojo turto registre nurodomi visi bendraturÄiai ir jų nuosavybÄs teisÄs dalys.
Pagal Å¡io įstatymo 2 d. dokumente, kurio pagrindu nekilnojamojo turto registre registruojama bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄ Ä¯ nekilnojamÄ jį daiktÄ , turi bÅ«ti nurodyta, kokios to daikto dalys priklauso kiekvienam iÅ¡ bendratuÄių. Jeigu dokumente, kurio pagrindu praÅ¡oma atlikti registracijÄ , kiekvieno bendraturÄio bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs dalies konkretus dydis nenurodytas, nekilnojamojo turto registre registruojamos lygios bendraturÄių nuosavybÄs teisÄs dalys.Apibendrinant minÄtas teisÄs aktų nuostatas, darytina iÅ¡vada, kad asmeniui, siekianÄiam pakeisti dalis bendrame turte, tenka pareiga kartu su praÅ¡ymu pateikti dokumentus, patvirtinanÄius, kad nuosavybÄs teisÄs bendrojoje dalinÄje nuosavybÄje pasikeitÄ.
PareiÅ¡kÄjas registro tvarkytojui nepateikÄ dokumento, kuriame bÅ«tų nustatytos su bendraturÄiu suderintos nuosavybÄs dalys. TeisÄjų kolegija konstatuoja, kad neturÄdamas bendratuÄių susitarimo dÄl nuosavybÄs teisių pasikeitimo, registro tvarkytojas neturÄjo pagrindo pakeisti dalis bendrojoje dalinÄje nuosavybÄje. PareiÅ¡kÄjas taip pat teigÄ, kad Nekilnojamo turto registre neteisingai nurodyti gyvenamojo namo ir priestato aukÅ¡tai. IÅ¡analizavus byloje esanÄius raÅ¡ytinius įrodymus, darytina iÅ¡vada, kad Å¡is argumentas nÄra pagrįstas.
Kadangi gyvenamojo namo priestatas yra sudÄtinÄ gyvenamojo namo dalis, nurodomas viso namo, o ne priestato aukÅ¡tų skaiÄius. IÅ¡ byloje esanÄių brÄžinių matyti, kad atlikus rekonstrukcijÄ gyvenamojo namo aukÅ¡tų skaiÄius nepasikeitÄ, buvo pastatytas tik dviejų aukÅ¡tų priestatas. I. J. skunde nurodÄ, kad registre yra netinkamai įregistruota priestato sienų statybinÄ medžiaga bei nÄra įregistruotas rÅ«sys. Byloje esantis VÄ® Registrų centro 2010 m. birželio 11 d. raÅ¡tas Nr. (1.1.4)S-2616 tvirtina, kad pareiÅ¡kÄjo skundas dÄl Å¡ių reikalavimų buvo iÅ¡nagrinÄtas ir priimtas sprendimas, kurio pareiÅ¡kÄjas neskundÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka.
Taigi laikoma, kad praÅ¡ymas Å¡ioje dalyje buvo iÅ¡nagrinÄtas, o priimtas sprendimas yra įsiteisÄjÄs, todÄl nÄra pagrindo jo dar kartÄ nagrinÄti. Atsakovo atstovo ir treÄiojo suinteresuoto asmens argumentai, kad pareiÅ¡kÄjas, paduodamas skundÄ teismui buvo praleidÄs jo padavimo terminÄ nÄra pagrįsti. Skundžiamas VÄ® Registrų centro centrinio registratoriaus ginÄų nagrinÄjimo komisijos sprendimas buvo priimtas 2010 m. gruodžio 28 d. Å is sprendimas I. J. įteiktas 2010 m. sausio 13 d (b. l. 7).
SkundÄ teismui pareiÅ¡kÄjas paÅ¡tu iÅ¡siuntÄ 2011 m. sausio 27 d. (b. l. 30), t. y. nepraleidÄs įstatyme nustatyto skundo padavimo termino. Kadangi skundas atitiko ne visus Administracinių bylų teisenos įstatymo skundui keliamus reikalavimus, teismas 2011 m. vasario 2 d. nutartimi (b. l.
31) nustatÄ terminÄ trÅ«kumams paÅ¡alinti. PareiÅ¡kÄjas Å¡iuos trÅ«kumus paÅ¡alino 2011 m. vasario 9 d. patikslintame skunde, kurį teismui paÅ¡tu iÅ¡siuntÄ 2011 m. vasario 10 d. Objektyviai ir visapusiÅ¡kai iÅ¡tyrusi byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų visetÄ , teisÄjų kolegija konstatuoja, kad vertinti bylos aplinkybes kitaip, nei jas vertino VÄ® Registrų centro Vilniaus filialas ir VÄ® Registrų centro centrinio registratoriaus ginÄų nagrinÄjimo komisija nÄra nei faktinio, nei teisinio pagrindo. 2010 m. balandžio 12 d.
Nekilnojamojo daikto - gyvenamojo namo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄio (duomenys neskelbtini), Vilniuje pakeitimai atitinka pareiÅ¡kÄjo pateiktus dokumentus, kurių pagrindu jie buvo pakeisti. Teritorinio ir Centrinio registratoriaus priimti sprendimai iÅ¡ esmÄs yra teisÄti ir pagrįsti. NÄra juridinio pagrindo juos naikinti pareiÅ¡kÄjo skunde ir teisminio nagrinÄjimo metu iÅ¡dÄstytais argumentais, o taip pat įpareigoti ValstybÄs įmonÄ Registrų centrÄ atlikti tinkamÄ gyvenamojo namo ir priestato, esanÄių (duomenys neskelbtini), Vilniuje, registracijÄ .
I. J. skundas atmestinas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 str. 1 d. 1 p.). Kadangi pripažintina, jog pareiÅ¡kÄjo skunde iÅ¡kelti reikalavimai yra nepagrįsti, nÄra pagrindo priteisti jam patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 88 str. 1 d. 1 p., 127 str. 1 d., teisÄjų kolegija n u s p r e n d Ä :                                 pareiÅ¡kÄjo I. J. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                                                                                         RÅ«ta MiliuvienÄ                                                                                                                                                 Ernestas Spruogis                                                                                                                                                Rosita PatackienÄ