b72f4669-467c-40df-9ec6-ef6672fd24e1 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedGinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄ VšĮ âKretingos maistasâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovei PlungÄs âRytoâ pagrindinei mokyklai, praÅ¡ydama pripažinti, kad vieÅ¡ojo pirkimo âPlungÄs âRytoâ pagrindinÄs mokyklos mokinių (vaikų) nemokamo maitinimo paslaugų pirkimasâ, pirkimo Nr. 354788 (toliau â ir Pirkimas) sÄ lygų visuma neužtikrina sÄ Å¾iningos tiekÄjų konkurencijos (Pirkimo sÄ lygų 78, 80 punktai, Pirkimo sÄ lygų 2 priedo âPasiÅ«lymasâ 2 lentelÄ); pripažinti neteisÄta Pirkimo sÄ lygų 76 punkte keliamÄ sÄ lygÄ ; pripažinti neteisÄtu pasiÅ«lymo formoje numatytÄ reikalavimÄ nurodyti âadministravimo iÅ¡laidųâ įkainį; nutraukti Pirkimo procedÅ«ras; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.IeÅ¡kinio reikalavimų užtikrinimui ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdyti PirkimÄ ir uždrausti atsakovei sudaryti Pirkimo sutartį iki bus priimtas ir įsiteisÄs teismo sprendimas byloje.
Legislator headnote
AI generatedb72f4669-467c-40df-9ec6-ef6672fd24e1 · Lietuvos apeliacinis teismas: ApeliacinÄs instancijos teismas patikrina apskųstosios teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ pagal atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis. AbsoliuÄių skundžiamos teismo nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329, 338 straipsniai). DÄl naujų įrodymų ir raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų priÄmimoCPK 314 straipsnyje numatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau.
Full text
CivilinÄ byla Nr. e2-458-236/2018Teisminio proceso Nr. 2-57-3-00800-2017-0Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.11.4.5; 3.1.18.3.(S)LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. vasario 8 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Kazys KailiÅ«nas, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs vieÅ¡osios įstaigos âKretingos maistasâ atskirÄ jį skundÄ dÄl KlaipÄdos apygardos teismo 2017 m. gruodžio 15 d. nutarties civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs vieÅ¡osios įstaigos âKretingos maistasâ ieÅ¡kinį atsakovei PlungÄs âRytoâ pagrindinei mokyklai dÄl vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygų pripažinimo neteisÄtomis, jų panaikinimo ir vieÅ¡ojo pirkimo nutraukimo, n u s t a t Ä :
GinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄ VšĮ âKretingos maistasâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovei PlungÄs âRytoâ pagrindinei mokyklai, praÅ¡ydama pripažinti, kad vieÅ¡ojo pirkimo âPlungÄs âRytoâ pagrindinÄs mokyklos mokinių (vaikų) nemokamo maitinimo paslaugų pirkimasâ, pirkimo Nr. 354788 (toliau â ir Pirkimas) sÄ lygų visuma neužtikrina sÄ Å¾iningos tiekÄjų konkurencijos (Pirkimo sÄ lygų 78, 80 punktai, Pirkimo sÄ lygų 2 priedo âPasiÅ«lymasâ 2 lentelÄ); pripažinti neteisÄta Pirkimo sÄ lygų 76 punkte keliamÄ sÄ lygÄ ; pripažinti neteisÄtu pasiÅ«lymo formoje numatytÄ reikalavimÄ nurodyti âadministravimo iÅ¡laidųâ įkainį; nutraukti Pirkimo procedÅ«ras; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.IeÅ¡kinio reikalavimų užtikrinimui ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdyti PirkimÄ ir uždrausti atsakovei sudaryti Pirkimo sutartį iki bus priimtas ir įsiteisÄs teismo sprendimas byloje.
NurodÄ, kad ieÅ¡kinys yra preliminariai pagrįstas, o laikinųjų apsaugos priemonių taikymas nagrinÄjamu atveju atitiktų vieÅ¡Ä jį interesÄ , kadangi neegzistuoja aplinkybÄs, reikalaujanÄios itin sparÄiai užbaigti Pirkimo procedÅ«ras. Net ir esant poreikiui itin skubiai įsigyti Pirkimo objektÄ , jis gali bÅ«ti įgyvendintas bylos nagrinÄjimo laikotarpiui sudarant laikinÄ sutartį su tiekÄju. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ KlaipÄdos apygardos teismas 2017 m. gruodžio 15 d. nutartimi ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ atmetÄ.
Teismas nustatÄ, kad atsakovÄ reaguoja į ieÅ¡kovÄs pateiktas pretenzijas, jas nagrinÄja, taip pat patikslino keletÄ Pirkimo sÄ lygų. TaÄiau ieÅ¡kovÄ nÄra pateikusi pasiÅ«lymo Pirkime, jos galimybÄ atlikti Pirkimo objekto paslaugas visa apimtimi ir atitikti perkanÄiosios organizacijos reikalaujamas sÄ lygas nÄra įvertinta, todÄl Å¡ioje bylos nagrinÄjimo stadijoje, nesant duomenų apie neteisÄtus perkanÄiosios organizacijos Pirkimo procedÅ«rų vykdymo veiksmus, neteisÄtÄ Pirkimo sutarties sudarymÄ , teismo vertinimu, pirmiausia turi bÅ«ti užtikrintas operatyvus maitinimo paslaugų pirkimas PlungÄs âRytoâ pagrindinei mokyklai.Teismas pažymÄjo, kad ieÅ¡kovÄ savo privatų interesÄ Pirkime galÄtų apginti pasinaudodama kitu teisių gynimo bÅ«du, pavyzdžiui reikalaudama atlyginti galimai padarytÄ Å¾alÄ , kuriÄ sukÄlÄ pažeidimai Pirkime, jei tokie pažeidimai, teismui iÅ¡nagrinÄjus bylÄ , bÅ«tų nustatyti.KonstatavÄs Pirkimo objekto reikÅ¡mingumÄ tokiai visuomenÄs daliai, kaip mokiniai (vaikai), jų nemokamo maitinimo paslaugų pirkimÄ (pirkimas vykdomos mokslo metais) ir įvertinus tai, jog laikinųjų apsaugos priemonių taikymu iÅ¡ esmÄs siekiama užtikrinti privatų ieÅ¡kovÄs interesÄ ginÄyti šį PirkimÄ , teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , jog byloje vyrauja vieÅ¡asis interesas, todÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymas pažeistų Å¡alių lygiateisiÅ¡kumÄ ir interesų pusiausvyrÄ , bÅ«tų neefektyvus ir neproporcingas.
Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai IeÅ¡kovÄ VšĮ âKretingos maistasâ atskiruoju skundu praÅ¡o KlaipÄdos apygardos teismo 2017 m. gruodžio 15 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â taikyti byloje ieÅ¡kovÄs praÅ¡omas laikinÄ sias apsaugos priemones. Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:GinÄyti Pirkimo sÄ lygas gali visi Pirkimu suinteresuoti tiekÄjai, o tiekÄjų suinteresuotumas nepriklauso iÅ¡imtinai nuo aplinkybÄs ar jis yra pateikÄs pasiÅ«lymÄ Pirkime.
Nepaisant to, ieÅ¡kovÄ jau pateikÄ pasiÅ«lymÄ Pirkime. AplinkybÄ, jog atsakovÄ patikslino dalį Pirkimo sÄ lygų, savaime nereiÅ¡kia, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymas nÄra tikslingas. Dalis ginÄijamų sÄ lygų atsakovÄs visgi nebuvo patikslintos / pakeistos, todÄl ieÅ¡kovÄ ir pateikÄ teismui ieÅ¡kinį. IeÅ¡kovÄs interesų apsauga teikiant ieÅ¡kinį dÄl žalos atlyginimo nÄra lygiavertÄ ieÅ¡kinio patenkinimui bei iÅ¡ esmÄs nÄra įmanoma, kadangi ji ginÄija Pirkimo sÄ lygas, o ne perkanÄiosios organizacijos sprendimus atmesti jos pasiÅ«lymÄ .
Sustabdžius Pirkimo procedÅ«ras iki bus priimtas galutinis teismo sprendimas, vieÅ¡asis interesas gali bÅ«ti apsaugotas sudarant laikinÄ maitinimo paslaugų sutartį.IeÅ¡kovÄs pateiktas ieÅ¡kinys laikytinas preliminariai pagrįstu. O nepritaikius laikinųjų apsaugos priemonių, taÄiau teismui priÄmus ieÅ¡kovei palankų sprendimÄ kiltų reali grÄsmÄ ieÅ¡kinio reikalavimų tenkinimui. Tuo tarpu atsakovei jokia žala dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo nebÅ«tų padaryta.AtsakovÄ PlungÄs âRytoâ pagrindinÄ mokykla atsiliepime su pateiktu atskiruoju skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti, o skundžiamÄ nutartį palikti nepakeistÄ .
Nurodo Å¡iuos pagrindinius nesutikimo su atskiruoju skundu argumentus:IeÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys nelaikytinas preliminariai pagrįstu. PrieÅ¡ingai, jis turi esminių trÅ«kumų, dÄl kurių negali bÅ«ti nagrinÄjamas. Pavyzdžiui, ieÅ¡kinio reikalavimas pripažinti, kad Pirkimo sÄ lygų visuma neužtikrina sÄ Å¾iningos tiekÄjų konkurencijos, nÄra konkretus ir pakankamai aiÅ¡kus, todÄl negalÄtų bÅ«ti tenkinamas, o praÅ¡ymas pripažinti neteisÄtu pasiÅ«lymo formoje numatytÄ reikalavimÄ nurodyti administravimo iÅ¡laidų įkainį dubliuoja prieÅ¡ tai minÄtÄ reikalavimÄ .
Dalis ieÅ¡kinyje ginÄijamų sÄ lygų nebuvo ginÄijamos pateiktose pretenzijose, o dalis argumentų nurodyti neturint pakankamai informacijos apie PirkimÄ . Nemokamo maitinimo mokiniams teikimas neabejotinai laikytinas vieÅ¡uoju interesu. Pirkimas apima Å¡eÅ¡ias mokyklas, todÄl sutiktina su pirmosios instancijos teismo nutartyje padaryta iÅ¡vada, kad Å¡iuo konkreÄiu atveju turi bÅ«ti ginamas interesas užtikrinti nepertraukiamÄ paslaugų teikimÄ .Teismask o n s t a t u o j a : ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių teismo nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis).
ApeliacinÄs instancijos teismas patikrina apskųstosios teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ pagal atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis. AbsoliuÄių skundžiamos teismo nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329, 338 straipsniai). DÄl naujų įrodymų ir raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų priÄmimoCPK 314 straipsnyje numatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau.
IeÅ¡kovÄ VšĮ âKretingos maistasâ kartu su atskiruoju skundu pateikÄ apeliacinÄs instancijos teismui naujÄ Ä¯rodymÄ â audito sekos iÅ¡raÅ¡Ä , kuriuo grindžia skunde nurodytÄ aplinkybÄ, jog Å¡iuo metu yra pateikusi pasiÅ«lymÄ Pirkime. Taip pat su 2018 m. sausio 16 d. paaiÅ¡kinimais ir praÅ¡ymu ji pateikÄ teismui įrodymus â 2017 m. gruodžio 28 d. papildomÄ susitarimÄ prie 2014 m. gruodžio 23 PlungÄs rajono bendrojo ugdymo mokyklų mokinių nemokamo maitinimo paslaugų vieÅ¡ojo pirkimo sutarties Nr. BT6-01-441, pakartotinį praÅ¡ymÄ pirmosios instancijos teismu dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, KlaipÄdos apygardos teismo 2018 m. sausio 12 d. nutartį, kuria atsisakyta taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, praneÅ¡imÄ dÄl pasiÅ«lymų eilÄs sudarymo ir laimÄtojo iÅ¡rinkimo.
Å iais įrodymais ji siekia paneigti aplinkybÄ, kad egzistuoja neatidÄliotina bÅ«tinybÄ iÅ¡rinkti pirkimo laimÄtojÄ ir sudaryti su juo galutinÄ sutartį, kadangi paslaugos laikinai yra teikiamos.Atsiliepdama į ieÅ¡kovÄs atskirÄ jį skundÄ atsakovÄ taip pat pateikÄ teismui naujus įrodymus â J. G. konfidencialumo pasižadÄjimÄ , Ä. K. konfidencialumo pasižadÄjimÄ , PlungÄs rajono savivaldybÄs tarybos 2014 m. spalio 30 d. sprendimÄ ir 2017 m. lapkriÄio 10 d. įsakymÄ Nr. D-966, PlungÄs rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2017 m. liepos 7 d. ir 2017 m. spalio 19 d.
įsakymus, VšĮ âKretingos maistasâ ir UAB âGrÅ«stÄâ pasiÅ«lymus, 2017 m. gruodžio 28 d. papildomÄ susitarimÄ prie 2014 m. gruodžio 23 d. PlungÄs rajono bendrojo ugdymo mokyklų mokinių nemokamo maitinimo paslaugų vieÅ¡ojo pirkimo sutarties Nr. BT6-01-441 ir komisijos 2012 m. gruodžio 21 d. posÄdžio protokolÄ . Ä®vertinÄs minÄtų įrodymų sÄ sajas su Å¡ioje byloje nagrinÄjamu laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimu bei aplinkybÄ, kad didžioji Å¡ių įrodymų dalis yra pateikta bylÄ nagrinÄjanÄiam pirmosios instancijos teismui ir apeliacinÄs instancijos teismas gali su jai susipažinti tokiu bÅ«du, teismas į bylÄ priima tik 2017 m. gruodžio 28 d. papildomÄ susitarimÄ dÄl paslaugų sutarties pratÄsimo (CPK 180 str., 314 str.).
Visus kitus įrodymus priimti atsisakoma. DÄl laikinųjų apsaugos priemoniųLaikinosios apsaugos priemonÄs dalyvaujanÄių byloje ar kitų suinteresuotų asmenų praÅ¡ymu gali bÅ«ti taikomos, jeigu Å¡ie asmenys tikÄtinai pagrindžia savo ieÅ¡kinio reikalavimÄ ir nesiÄmus Å¡ių priemonių teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas (CPK 144 str. 1 d.). Viešųjų pirkimų bylose teismas motyvuota nutartimi gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â vieÅ¡ojo pirkimo konkurso procedÅ«rų sustabdymÄ arba įpareigojimÄ perkanÄiajai organizacijai nesudaryti vieÅ¡ojo pirkimo sutarties (CPK 4237 str. 2 d. 1 p., 2 p.), vadovaudamasis ekonomiÅ¡kumo, efektyvumo ir proporcingumo principais bei vieÅ¡uoju interesu (CPK 4237 str. 1 d.).
Atitinkamai, teismas gali netaikyti laikinųjų apsaugos priemonių, jeigu jų neigiamos pasekmÄs galÄtų virÅ¡yti jų teikiamÄ naudÄ (CPK 4237 str. 1 d.). Bylos duomenimis nustatyta, kad atsakovÄ PlungÄs âRytoâ pagrindinÄ mokykla vykdo vieÅ¡Ä jį pirkimÄ âPlungÄs âRytoâ pagrindinÄs mokyklos mokinių (vaikų) nemokamo maitinimo paslaugų pirkimasâ, pirkimo Nr. 354788. Paslaugos perkamos Å¡eÅ¡ioms PlungÄs rajono Å¡vietimo įstaigoms (Pirkimo sÄ lygų 11 p.).
Pirkimo sutartis bus sudaroma trijų metų laikotarpiui (Preliminarios pirkimo sutarties 33 p.). IeÅ¡kovÄ, nesutikdama su perkanÄiosios organizacijos paskelbtomis Pirkimo sÄ lygomis, teikÄ atsakovei pretenzijas. Ä® dalį jų atsakovÄ atsižvelgÄ ir patikslino Pirkimo sÄ lygas, taÄiau kitoje dalyje pretenzijas atmetÄ. IeÅ¡kovÄ pateikÄ teismui ieÅ¡kinį, kuriame taip pat praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdyti PirkimÄ ir uždrausti atsakovei sudaryti Pirkimo sutartį iki bus priimtas ir įsiteisÄs teismo sprendimas byloje.
Teismas praÅ¡ymo netenkino, todÄl ji pateikÄ atskirÄ jį skundÄ . Skundžiamoje nutartyje pirmosios instancijos teismas konstatavo ieÅ¡kinį esant preliminariai pagrįstu, taÄiau atmetÄ ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ dÄl to, kad sprendÄ vieÅ¡Ä jį interesÄ Pirkimo objektu Å¡iuo atveju esant svarbesniu nei vieÅ¡Ä jį interesÄ užtikrinti tiekÄjų sÄ Å¾iningÄ varžymÄ si. ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs atskirojo skundo argumentus, tokiam pirmosios instancijos teismo sprendimui pritaria.Teismas viešųjų pirkimų bylose, vertindamas antrÄ jÄ laikinųjų apsaugos priemonių taikymo sÄ lygÄ â ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymo negalimumÄ ar pasunkÄjimÄ , be kita ko turi vadovautis ekonomiÅ¡kumo, efektyvumo ir proporcingumo principais ir vieÅ¡uoju interesu (CPK 4237 str. 1 d.).
Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas ne kartÄ akcentavo, kad vieÅ¡asis interesas apima tiek visuomenÄs interesÄ tam tikru pirkimo objektu (preke, paslauga, darbų rezultatu) ir jo teikiama nauda, tiek ir visuomenÄs interesÄ užtikrinti konkurso dalyvių sÄ Å¾iningÄ varžymÄ si (pvz. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2016 m. kovo 30 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-175-415/2016; 2011 m. balandžio 5 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-155/2011). Konkuruojant kelioms teisinÄms vertybÄms, prioritetiÅ¡kai turi bÅ«ti ginama ta vertybÄ, kurios neapgynus atsirastų didesnÄ Å¾ala (Lietuvos apeliacinio teismo 2014 m. lapkriÄio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-2083/2014).
Vadinasi, kiekvienu atveju bylÄ nagrinÄjantis teismas turi sprÄsti, kurio vieÅ¡ojo intereso aspekto neužtikrinimas padarytų didesnÄs žalos â (kuo skubesnis) konkreÄių prekių ar/ir paslaugų, reikalingų visuomenei, įsigijimas ar konkretaus privataus asmens interesų užtikrinimas lygiomis galimybÄmis dalyvauti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«rose bei visuomenÄs poreikis racionaliai ir skaidriai panaudoti biudžeto lÄÅ¡as (Lietuvos apeliacinio teismo 2014 m. spalio 31 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-1907/2014).Kaip jau minÄta, atsakovÄs perkamos paslaugos skirtos net Å¡eÅ¡ioms PlungÄs rajono Å¡vietimo įstaigoms.
Pirkimo objektas â mokinių nemokamo maitinimo paslaugos. IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad iki Å¡iol aptariamose Å¡vietimo įstaigose nemokamo mokinių maitinimo paslaugas teikÄ ieÅ¡kovÄ, pagal jos ir PlungÄs rajono savivaldybÄs administracijos 2014 m. gruodžio 23 d. pasiraÅ¡ytÄ vieÅ¡ojo pirkimo sutartį Nr. BT6-01-411. MinÄtos sutarties terminas atskirojo skundo nagrinÄjimo metu jau yra pasibaigÄs, todÄl pagrįsta teigti, kad vieÅ¡asis interesas mokiniams laiku bei tinkamai gauti nemokamo maitinimo paslaugas yra pažeidžiamas.
Å ios aplinkybÄs nepanaikina ir apeliantÄs pateiktas naujas įrodymas apie sudarytÄ papildomÄ susitarimÄ dÄl paslaugų teikimo. Kaip matyti iÅ¡ papildomo susitarimo 1 punkto, jis galioja tik iki 2018 m. kovo 30 d., tuo tarpu nutarties dÄl atskirojo skundo paskelbimo dienÄ byla pirmosios instancijos teisme dar net nÄra paskirta nagrinÄti teismo posÄdyje, vyksta pasiruoÅ¡imas bylos nagrinÄjimui. TodÄl akivaizdu, jog egzistuojant galimybei apskųsti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ , įsiteisÄjusio sprendimo byloje iki 2018 m. kovo 30 d. gali ir nebÅ«ti.
Žinoma, egzistuoja galimybÄ pasiraÅ¡yti ir dar vienÄ susitarimÄ dÄl paslaugų pratÄsimo, taÄiau tokia perkanÄiosios organizacijos praktika nebÅ«tų laikoma pagrįsta, kadangi viešųjų pirkimų bÅ«du įsigyjamoms prekÄms, paslaugoms ar darbams skirtos lÄÅ¡os turi bÅ«ti naudojamos racionaliai (VPÄ® 17 str. 2 d. 1 p.). DÄl Å¡ių priežasÄių laikytina pagrįsta pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad Å¡iuo konkreÄiu atveju byloje gintinas visuomenÄs interesas Pirkimo objektu.
Atskirajame skunde ieÅ¡kovÄ taip pat kvestionuoja skundžiamoje nutartyje teismo nurodytas aplinkybes, jog ieÅ¡kovÄ net nÄra pateikusi pasiÅ«lymo Pirkime, o atsakovÄ su ja bendradarbiauja, reaguoja į pateiktas pretenzijas. Nors sutiktina su ieÅ¡kovÄs argumentu, kad norint pateikti ieÅ¡kinį teismui dÄl vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygų ginÄijimo, nÄra bÅ«tina bÅ«ti tiekÄju, pateikusiu jame pasiÅ«lymÄ , o perkanÄiosios organizacijos reagavimas į pretenzijas nepanaikina grÄsmÄs teismo sprendimo realiam įvykdymui, pažymÄtina, kad Å¡ios aplinkybÄs nebuvo esminÄs sprendžiant klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo.
Teismas nustatÄ saugotinÄ vieÅ¡Ä jį interesÄ ir dÄl Å¡ios priežasties nutarÄ laikinųjų apsaugos priemonių netaikyti. Pritartina ieÅ¡kovÄs argumentui, kad galimybÄ pateikti ieÅ¡kinį dÄl žalos atlyginimo nelaikytina lygiaverte priemone Å¡io ieÅ¡kinio reikalavimų realiam patenkinimui, taÄiau tai Å¡iuo atveju taip pat neturi esminÄs reikÅ¡mÄs nagrinÄjamo klausimo iÅ¡sprendimui. Jokios reikÅ¡mÄs nagrinÄjimo klausimo iÅ¡sprendimui taip pat neturi ir atsakovÄs atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ nurodyta visa eilÄ argumentų, susijusių su ieÅ¡kinio preliminariu nepagrįstumu.
PažymÄtina, jog laikinųjų apsaugos priemonių taikymo stadijoje ieÅ¡kovÄ neprivalo įrodyti, o teismas â iÅ¡ esmÄs įvertinti â ieÅ¡kinio pagrįstumo, kadangi reikalavimų pagrįstumas nustatomas tik iÅ¡nagrinÄjus bylÄ iÅ¡ esmÄs. AtsakovÄs nurodytos aplinkybÄs dÄl negalÄjimo ginÄyti Pirkimo sÄ lygas įvairiais pagrindais bus iÅ¡nagrinÄtos ir dÄl jų pasisakyta pirmosios instancijos teismui priÄmus sprendimÄ , taÄiau jos nÄra vertinamos sprendžiant tarpinį procesinį laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ .
Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių, kurios bÅ«tų pagrindu skundžiamÄ nutartį panaikinti, apeliantÄ nenurodÄ ir teismas nenustatÄ. Pirmosios instancijos teismas priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutartį, todÄl ji paliekama nepakeista (CPK 320, 338 str.). Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a :
KlaipÄdos apygardos teismo 2017 m. gruodžio 15 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄjas                          Kazys KailiÅ«nas