b6c33dd3-4fb5-4efd-84e1-d1dbca739bcd · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinio teisÄs pažeidimo byla Nr         Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. ATP-148-462/2014(Proceso Nr. 4-24-3-00919-2013-8)                                                             Procesinio sprendimo kategorijos: 42.; 42.5.; 79.1.(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2014 m. vasario 26 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Remigijus PreikÅ¡aitis, raÅ¡ytinio proceso tvarka nagrinÄdamas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento direktoriaus apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismo 2013-12-18 nutarimo, n u s t a t Ä:
Legislator headnote
AI generatedb6c33dd3-4fb5-4efd-84e1-d1dbca739bcd · KlaipÄdos apygardos teismas: Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. nustatyta administracinÄ atsakomybÄ už Privalomojo nurodymo neįvykdymÄ . Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«no duotame privalomajame nurodyme nustatytų reikalavimų neįvykdymas laiku â užtraukia baudÄ pilieÄiams nuo penkių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio litų (ATPK 5114 str. 1 d.).Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 2 d. numatyta, kad aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«no pakartotinai duotame privalomajame nurodyme nustatytų reikalavimų neįvykdymas laiku â užtraukia baudÄ pilieÄiams nuo vieno tÅ«kstanÄio iki dviejų tÅ«kstanÄių litų.
Full text
Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr         Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. ATP-148-462/2014(Proceso Nr. 4-24-3-00919-2013-8)                                                             Procesinio sprendimo kategorijos: 42.; 42.5.; 79.1.(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2014 m. vasario 26 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Remigijus PreikÅ¡aitis, raÅ¡ytinio proceso tvarka nagrinÄdamas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento direktoriaus apeliacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismo 2013-12-18 nutarimo, n u s t a t Ä:
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento KlaipÄdos rajono agentÅ«ros inspektorius 2013-10-22 suraÅ¡Ä administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ P. N. už tai, kad jam, P. N. 2013-05-30 buvo duotas privalomas nurodymas Nr. (10)-LT2-20 iki 2013-08-12 perduoti atliekas (statybines, plastiko, miÅ¡rios komunalines atliekas), esanÄias jam priklausanÄiame žemÄs sklype, esanÄiame Kvietinių k., KlaipÄdos r., atliekų tvarkytojams. 2013-10-03 buvo atliktas patikrinimas ir nustatyta, jog P. N. privalomojo nurodymo Nr. (10)-LT2-20 neįvykdÄ, tokiu bÅ«du pažeidÄ Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 9 straipsnį, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo 24 straipsnį, 54 straipsnio 2 dalį ir padarÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 straipsnio 2 dalyje.KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismas 2013-12-18 nutarimu administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ P. N. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 2 d. nutraukÄ.KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismas konstatavo, kad byloje nÄra jokių duomenų apie tai, kad P. N. ignoravo institucijos privalomÄ nurodymÄ iki nurodytos datos iÅ¡vežti atliekas.Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento direktorius apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismo 2013-12-18 nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje â pripažinti P. N. kaltu padarius administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 2 d. ir paskirti jam administracinÄ nuobaudÄ â 2 000 Lt (dviejų tÅ«kstanÄių litų) dydžio baudÄ .Apeliaciniame skunde nurodoma, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau â Departamentas) KlaipÄdos rajono agentÅ«ros vyresnysis valstybinis aplinkos apsaugos inspektorius K.
Å . 2013-05-30, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo 18 str. 1 p., suraÅ¡Ä privalomÄ jį nurodymÄ Nr. (10)-LT2-20, nurodant P. N. iÅ¡ jam priklausanÄios teritorijos surinkti ir perduoti atliekas atliekų tvarkytojams bei pridavus atliekas pateikti atliekų perdavimÄ patvirtinanÄius dokumentus. Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas buvo 2013-08-12. PažymÄtina, kad privalomasis nurodymas skųstas nebuvo. 2013-09-11 ir 2013-10-03 atlikus patikrinimus nustatyta, kad privalomasis nurodymas Nr. (10)-LT2-20 neįvykdytas, dÄl ko 2013-10-22 P. N. buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas, kadangi buvo pažeisti Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 9 straipsnis, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo 24 straipsnis, 54 straipsnio 2 dalis.
AtsakomybÄ už tai numatyta Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 51l4 straipsnio 2 dalyje.Pirmosios instancijos teismas skundžiamame nutarime nurodÄ, âÅ¡iuo atveju iÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, kad P. N. 2013-05-30 buvo duotas privalomas nurodymas Nr. (10)-LT2-20 iki 2013-08-12 perduoti atliekas (statybines, plastiko, miÅ¡rios komunalines atliekas), esanÄias jam priklausanÄiame žemÄs sklype, esanÄiame Kvietinių k., KlaipÄdos r., atliekų tvarkytojams, kÄ administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo ir padarÄ - iki 2013-08-12 atliekas per kelis kartus pridavÄ UAB âKlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centrasâ.
Su tokia teismo padaryta iÅ¡vada apeliantas nesutinka dÄl toliau iÅ¡vardintų priežasÄių. Atkreiptinas dÄmesys, kad P. N. privalomuoju nurodymu buvo įpareigotas, ne tik surinkti ir perduoti atliekas atliekų tvarkytojams, bet ir pateikti atliekų perdavimÄ patvirtinanÄius dokumentus. Atliekų perdavimo dokumentai praÅ¡omi tam, kad bÅ«tų užkirstas kelias aplinkos terÅ¡imui (t. y. tam, kad atliekos nebÅ«tų paÅ¡alinamos aplinkai pavojingu bÅ«du: iÅ¡pilant ar užkasant tam neskirtoje vietoje).
AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas P. N. 2013-10-22 suraÅ¡ant ATP protokolÄ pristatÄ tik statybinių atliekų (atliekos kodas 170904) perdavimÄ patvirtinanÄius dokumentus, kuriuos privalÄjo pateikti iki 2013-08-12. TaÄiau, privalomajame nurodyme nurodytos kitos atliekos: Å¡iferio, padangų, plastiko, miÅ¡rios komunalinÄs ir kt., nebuvo tinkamai surinktos, o P. N. nepateikÄ jų perdavimÄ atliekų tvarkytojui patvirtinanÄių dokumentų. Apeliacinis skundas toliau grindžiamas tuo, kad apylinkÄs teismas skundžiamame nutarime taip pat nurodÄ, kad Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 straipsnio 2 dalyje nurodyto administracinio teisÄs pažeidimo padarymo faktas nÄra įrodytas.
Apeliantas nesutinka, su tokia teismo pozicija, kadangi administracinio teisÄs pažeidimo faktas yra įrodytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolu, nuotraukomis, patikrinimo aktais ir kitais ATP byloje esanÄiais įrodymais. Å iuo atveju nÄra jokio pagrindo administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ nutraukti. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 256 str. 3 d., pirmosios instancijos teismui, nagrinÄjanÄiam administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , yra numatyta pareiga rinkti įrodymus, siekiant visapusiÅ¡kai, iÅ¡samiai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinti bylos aplinkybes.
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2008 m. gegužÄs 28 d. nutarime taip pat yra konstatavÄs, jog administracinių teisÄs pažeidimų bylų teisenoje teismas negali bÅ«ti suprantamas kaip âpasyvusâ bylų proceso stebÄtojas, o teisingumo vykdymas negali priklausyti tik nuo to, kokia medžiaga teismui yra pateikta.PažymÄtina, kad apylinkÄs teismas skundžiamame nutarime vertino ne 2013-05-30 P. N. duotÄ privalomÄ jį nurodymÄ Nr. (10)-LT2-20, dÄl kurio neįvykdymo suraÅ¡ytas ATP protokolas, o 2013-05-30 privalomÄ jį nurodymÄ Nr. (10)-LT5-46, kurio nÄra nei administracinio teisÄs pažeidimo byloje, nei toks privalomasis nurodymas apskritai yra duotas.
Be to, apylinkÄs teismas nutarimo pirmame puslapyje nurodo, kad Departamento KlaipÄdos rajono agentÅ«ros inspektorius protokolÄ suraÅ¡Ä 2013-05-03, taÄiau, protokolas buvo suraÅ¡ytas 2013-10-22 PažymÄtina, kad be materialinÄs ir procesinÄs teisÄs normų pažeidimų, skundžiamame nutarime yra daug loginių ir faktinių klaidų, kurios nutarimo tekstÄ daro sunkiai suprantamu ir nekorektiÅ¡ku. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamo P. N. atsakomybÄ sunkinanÄia aplinkybe turi bÅ«ti pripažinta Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 32 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodyta aplinkybÄ, t. y. tai, kad asmuo pakartotinai per metus padarÄ tokios pat rūšies teisÄs pažeidimÄ (KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismui yra pateikta 2013-10-22 pažyma apie P. N. padarytÄ ATP pažeidimÄ ).
AtsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių nenustatyta. Apeliacinis skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 30211 straipsnyje nustatytos bylos dÄl apeliacinio skundo administracinio teisÄs pažeidimo byloje nagrinÄjimo ribos apygardos teisme. Apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo administracinio teisÄs pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ATPK 30211 str. 1 d.). Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso VII skirsnyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už Administracinius teisÄs pažeidimus aplinkos apsaugos, gamtos iÅ¡teklių naudojimo, gamtos, istorijos ir kultÅ«ros paminklų apsaugos srityje.
Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. nustatyta administracinÄ atsakomybÄ už Privalomojo nurodymo neįvykdymÄ . Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«no duotame privalomajame nurodyme nustatytų reikalavimų neįvykdymas laiku â užtraukia baudÄ pilieÄiams nuo penkių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio litų (ATPK 5114 str. 1 d.).Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 2 d. numatyta, kad aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«no pakartotinai duotame privalomajame nurodyme nustatytų reikalavimų neįvykdymas laiku â užtraukia baudÄ pilieÄiams nuo vieno tÅ«kstanÄio iki dviejų tÅ«kstanÄių litų.
Byloje kilo ginÄas dÄl to, ar administracinÄn atsakomybÄn patraukto P. N. veiksmuose yra administracinio teisÄs pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 2 d., sudÄtis. TodÄl byloje turi bÅ«ti aiÅ¡kiai nustatyta, ar P. N. laiku įvykdÄ ar ne, aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«no pakartotinai duotame privalomajame nurodyme nustatytus reikalavimus.KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento KlaipÄdos rajono agentÅ«ros     2013-04-25 Patikrinimo akte Nr. (10)-LT1-22 konstatuota, kad patikrinimo metu nustatyta, jog atliekant sklypo formavimo darbus naudojamos ir statybinÄs atliekos, Å¡iferio atliekos, miÅ¡rios komunalinÄs atliekos ir t. t.
Savininkui bus suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas visas atliekas (statybines, Å¡iferio, padangų, miÅ¡rias komunalines ir kt.) perduoti atliekų tvarkytojams ir pateikti perdavimÄ patvirtinanÄius dokumentus (b. l. 11-12). P. N. paraÅ¡as patvirtina, kad jis 2013-04-26 patikrinimo akto antrÄ jį egzempliorių gavo. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad P. N. 2013-05-30 buvo suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas Nr. (10)-LT2-20, įpareigojant P. N. surinkti jam priklausanÄioje teritorijoje esanÄias atliekas (statybines, Å¡iferio, padangų, plastiko, miÅ¡rių komunalinių ir kt.) ir perduoti atliekas atliekų tvarkytojams bei pridavus atliekas pateikti atliekų perdavimÄ patvirtinanÄius dokumentus.
Å iems reikalavimas įvykdyti nustatytas terminas iki 2013-08-12 (b. l. 21-22). P. N. pasiraÅ¡ytinai patvirtino, jog susipažino ir privalomojo nurodymo nuoraÅ¡Ä gavo. Taigi dÄl Å¡ių aplinkybių ginÄo byloje nÄra. Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas (toliau â Ä®statymas) nustato bendruosius atliekų prevencijos ir tvarkymo reikalavimus, kad bÅ«tų iÅ¡vengta atliekų neigiamo poveikio visuomenÄs sveikatai ir aplinkai; sÄ lygas, kai medžiaga ar daiktas gali bÅ«ti nelaikomi atliekomis; atliekų tvarkymo valstybinį reglamentavimÄ ; pagrindinius atliekų tvarkymo sistemų organizavimo ir planavimo principus; reikalavimus atliekų turÄtojams ir atliekų tvarkytojams; atliekų tvarkymo ekonomines ir finansines priemones; alyvų, elektros ir elektroninÄs įrangos, transporto priemonių, apmokestinamųjų gaminių ir pakuoÄių gamintojų, importuotojų, platintojų teises ir pareigas.
Ä®statymo 4 str. 1 d. numatyta, kad atliekų turÄtojas Å¡io Ä®statymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka turi atliekas perduoti atliekų tvarkytojams arba gali tvarkyti atliekas pats. Be to, atliekų turÄtojas, perdavÄs atliekas prekiautojui atliekomis, tarpininkui, atliekų naudotojui ar Å¡alintojui, privalo turÄti atliekų perdavimÄ patvirtinantį dokumentÄ (Ä®statymo 4 str. 9 d.).TodÄl apeliacinÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad P. N. iki 2013-08-12 privalÄjo surinkti Patikrinimo akte užfiksuotas jam priklausanÄioje teritorijoje esanÄias atliekas (statybines, Å¡iferio, padangų, plastiko, miÅ¡rių komunalinių ir kt.) ir perduoti atliekas atliekų tvarkytojams bei pateikti Å¡ių atliekų perdavimÄ patvirtinanÄius dokumentus.
Apygardos teismas iÅ¡samiai įvertinÄs visus byloje surinktus duomenis daro iÅ¡vadÄ , kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo Å¡ios pareigos neįvykdÄ.Pirmosios instancijos teismas skundžiamame nutarime nurodÄ, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas P. N. iki 2013-08-12 atliekas per kelis kartus pridavÄ UAB âKlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centrasâ, t. y. įmonei, kuri pagal Institucijos, suraÅ¡iusios administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , atstovo A. V. teigimÄ , gali priimti visokias atliekas.
TaÄiau apeliacinÄs instancijos teismas detaliai iÅ¡analizavÄs byloje surinktų įrodymų visumÄ daro prieÅ¡ingÄ iÅ¡vadÄ , kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas P. N. iki 2013-08-12 atliekų (statybines, Å¡iferio, padangų, plastiko, miÅ¡rių komunalinių ir kt.) neperdavÄ atliekų tvarkytojams, taip pat nepateikÄ Å¡ių atliekų perdavimÄ patvirtinanÄių dokumentų.TokiÄ apeliacinÄs instancijos teismo iÅ¡vadÄ lemia dvi byloje nustatytos faktinÄs aplinkybÄs. Pirma, P. N. iki 2013-08-12 nepateikÄ atliekų perdavimÄ patvirtinantį(ius) dokumentÄ (us) privalomÄ jį nurodymÄ pateikusiam Institucijos pareigÅ«nui.
Be to, bylos nagrinÄjimo pirmosios instancijos teisme metu pats administracinÄn atsakomybÄn patrauktas P. N. pripažino, kad pripažįsta, pasielgÄ nevisiÅ¡kai pagal aplinkosauginius reikalavimus, t. y. nepasistatÄ konteinerio, iki rugpjÅ«Äio 12 d. nepateikÄ privalomojo nurodymo ataskaitos (b. l. 34). Taigi vertinant teisiÅ¡kai vien ta aplinkybÄ, jog P. N. iki privalomajame nurodyme nustatyto termino nepateikÄ atliekų perdavimÄ patvirtinantį(ius) dokumentÄ (us), leidžia pagrįstai teigti, jog jis neįvykdÄ Å¡io privalomojo nurodymo reikalavimų.
Antra, administracinÄn atsakomybÄn patrauktas P. N. bylos nagrinÄjimo metu apylinkÄs teisme pateikÄ Kontrolinius talonus, kurie patvirtina, kad jis per penkis kartus, t. y. 2013-06-13, 2013-06-13, 2013-07-12, 2013-07-17 ir 2013-07-28 UAB âKlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centrasâ perdavÄ Ä¯vairių statybinių atliekų (b. l. 23-27). Apygardos teismas pripažįsta, kad Å¡ie Kontroliniai talonai patvirtina, jog atliekų siuntÄjas P. N. atliekų tvarkytojui perdavÄ nemaÅ¾Ä kiekį statybinių atliekų.
TaÄiau teigti, kad tai buvo bÅ«tent tos atliekos, kurios buvo įvardytos 2013-05-30 suraÅ¡ytame privalomajame nurodyme Nr. (10)-LT2-20, nÄra jokio pagrindo. Kaip jau buvo minÄta, P. N. buvo įpareigotas surinkti jam priklausanÄioje teritorijoje esanÄias â statybines, Å¡iferio, padangų, plastiko, miÅ¡rių komunalinių ir kt. atliekas. Tuo tarpu pateiktuose Kontroliniuose talonuose grafoje âAtliekų pavadinimasâ visur yra nurodyta tik â statybinių atliekų priÄmimas.DÄl visų iÅ¡vardytų motyvų apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad P. N. neįvykdÄ 2013-05-30 suraÅ¡yto privalomojo nurodymo Nr. (10)-LT2-20 reikalavimų, todÄl jam pagrįstai buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas (b. l. 3-4).
TodÄl darytina iÅ¡vada, kad P. N. veikoje (neveikime) yra Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. numatyto pažeidimo sudÄties požymių. TaÄiau byloje nÄra jokių objektyvių (raÅ¡ytinių) įrodymų, kad 2013-05-30 suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas Nr. (10)-LT2-20 yra pakartotinis privalomasis nurodymas. Pirmosios instancijos teismas skundžiamame procesiniame sprendime nurodÄ, kad Å¡iuo atveju Institucija, suraÅ¡iusi protokolÄ , į bylÄ tokių įrodymų nepateikÄ, t. y. nÄra įrodymų, kad tai buvo antras privalomas nurodymas, duotas administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui P. N., taÄiau P. N. neginÄijant fakto, kad tai buvo pakartotinis nurodymas, plaÄiau teismas Å¡iuo klausimu nepasisako.
TaÄiau Apygardos teismas su Å¡iais apylinkÄs teismo argumentais nesutinka.Ä®rodymai administracinio teisÄs pažeidimo byloje yra bet kurie faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi organai (pareigÅ«nai) įstatymo numatyta tvarka nustato, ar yra padarytas administracinis teisÄs pažeidimas, ar jo nÄra, ar dÄl jo padarymo tas asmuo kaltas, ir kitokias aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡sprÄsti (ATPK 256 str. 1 d.). Å ie duomenys nustatomi tokiomis priemonÄmis: administracinio teisÄs pažeidimo protokolu, nuotraukomis, garso ar vaizdo įraÅ¡ais, liudytojų parodymais, nukentÄjusio ir patraukto administracinÄn atsakomybÄn asmens paaiÅ¡kinimais, eksperto iÅ¡vada, specialisto paaiÅ¡kinimais, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paÄmimo protokolu, taip pat kitokiais dokumentais (ATPK 256 str. 2 d.).PažymÄtina, kad administracinių teisÄs pažeidimų bylose patrauktojo administracinÄn atsakomybÄn asmens kaltÄ turi įrodyti administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusi institucija, o visi neaiÅ¡kumai traktuojami administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens naudai.TaÄiau Institucija, suraÅ¡iusi administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , į bylÄ nepateikÄ jokių duomenų, kurie patvirtintų, jog 2013-05-30 suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas Nr. (10)-LT2-20 bÅ«tų pakartotinis privalomasis nurodymas P. N. bÅ«tent dÄl minÄtų atliekų (statybinių, Å¡iferio, padangų, miÅ¡rių komunalinių ir kt.) perdavimo atliekų tvarkytojams.
Be to, sprendžiant asmens administracinÄs atsakomybÄs klausimÄ yra bÅ«tina vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos principu bei iÅ¡ jo iÅ¡plaukianÄiu in dubio pro reo principu, pagal kurį visos abejonÄs bei neaiÅ¡kumai, kurie negali bÅ«ti paÅ¡alinti, aiÅ¡kintini traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens naudai.Byloje surinktų įrodymų visuma įrodo, kad P. N. laiku neįvykdÄ aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«no duotame privalomajame nurodyme nustatytų reikalavimų (ATPK 5114 str. 1 d.), taÄiau teigti, kad jis padarÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 2 d. numatytÄ pažeidimÄ nÄra jokio pagrindo.Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad yra pagrindas administracinÄn atsakomybÄn patrauktam P. N. inkriminuotÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 2 d. numatytÄ pažeidimÄ perkvalifikuoti į Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 1 d.
Ä®vertinus tai, kad byloje nustatyta administracinÄn atsakomybÄn patraukto P. N. atsakomybÄ sunkinanti aplinkybÄ â per metus baustas už analogiÅ¡ko pažeidimo padarymÄ (ATPK 32 str. 1 d. 5 p.), atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe pripažintina tai, kad bylos nagrinÄjimo metu savo kaltÄ jis iÅ¡ dalies pripažino, todÄl jam skirtina Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 1 d. numatyta nuobauda, kuri savo dydžiu artima straipsnio sankcijos numatytam nuobaudos vidurkiui â 700 Lt dydžio bauda.DÄl iÅ¡vardytų motyvų Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento direktoriaus apeliacinis skundas tenkintinas iÅ¡ dalies â KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismo 2013-12-18 nutarimas, kuriuo administracinio teisÄs pažeidimo byla P. N. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 2 d. nutraukta, naikintinas ir priimtinas naujas nutarimas (ATPK 30212 str. 5 p.).
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 30212 straipsnio 5 punktu, n u t a r i a: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento direktoriaus apeliacinį skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. KlaipÄdos rajono apylinkÄs teismo 2013 m. gruodžio 18 d. nutarimÄ panaikinti. P. N. pripažinti kaltu padarius administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 5114 str. 1 d., ir jį nubausti 700 (septynių Å¡imtų litų) Lt dydžio bauda.Nutarimas neskundžiamas.
             TeisÄjas                                                                                  Remigijus PreikÅ¡aitis