b6199f23-5aaa-4af8-8075-da80f9d3ff17 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

? Administracinė byla Nr. eI-3489-484/2018 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02050-2018-1 Procesinio sprendimo kategorijos:8.1.2; 8.3.1; 55.1.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS  SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. spalio 9 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Inos Kirkutienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Henriko Sadausko, Liudmilos Zaborovskos, vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo D.

M. (D. M.) skundÄ atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjas D. M. (toliau – ir pareiÅ¡kėjas, ir užsienietis) kreipėsi į teismÄ su skundu, kuriame praÅ¡o panaikinti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas, ir atsakovas) 2018 m. birželio 5 d. sprendimÄ Nr.(15/4-1)3I-00362 ,,Dėl atsisakymo pakeisti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje R.

F. piliečiui D. M.“ (toliau – ir ginčijamas sprendimas) ir įpareigoti Migracijos departamentÄ iÅ¡nagrinėti pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ pakeisti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje iÅ¡ naujo. PareiÅ¡kėjas skunde nurodo, kad uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „(duomenys neskelbtini)“ (toliau – ir Bendrovė) darbuotojai Bendrovėje dirba nuotoliniu bÅ«du. Todėl, teigia, kad Bendrovės veiklai vykdyti patalpos nereikalingos. PareiÅ¡kėjo manymu, Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Ä®statymas) 45 straipsnio 1 dalies 1 punkto (redakcija galiojanti nuo 2017 m. sausio 1 d.) yra diskriminacinio pobÅ«džio.

PareiÅ¡kėjas nesutinka su Migracijos departamento iÅ¡vada, kad duomenys pateikti Migracijos departamentui apie Bendrovės veiklÄ neatitinka tikrovės. PareiÅ¡kėjas skunde tvirtina, kad jis yra teisėtas UAB „(duomenys neskelbtini)“ dalyvis (akcininkas) ir nesutinka su atsakovo iÅ¡vada, kad dėl tokios jo veiklos yra rimtas pagrindas manyti, kad gali kilti užsieniečio nelegalios migracijos grėsmė. Bendrovės veikla yra reali ir teisėta. Mano, jog atsakovas ginčijamame sprendime nepagrindė Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 ir 12 punktuose nurodytų sÄ lygų (el. byla I tomas, b. l. 1-4).

Atsakovas Migracijos departamentas su pareiÅ¡kėjo skundu nesutinka, praÅ¡o jo netenkinti. Atsiliepime nurodo, kad pareiÅ¡kėjas, atstovaujamas advokato, kaip UAB „(duomenys neskelbtini)“ dalyvis (akcininkas) 2017 m. lapkričio 13 d. Migracijos departamentui pateikė praÅ¡ymÄ pakeisti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje (toliau – ir leidimas laikinai gyventi) Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 5 punkto ir 45 straipsnio 1 dalies 1 punkto pagrindu. Nagrinėjant pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ pakeisti leidimÄ laikinai gyventi ir su praÅ¡ymu pateiktus dokumentus, buvo nustatyta, kad Bendrovė įregistruota 2014 m. liepos 9 d. adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius.

Atsakovas atsiliepime nurodo, jog pagal turimÄ informacijÄ Å¡iuo adresu registruojamos įmonės, kurių dalyviais tampa trečiųjų Å¡alių piliečiai tik tam, kad jie teisėtos veiklos pagrindu galėtų kreiptis dėl leidimų laikinai gyventi, taip siekdami formaliai įteisinti savo buvimÄ Å engeno valstybėse, o ne iÅ¡ tikrųjų vykdyti realiÄ teisėtÄ veiklÄ Lietuvos Respublikoje. Atsakovas atsiliepime pažymi, kad praÅ¡ymo nagrinėjimo metu taip pat buvo nustatyta, jog Bendrovės buveinė nuo 2017 m. liepos 31 d. nurodoma adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius.

Pareiškėjas yra vienas iš trijų Bendrovės akcininkų, kuriam nuosavybės teise priklauso 15 000 paprastųjų vardinių 1 Eur nominalios vertės akcijų, t. y. 1/3 Bendrovės įstatinio kapitalo. Pareiškėjas akcijas įsigijo 2017 m. rugsėjo 18 d. ir 2017 m. rugsėjo 19 d. iš K. R. pilietės – Bendrovės direktoriaus I. R. piliečio A. K. sutuoktinės – L. K., likus mažiau kaip 2 mėnesiams iki užsieniečio kreipimosi dėl leidimo laikinai gyventi pakeitimo. Be to, atsakovas atsiliepime pažymi, kad Bendrovė yra siejama su Baltarusijos Respublikos piliečiu, kuris Migracijos departamentui žinomas kaip asmuo, užsiimantis įmonių steigimu, tarpininkavimu trečiųjų šalių piliečiams kreipiantis dėl leidimų laikinai gyventi išdavimo ar pakeitimo teisėtos veiklos vykdymo pagrindu.

Atsakovo tvirtinimu, pareiškėjo pateikti dokumentai: Susitarimas sudarytas su Britų Mergelių salose registruota įmone Ashberg Corporation Ltd. galiojantis nuo 2016 m. kovo 4 d. iki 2018 m. kovo 4 d.; Susitarimas sudarytas su įmone Ashberg Medtech, UAE galiojantis nuo 2017 m. spalio 1 d. iki 2019 m. spalio 1 d.; Prekių tiekimo-platinimo sutartis sudaryta su Jungtinėje Karalystėje registruota įmone Moss Vission Inc sudaryta nuo 2017 m. gegužės 6 d.; Prekių tiekimo-platinimo sutartis sudaryta su Prancūzijoje registruota įmone Inversage Sarl, galiojanti nuo 2017 m. liepos 13 d.;

Bendrovės sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡as už laikotarpį nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2017 m. lapkričio 9 d. bei Bendrovės 2017 metų verslo planas nepatvirtina, kad Bendrovė ne mažiau kaip pastaruosius 6 mėnesius iki pareiÅ¡kėjo kreipimosi dėl leidimo laikinai gyventi pakeitimo vykdė pagal verslo planÄ Bendrovės steigimo dokumentuose numatytÄ veiklÄ Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas atsiliepime atkreipia dėmesį, jog pagal pareiÅ¡kėjo 2018 m. sausio 8 d. pateiktus papildomus dokumentus ir paaiÅ¡kinimus, buvo nustatyta, kad Bendrovė nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2018 m. sausio 5 d. iÅ¡rašė tik dvi sÄ skaitas, kas patvirtina, kad Bendrovės 2017 metų pardavimo pajamos sudarė vos 6 740 Eur.

Gautų sÄ skaitų registras pateiktas nebuvo, o paaiÅ¡kinime nurodyti tik bendro pobÅ«džio darbuotojų pareigų pavadinimai ir trumpi funkcijų apibÅ«dinimai, nepateikiant nė vieno pagrindžiančio įrodymo, kad Bendrovės darbuotojai bÅ«tų kuo nors prisidėję prie Bendrovės veiklos vykdymo. Atsakovo teigimu, Migracijos departamentui buvo teikiami prieÅ¡taringi duomenys apie Bendrovės darbuotojų nuotolinio darbo pobÅ«dį, bei Bendrovės buveinės adresÄ . Atlikto patikrinimo duomenimis, Bendrovė adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, jokios veiklos nevykdo.

Nurodytu adresu nebuvo rasta jokios informacijos apie Bendrovės veiklÄ , o taip pat patalpų, kuriose bÅ«tų įsteigtos Bendrovės darbuotojų darbo vietos. Bendrovės darbuotojų paaiÅ¡kinimai apie jų atliekamas funkcijas Bendrovėje prieÅ¡taringi. Atsakovas atsiliepime pažymi, kad pareiÅ¡kėjas nepateikė jokių įrodymų, patvirtinančių, jog Bendrovė organizuoja ir vykdo verslÄ Lietuvos Respublikoje. Atsakovas remdamasis Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje užsieniečiams iÅ¡davimo, keitimo, panaikinimo, taip pat įvertinimo, ar santuoka, registruota partnerystė, įvaikinimas ar įmonė yra fiktyvÅ«s, tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2005 m. spalio 12 d.

įsakymu Nr. 1V-329, (toliau – ApraÅ¡as) 100 punktu mano, kad Bendrovė yra fiktyvi. Migracijos departamento nuomone, atsisakymas pakeisti leidimÄ laikinai gyventi savaime neužkerta kelio pareiÅ¡kėjui vykdyti Bendrovės akcininko pareigų. Bendrovės veiklos pobÅ«dis ir mastai nereikalauja pareiÅ¡kėjo nuolatinio buvimo Bendrovėje, todėl daro iÅ¡vadÄ , kad užsieniečio nuolatinis buvimas Lietuvos Respublikoje nėra bÅ«tinas. Migracijos departamento teigimu, pareiÅ¡kėjas siekė piktnaudžiauti nustatytomis procedÅ«romis, susijusiomis su užsieniečių gyvenimu Lietuvos Respublikoje, o jo tikslas – ne plėtoti verslÄ ir dirbti Lietuvos Respublikoje, bet tik įteisinti savo buvimÄ Å engeno valstybėse, todėl yra rimtas pagrindas manyti, kad gali kilti pareiÅ¡kėjo nelegalios migracijos grėsmė.

Atsakovo vertinimu, ginčijamas sprendimas yra pagrįstas objektyviais duomenimis ir teisės aktų normomis ir atitinka Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo (toliau – VAÄ®) 8 straipsnio reikalavimus (el. byla II tomas, b. l. 1-8). Teismas konstatuoja : Byloje ginčas kilo dėl Migracijos departamento sprendimo, kurio atsisakyta užsieniečiui pakeisti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, teisėtumo ir pagrįstumo. Bylos raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas, kuris yra R.

F. pilietis, tuo pagrindu, kad užsiima ir ketina toliau užsiimti teisėta veikla Lietuvos Respublikoje, 2017 m. lapkričio 13 d. Migracijos departamentui pateikė praÅ¡ymÄ skubos tvarka pakeisti jam leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje (el. byla II tomas, b. l. 95-105). Kartu su praÅ¡ymu pareiÅ¡kėjas pateikė Susitarimus, sÄ skaitas faktÅ«ras, Prekių tiekimo-platinimo sutartis, Interneto svetainės kÅ«rimo sutartį, Pelno (nuostolių) ataskaitÄ , Metinę pelno mokesčio deklaracijÄ , iÅ¡raÅ¡Ä iÅ¡ Didžiosios knygos, pajamų-sÄ naudų ataskaitÄ , Balansinių sÄ skaitų apyvartos žiniaraÅ¡tį, darbo sutartis, pažymÄ apie sÄ skaitos likutį, galiojantį kelionės dokumentÄ , leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, galiojantį iki 2018 m. sausio 13 d., UAB „(duomenys neskelbtini)“ įstatus, Juridinių asmenų registro iÅ¡raÅ¡Ä , duomenis apie Bendrovės akcininkus, Bendrovės verslo planÄ , Bendrovės sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡Ä (el. byla I tomas, b. l. 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16-17, 18-19, 20-21, 22-23, 24-32, 36, 37-38, 39-40, 41, 42-43, 44-46, 48-50, 52-54, 56, 57, 58, 108-109, 110-119, 120-122, 123-124, 125, 126-140, 141-150 ).

Taip pat pareiÅ¡kėjas Bendrovės vykdomai veiklai pagrįsti 2018 m. sausio 8 d. Migracijos departamentui pateikė Bendrovės akcijų pirkimo-pardavimo sutartis (el. byla II tomas, b. l. 68-72, 73-77), duomenis apie iÅ¡raÅ¡ytas sÄ skaitas (el. byla II tomas, b. l. 78), duomenis apie apdraustuosius ir darbo sutartis (el. byla II tomas, b. l. 79, 80-82, 83-85, 86-87, 88-90, 91-92). Migracijos departamentas 2018 m. birželio 5 d. priėmė sprendimÄ Nr. (15/4-1)3I-00362 „Dėl atsisakymo pakeisti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje R.

F. piliečiui D. M.“ (el. byla II tomas, b. l. 203-211). Minėtu sprendimu Migracijos departamentas, vadovaudamasis Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2, 12 ir 14 punktais, atsisakė pakeisti R. F. piliečiui D. M., gim. (duomenys neskelbtini), leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje. Atsakovas pareiÅ¡kėjui leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje pakeisti atsisakė tuo pagrindu, jog duomenys, kuriuos jis pateikė norėdamas pakeisti leidimÄ laikinai gyventi, neatitinka tikrovės ir yra rimtas pagrindas manyti, kad Bendrovė, kurios dalyvis yra užsienietis, yra fiktyvi, be to, pareiÅ¡kėjas neatitinka sÄ lygų, kurios nustatytos leidimui gyventi gauti konkrečiu Å¡iame Ä®statyme nustatytu pagrindu, t. y.

Įstatymo 45 straipsnio 1 dalies 1 punkte numatyto pagrindo bei dėl to, jog yra rimtas pagrindas manyti, kad gali kilti užsieniečio nelegalios migracijos grėsmė. Nagrinėjamoje byloje susiklosčiusiems teisiniams santykiams taikytinos Įstatymo nuostatos. Įstatymo 26 straipsnyje (2006 m. lapkričio 28 d. įstatymo Nr. X-924 redakcija) nurodyta, kad leidimas gyventi užsieniečiui gali būti išduodamas arba keičiamas, jeigu užsienietis:

1) atitinka Å engeno sienų kodekse nustatytas atvykimo sÄ lygas (2008 m. vasario 1 d. įstatymo Nr. X-1442 redakcija);

2) turi galiojantį sveikatos draudimÄ patvirtinantį dokumentÄ , kai Lietuvos Respublikos įstatymų numatytais atvejais nėra apdraustas privalomuoju sveikatos draudimu, arba Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytais atvejais ir tvarka turi patvirtintÄ Lietuvos Respublikoje gyvenančio Lietuvos Respublikos piliečio arba užsieniečio įsipareigojimÄ apmokėti iÅ¡laidas už gyvenimo Lietuvos Respublikoje laikotarpiu jam suteiktas sveikatos priežiÅ«ros paslaugas;

3) turi pakankamai lėšų ir (ar) gauna reguliarių pajamų, kurių pakanka pragyventi Lietuvos Respublikoje;

4) Lietuvos Respublikoje turi tinkamÄ gyvenamÄ jÄ patalpÄ , kurioje ketina deklaruoti savo gyvenamÄ jÄ vietÄ ir kurios gyvenamasis plotas, tenkantis kiekvienam pilnamečiam asmeniui, deklaravusiam joje gyvenamÄ jÄ vietÄ , bÅ«tų ne mažesnis kaip 7 kvadratiniai metrai, nuosavybės teise ar naudojasi tokia patalpa nuomos ar panaudos pagrindais, jei atitinkama sutartis sudaryta ne trumpesniam kaip leidimo laikinai gyventi galiojimo laikotarpiui ir yra nustatyta tvarka įregistruota, arba pateikia teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintÄ fizinio ar juridinio asmens įsipareigojimÄ suteikti jam tinkamÄ gyvenamÄ jÄ patalpÄ , kurioje jis deklaruos savo gyvenamÄ jÄ vietÄ ir kuri atitiks nurodytÄ vienam asmeniui tenkančio gyvenamojo ploto reikalavimÄ , leidimo laikinai gyventi galiojimo laikotarpiu (2014 m. birželio 26 d. įstatymo Nr. XII-965 redakcija);

5) pateikia iÅ¡vykų ir gyvenimo užsienio valstybėse sÄ raÅ¡Ä (2015 m. birželio 25 d. įstatymo Nr. XII-1894 redakcija);

6) pateikia iÅ¡samiÄ informacijÄ apie save, ryÅ¡ius (buvusius ir (ar) esamus) su Lietuvos Respublikoje gyvenančiais asmenimis (įskaitant kitų užsienio valstybių piliečius, gyvenančius Lietuvos Respublikoje), taip pat ryÅ¡ius su užsienio valstybių žvalgybos, saugumo ir (ar) karinėmis institucijomis (2015 m. birželio 25 d. įstatymo Nr. XII-1894 redakcija). Pagal Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 5 punktÄ (2015 m. birželio 26 d. įstatymo Nr. XII-965 redakcija) ir 3 dalį (2014 m. birželio 26 d.

įstatymo Nr. XII-965 redakcija) leidimas laikinai gyventi gali bÅ«ti iÅ¡duodamas ar keičiamas užsieniečiui, jeigu jis užsiima ir ketina toliau užsiimti teisėta veikla Lietuvos Respublikoje pagal Å¡io Ä®statymo 45 straipsnio nuostatas ir atitinka Ä®statymo 26 straipsnyje nustatytas sÄ lygas. Ä®statymo 45 straipsnio 1 dalies 1 punkte (2016 m. rugsėjo 14 d. įstatymo Nr. XII-2609 redakcija) numatyta, kad leidimas laikinai gyventi gali bÅ«ti iÅ¡duodamas užsieniečiui, kuris užsiima ir ketina toliau užsiimti teisėta veikla Lietuvos Respublikoje, kai jis yra dalyvis įmonės, kuri ne mažiau kaip pastaruosius 6 mėnesius iki užsieniečio kreipimosi dėl leidimo laikinai gyventi iÅ¡davimo pagal verslo planÄ vykdo steigimo dokumentuose nurodytÄ veiklÄ Lietuvos Respublikoje, kurioje visÄ darbo laikÄ dirba Lietuvos Respublikos, kitos Europos SÄ jungos valstybės narės ar Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiai ar nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantys užsieniečiai, kuriems mokamas mėnesinis darbo užmokestis bendrai sudaro ne mažiau kaip 2 Lietuvos statistikos departamento paskutinio paskelbto Å¡alies Å«kio darbuotojų vidutinio mėnesinio bruto darbo užmokesčio dydžius, ir kurios nuosavo kapitalo (ne akcinės bendrovės ir ne uždarosios akcinės bendrovės atveju – turto) vertė sudaro ne mažiau kaip 28 000 eurų, iÅ¡ kurių ne mažiau kaip 14 000 eurų – užsieniečio investuotos lėšos ar kitas turtas, ir jis yra Å¡ios įmonės vadovas arba yra akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės akcininkas, kuriam nuosavybės teise priklausančių bendrovės akcijų nominalioji vertė yra ne mažesnė kaip 1/3 Å¡ios bendrovės įstatinio kapitalo.

Ä®statymo 35 straipsnio, kuriame nustatyti atsisakymo iÅ¡duoti ar pakeisti užsieniečiui leidimÄ gyventi pagrindai, 1 dalies 2 punktas (2016 m. rugsėjo 14 d. įstatymo Nr. XII-2609 redakcija) nustato, kad iÅ¡duoti ar pakeisti leidimÄ gyventi užsieniečiui atsisakoma, jeigu duomenys, kuriuos jis pateikė norėdamas gauti leidimÄ gyventi, neatitinka tikrovės arba buvo pateikti neteisėtai įgyti ar suklastoti dokumentai, arba yra rimtas pagrindas manyti, kad sudaryta fiktyvi santuoka, fiktyvi registruota partnerystė, fiktyvus įvaikinimas arba kad įmonė, kurios dalyvis ar vadovas yra užsienietis, yra fiktyvi; 12 punktas (2014 m. birželio 26 d.

įstatymo Nr. XII-965 redakcija) – yra rimtas pagrindas manyti, kad gali kilti užsieniečio nelegalios migracijos grėsmė; 14 punktas - jis neatitinka sÄ lygų, kurios nustatytos leidimui gyventi gauti konkrečiu Å¡iame Ä®statyme nustatytu pagrindu (2014 m. gruodžio 9 d. įstatymo Nr.XII-1396 redakcija). Vadovaujantis nurodytu teisiniu reglamentavimu, sprendžiant ginčijamo sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo klausimÄ , nagrinėjamu atveju bÅ«tina įvertinti, ar Bendrovė atitinka Ä®statymo 45 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytus reikalavimus, taip pat, ar pareiÅ¡kėjo pateikti duomenys, kuriuos jis pateikė norėdamas pakeisti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, atitinka tikrovę, ar yra rimtas pagrindas manyti, kad Bendrovė yra fiktyvi, ar yra rimtas pagrindas manyti, kad gali kilti pareiÅ¡kėjo nelegalios migracijos grėsmė.

Pabrėžtina, jog iÅ¡ Ä®statymo 45 straipsnio 1 dalies 1 punkto turinio ir jame vartojamų jungtukų „ir“ akivaizdu, kad Å¡ioje normoje įtvirtinti reikalavimai nėra alternatyvÅ«s, o norint gauti (ir iÅ¡laikyti) leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Ä®statymo 45 straipsnio 1 dalies 1 punkto pagrindu, yra bÅ«tina, kad įmonė atitiktų Å¡ioje normoje įvirtintų reikalavimų (sÄ lygų) visumÄ . Lingvistiniu teisės aiÅ¡kinimo metodu aiÅ¡kinant Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ , konstatuotina, jog iÅ¡duoti ar pakeisti užsieniečiui leidimÄ gyventi gali bÅ«ti atsisakoma, nustačius bent vienÄ Å¡iame punkte nurodytÄ pagrindÄ : duomenys, kuriuos pateikė užsienietis, norėdamas gauti leidimÄ gyventi, neatitinka tikrovės; yra buvo pateikti neteisėtai įgyti ar suklastoti dokumentai; yra rimtas pagrindas manyti, kad sudaryta fiktyvi santuoka, fiktyvi registruota partnerystė, fiktyvus įvaikinimas;

įmonė, kurios dalyvis ar vadovas yra užsienietis, yra fiktyvi. Pagal aptartÄ teisinį reguliavimÄ , tam, kad užsieniečiui bÅ«tų iÅ¡duotas ar pakeistas leidimas laikinai gyventi Ä®statymo 40 straipsnio 1 dalies 5 punkto ir Ä®statymo 45 straipsnio 1 dalies 1 punkto pagrindu, ne tik užsienietis, bet ir įmonė, kurioje jis užsiima ir ketina toliau užsiimti teisėta veikla Lietuvos Respublikoje, turi atitikti visas Ä®statyme numatytas sÄ lygas (reikalavimus). Pareiga pateikti Migracijos departamentui tikrovę atitinkančius duomenis tenka užsieniečiui (žr., pvz., 2016 m. sausio 21 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-2005-662/2016, 2017 m. gegužės 2 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-3398-858/2017).

PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme pakeisti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje nurodė, jog užsiima ir toliau ketina užsiimti teisėta veikla Lietuvos Respublikoje. Å iÄ veiklÄ pareiÅ¡kėjas grindė tuo, jog jis yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininkas. Valstybės įmonės Registrų centras duomenimis nuo 2017 m. rugsėjo 19 d. pareiÅ¡kėjas yra 15 000 vnt. UAB „(duomenys neskelbtini)“ vardinių akcijų savininkas (el. byla II tomas, b. l. 180-181). Å iÄ aplinkybę patvirtina ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ duomenys apie Bendrovės akcininkus (el. byla II tomas, b. l. 125).

Byloje esančios Akcijų pirkimo-pardavimo sutartys patvirtina, kad užsienietis Bendrovės akcijas įsigijo 2017 m. rugsėjo 18 d. ir 2018 m. rugsėjo 19 d. iÅ¡ Bendrovės direktoriaus sutuoktinės L. K. (el. byla II tomas, b. l. 68-72, 73-77). PraÅ¡ymo pateikimo dienai, pareiÅ¡kėjas turėjo leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje galiojantį iki 2018 m. sausio 13 d. (el. byla II tomas, b. l. 193-194). Byloje ginčo dėl Å¡ių faktinių aplinkybių nėra. Byloje keliamas ginčas, ar Bendrovė, kurios dalyvis yra pareiÅ¡kėjas, iki jo kreipimosi dėl leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje pakeitimo vykdė steigimo dokumentuose nurodytÄ veiklÄ Lietuvos Respublikoje, t. y. ar Bendrovė atitinka Ä®statymo 45 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytas imperatyvias sÄ lygas.

Juridinių asmenų registro IÅ¡plėstinis iÅ¡raÅ¡as (toliau – IÅ¡raÅ¡as) patvirtina, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ įstatinio kapitalo dydis 45000 Eur, vardinių paprastųjų akcijų skaičius 45 000 vnt., vardinės paprastosios akcijos nominali vertė – 1 Eur (el. byla II tomas, b. l. 177-179). IÅ¡raÅ¡o duomenimis Bendrovė nuo 2014 m. liepos 9 d. iki 2017 m. liepos 31 d. veiklÄ deklaravo adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, o nuo 2017 m. liepos 31 d. – (duomenys neskelbtini), Vilnius.

IÅ¡raÅ¡e nurodyta, jog Bendrovė deklaravo komercinę - Å«kinę veiklÄ , užtikrinančiÄ Bendrovės akcininkų bei klientų interesų įgyvendinimÄ , racionalų visų materialinių, finansinių bei kitų resursų panaudojimÄ , taip pat maksimalaus pelno gavimÄ . AnalogiÅ¡ka Bendrovės veikla nurodyta ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ įstatuose (el. byla II tomas, b. l. 120-122). PraÅ¡yme pakeisti leidimÄ laikinai gyventi užsienietis nurodė, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ veiklÄ vykdo adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius (el. byla II tomas, b. l. 28).

Bendrovės 2017 m. verslo plane (toliau – ir Verslo planas) UAB „(duomenys neskelbtini)“ buveinė taip pat nurodyta adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius (el. byla II tomas, b. l. 128). Pagal į bylÄ pateiktÄ Patalpų subnuomos sutartį Nr. KP523, sudarytÄ 2017 m. liepos 17 d. tarp uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir UAB) „Nekilnojamojo turto fondas“ ir UAB „(duomenys neskelbtini)“, Bendrovė iÅ¡ UAB „Nekilnojamojo turto fondas“ subnuomos pagrindu iÅ¡sinuomojo 18,26 m2 bendro naudingo ploto negyvenamÄ sias patalpas, esančias (duomenys neskelbtini), Vilniuje, A korpuse inventorizaciniame plane 1B4b pažymėtas Nr. 301 (el. byla II tomas, b. l. 153-154).

Inventorizacinis planas prie Patalpų subnuomos sutarties Nr. KP523 nepridėtas. Priėmimo-perdavimo aktas dėl patalpų perdavimo Bendrovei į bylÄ nepateiktas. UAB „Nekilnojamojo turto fondas“ 2017 m. liepos 17 d. Kasos pajamų orderio kvitas Nr. 1805 patvirtina, kad Bendrovė 2017 m. liepos 17 d. UAB „Nekilnojamojo turto fondas“ sumokėjo 390 Eur avansÄ , numatytÄ Patalpų subnuomos sutarties Nr. KP523 4 punkte, t. y. nuomÄ ir komunalinius mokesčius už du mėnesius (el. byla II tomas, b. l. 155).

AB SEB bankas pateiktame UAB „(duomenys neskelbtini)“ sÄ skaitos už laikotarpį nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2017 m. lapkričio 9 d. iÅ¡raÅ¡e nurodyta, kad Bendrovė 2017 m. rugpjūčio 10 d. UAB „Nekilnojamojo turto fondas“ pervedė 95, 71 Eur, 2017 m. rugsėjo 8 d. – 195, 28 Eur, 2017 m. spalio 11 d. – 195,28 Eur (el. byla II tomas, b. l. 141-150). Kitų duomenų apie Bendrovės mokėtus komunalinius mokesčius ir nuomÄ , nėra. Patalpų subnuomos sutarties Nr. KP523 14 punkte nurodyta, kad sutartis galioja nuo 2017 m. liepos 17 d. iki 2018 m. liepos 31 d.

Pažymėtina, jog AB SEB bankas pateiktame UAB „(duomenys neskelbtini)“ sÄ skaitos už laikotarpį nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2017 m. lapkričio 9 d. iÅ¡raÅ¡e nurodyta, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ veiklÄ vykdo (duomenys neskelbtini), Vilnius (el. byla II tomas, b. l. 141). Tokio Bendrovės veiklos adreso pareiÅ¡kėjas praÅ¡yme nenurodė. Å is Bendrovės veiklos adresas nenurodytas ir vieÅ¡uosiuose registruose. Bylos duomenimis, adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, yra deklaravęs gyvenamÄ jÄ vietÄ kitas Bendrovės akcininkas ir direktorius A.

K. (el. byla II tomas, b. l. 33-35, 80-82, 123-124, 125). Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybos (toliau – ir Migracijos valdyba) pareigÅ«nai 2018 m. kovo 15 d. tarnybiniame praneÅ¡ime Nr.10-PR2-11219 nurodė, jog patikrinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ steigimo dokumentuose deklaruotos veiklos adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, nepavyko, nes nurodytu adresu tokios Bendrovės buveinės nėra, Bendrovės darbuotojų rasti nepavyko (el. byla II tomas, b. l. 160-161). Migracijos valdybos pareigÅ«nės 2018 m. balandžio 16 d. tarnybiniame praneÅ¡ime Nr. 10-PR2-15939 nurodyta, kad vykdant Migracijos departamento Imigracijos skyriaus 2018 m. kovo 23 d. pavedimÄ Nr. 10K-6646 ir atliekant UAB „(duomenys neskelbtini)“ steigimo dokumentuose deklaruotos veiklos patikrinimÄ , adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, nuorodos ir kitų požymių, patvirtinančių Bendrovės veiklÄ , taip pat nebuvo nustatyta (el. byla II tomas, b. l. 157-159).

Taigi bylos duomenimis neginčytinai nustatyta, kad Bendrovės steigimo dokumentuose deklaruota veikla adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, kuris yra vieÅ¡ai deklaruotas vieÅ¡uosiuose registruose ir kurį nurodė pats užsienietis praÅ¡yme pakeisti leidimÄ laikinai gyventi, buvo tikrinama du kartus, t. y. 2018 m. kovo 7 d. ir 2018 m. kovo 29 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau – VSDF) informacinės sistemos duomenimis nurodytu laikotarpiu Bendrovėje dirbo Y. M. ir S. S. (el. byla II tomas, b. l. 162). Patikrinimų metu Bendrovės darbuotojų bei jų darbo vietų, įsteigtų adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, rasta nebuvo.

Y. M. ir S. S. apklaustos ir paaiÅ¡kinimus davė Migracijos valdyboje (el. byla II tomas, b. l. 163, 164, 171, 172). Taigi, bylos duomenimis neginčytinai nustatyta, kad Bendrovė steigimo dokumentuose nurodytos veiklos adresu Konstitucijos pr. 23, Vilnius, nevykdo. Verslo plane Bendrovė deklaravo konsultavimo paslaugų, susijusių su rinkos analize, verslo plėtros galimybėmis (Lietuvoje ir kitose Baltijos Å¡alyse), o taip pat importÄ , sandėliavimÄ , paskirstymÄ ir prekybÄ medicininiais preparatais ir papildais (el. byla II tomas, b. l. 128).

IÅ¡samesni Bendrovės veiklos aspektai verslo plane nenurodyti, apsiribojant bendro pobÅ«džio teiginiais. Pažymėtina, kad Verslo plane nurodytos iÅ¡laidos patalpų nuomai ir komunalinėms iÅ¡laidoms neatitinka Patalpų subnuomos sutartyje Nr. KP523 numatytiems Bendrovės įsipareigojimams už patalpų nuomÄ ir komunalinius mokesčius (el. byla II tomas, b. l. 135). Byloje duomenų, apie kitas Bendrovės nuomojamas patalpas pritaikytas tiek biuro veiklai, tiek prekių sandėliavimui, nėra. Bendrovės darbuotoja Y.

M. 2018 m. kovo 29 paaiÅ¡kinime nurodė, jog Bendrovėje dirba marketologės pareigose ir užsiima kosmetikos pardavimu, nors pagal darbo sutartį, sudarytÄ 2017 m. lapkričio 17 d., Y. M. į Bendrovę priimta rinkodaros specialistės pareigoms (el. byla II tomas, b. l. 167-168, 169). Y. M. paaiÅ¡kinimai apie jos atliekamas pareigas, darbo sÄ lygas ir pobÅ«dį yra neiÅ¡samÅ«s, deklaratyvaus pobÅ«džio, nukreipti į ateitį. Be to, Y. M. nurodė, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ patalpos yra 301 kabinete, adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius (el. byla II tomas, b. l. 165-166).

Tokio buveinės adreso Bendrovė nebuvo deklaravusi. Å io Bendrovės veiklos adreso nenurodė ir pareiÅ¡kėjas. S. S. 2018 m. kovo 29 d. paaiÅ¡kinime nurodė, kad ji UAB „(duomenys neskelbtini)“ dirba Rinkodaros vadybininkės pareigose. Bendrovė veiklÄ vykdo adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius. Darbo sutartį su UAB „(duomenys neskelbtini)“ pasirašė Verslo centre, esančiame adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius. ApibÅ«dindama darbo pobÅ«dį, S. S. nurodė, kad važiuoja į susitikimus su klientais, rengia reprezentacijas, siunčia reklaminius-informacinius laiÅ¡kus klientams, sudaro potencialių klientų duomenų bazę (el. byla II tomas, b. l. 173-174).

Pažymėtina, jog darbo sutartis su S. S. sudaryta 2018 m. sausio 11 d., t. y. praėjus dviem mėnesiams nuo užsieniečio kreipimosi dėl leidimo laikinai gyventi pakeitimo (el. byla II tomas, b. l. 175-176). Verslo plane Bendrovė 2017 m. liepos 31 d. deklaravo pardavimus už 6 740 Eur pardavimus. Verslo plane nurodyta, jog Bendrovėje dirba penki samdomi darbuotojai: buhalterė, vadybininkas, viešųjų ryšių vadybininkė, direktorius ir logistikos vadybininkė (el. byla II tomas, b. l. 134). VSDF informacinės sistemos duomenimis iki pareiškėjo kreipimosi dėl leidimo laikinai gyventi pakeitimo Bendrovėje be Y.

M. dirbo A. K., O. Š., L. K., Sh. K. S., I. M., A. K., R. R. (el. byla II tomas, b. l. 185). Byloje esančios darbo sutartys patvirtina, kad O. Š. Bendrovėje dirbo logistikos vadybininke, A. K. – vadybininku, R. R. – buhaltere (el. byla II tomas, b. l. 44-46, 47, 48-50, 51, 52-54, 55, 83-85, 88-90, 91-92). L. K. Bendrovėje nuo 2015 m. lapkričio 3 d. dirbo viešųjų ryšių vadybininke (el. byla II tomas, b. l. 86-87). Šių darbuotojų darbo sutartys nepatvirtina Bendrovės steigimo dokumentuose nurodytos veiklos.

Byloje nėra jokių įrodymų, patvirtinančių Å¡ių darbuotojų atliktas darbo funkcijas. Vien ta aplinkybė, kad su minėtais darbuotojais buvo sudarytos darbo sutartys ir už juos mokamos socialinio draudimo įmokos neįrodo, jog minėti darbuotojai realiai dirbo Å¡ioje Bendrovėje, siekė Bendrovės verslo plane numatytų rezultatų. Nustatytų aplinkybių visuma teismui leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad minėtų asmenų įdarbinimas Bendrovėje yra formalus, o pareiÅ¡kėjo pateikti duomenys apie Bendrovės darbuotojus, jų darbo sÄ lygas, neatitinka tikrovės. Å ios aplinkybės leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad Bendrovės darbuotojai buvo įdarbinti tik tam, kad užsienietis atitiktų visas Ä®statymo 45 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytas sÄ lygas leidimui laikinai gyventi gauti.

Be to, pareiÅ¡kėjas siekdamas pagrįsti Bendrovės steigimo dokumentuose nurodytÄ pagal verslo planÄ vykdomÄ veiklÄ , Migracijos departamentui pateikė Susitarimus, sÄ skaitas faktÅ«ras, Prekių tiekimo-platinimo sutartis, Interneto svetainės kÅ«rimo sutartį, Pelno (nuostolių) ataskaitÄ , Metinę pelno mokesčio deklaracijÄ , iÅ¡raÅ¡Ä iÅ¡ Didžiosios knygos, pajamų-sÄ naudų ataskaitÄ , Balansinių sÄ skaitų apyvartos žiniaraÅ¡tį. Susitarimuose, Prekių tiekimo-platinimo sutartyse, sÄ skaitose faktÅ«rose nurodytos bendro pobÅ«džio kitiems asmenims teikiamos paslaugos, detaliau neatskleidžiat tokių paslaugų suteikimo turinio, sutarčių įgyvendinimo.

Prie sÄ skaitų faktÅ«rų jokie darbų perdavimo-priėmimo aktai nepateikti. Jokių kitų dokumentų, patvirtinančių, kad pareiÅ¡kėjo Migracijos departamentui pateiktose sÄ skaitose faktÅ«rose nurodytos Å«kinės operacijos įvyko tokiomis sÄ lygomis, kokios yra nurodytos sÄ skaitose faktÅ«rose, pareiÅ¡kėjas Migracijos departamentui nepateikė. Todėl Migracijos departamentas vertindamas Å¡iuose dokumentuose nurodytų Å«kinių operacijų turinį pagrįstai suabejojo jų realumu. Nesant objektyvių duomenų apie Bendrovės pagal verslo planÄ steigimo dokumentuose numatytÄ Å«kinę-komercinę veiklÄ Lietuvos Respublikoje, UAB „(duomenys neskelbtini)“ balansai, pelno (nuostolių) ataskaitos, Metinė pelno mokesčio deklaracija, iÅ¡raÅ¡ai iÅ¡ Didžiosios knygos, banko sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡as negali bÅ«ti laikomi pakankamais įrodymais, patvirtinančiais Bendrovės Å«kinės veiklos Lietuvos Respublikoje vykdymÄ .

Fiktyvi įmonė – juridinių asmenų registre įregistruotas privatusis juridinis asmuo, kuris buvo įsteigtas ar įsigytas siekiant ne vykdyti Å¡io juridinio asmens steigimo dokumentuose nurodytÄ veiklÄ Lietuvos Respublikoje, o užsieniečiui – Å¡io juridinio asmens dalyviui, kaip jis apibrėžiamas Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, (toliau – dalyvis), vadovui, kolegialaus valdymo ar priežiÅ«ros organo nariui – gauti leidimÄ gyventi Lietuvos Respublikoje (Ä®statymo 2 straipsnio 6 dalis).

Ä®vertinimo, ar įmonė yra fiktyvi, tvarkÄ , nustato Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje užsieniečiams iÅ¡davimo, keitimo, panaikinimo, taip pat įvertinimo, ar santuoka, registruota partnerystė, įvaikinimas ar įmonė yra fiktyvÅ«s, tvarkos apraÅ¡as (toliau – ApraÅ¡as), patvirtintas Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2005 m. spalio 12 d. įsakymu Nr. 1V-329 (Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2015 m. gegužės 6 d. įsakymo Nr. 1V-367 redakcija). Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas praÅ¡ymÄ dėl leidimo laikinai gyventi pakeitimo Lietuvos Respublikoje pateikė per atstovÄ .

Užsienietis paaiÅ¡kinimų apie Bendrovės veiklÄ , savo funkcijas Bendrovėje neteikė. Migracijos departamento argumento, jog Bendrovė buvo įsteigta adresu, kuriuo nuolat registruojamos užsieniečių įsteigtos ir įsigytos įmonės, pareiÅ¡kėjas nepaneigė. Ä®rodymų, patvirtinančių, jog Bendrovė turi savo veiklai patalpas, byloje nėra. Juridinių asmenų registro IÅ¡plėstinio iÅ¡raÅ¡o duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kėjas nuo 2012 m. liepos 30 d. yra ir uždarosios akcinės bendrovės „Selena PC“ (toliau – ir UAB „Selena PC“), registruotos adresu (duomenys neskelbtini), vadovas (el. byla II tomas, b. l. 186-187).

Užsienietis 2015 m. lapkričio 27 d. įsigijo 14 000 vnt. nurodytos bendrovės akcijų (el. byla, II tomas, b. l. 189). VSDF informacinės sistemos duomenimis nurodytoje bendrovėje užsienietis dirbo nuo 2013 m. vasario 21 d. iki 2018 m. sausio 15 d. (el. byla II tomas, b. l. 190). UAB „Selena PC“ turto neturi, duomenų apie įmonės pateiktas ataskaitas nėra (el. byla II tomas, b. l. 191, 192). Užsienietis nuo 2013 m. vasario 22 d. gyvenamÄ jÄ vietÄ Lietuvos Respublikoje deklaruoja adresu (duomenys neskelbtini) (el. byla II tomas, b. l. 61-62, 193-194).

Duomenų, jog pareiÅ¡kėjas gyvena nurodytu adresu, nėra. Kitos gyvenamosios vietos pareiÅ¡kėjas Lietuvos Respublikoje nedeklaravo. Teismas, įvertinęs pareiÅ¡kėjo Migracijos departamentui pateiktų dokumentų visumÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ 6 mėnesius iki pareiÅ¡kėjo kreipimosi dėl leidimo laikinai gyventi iÅ¡davimo nevykdė pagal verslo planÄ steigimo dokumentuose nurodytos veiklos Lietuvos Respublikoje, o pateikti duomenys apie Å¡iuo laikotarpiu vykdytÄ veiklÄ (veiklos vykdymo vietÄ , Bendrovėje dirbančius darbuotojus ir jų darbo sÄ lygas) neatitinka tikrovės. Taigi, iÅ¡nagrinėjus turimus dokumentus, įvertinus surinktÄ informacijÄ , konstatuotina, kad pareiÅ¡kėjas pateikė tikrovės (gyvenimiÅ¡kos realybės, faktinės situacijos) neatitinkančius ir prieÅ¡taringus duomenis apie Bendrovės veiklÄ , Bendrovės darbuotojų darbo vietas ir atliekamas funkcijas, apie tikrÄ jį savo atvykimo į Lietuvos RespublikÄ tikslÄ (pareiÅ¡kėjo tikslas – ne vykdyti teisėtÄ veiklÄ Lietuvos Respublikoje, o tik formaliai atitikti visas Ä®statymo 45 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytas leidimo laikinai gyventi gavimo sÄ lygas ir gauti leidimÄ laikinai gyventi ir nevaržomai keliauti po Å engeno valstybes).

Be to visos Å¡ios aplinkybės leidžia manyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ yra fiktyvi. Migracijos departamentas teisėtai ir pagrįstai atsisakė pakeisti pareiÅ¡kėjui leidimÄ laikinai gyventi Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 2 punkto pagrindu. Teismas, atsižvelgdamas į nustatytas faktines aplinkybes, daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kėjas neatitinka Ä®statymo 45 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytų sÄ lygų leidimui laikinai gyventi gauti, todėl Migracijos departamentas pagrįstai atsisakė pareiÅ¡kėjai pakeisti leidimÄ laikinai gyventi ir Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 14 punkto pagrindu.

Remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 29 patvirtintų Lietuvos migracijos politikos gairių 22.1, 22.3.3 punktais, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika (pvz., 2015 m. gruodžio 22 d. nutartis administracinėje byloje Nr.A-4046-756/2015, 2016 m. sausio 21 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-2005-662/2016, 2017 m. sausio 3 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eA-4840-756/2016), vertintina, jog atsisakymas iÅ¡duoti leidimÄ laikinai gyventi, kai užsienietis tik formaliai atitinka leidimo iÅ¡davimo pagrindus, yra viena iÅ¡ nelegalios migracijos prevencijos ir kontrolės priemonių.

Nagrinėjamu atveju surinktų duomenų visuma, aplinkybės, susijusios su pareiÅ¡kėjo pateiktais dokumentais Migracijos departamentui patvirtina, kad pareiÅ¡kėjas siekė piktnaudžiauti nustatytomis procedÅ«romis, susijusiomis su užsieniečių gyvenimu ir darbu Lietuvos Respublikoje, o abejonės dėl pareiÅ¡kėjo realios teisėtos veiklos vykdymo Lietuvos Respublikoje yra pagrįstos. Todėl ginčijamo sprendimo dalis, kuria pareiÅ¡kėjui atsisakyta pakeisti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Ä®statymo 35 straipsnio 1 dalies 12 punkto pagrindu, taip pat yra teisėta ir pagrįsta.

Teismas, įvertinęs byloje esančių įrodymų visumÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad Migracijos departamento 2018 m. birželio 5 d. sprendimas Nr.(15/4-1)3I-00362 ,,Dėl atsisakymo pakeisti leidimÄ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje Rusijos federacijos piliečiui D. M.“, yra teisėtas ir pagrįstas. Panaikinti ginčijamÄ sprendimÄ pareiÅ¡kėjo skunde nurodytais motyvais nėra jokio teisinio pagrindo. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo, 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 140 straipsniu, nusprendžia:

PareiÅ¡kėjo D. M. (D. M.) skundÄ atmesti. Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėjai Ina Kirkutienė Henrikas Sadauskas Liudmila Zaborovska