b60e5ba6-b01d-4e35-8b32-9d802e34dcbf · Klaipėdos miesto apylinkės teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. A2.2.-35-512/2013(Proceso Nr. 4-06-3-04894-2012-3)Procesinio sprendimo kategorija 39.2.; 52.3. (S) KLAIPĖDOS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS2013 m. sausio 25 d.Klaipėda Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėjas Egidijus Mickevičius, sekretoriaujant Skaistei JauniÅ¡kytei, dalyvaujant G. K., institucijos, suraÅ¡iusios administracinio teisės pažeidimo protokolÄ atstovui S. M., iÅ¡nagrinėjęs G. K., a.k. (duomenys neskelbtini), gyvenančios (duomenys neskelbtini), dirbančios DNSB „(duomenys neskelbtini)“ administratore, nebaustos administracine tvarka, administracinio teisės pažeidimo bylÄ , nustatė:

G. K. suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas už tai, kad ji, bÅ«dama DNSB „(duomenys neskelbtini)“ administratore, organizavo ir įrengė apie 400 m2 automobilių stovėjimo aikÅ¡telę prie (duomenys neskelbtini) namo Klaipėdoje, neturėdama valstybinės žemės patikėtinio sutikimo, t.y. savavaliÅ¡kai užėmė valstybinę žemę. Tokiais veiksmais padarė pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 45 straipsnio 1 dalyje.Teismo posėdyje G.

K. paaiÅ¡kino, kad DNSB „(duomenys neskelbtini)“ gyventojų susirinkimai nutarė praplatinti maÅ¡inų stovėjimo vietas (duomenys neskelbtini) namo Klaipėdoje kieme. Todėl 2012 m. vasarÄ bendrijos ir gyventojų lėšomis buvo nuimtos prieÅ¡ namÄ esančio Å¡aligatvio plytelės, iÅ¡betonuota žemės danga ir sutvarkytos automobilių stovėjimo vietos. Nurodo, kad dėl kiemo sutvarkymo ne kartÄ kreipėsi į Klaipėdos miesto savivaldybės administracijÄ , tačiau buvo paaiÅ¡kinta, kad rengiamas Å¡io mikrorajono detalusis planas ir į jų praÅ¡ymus bus atsižvelgta.

Sutinka, kad leidimo darbams neturėjo.Institucijos atstovas paaiškino, kad žemės sklypo namui (duomenys neskelbtini) Klaipėdoje nėra priskirta, todėl visa žemė priklauso valstybei. Atlikti bet kokius darbus reikalingas valstybinės žemės patikėtinio sutikimas.Lietuvos Respublikos ATPK 35 straipsnio 1 dalis įtvirtinta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos.

Lietuvos Respublikos ATPK 45 straipsnio 1 dalies prasme, savavaliÅ¡kas valstybinės žemės užėmimas yra trunkamasis pažeidimas. G. K. padarytas teisės pažeidimas nustatytas 2012-10-31 žemės naudojimo patikrinimo aktu Nr. 48 ŽN-(14.13.73.)-61 (b.l. 5). Taigi, Å¡iuo atveju Å¡eÅ¡ių mėnesių administracinės nuobaudos skyrimo termino skaičiavimo pradžia yra 2012-10-31.LR ATPK 45 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už savavaliÅ¡kÄ privačios nuosavybės teise priklausančios ar valstybinės žemės, miÅ¡ko, vandens telkinių užėmimÄ arba savavaliÅ¡kÄ privačių ar valstybinių vandens telkinių naudojimÄ .

Å io pažeidimo kvalifikavimui yra reikÅ¡minga nustatyti pažeidimÄ kvalifikuojančias aplinkybes: savavaliÅ¡kÄ valstybės ar privačios nuosavybės teise priklausančios žemės užėmimÄ . Taip pat bÅ«tina nustatyti subjektyvųjį Å¡io pažeidimo sudėties elementÄ â€“ asmens tyčiÄ . Vadinasi, sprendžiant asmens administracinės atsakomybės pagal LR ATPK 45 straipsnio 1 dalį klausimÄ turi bÅ«ti įrodytas ne tik pats žemės užėmimo faktas, bet ir asmens tyčia sÄ moningai ir savavaliÅ¡kai užimti ir naudoti valstybinį ar privatų žemės sklypÄ aiÅ¡kiai suprantant, kas yra ginčo žemės sklypo savininkas.

Teismų praktikoje aiÅ¡kinant „užėmimo“ sÄ vokÄ Lietuvos Respublikos ATPK 45 straipsnio prasme pažymėta, kad užėmimas gali bÅ«ti suprantamas kaip užgrobimas, atitinkamos intervencijos į kitam asmeniui nuosavybės teise priklausančiÄ Å¾emę, miÅ¡kÄ ar vandens telkinius atlikimas, ir tokiu atveju svarbu nustatyti ne tiek, kiek kokio asmens ar asmenų pagalba atliktas pats užėmimas kaip veiksmas, bet pats užėmimo fakto buvimas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys Nr. N556-1212/2008, N62-1294/2011 ir kt.).

G. K. inkriminuotas teisės pažeidimas įrodytas administracinio teisės pažeidimo byloje esančiais įrodymais – žemės naudojimo patikrinimo aktu (b.l.5), administracinio teisės pažeidimo protokolais (b.l. 3, 13-14), savavaliÅ¡kos statybos aktu (b.l. 15-18), fotonuotraukomis, kita bylos medžiaga. Nustatyta, kad minėtas žemės sklypas priklauso valstybei. Atsižvelgiant į tai, nėra jokių abejonių, kad G. K. organizavo savavaliÅ¡kÄ apie 400 m2 valstybinės žemės sklypo užėmimÄ , kas atitinka Lietuvos Respublikos ATPK 45 straipsnio 1 dalyje įtvirtintÄ teisės pažeidimo sudėtį.ATPK 301 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad organas (pareigÅ«nas), nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas Å¡io kodekso 30 straipsnio 2 dalyje, taip pat į Å¡io kodekso 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti Å¡velnesnę nuobaudÄ nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos.Å ioje byloje nustatyta, kad G.

K., bÅ«dama DNSB „(duomenys neskelbtini)“ pirmininke, be leidimo organizuodama įrengti papildomas automobilių stovėjimo vietas, veikė iÅ¡imtinai namo gyventojų interesais (b.l. 46-49), prašė Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos leidimo tokiems darbams atlikti (b.l.63-72), pagal rengiamÄ detaliojo plano koncepcijÄ Å¡is žemės sklypas bus priskirtas Å¡io kiemo namų grupei, todėl laikytina, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti skiriant Å¡velnesnę nei įstatymo numatyta nuobaudÄ .

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30, 302, 45 straipsnio 1 dalimi, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 3022 straipsniu, teismas nutaria : G. K. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 45 straipsnio 1 dalį paskirti administracinę nuobaudÄ â€“ 100,00 Lt (vieno Å¡imto litų)baudÄ .IÅ¡aiÅ¡kinti administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudÄ Ä¯teikimo dienos, o apskundus šį nutarimÄ - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos.

Bauda turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, įmokos kodas 6030. Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui tiesiogiai arba per Klaipėdos miesto apylinkės teismÄ .      Teisėjas                                                                          Egidijus Mickevičius