R-556-28-12 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. R556-28/2012

Teisminio proceso Nr. 3-66-3-00115-2012-0

Procesinio sprendimo kategorija 18.1; 63.3.1 (S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2012 m. spalio 23 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Stasio Gagio, Ramūno Gadliausko (kolegijos pirmininkas) ir Arūno Sutkevičiaus (pranešėjas), rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjo A. D. skundo dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos 2012 m. spalio 21 d. sprendimo priėmimo klausimą,

n u s t a t ė :

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2012 m. spalio 23 d. gautas pareiškėjo A. D. skundas dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos 2012 m. spalio 21 d. sprendimo. Pareiškėjas prašo panaikinti Vyriausiosios rinkimų komisijos 2012 m. spalio 21 d. sprendimo Nr. Sp-308 2 punktą, kuriuo buvo nuspręsta pripažinti vienmandatės Zarasų–Visagino rinkimų apygardos Nr. 52 2012 m. spalio 14 d. rinkimų rezultatus negaliojančiais ir atitinkamai pakeisti 5 punktą, kuriuo buvo nuspręsta 2012 m. spalio 28 d. pravesti pakartotinius balsavimus 67 vienmandatėse rinkimų apygardose, į šį sąrašą neįtraukiant Zarasų–Visagino rinkimų apygardos Nr. 52.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

Administracinių bylų teisenos įstatymo 119 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Respublikos Prezidento rinkimų įstatyme, Seimo rinkimų įstatyme, Referendumo įstatyme, taip pat Savivaldybių tarybų rinkimų įstatyme numatyti asmenys šiuose įstatymuose nurodytais pagrindais ir per nurodytus terminus gali apskųsti Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimus. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad partija, iškėlusi kandidatą į Seimo narius, kandidatas į Seimo narius, atstovas rinkimams, rinkimų stebėtojas rinkimų komisijos sprendimą, priimtą iki balsavimo pabaigos, ar kitą jos veiką gali apskųsti: <...> Vyriausiosios rinkimų komisijos – Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Seimo rinkimų įstatymo 86 straipsnis reglamentuoja skundų dėl rinkimų komisijų sprendimų, priimtų pasibaigus balsavimui, nagrinėjimą. Šio straipsnio 5 dalis nustato, kad partijos, iškėlusios kandidatus į Seimo narius, kandidatai į Seimo narius Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimus arba jos atsisakymą nagrinėti skundus dėl Seimo rinkimų įstatymo pažeidimų ne vėliau kaip per 24 valandas po to, kai paskelbiami oficialūs rinkimų rezultatai, gali apskųsti Seimui ar Respublikos Prezidentui. Tokiais atvejais Seimas ar Respublikos Prezidentas ne vėliau kaip per 48 valandas kreipiasi į Konstitucinį Teismą su paklausimu dėl Seimo rinkimų įstatymo pažeidimo.

Atsižvelgiant į tai, kas paminėta anksčiau, darytina išvada, kad Vyriausiasis administracinis teismas nagrinėja skundus tik dėl tokių Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimų, kurie yra priimti iki balsavimo pabaigos. Pastebėtina, kad pagal Seimo rinkimų įstatymo 62 straipsnį, balsavimas vyksta rinkimų dieną nuo 7 iki 20 valandos apylinkės rinkimų komisijos nurodytoje patalpoje. Lietuvos Respublikos Prezidento 2012 m. balandžio 11 d. dekretu Nr. 1K-1027 eiliniai Lietuvos Respublikos Seimo rinkimai buvo paskelbti 2012 m. spalio 14 d.

Pareiškėjas šioje byloje prašo panaikinti Vyriausiosios rinkimų komisijos 2012 m. spalio 21 d. sprendimo Nr. Sp-308 2 punktą, kuriuo vienmandatėje Zarasų–Visagino rinkimų apygardoje Nr. 52 dėl nustatytų šiurkščių rinkimų pažeidimų 2012 m. spalio 14 d. rinkimų rezultatai buvo pripažinti negaliojančiais, taip pat pakeisti minėto sprendimo 5 punktą, kuriuo buvo nuspręsta 2012 m. spalio 28 d. surengti pakartotinius balsavimus 67 vienmandatėse rinkimų apygardose, į šį sąrašą neįtraukiant Zarasų–Visagino rinkimų apygardos Nr. 52.

Teisėjų kolegijos manymu, minėtas Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimas pagal savo pobūdį ir padarinius yra galutinis sprendimas dėl nagrinėjamų Seimo rinkimų minėtoje vienmandatėje rinkimų apygardoje. Jis priimtas pasibaigus balsavimui 2012 m. spalio 14 d., jo galiojimas lemia, kad šioje rinkimų apygardoje nevyksta pakartotinis balsavimas 2012 m. spalio 28 d. ir šioje rinkimų apygardoje turėtų vykti pakartotiniai rinkimai (Seimo rinkimų įstatymo 92 str. 1 d.). Atsižvelgiant į tai, kas paminėta pirmiau, darytina išvada, kad pareiškėjo skundas šiuo konkrečiu atveju yra vertintinas kaip paduotas pasibaigus balsavimui Zarasų–Visagino rinkimų apygardoje Nr. 52, todėl jis nėra priskirtas nagrinėti Vyriausiajam administraciniam teismui. Skundą atsisakytina priimti. Pareiškėjas įstatymų nustatyta tvarka turi teisę kreiptis į Seimą arba Respublikos Prezidentą.

Vadovaudamasi pirmiau išdėstytais argumentais ir Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Atsisakyti priimti pareiškėjo A. D. skundą.

Skundą su priedais grąžinti pareiškėjui.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai

Stasys Gagys

Ramūnas Gadliauskas

Arūnas Sutkevičius