b5b17792-4f75-490d-8676-d63eaca0a145 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedK., A. S., O. Z., ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos. Teismas n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. PareiÅ¡kÄja, antstolÄ Asta StaniÅ¡auskaitÄ 2019 m. gegužÄs 17 d. Vilniaus miesto apylinkÄs teismui paduotame pareiÅ¡kime praÅ¡Ä skirti skolininkams V. K., A. S., O. Z. (toliau kartu â skolininkai) 300,00 EUR baudÄ už kiekvienÄ Ä¯pareigojimo nevykdymo dienÄ , pradedant skaiÄiuoti nuo Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. vasario 28 d. vykdomojo raÅ¡to Nr. 2-27289-933/2014 įvykdymo termino pasibaigimo â 2017 m. rugsÄjo 11 d., ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau â VTPSI, iÅ¡ieÅ¡kotojas) naudai.
Legislator headnote
AI generatedb5b17792-4f75-490d-8676-d63eaca0a145 · Vilniaus apygardos teismas: Papildomai teismo sprendime nurodoma, kad neįvykdžius Å¡io nurodymo per nustatytÄ terminÄ , įpareigojo ieÅ¡kovus savo lÄÅ¡omis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos, dÄl kurios 2014-05-06 suraÅ¡yti savavaliÅ¡kos statybos aktai, padarinius, nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį ir sutvarkyti statybvietÄ: garažų paskirties pastatÄ , iÅ¡orÄs matmenys (statinio dalies apibÅ«dinimas) - plane 22,0 m x 6,55 m, aukÅ¡tis nuo 2,5 m (Å¡iaurinÄ pusÄ) iki 4,5 m (pietinÄ pusÄ) adresu (duomenys neskelbtini).
Full text
?CivilinÄ byla Nr. 2S-1742-794/2019 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-15253-2019-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.5.1; 3.5.26; 3.1.9.2; 3.3.2.4; 3.2.8.7 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. spalio 17 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Vaclovas Paulikas, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo suinteresuotų asmenų V. K., A. S. ir O. Z. atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 9 d. nutarties, civilinÄje byloje Nr. 2VP-21001-996/2019 pagal pareiÅ¡kÄjos antstolÄs Astos StaniÅ¡auskaitÄs pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo, suinteresuoti asmenys V.
K., A. S., O. Z., ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos. Teismas n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. PareiÅ¡kÄja, antstolÄ Asta StaniÅ¡auskaitÄ 2019 m. gegužÄs 17 d. Vilniaus miesto apylinkÄs teismui paduotame pareiÅ¡kime praÅ¡Ä skirti skolininkams V. K., A. S., O. Z. (toliau kartu â skolininkai) 300,00 EUR baudÄ už kiekvienÄ Ä¯pareigojimo nevykdymo dienÄ , pradedant skaiÄiuoti nuo Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. vasario 28 d. vykdomojo raÅ¡to Nr. 2-27289-933/2014 įvykdymo termino pasibaigimo â 2017 m. rugsÄjo 11 d., ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau â VTPSI, iÅ¡ieÅ¡kotojas) naudai.
2. NurodÄ, kad vykdo Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. vasario 28 d. vykdomÄ jį raÅ¡tÄ Nr. 2-27289-933/2014 dÄl įpareigojimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius: Patikrinus privalomojo nurodymo vykdymÄ vietoje konstatuotas sprendimo nevykdymas bei suraÅ¡ytas sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nevykdymo aktas; Vilniaus miesto apylinkÄs teismas jau kartÄ skolininkams skyrÄ baudas už teismo sprendimo nevykdymÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai; vykdymo procese 2019 m. balandžio 24 d. gautas VTPSI praneÅ¡imas, kuriame nurodyta, kad 2018 m. rugpjÅ«Äio 31 d. buvo iÅ¡duotas statybos leidimas, bet yra konstatuota, kad jis iÅ¡duotas pažeidžiant Vilniaus miesto savivaldybÄs teritorijos bendrojo plano sprendinius, ir nuo 2018 m. lapkriÄio 21 d. jis pažymÄtas negaliojanÄiu.
3. Suinteresuotas asmuo (iÅ¡ieÅ¡kotoja) VTPSI su antstolÄs Astos StaniÅ¡auskaitÄs praÅ¡ymu sutiko. NurodÄ, kad teismo sprendimo vykdymo terminas skolininkams pasibaigÄ 2017 m. rugsÄjo 10 d., taÄiau skolininkai jo nÄra įvykdÄ, kartÄ jau skolininkams buvo skirta vienkartinÄ bauda, taÄiau tai skolininkų įvykdyti sprendimÄ nepaskatino, todÄl mano, kad yra pagrindas skirti skolininkams periodinÄ baudÄ už įsiteisÄjusio teismo sprendimo nevykdymÄ .
4. Suinteresuoti asmenys skolininkai pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kimÄ , kuriame su pareiÅ¡kimu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti arba palikti nenagrinÄtu, nurodÄ, kad iÅ¡ieÅ¡kotojas iÅ¡nagrinÄtoje civilinÄje byloje buvo atsakovas, o ne ieÅ¡kovas, jokių savarankiÅ¡kų reikalavimų nepareiÅ¡kÄ, teismas tenkino bÅ«tent statytojų ieÅ¡kinį, panaikino iÅ¡ieÅ¡kotojo privalomus nurodymus ir leido paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, gaunant statybÄ leidžiantį dokumentÄ , nurodÄ, kad negavus tokio dokumento, savavaliÅ¡kos statybos turÄs bÅ«ti paÅ¡alintos kitu įstatymo numatytu bÅ«du â jas nugriaunant, vykdomajame raÅ¡te taip pat nÄra nurodyta, kad patenkintas koks nors iÅ¡ieÅ¡kotojo reikalavimas, mano, kad vykdomosios bylos pagrindas Å¡iuo atveju gali bÅ«ti tik administracine tvarka duotas nurodymas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, toks dokumentas antstolei nÄra pateiktas vykdyti; jų veiksmai nuo 2018 m. vasario 28 d. jau įvertinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2VP-23469-960/2018, todÄl pakartotinis to paties klausimo sprendimas negalimas; gavÄ 2018 m. rugpjÅ«Äio 31 d. statybos leidimÄ , pagal jį perstatÄ statinį, dÄl formalaus nesusipratimo statybos leidimas buvo panaikintas nuo 2018 m. lapkriÄio 21 d., aiÅ¡kinimasis dÄl naujų sÄ lygų užtruko ir jie iki Å¡iol neturi aiÅ¡kaus atsakymo kokio turinio dokumentacija bÅ«tų pakankama statybos leidimui gauti, 2018 m. pavasarį pateiktas praÅ¡ymas dÄl statybos leidimo iÅ¡davimo nebuvo patenkintas ir grÄ Å¾intas 2018 m. gegužÄs 2 d., nurodant taisytinus trÅ«kumus, jie dabar ruoÅ¡ia pataisytus dokumentus statybos leidimui gauti; jų įsitikinimu, nÄra pagrindo teigti, jog jie nevykdo teismo sprendimo; mano, kad nuo Vilniaus apygardos teismo 2018 m. sausio 11 d. nutarties, kuria buvo palikta nepakeista nutartis, kuria jiems nepratÄstas terminas įvykdyti teismo sprendimÄ , turi bÅ«ti skaiÄiuojamas teismo sprendimo vykdymo terminas; jei bÅ«tų skiriama bauda, praÅ¡Ä jÄ skirti po 50,00 EUR.
II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 5. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2019 m. rugsÄjo 9 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjos antstolÄs Astos StaniÅ¡auskaitÄs pareiÅ¡kimÄ tenkino iÅ¡ dalies ir skyrÄ skolininkams V. K., A. S., O. Z. 600,00 EUR dydžio baudÄ nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. iki Å¡ios nutarties priÄmimo dienos ir po 5,00 EUR dydžio baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ dienÄ nuo sekanÄios dienos po Å¡ios nutarties priÄmimo iki teismo sprendimo įvykdymo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos naudai. 5.1.
Pirmosios instancijos teismas nustatÄ, kad iki Å¡ios nutarties priÄmimo neįvykdÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014 m. lapkriÄio 17 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-27289-933/2014, kuriuo nusprÄsta leisti ieÅ¡kovams V. K., A. S., O. Z. per 6 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo nustatyta tvarka parengti projektinÄ dokumentacijÄ , kuri susijusi su garažų paskirties pastatu, iÅ¡orÄs matmenys (statinio dalies apibÅ«dinimas) â plane 22,0 m à 6,55 m, aukÅ¡tis nuo 2,5 m (Å¡iaurinÄ pusÄ) iki 4,5 m (pietinÄ pusÄ) adresu (duomenys neskelbtini), ir, sumokÄjus Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 1 priede nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , iÅ¡skyrus Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ ; neįvykdžius Å¡io nurodymo per nustatytÄ terminÄ , įpareigoti ieÅ¡kovus V.
K., A. S. ir O. Z. savo lÄÅ¡omis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos, dÄl kurios 2014 m. gegužÄs 6 d. suraÅ¡yti savavaliÅ¡kos statybos aktai, padarinius, nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį ir sutvarkyti statybvietÄ: garažų paskirties pastatÄ , iÅ¡orÄs matmenys (statinio dalies apibÅ«dinimas) â plane 22,0 m à 6,55 m, aukÅ¡tis nuo 2,5 m (Å¡iaurinÄ pusÄ) iki 4,5 m (pietinÄ pusÄ) adresu (duomenys neskelbtini).
Skolininkai nepateikÄ duomenų, leidžianÄių sprÄsti, kad teismo sprendimo negalÄjo įvykdyti dÄl treÄiųjų asmenų veiksmų. Teismo sprendimas neįvykdytas ilgÄ laikÄ . Teismas sprendÄ, kad yra teisinÄs prielaidos CPK 771 straipsnio 6 dalies pagrindu skolininkams skirti baudÄ . 5.2. ApylinkÄs teismas įvertinÄs tai, kad įsiteisÄjÄs teismo sprendimas neįvykdytas, jo nevykdymo terminÄ , aplinkybÄ, kad skolininkams jau vienÄ kartÄ buvo skirta bauda už to paties teismo sprendimo nevykdymÄ (už nevykdymo laikotarpį nuo 2017 m. rugsÄjo 11 d. iki 2018 m. rugpjÅ«Äio 23 d.), aplinkybÄ, kad skolininkai siekia įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , baudos tikslÄ , konstatavo, kad antstolÄs praÅ¡omo dydžio bauda laikytina neproporcingai didele, todÄl antstolÄs praÅ¡ymÄ dÄl baudos skyrimo tenkino iÅ¡ dalies â paskyrÄ kiekvienam skolininkui po 600,00 EUR dydžio baudÄ nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. (nuo sekanÄios dienos po teismo nutarties priÄmimo, iki kurios priÄmimo dienos jau buvo skirta bauda) iki Å¡ios nutarties priÄmimo dienos ir po 5,00 EUR dydžio baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ dienÄ nuo sekanÄios dienos po Å¡ios nutarties priÄmimo iki teismo sprendimo įvykdymo VTPSI naudai. 5.3.
Teismas sprendÄ, kad yra visiÅ¡kai nepagrįsti skolininkų iÅ¡sakyti teiginiai, jog teismo sprendimo rezoliucinÄje dalyje, vykdomajame raÅ¡te yra pateikta tik informacinio pobÅ«džio informacija, bet ne įpareigojimas. PrieÅ¡ingai, nesvarbu, kad skolininkai nagrinÄtoje byloje buvo ieÅ¡kovais, taÄiau teismas sprendimu bÅ«tent jiems nurodÄ Ä¯pareigojimÄ , iÅ¡nagrinÄjÄs ginÄÄ iÅ¡ esmÄs, ir įsiteisÄjÄs teismo sprendimas privalo bÅ«ti vykdomas, teismas sprendimo rezoliucinÄje dalyje, vykdomajame raÅ¡te jokių rekomendacijų nenurodo, o nurodo tik įpareigojimus, kurie privalo bÅ«ti įvykdyti.
NagrinÄjamu atveju â jei teismo nustatytu terminu negautas statybÄ leidžiantis dokumentas, savavaliÅ¡kai pastatytas statinys turi bÅ«ti tuo terminu nugriautas ir sutvarkyta statybvietÄ III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ argumentai 6. Suinteresuoti asmenys (skolininkai) V. K., A. S., O. Z. atskiruoju skundu praÅ¡o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 9 d. nutartį pakeisti ir antstolÄs Astos StaniÅ¡auskaitÄs pareiÅ¡kimÄ atmesti. AtskirÄ jį skundÄ grindÄ Å¾emiau nurodytomis aplinkybÄmis: 6.1.
Teismas neteisingai nustatÄ, kad skolininkais įvardijami V. K., O. Z. ir A. S. yra apskritai įpareigoti teismo sprendimu atlikti kokius nors veiksmus ir dar Inspekcijos naudai. AntstolÄs Astos StaniÅ¡auskaitÄs vykdomas Vilniaus miesto apylinkÄs teismo vykdomasis raÅ¡tas Nr. 2-27289-933/2014 yra iÅ¡duotas 2018-02-28 Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014-11-17 sprendimo, įsiteisÄjusio 2016-03-10, pagrindu ir jo rezoliucinÄs dalies aktualioje dalyje nurodoma, kad teismas tenkina iÅ¡ dalies V. K., O. Z. ir A. S., kurie toje byloje buvo ieÅ¡kovais, ieÅ¡kinio reikalavimÄ dÄl 2014-05-06 privalomų nurodymų paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-00-140506-00066, PRN-00-140506- 00067, PRN-00-140506-00068 - panaikino 2014-05-06 privalomus nurodymus paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-00-140506-00066, PRN-00-140506-00067, PRN-00-140506-00068 ir leido ieÅ¡kovams per 6 (Å¡eÅ¡is) mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo nustatyta tvarka parengti projektinÄ dokumentacijÄ , kuri susijusi su garažų paskirties pastatu, iÅ¡orÄs matmenys (statinio dalies apibÅ«dinimas) - plane 22,0 m x 6,55 m, aukÅ¡tis nuo 2,5 m (Å¡iaurinÄ pusÄ) iki 4,5 m (pietinÄ pusÄ) adresu (duomenys neskelbtini), ir, sumokÄjus Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 1 priede nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , iÅ¡skyrus Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ ;
Papildomai teismo sprendime nurodoma, kad neįvykdžius Å¡io nurodymo per nustatytÄ terminÄ , įpareigojo ieÅ¡kovus savo lÄÅ¡omis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos, dÄl kurios 2014-05-06 suraÅ¡yti savavaliÅ¡kos statybos aktai, padarinius, nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį ir sutvarkyti statybvietÄ: garažų paskirties pastatÄ , iÅ¡orÄs matmenys (statinio dalies apibÅ«dinimas) - plane 22,0 m x 6,55 m, aukÅ¡tis nuo 2,5 m (Å¡iaurinÄ pusÄ) iki 4,5 m (pietinÄ pusÄ) adresu (duomenys neskelbtini).
Teismo sprendime nÄra jokio nurodymo atlikti kokius nors veiksmus Inspekcijos naudai ar kad tenkinamas koks nors Inspekcijos reikalavimas. Teismo sprendimas buvo priimtas civilinÄje byloje, kurioje V. K., O. Z. ir A. S. buvo ieÅ¡kovai, jų atžvilgiu nebuvo pareikÅ¡ti jokie Inspekcijos reikalavimai. 6.2. Statybas leidžianÄios dokumento iÅ¡davimo faktas yra pagrindas konstatuoti, kad susiklostÄ visiÅ¡kai naujos savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo aplinkybÄs ir nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad nevykdomi kokie nors įpareigojimai pakartotinai, dÄl to skirtina didesnÄ fiksuoto dydžio bauda, įvestina periodinÄ bauda.
V. K., O. Z. ir A. S. siekia paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, nepriklausomai nuo kokių nors privalomų nurodymų, dÄl to aktyviai atlieka veiksmus, taÄiau jų atlikimui trukdo oficialios įstaigos, įskaitant ir InspekcijÄ . 6.3. Inspekcija nepatiria jokių nuostolių dÄl to, kad savavaliÅ¡ka statyba pripažintas statinys yra tam tikro tarpinio teisinio statuso iki jo įteisinimo. To teisinio suinteresuotumo nebuvimÄ patvirtina ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019-06-12 nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-213-248/2019.
Jos 28, 29 p. konstatuota, kad kai nustatoma bauda savavaliÅ¡kų statybų padarinių Å¡alinimo atveju, Inspekcija nÄra iÅ¡ieÅ¡kotojas vykdymo proceso prasme, jokie Inspekcijos interesai nÄra pažeidžiami ir baudos negali bÅ«ti priteisiamos Inspekcijai, nebent ji pateiktų argumentų (teisinių ir faktinių), kodÄl teismo skiriama bauda turÄti bÅ«ti mokama į Inspekcijos sÄ skaitÄ , kodÄl tokia bauda turi atitekti Inspekcijai. NagrinÄjamoje byloje baudos skyrimas nÄra susijÄs su kokiu nors iÅ¡ieÅ¡kotojo materialių nuostolių atlyginimu, neturi kompensacinÄs funkcijos ir yra skirta iÅ¡imtinai užtikrinti teismo sprendimo - kad jis bÅ«tų vykdomas ir savavaliÅ¡kos statybos padariniai bÅ«tų paÅ¡alinti.
Pirmos instancijos teismas minÄtos teismų praktikos nepaisÄ ir priskyrÄ baudÄ mokÄti Inspekcijai.
7. Suinteresuotas asmuo (iÅ¡ieÅ¡kotoja) VTPSI atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 9 d. nutartį palikti nepakeistÄ , o skolininkų skundÄ atmesti. Nurodo, jog sprendžiant skolininkų atsakomybÄs buvimo už teismo sprendimo nevykdymÄ klausimÄ , taip pat nustatant teismo sprendimo nevykdymo laikotarpį svarbus faktas, ar teismo sprendimas galutiniame rezultate yra įvykdytas ar ne. Jokie tarpiniai skolininkų veiksmai neturi jokios įtakos teismo sprendimo nevykdymo laikotarpio skaiÄiavimui, nes nei vienu momentu nebuvo pagrindo konstatuoti, kad teismo sprendimas įvykdytas.
Pareiga vykdyti teismo sprendimÄ yra kilusi bÅ«tent skolininkams, todÄl jie turi imtis visų įmanomų priemonių teismo sprendimui įvykdyti jame numatytais bÅ«dais, t. y. pasinaudoti teismo suteikta teise įteisinti statinį arba jį nugriauti. Skolininkams siekiant įteisinti statinį, bÅ«tent jie turi pareigÄ parengti teisÄs aktus atitinkantį statinio projektÄ bei gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , o taip pat nustaÄius projektinÄs dokumentacijos trÅ«kumus â juos Å¡alinti. PabrÄžtina, kad nei bylos nagrinÄjimo pirmosios instancijos teisme metu, nei atskirajame skunde skolininkai nepateikia jokių įrodymų ir konkreÄių faktų, kokius veiksmus jie Å¡iuo metu yra atlikÄ teisÄs aktus atitinkanÄiam statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti: ar yra pateikÄ ir kada praÅ¡ymÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai, kokioje stadijoje Å¡io praÅ¡ymo nagrinÄjimas, jeigu buvo nustatytos praÅ¡ymo ir prie jo pridÄtų dokumentų neatitiktys teisÄs aktų reikalavimams, tai kokie veiksmai atlikti Å¡ias neatitiktis Å¡alinant, ar praÅ¡ymas buvo teikiamas pakartotinai ir pan.
8. Skolininkų minima Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019-06-12 nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-213-248/2019 tik patvirtina, jog už teismo sprendimo paÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinius nevykdymÄ skolininkams turi bÅ«ti skiriama bauda. Skolininkai netinkamai interpretuoja Å¡iÄ LAT nutartį teigdami, kad ji patvirtinta Inspekcijos suinteresuotumo tokio pobÅ«džio bylose nebuvimÄ , kad Inspekcija nÄra iÅ¡ieÅ¡kotojas ir jokie jos interesai nÄra pažeidžiami. Teismas kaip tik pripažino, jog tokio pobÅ«džio bylose Inspekcija veikia tinkamai, tik veikia âvalstybÄs, o ne savo, kaip savarankiÅ¡ko juridinio asmens, interesais.
IeÅ¡kovÄ kaip vieÅ¡ojo administravimo subjektas vykdo įstatyme jai nustatytas vieÅ¡ojo administravimo funkcijas <...>. IeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ dÄl atsakovÄs nevykdomo privalomojo nurodymo paÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinius, vykdydama jai pirmiau iÅ¡vardintomis teisÄs normomis priskirtas vieÅ¡ojo administravimo funkcijas. Teismui sprendimu nustaÄius terminÄ Å¡iems padariniams paÅ¡alinti, atsakovÄs neveikimas, nevykdant teismo sprendimo, pažeidžia valstybÄs interesÄ užtikrinti, kad statinių statyba bÅ«tų teisÄta, o ne Inspekcijos kaip vieÅ¡ojo juridinio asmens, interesus.
DÄl to bauda už teismo sprendimo paÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinius nevykdymÄ , skiriama kaip satisfakcija subjektui, kurio interesai dÄl laiku neįvykdytos prievolÄs yra pažeidžiami, priteistina į valstybÄs biudžetÄ , bet ne Inspekcijaiâ. Å i nutartis niekaip nepaneigÄ pagrindų skolininkams skirti baudÄ buvimÄ , tik patikslino subjektÄ , kurio naudai turi bÅ«ti skiriama bauda. Suinteresuoto asmens teigimu, įvertinus tai, nagrinÄjamoje byloje vadovaujantis naujausia teismų praktika yra pagrindas patikslinti pirmosios instancijos teismo nutartį, nurodant, kad bauda skiriama ne Inspekcijos, o valstybÄs naudai.
9. PareiÅ¡kÄja, antstolÄ Asta StaniÅ¡auskaitÄ atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡Ä suinteresuotų asmenų atskirÄ jį skundÄ atmesti, o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 9 d. nutartį palikti nepakeistÄ . NurodÄ, kad pirmosios instancijos teismo skundžiamoje teismo nutartyje teisingai nurodyta, kad skolininkų atliekami veiksmai, siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , bei jų intensyvumas gali bÅ«ti kriterijai teismui nustatant skirtinos baudos dydį, taÄiau ne pagrindas apskritai atleisti juos nuo atsakomybÄs už teismo sprendimo nevykdymÄ .
PrieÅ¡ingu atveju bÅ«tų paneigtas teismo sprendimo privalomumas ir teismo sprendimo vykdymas bÅ«tų pateisinamas neribotÄ laikÄ , nesilaikant teismo sprendime nustatytų sprendimo įvykdymo terminų. ApeliacinÄs instancijos teismas k o n s t a t u o j a: IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 11. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (Civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis).
ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas atskirajame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis, 338 straipsnis).
12. ApeliacinÄs instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs atskirÄ jį skundÄ , absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų, nurodytų CPK 329 straipsnio 2 dalies 1â7 punktuose, nenustatÄ.
13. Byloje ginÄas kilo dÄl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria skolininkams, vadovaujantis CPK 771 straipsnio 6 dalimi, pakartotinai skirta vienkartinio (fiksuoto) pobÅ«džio 600,00 EUR bauda ir periodinÄ 5,00 EUR bauda už Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014 m. lapkriÄio 17 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-27289-933/2014, kuris paliktas nepakeistu Vilniaus apygardos teismo 2016 m. kovo 10 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2A-84-794/2016, nevykdymÄ .
14. CPK LVII skyrius reglamentuoja nepiniginio pobÅ«džio sprendimų vykdymo ypatumus. Pagal CPK 771 straipsnio 1 dalį, jeigu neįvykdytas sprendimas, įpareigojantis skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar lÄšų perdavimu, arba jeigu neįvykdytas privalomasis nurodymas, kuris pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymÄ yra vykdomasis dokumentas, antstolis apie tai suraÅ¡o Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytos formos aktÄ . Jeigu sprendime yra nurodytos sprendimo neįvykdymo pasekmÄs, numatytos Å¡io Kodekso 273 straipsnyje, arba jeigu privalomajame nurodyme yra nurodytos jo neįvykdymo pasekmÄs, suraÅ¡ytas aktas perduodamas antstolio kontoros buveinÄs vietos apylinkÄs teismui, o Å¡is priima nutartį taikyti sprendime arba privalomajame nurodyme nurodytas pasekmes, kadangi skolininkas neatliko tam tikrų veiksmų (CPK 771 straipsnio 2 dalis).
15. ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, jog iki 2011-10-01 galiojusi CPK 771 straipsnio 5 dalis (kas atitinka CPK 771 straipsnio 6 dalies punktÄ Å¡ios nutarties priÄmimo momentu), prieÅ¡ingai nei nuo 2011-10-01 galiojanÄios CPK 771 straipsnio 6 dalies redakcijos, už teismo sprendimo įpareigojimo paÅ¡alinti statybos pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus padarinius numatÄ ne tÄstinio, taÄiau fiksuoto dydžio baudÄ (žr. ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015-01-16 nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-3-415/2015). Tokia įstatymų leidÄjo pozicija CPK 771 straipsnio 6 dalyje numatyti ne vienkartinio, o tÄstinio pobÅ«džio baudÄ iÅ¡ esmÄs siekiama sudaryti pakankamai atgrasantį poveikį nevykdyti (ar vilkinti) teismų sprendimus (ar kitų institucijų), kurias asmenys buvo įpareigoti Å¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius.
16. Nutarties priÄmimo momentu galiojanti CPK 771 straipsnio 6 dalies redakcija numato, kad teismas, nustatÄs, kad skolininkas sprendimo arba privalomojo nurodymo neįvykdÄ, gali jam skirti iki 300,00 EUR baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ arba privalomÄ jį nurodymÄ dienÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai. IÅ¡ aptariamos CPK 771 straipsnio 1 dalies gramatinÄs konstrukcijos matyti, jog teismas baudÄ skirti iki 300,00 EUR baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ gali. Tokia normos konstrukcija reiÅ¡kia, kad teismas turi teisÄ, bet ne pareigÄ skirti CPK 771 straipsnio 6 dalyje numatyto tÄstinio pobÅ«džio baudÄ .
Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs (CPK 4 straipsnis), jog pagal CPK 771 straipsnio 6 dalį įstatymų leidÄjas suteikÄ diskrecijÄ teismui, nustaÄiusiam, kad skolininkas neįvykdÄ teismo sprendimo, kiekvienu konkreÄiu atveju nustatyti skiriamos baudos dydį, kuris ribojamas tik maksimalia suma, kas reiÅ¡kia, kad teismas, parinkdamas baudos dydį, nesaistomas jokių konkreÄių įstatyme įtvirtintų nuostatų ar kriterijų (iÅ¡skyrus tai, kad turi atsižvelgti į ginÄo Å¡alių teisinių santykių prigimtį, kilusius padarinius dÄl teismo sprendimo neįvykdymo, jų poveikį iÅ¡ieÅ¡kotojo ir visuomenÄs interesams, kokioms vertybÄms ir kokiu mastu nutarties nevykdymas darÄ Ä¯takÄ ir kaip tai paveikÄ skolininko ir iÅ¡ieÅ¡kotojo turtinius interesus, ir kt.) (žr.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017-10-23 nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-7-199-248/2017 63 punktÄ ). Toks kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog CPK 771 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta tÄstinio pobÅ«džio bauda, esant tam tikroms aplinkybÄs, gali bÅ«ti keiÄiama į kito pobÅ«džio baudÄ , pavyzdžiui, fiksuoto (vienkartinio) pobÅ«džio baudÄ .
17. Skolininkams prievolÄ savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos, dÄl kurios 2014-05-06 suraÅ¡yti savavaliÅ¡kos statybos aktai, padarinius, nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį ir sutvarkyti statybvietÄ: garažų paskirties pastatÄ , iÅ¡orÄs matmenys (statinio dalies apibÅ«dinimas) â plane 22,0 m x 6,55 m, aukÅ¡tis nuo 2,5 m (Å¡iaurinÄ pusÄ) iki 4,5 m (pietinÄ pusÄ) adresu (duomenys neskelbtini), atsirado įsiteisÄjus Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014 m. lapkriÄio 17 d. sprendimui, kuris apeliacine tvarka Vilniaus apygardos teismo 2016 m. kovo 10 d. nutartimi paliktas nepakeistas (CPK 279 straipsnio 1 dalis, 331 straipsnio 6 dalis).
Skolininkams buvo suteiktas konkretus terminas prievolei, numatytai teismų sprendimuose, įgyvendinti. Kadangi skolininkai įsiteisÄjusių teismų sprendimų neįvykdÄ, todÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismas iÅ¡ieÅ¡kotojai VTPSI 2018 m. vasario 28 d. iÅ¡davÄ vykdomÄ jį raÅ¡tÄ . Skolininkams nevykdant prievolÄs, Vilniaus miesto apylinkÄs teismas, pagal antstolÄs Astos StaniÅ¡auskaitÄs teismui paduotÄ pareiÅ¡kimÄ taikyti sprendimo nevykdymo pasekmes, 2018 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutartimi skyrÄ V.
K., A. S., O. Z. po 400,00 EUR baudÄ už Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014 m. lapkriÄio 17 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-27289-933/2014 neįvykdymÄ per nustatytus terminus iÅ¡ieÅ¡kotojo Inspekcijos naudai. MinÄta nutartis įsiteisÄjo 2018 m. spalio 11 d., kuomet buvo priimta Vilniaus apygardos teismo 2018 m. spalio 11 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2S-2728-258/2018 pagal skolininkų atskirÄ jį skundÄ .
18. Nepaisant paskirtos baudos, įsiteisÄjÄs teismo sprendimas ir toliau nevykdomas, dÄl ko antstolÄ Asta StaniÅ¡auskaitÄ pakartotinai 2019 m. gegužÄs 17 d. kreipÄsi į Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ dÄl baudos skyrimo antrÄ kartÄ .
19. ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs bylos medžiagÄ , konstatuoja, jog apylinkÄs teismas pagrįstai skolininkams skyrÄ baudÄ . Sutiktina su iÅ¡ieÅ¡kotoja VTPSI, jog bylos medžiaga rodo, kad skolininkai nerodo pakankamos iniciatyvos vykdant įsiteisÄjusius teismų sprendimus. Teismas 2018 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutartimi jau kartÄ skolininkams už teismo sprendimo nevykdymÄ skyrÄ vienkartinÄ fiksuotÄ baudÄ , t. y. po 400,00 EUR.
20. Atskirajame skunde teigiama, kad pirmosios instancijos teismas neteisingai nustatÄ, kad skolininkai įvardijamai V. K., O. Z. ir A. S. yra apskritai įpareigoti teismo sprendimu atlikti kokius nors veiksmus. Apeliantų nuomone, jie civilinÄje byloje buvo ieÅ¡kovai, jų atžvilgiu nebuvo pareikÅ¡ti jokie Inspekcijos reikalavimai, todÄl teismas skundžiama nutartimi pakeitÄ jau priimti teismo sprendimo esmÄ. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, tokie apeliantų argumentai yra visiÅ¡kai nepagrįsti. Teismo sprendimo rezoliucinÄje dalyje aiÅ¡kiai suformuluotas įpareigojimas ir nurodyti konkretÅ«s asmenys, kuriems Å¡is įpareigojimas nukreiptas, t. y.
įpareigoti ieÅ¡kovus V. K., A. S. ir O. Z. savo lÄÅ¡omis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos, dÄl kurios 2014-05-06 suraÅ¡yti savavaliÅ¡kos statybos aktai, padarinius, nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį ir sutvarkyti statybvietÄ. TodÄl visiÅ¡kai nesvarbu, jog apeliantai nagrinÄtoje byloje buvo ieÅ¡kovais, taÄiau teismas sprendimu bÅ«tent juos įpareigojo. Nei teismo sprendime, nei teismo iÅ¡duotame vykdomajame raÅ¡te nÄra jokių rekomendacijų, o tik nurodyti įpareigojimai.
Teismo sprendimas yra įsiteisÄjÄs, dÄl ko privalo bÅ«ti vykdomas (CPK 18 straipsnis).
21. AplinkybÄ, kad apeliantai nÄra pasyvÅ«s ir aktyviai siekia atlikti visus veiksmus, kad įsiteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , negali bÅ«ti pagrindas neskirti jiems baudos, nes tokiu bÅ«du bÅ«tų paneigtas teismo sprendimo privalomumas, o teismo sprendimo vykdymas bÅ«tų pateisinamas neribotÄ laikÄ nesilaikant teismo sprendime nustatytų sprendimo įvykdymo terminų. Kaip teisingai atsiliepime į atskiruosius skundus nurodo Inspekcija ir antstolÄ, skolininkų atliekami veiksmai, veiksmų intensyvumas gali bÅ«ti tik kriterijai teismui nustatant skirtinos baudos dydį, taÄiau ne pagrindas apskritai skolininkus atleisti nuo atsakomybÄs už teismo sprendimo neįvykdymÄ . PažymÄtina, jog įstatymas numato, kad teismas, nustatÄs, kad skolininkas sprendimo arba privalomojo nurodymo neįvykdÄ, gali jam skirti iki trijų Å¡imtų eurų baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ arba privalomÄ jį nurodymÄ dienÄ .
22. Atsižvelgiant į tai, kad teismo sprendimo, kuriuo skolininkai įpareigoti atlikti veiksmus, neįvykdymas yra tÄstinio pobÅ«džio, pagrindas taikyti skolininkams 771 straipsnio 6 dalyje nustatytÄ baudÄ yra tol, kol sprendimas yra neįvykdytas. TodÄl pirmosios instancijos teismas pagrįstai skyrÄ periodinÄ baudÄ , kurios skyrimas nagrinÄjamu atveju buvo bÅ«tinas įvertinus nagrinÄjamos bylos aplinkybes, t. y. skolininkams jau vienÄ kartÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018-08-23 nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2VP-23469-960/2018 skirta vienkartinÄ fiksuota bauda skolininkų sprendimo įvykdyti nepaskatino, nes vis dar teismo sprendimas neįvykdytas. AukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytų aplinkybių pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, jog skolininkams Å¡iuo konkreÄiu atveju turÄtų bÅ«ti skirtos periodinio pobÅ«džio baudos.
23. Kaip minÄta, vienkartinio (fiksuoto) pobÅ«džio bauda dabar galiojanÄioje CPK 771 straipsnio 6 dalies redakcijoje nenumatyta. Remiantis kasacinio teismo praktika, CPK 771 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta tÄstinio pobÅ«džio bauda, esant tam tikroms aplinkybÄs, gali bÅ«ti keiÄiama į kito pobÅ«džio baudÄ , pavyzdžiui, fiksuoto (vienkartinio) pobÅ«džio baudÄ . TaÄiau, apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, CPK 771 straipsnio 6 dalyje numatyta bendroji taisyklÄ yra ta, kad teismas skiria tÄstinio pobÅ«džio baudÄ , todÄl teismas, kuris nukrypsta nuo CPK 771 straipsnio 6 dalyje įtvirtintos bendrosios taisyklÄs, turÄtų tai daryti esant tam tikram pagrindui, pavyzdžiui, nustatyti tokias faktines aplinkybes, kurios pateisintų taikyti kitokio, nei tÄstinio, pobÅ«džio baudÄ .
24. NagrinÄjamu atveju, pirmosios instancijos teismas, paskirdamas vienkartinÄ baudÄ , savo sprendimo visiÅ¡kai nemotyvavo. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, Å¡iuo konkreÄiu atveju, atsižvelgiant į teisinį reglamentavimÄ ir formuojamÄ teismų praktikÄ , įvertinus aplinkybÄ, jog vienÄ kartÄ jau buvo skirta vienkartinÄ bauda už to paties teismo sprendimo nevykdymÄ (už nevykdymo laikotarpį nuo 2017 m. rugsÄjo 11 d. iki 2018 m. rugpjÅ«Äio 23 d.), aplinkybÄ, kad skolininkai siekia įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , taÄiau tai daro ne itin sparÄiai, atsižvelgiant į baudos tikslus, siekiant, jog bauda skatintų skolininkus įvykdyti prievolÄ, konstatuoja, kad nagrinÄjamu atveju skolininkams nebuvo pagrindo taikyti vienkartinÄs baudos, o turi bÅ«ti skiriama tik tÄstinio pobÅ«džio bauda, t. y. bauda už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ .
25. Nustatytų aplinkybių pagrindu darytina iÅ¡vada, kad apeliantai neįrodÄ, jog per privalomame nurodyme nustatytÄ terminÄ ÄmÄsi visų galimų priemonių įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ . Byloje nustatytos aplinkybÄs nesudaro pagrindo konstatuoti, kad privalomojo nurodymo apeliantai neįvykdÄ dÄl objektyvių nuo jų valios nepriklausanÄių priežasÄių, todÄl pirmosios instancijos teismas pagrįstai ir teisÄtai apeliantams skyrÄ 5,00 EUR baudÄ už nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius neįvykdymÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti privalomojo nurodymo dienÄ , skaiÄiuojant nuo skundžiamos nutarties įsiteisÄjimo dienos iki savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo.
Å ioje konkreÄioje situacijoje tokia bauda, įvertinus tai, jog daugiau nei metai sprendimas nebuvo įvykdytas, o paskirtos baudos dydis yra gerokai mažesnis nei įstatyme įtvirtintas maksimalus dydis (300,00 EUR), yra adekvati ir atitinka protingumo, teisingumo ir proporcingumo principus, sprendimo vykdymo tvarkos pažeidimo pobÅ«dį bei faktines bylos aplinkybes (CK 1.5 str.) bei neprieÅ¡tarauja CPK 771 straipsnio 7 dalies nuostatoms.
26. ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su atskirojo skundo argumentais, jog pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi, paskirdamas baudÄ iÅ¡ieÅ¡kotojos ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos naudai, nukrypo nuo aktualios kasacinio teismo praktikos.
27. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2019 m. birželio 12 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. e3K-3-213-248/2019, yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad ieÅ¡kovÄ (ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija) veikia valstybÄs, o ne savo, kaip savarankiÅ¡ko juridinio asmens, interesais. IeÅ¡kovÄ kaip vieÅ¡ojo administravimo subjektas vykdo įstatyme jai nustatytas vieÅ¡ojo administravimo funkcijas, t. y. įstatymų ir kitų teisÄs aktų reglamentuojamÄ veiklÄ , skirtÄ Ä¯statymams ir kitiems teisÄs aktams įgyvendinti: administracinių sprendimų priÄmimÄ , įstatymų ir administracinių sprendimų įgyvendinimo kontrolÄ (Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 1 dalis).
Teismui sprendimu nustaÄius terminÄ Å¡iems padariniams paÅ¡alinti, atsakovÄs neveikimas, nevykdant teismo sprendimo, pažeidžia valstybÄs interesÄ užtikrinti, kad statinių statyba bÅ«tų teisÄta, o ne Inspekcijos, kaip vieÅ¡ojo juridinio asmens, interesus. DÄl to bauda už teismo sprendimo paÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinius nevykdymÄ , skiriama kaip satisfakcija subjektui, kurio interesai dÄl laiku neįvykdytos prievolÄs yra pažeidžiami, priteistina į valstybÄs biudžetÄ , bet ne Inspekcijai.
28. Kiti atskirajame skunde nurodyti argumentai neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs teisingam atskirojo skundo iÅ¡nagrinÄjimui, todÄl dÄl jų apeliacinÄs instancijos teismas nepasisako. DÄl procesinÄs bylos baigties 29. ApeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, sprÄsdamas baudos skyrimo klausimÄ CPK 771 straipsnio 6 dalyje nustatyta tvarka, iÅ¡ dalies neteisingai taikÄ Å¡ias teisÄs normas, nepagrįstai paskyrÄ vienkartinÄ baudÄ skolininkams, neteisingai baudÄ paskyrÄ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, o ne valstybÄs naudai.
Remiantis iÅ¡dÄstytu, skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartis iÅ¡ dalies keistina. Nutarties dalis, kurioje apeliantams taikyta 600, 00 EUR dydžio bauda nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. iki Å¡ios nutarties priÄmimo dienos, naikintina, paliekant 5,00 EUR dydžio baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ dienÄ nuo sekanÄios dienos po Å¡ios nutarties priÄmimo iki teismo sprendimo įvykdymo, nustatant, kad nurodyta bauda mokÄtina valstybÄs naudai (CPK 337 str. 1 d. 4 p.). Kitoje dalyje skundžiama nutartis paliktina nepakeista (CPK 337 str. 1 d. 1 p.).
Byla dalyje V. K. atžvilgiu nutrauktina 30. 2019 m. spalio 8 d. Vilniaus apygardos teisme gautas suinteresuotų asmenų V. K., A. S. ir O. Z. atstovo praneÅ¡imas, kuriuo informuojama, jog vienas iÅ¡ suinteresuotų asmenų V. K. (duomenys neskelbtini) mirÄ. DÄl to praÅ¡oma bylÄ dalyje V. K. atžvilgiu nutraukti.
31. Pagal CPK 48 straipsnio 1 dalį tuo atveju, kai viena iÅ¡ ginÄijamo arba sprendimu nustatyto teisinio santykio Å¡alių (fizinis asmuo) pasitraukia iÅ¡ bylos dÄl Å¡io asmens mirties, teismas, jei yra pagrindas, tÄ Å¡alį pakeiÄia jos teisių perÄmÄju, iÅ¡skyrus atvejus, kai yra negalimas materialiųjų subjektinių teisių perÄmimas.
32. Tuo atveju, kai bylos nagrinÄjimo metu paaiÅ¡kÄja, jog atsirado aplinkybių, dÄl kurių tolesnis bylos nagrinÄjimas nebegalimas, byla turi bÅ«ti nutraukiama. Vienas iÅ¡ civilinÄs bylos nutraukimo pagrindų â jeigu mirus fiziniam asmeniui, kuris buvo viena iÅ¡ bylos Å¡alių, atsižvelgiant į ginÄo teisinius santykius, neleidžiamas teisių perÄmimas (CPK 293 str. 7 p.). Baudos skyrimas už teismo sprendimo nevykdymÄ yra priskiriami prie asmeninio pobÅ«džio teisinių santykių, t. y. neatskiriamai susijÄ su konkreÄiu asmeniu, todÄl mirus apeliantui (suinteresuotam asmeniui) V. K. civilinÄje byloje dÄl baudos skyrimo CPK 771 straipsnio 6 dalies pagrindu, Å¡alies teisių ir pareigų perÄmimas negalimas.
33. Esant tokiai situacijai, kai mirÄ suinteresuotas asmuo (fizinis asmuo), bei pagal atskirojo skundo dalykÄ , neleidžiamas teisių perÄmimas, civilinÄs bylos nagrinÄjimas apeliacinÄs instancijos teisme tapo negalimas, todÄl civilinÄ byla dalyje dÄl apelianto V. K. nutrauktina CPK 293 straipsnio 7 punkto pagrindu. BylÄ dalyje nutraukus CPK 293 str. 7 p. pagrindu, pirmosios instancijos teismo nutartis Å¡ioje dalyje naikintina (CPK 326 str. 1 d. 5 p., 338 str.). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 293 straipsnio 7 punktu, 326 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 338 straipsniu, n u t a r i a:
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 9 d. nutartį pakeisti ir jÄ iÅ¡dÄstyti taip: Paskirti A. S. po 5,00 EUR (penkių eurų) dydžio baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ dienÄ nuo sekanÄios dienos po Å¡ios nutarties priÄmimo iki teismo sprendimo įvykdymo valstybÄs naudai. Paskirti O. Z. po 5,00 EUR (penkių eurų) dydžio baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ dienÄ nuo sekanÄios dienos po Å¡ios nutarties priÄmimo iki teismo sprendimo įvykdymo valstybÄs naudai.
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. rugsÄjo 9 d. nutartį dalyje, kurioje V. K. paskirta 600,00 EUR (Å¡eÅ¡ių Å¡imtų eurų) dydžio bauda nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. iki Å¡ios nutarties priÄmimo dienos ir po 5,00 EUR (penkių eurų) dydžio baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ dienÄ nuo sekanÄios dienos po Å¡ios nutarties priÄmimo iki teismo sprendimo įvykdymo, panaikinti ir Å¡ioje dalyje civilinÄ bylÄ nutraukti. Å i Vilniaus apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos.
TeisÄjas Vaclovas Paulikas